ST 116 vypořádání PN Ožanová (7/7)
11. schůze · 11. 6. 2026 · text vytažený z DOCX · originál „ST 116_vypořádání PN_Ožanová“ na psp.cz ↗
Stanovisko předkladatelů
k pozměňovacím návrhům uplatněným
k návrhu poslanců Zuzany Ožanové, Patrika Pařila a Renaty Vesecké na vydání zákona, kterým se zrušuje zákon č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů
zákonů
(sněmovní tisk č. 116)
k projednání v hospodářském výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dne 11.června 2026
Přehled
Stanovisko
PN 1
Marian JUREČKA č.1 – výběr správní rady a ředitele VZP
Nesouhlas
PN 2
Marian JUREČKA č.2 – výběrové řízení na ředitele nemocnic
Nesouhlas
PN 3
Marian JUREČKA č.3 – výběrové řízení při vnitřním jmenování
Nesouhlas
Pozměňovací návrhy poslanců uplatněné k sněmovnímu tisku č. 116
Stanovisko
PN 1
Výběr správní rady a ředitele VZP
Pozměňovací návrh poslance Mariana Jurečky
ZÁKON
ze dne……2026,
kterým se mění zákon č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Změna nominačního zákona
V § 2 zákona č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů, se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
„(2) Zvláštní zákon může stanovit, že se postup podle tohoto zákona zcela nebo částečně použije i na jiné právnické osoby než uvedené v odstavci 1. Na takovou právnickou osobu pro účely tohoto zákona hledí, jako by byla právnickou osobou s majetkovou účastí státu.“.
Čl. II
Změna zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky
Zákon České národní rady č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění zákona č. 592/1992 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 60/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 305/1997 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 69/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 49/2002 Sb., zákona č. 420/2003 Sb., zákona č. 455/2003 Sb., zákona č. 438/2004 Sb., zákona č. 117/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 369/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 60/2014 Sb., zákona č. 109/2014 Sb., zákona č. 256/2014 Sb., zákona č. 200/2015 Sb., zákona č. 128/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 206/2020 Sb., zákona č. 161/2021 Sb., zákona č. 260/2022 Sb., zákona č. 218/2025 Sb. a zákona č. 289/2025 Sb., se mění takto:
Za § 16 se vkládají nové § 16a a § 16b, které znějí:
㤠16a
Na funkci ředitele Pojišťovny se koná výběrové řízení, které vyhlašuje Správní rada.
Oznámení o výběrovém řízení a podmínky, které musí uchazeč splňovat, zveřejní Pojišťovna na svých internetových stránkách. Oznámení o výběrovém řízení musí být zveřejněno nejméně po dobu 10 pracovních dnů.
K posouzení přihlášek podaných v rámci výběrového řízení Správní rada ustaví výběrovou komisi. Výběrová komise má nejméně 3 členy.
V případě, že uchazeč nesplňuje podmínky pro výkon funkce uvedené v oznámení o výběrovém řízení a stanovené tímto zákonem nebo jiným právním předpisem, výběrová komise přihlášku uchazeče vyloučí. Ostatní přihlášky výběrová komise posoudí, vybere nejvhodnějšího uchazeče a stanoví pořadí dalších uchazečů.
O výběrovém řízení a jeho průběhu se pořizuje písemný záznam.
Další podrobnosti konání výběrového řízení stanoví Správní rada.
§ 16b
Po provedení výběrového řízení předloží Správní rada nejvhodnějšího uchazeče ke stanovisku Výboru pro personální nominace zřízenému podle nominačního zákona (dále jen „Výbor“). Výbor návrh projedná do 10 pracovních dnů ode dne předložení. Výbor si může vyžádat další podklady nebo informace za účelem posouzení kandidáta a stanovit lhůtu k jejich předložení, po tuto dobu neběží lhůta podle předchozí věty.
Výbor posoudí, zda kandidát splňuje požadavky stanovené tímto zákonem. Pokud je nesplňuje, kandidáta odmítne. Jinak ke kandidátovi zaujme stanovisko, ve kterém jmenování do funkce doporučí nebo nedoporučí. Při posuzování kandidáta Výbor přihlíží k odborným a osobnostním předpokladům pro výkon funkce ředitele Pojišťovny. Za tímto účelem provede s kandidátem pohovor. Výbor si může za účelem posouzení odborných předpokladů kandidáta přizvat třetí nezávislou osobu.
O konání a průběhu pohovoru se pořizuje písemný záznam, který Výbor neprodleně, nejpozději však do 5 pracovních dnů ode dne jednání Výboru, zašle Správní radě spolu s odůvodněným stanoviskem ke jmenování kandidáta do funkce ředitele.
Stanovisko Výboru není pro Správní radu závazné. Pokud Správní rada jmenuje ředitele do funkce přes nedoporučující stanovisko Výboru, rozhodnutí o jmenování musí obsahovat vysvětlení, proč dospěla k odlišnému závěru.
Pokud Správní rada jmenuje do funkce ředitele osobu, jejíž nominace nebyla Výboru předložena nebo jejíž nominaci Výbor odmítl, hledí se na takovou osobu, jako by jmenována do funkce nebyla. Práva třetích osob nabytá v dobré víře tím nejsou dotčena.
Není-li do funkce jmenován nejvhodnější uchazeč, předloží Správní rada ke stanovisku uchazeče určeného komisí jako dalšího v pořadí, nebo rozhodne o konání nového výběrového řízení. Rozhodnutím o konání nového výběrového řízení začne běžet nová lhůta podle § 15 odst. 8.“.
2. V § 20 odst. 2 se věty druhá a třetí zrušují.
3. Za § 20 se vkládají nové § 20a a § 20b, které znějí:
㤠20a
Členy Správní rady a jejich náhradníky jmenované vládou jmenuje a odvolává vláda na návrh ministra zdravotnictví. Před předložením návrhu vládě předloží Ministerstvo zdravotnictví kandidáta ke stanovisku Výboru. Výbor návrh projedná do 10 pracovních dnů ode dne předložení. Výbor si může vyžádat další podklady nebo informace za účelem posouzení kandidáta a stanovit lhůtu k jejich předložení, po tuto dobu neběží lhůta podle předchozí věty.
Výbor posoudí, zda kandidát splňuje požadavky stanovené tímto zákonem. Pokud je nesplňuje, kandidáta odmítne. Jinak ke kandidátovi zaujme stanovisko, ve kterém jmenování do funkce doporučí nebo nedoporučí. Při posuzování kandidáta Výbor přihlíží k odborným a osobnostním předpokladům pro výkon funkce člena Správní rady. Za tímto účelem provede s kandidátem pohovor. Výbor si může za účelem posouzení odborných předpokladů kandidáta přizvat třetí nezávislou osobu.
O konání a průběhu pohovoru se pořizuje písemný záznam, který Výbor neprodleně, nejpozději však do 5 pracovních dnů ode dne jednání Výboru, zašle Ministerstvu zdravotnictví spolu s odůvodněným stanoviskem ke jmenování kandidáta do funkce.
Stanovisko Výboru není pro vládu závazné. Pokud vláda jmenuje osobu do funkce přes nedoporučující stanovisko Výboru, rozhodnutí o jmenování musí obsahovat vysvětlení, proč dospělo k odlišnému závěru.
Pokud vláda jmenuje do funkce osobu, jejíž nominace nebyla Výboru předložena nebo jejíž nominaci Výbor odmítl, hledí se na takovou osobu, jako by jmenována do funkce nebyla. Práva třetích osob nabytá v dobré víře tím nejsou dotčena.
§ 20b
Členy Správní rady a jejich náhradníky volené Poslaneckou sněmovnou Parlamentu volí a odvolává Poslanecká sněmovna Parlamentu.
Pro účely hodnocení navržených kandidátů zřídí Poslanecká sněmovna hodnoticí komisi složenou nejméně z 5 členů, které jmenuje ze zástupců vědecké a akademické sféry, občanské společnosti a organizací zastupujících zájmy lékařů a pacientů, s přihlédnutím ke spravedlivému zastoupení mužů a žen.
Podrobnosti o způsobu hodnocení kandidátů a volby stanoví Poslanecká sněmovna.“.
Čl. III
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.“.
Nesouhlas
Pozměňovací návrh poslance Mariana Jurečky
PN 2
Výběrové řízení na ředitele nemocnic
ZÁKON
ze dne……2026,
kterým se mění zákon č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Změna nominačního zákona
V § 2 zákona č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů, se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
„(2) Za právnickou osobu s majetkovou účastí státu se pro účely tohoto zákona dále považuje státní příspěvková organizace zřízená ministerstvem, která je poskytovatelem zdravotních služeb. Nominační postup podle tohoto zákona se použije na vedoucího takové příspěvkové organizace.“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.“.
Nesouhlas
Pozměňovací návrh poslance Mariana Jurečky
PN 3
Výběrové řízení při vnitřním jmenování
ZÁKON
ze dne……2026,
kterým se mění zákon č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Změna nominačního zákona
Zákon č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon), ve znění zákona č. 412/2023 Sb. a zákona č. 35/2025 Sb., se mění takto:
V § 1 odst. 1 se na konci textu písmene b) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) postup při výběru osob, které mají být zvoleny, jmenovány nebo jinak ustanoveny do funkce člena správního nebo řídícího orgánu obchodních společností, ve kterých stát uplatňuje rozhodující vliv, a obchodních společností jimi ovládaných.“.
V § 3 odst. 2 se na konci textu doplňuje věta „Výbor dále posuzuje návrhy nominací předložené obchodní společností podle § 16a.“.
Za část třetí se vkládá nová část čtvrtá, která včetně nadpisu zní:
„ČÁST ČTVRTÁ
NOMINAČNÍ POSTUP VE SPOLEČNOSTI S ROZHODUJÍCÍM VLIVEM
§ 16a
Obchodní společnost, ve které stát přímo či nepřímo uplatňuje rozhodující vliv, je povinna uplatnit nominační postup podle tohoto zákona také tehdy, pokud
a) volbu, jmenování nebo jiné ustanovení osoby do funkce člena správního nebo řídícího orgánu provádí orgán této společnosti, nebo
b) tato společnost volí, jmenuje nebo jinak ustanovuje osobu do funkce člena správního nebo řídícího orgánu společnosti ovládané.
Obchodní společnost, ve které stát uplatňuje rozhodující vliv, při nominaci postupuje podle § 10 až § 16 obdobně, není-li dále stanoveno jinak. Úkoly ministerstva v takovém případě vykonává obchodní společnost.
Rozhodující vliv uplatňuje ovládající osoba podle zákona upravujícího právní poměry obchodních společností.
§ 16b
Členy výběrové komise jmenuje orgán společnosti, který volí, jmenuje nebo jinak ustanovuje osobu do funkce.
Pokud o to obchodní společnost požádá, úkoly související s administrativním, organizačním a technickým zajištěním výběrového řízení, včetně zveřejnění informací na svých internetových stránkách, zajišťuje ministerstvo. Odpovědnost obchodní společnosti za dodržení tohoto zákona tím není dotčena.
Je-li členem orgánu právnická osoba, vztahuje se povinnost konat výběrové řízení na fyzickou osobu, která má právnickou osobu v orgánu zastupovat.
§ 16c
Stanovisko Výboru není pro společnost závazné. Volbu, jmenování nebo jiné ustanovení osoby do funkce společnost odůvodní s přihlédnutím ke stanovisku Výboru. Pokud společnost zvolí, jmenuje nebo jinak ustanoví osobu do funkce přes nedoporučující stanovisko Výboru, odůvodnění musí obsahovat vysvětlení, proč společnost dospěla k odlišnému závěru. Informaci o volbě, jmenování nebo jiném ustanovení do funkce s odůvodněním společnost bez zbytečného odkladu zašle předsedovi Výboru a zveřejní na svých internetových stránkách, nebo na stránkách ministerstva, postupuje-li podle § 16b odst. 2.
Pokud společnost zvolí, jmenuje nebo jinak ustanoví do funkce osobu, jejíž nominace nebyla Výboru předložena, ač předložena být měla, nebo jejíž nominaci Výbor odmítl, hledí se na takovou osobu, jako by jmenována, zvolena nebo jinak ustanovena do funkce nebyla. Práva třetích osob nabytá v dobré víře tím nejsou dotčena.
§ 16d
Lze-li postupovat podle části třetí i podle části čtvrté tohoto zákona, postupuje se přednostně podle části třetí.“.
Dosavadní část čtvrtá se označuje jako část pátá.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.“.
Nesouhlas