ST 55 Vypořádání PN MPO (7/9)

Stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu

k pozměňovacím návrhům uplatněným

k vládnímu návrhu zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění sítí elektronických komunikací s velmi vysokou kapacitou

(sněmovní tisk č. 55)

pro projednání v hospodářském výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dne 14. května 2026

Přehled

Stanovisko ministerstva

PN 1

Marek Novák – Soulad s GIA

Souhlasné

PN 2

Marek Novák – Úprava fikce rozhodnutí

Neutrální

PN 3

Marek Novák – Výjimka GIA

Souhlasné

PN 4

Marek Novák – Koordinace stavebních prací

Souhlasné

Pozměňovací návrhy poslanců uplatněné k sněmovnímu tisku č. 55

Stanovisko ministerstva

Pozměňovací návrh poslance Marka Nováka

PN 1

Soulad s GIA

1. V § 12 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

Souhlasné

Pozměňovací návrh poslance Marka Nováka

PN 2

Úprava fikce rozhodnutí

1. V § 10 odstavci 2 se část věty druhé za středníkem včetně středníku zrušuje a na konec odstavce se doplňuje věta, která zní: „Ustanovení § 184 odst. 4 stavebního zákona se nepoužije.“.

Neutrální

Cílem pozměňovacího návrhu má být sladit lhůty, postupy a procesní důsledky povolení záměru vznikajícího fikcí podle Nařízení (EU) 2024/1309 (Nařízení GIA) se stavebním zákonem a správním řádem, a to při zachování hlavního cíle Nařízení GIA – zejména zrychlení výstavby sítí s velmi vysokou kapacitou.

Fikce povolení je pro naplnění tohoto cíle klíčová, a proto musí být i úprava přezkumu povolení vzniklého fikcí nastavena tak, aby byla rychlá, pružná a odpovídala účelu Nařízení GIA.

Se zamýšleným cílem pozměňovacího návrhu lze souhlasit, máme nicméně jisté obavy o možných nezamýšlených komplikacích, které by tato úprava mohla působit v aplikační praxi.

2. V § 11 odstavci 2 se za slova „žadateli“ vkládají slova „do 5 pracovních dnů“.

3. V §11 odstavci 3 se slova „na žádost účastníka řízení o žádosti podle § 9 odst. 1 nebo z moci úřední“ zrušují a na konci odstavce se doplňuje věta, která zní: „Řízení o přezkoumání podmínek pro vydání rozhodnutí podle odstavce 1 není přípustné, pokud k němu nebyl podán podnět účastníka řízení o žádosti podle § 9 odst. 1.“.

4. V §11 odstavce 4 a 5 znějí:

„(4) Účastník řízení o žádosti podle § 9 odst. 1 může podat podnět k přezkoumání podmínek pro vydání rozhodnutí podle odstavce 1 do 15 dnů ode dne zveřejnění osvědčení podle odstavce 2. Pro řízení o přezkoumání podmínek pro vydání rozhodnutí podle odstavce 1 se použijí přiměřeně ustanovení správního řádu o přezkumném řízení.

(5) Rozhodnutí o tom, že se záměr stavby sítě s velmi vysokou kapacitou nepovažuje za povolený, nelze vydat po uplynutí 2 měsíců ode dne marného uplynutí lhůty podle § 10; ustanovení § 96 odst. 1 správního řádu se nepoužije.“.

Pozměňovací návrh poslance Marka Nováka

PN 3

Výjimka GIA

1. V § 12 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámek pod čarou č. 5 a 6 zní:

„(3) Stavební práce uvedené v odstavci 1 však nadále mohou vyžadovat rozhodnutí orgánu státní památkové péče podle zákona o státní památkové péči5), stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí6) a souhlasy vlastníků technické a dopravní infrastruktury s činnostmi v ochranných pásmech technické a dopravní infrastruktury podle jiných právních předpisů.

5) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

6) Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.“.

Souhlasné

Pozměňovací návrh poslance Marka Nováka

PN 4

Koordinace stavebních prací

1. V § 6 odst. 2 se slova „podle přílohy 1 stavebního zákona“ nahrazují slovy „prováděné v souvislosti se stavbami technické infrastruktury do délky 100 metrů, stavební práce prováděné v souvislosti s technickou a dopravní infrastrukturou umístěnou v uzavřeném areálu pro výrobu a skladování, který má zpravidla jednotný účel využití nebo účel s ním přímo související, a který není veřejně přístupný“.

Souhlasné

2 V § 8 odst. 3 se slova „podle přílohy 1 stavebního zákona“ nahrazují slovy „prováděné v souvislosti se stavbami technické infrastruktury do délky 100 metrů, stavební práce prováděné v souvislosti s technickou a dopravní infrastrukturou umístěnou v uzavřeném areálu pro výrobu a skladování, který má zpravidla jednotný účel využití nebo účel s ním přímo související, a který není veřejně přístupný“.