ST 53 GV vypořádání PN MPO (10/12)

Stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu

k pozměňovacím návrhům uplatněným

k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů

(sněmovní tisk č. 53)

pro projednání v hospodářském výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dne 3. září 2026

Přehled

Stanovisko ministerstva

A

Přechodná ustanovení

Nesouhlas

B

Účinnost

Souhlas

Pozměňovací návrhy poslanců uplatněné k sněmovnímu tisku č. 53

Stanovisko ministerstva

A

53/3

Hospodářský výbor dne 14. května 2026

A

Přechodné ustanovení

Nesouhlas

V části první se za článek I vkládá článek II, který včetně nadpisu zní:

„Čl. II

Přechodné ustanovení

Na výrobky, které byly do dne 27. září 2026 vyrobeny nebo uvedeny na trh podle právních předpisů ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se z hlediska environmentálních tvrzení a označení udržitelnosti do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona pohlíží tak, jako by byly v souladu s tímto zákonem ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“

Dosavadní články II až IV se označují jako články III až V.

Pozměňovací návrh je v rozporu s právem EU. Směrnice (EU) 2024/825 přechodné ustanovení neobsahuje, ani nedovoluje členským státům přechodné období zavést. Směrnice (EU) 2024/825 aktualizuje stávající směrnici 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách, která neupravuje podmínky pro uvádění výrobků na trh, ale zakazuje klamání spotřebitelů ve všech fázích prodeje. To je důvod, proč tato směrnice neobsahuje přechodné ustanovení.

Řada podnikatelů již svá environmentální tvrzení upravila v souladu s novými požadavky.

Rozdílné uplatňování pravidel je i proti principu jednotného fungování trhu EU a ztěžuje přeshraniční obchodování.

Komise i členské státy nicméně chápou obavy podnikatelů ohledně doprodeje starých zásob. Z tohoto důvodu bylo zveřejněno společné prohlášení EK a příslušných orgánů dozoru, v němž jsou nastíněny principy, které by měly být brány v potaz při výkonu dozoru v této oblasti. Společné prohlášení je dostupné na stránkách MPO:

53/3

Poslankyně Berenika Peštová

B

Účinnost

Souhlas

Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícím po dni jeho vyhlášení.

Česká republika nesplnila povinnost provést směrnici (EU) 2024/825 ve stanovené lhůtě do 27. 3. 2026. Česká republika nedodrží ani lhůtu stanovenou pro nabytí účinnosti transpozičních opatření, tj. 27. 9. 2026. Komise ve svém sdělení COM(2026)380 oznámila zpřísnění pravidel pro prosazování implementace práva EU vedoucí ke zrychlení nenotifikačního řízení a umožnění tak podání žaloby včetně návrhu na finanční sankci v kratším časovém úseku. Nenotifikační řízení již bylo s Českou republikou zahájeno dne 28. 5. 2026. MPO by proto z obav možné finanční sankce uvítalo, pokud by účinnost zákona byla stanovena co nejdříve, ideálně dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.