Zápis z jednání č. 7 (3/4)

1932615579863002026

10. volební období

ZÁPIS

ze 7. schůze rozpočtového výboru,

která se konala dne 5. února 2026

v místnosti č. A 111 - hlavní jednací sál PSP Poslanecká sněmovna, Sněmovní 176/4, 118 26 Praha 1

únor 2026

Zápis ze 7. schůze rozpočtového výboru, která se konala dne 5. února 2026 v Praze v budově Poslanecké sněmovny.

Přítomní poslanci: Bouška J., Brázdil M., Činčila B., Demjanová J., Filipovičová J., Havránek J., Hebr V., Hrnčíř J., Jakob J., Kovářová V., Krňanský V., Papajanovský J., Pařil P., Patková J., Pikora V., Ryba D., Samaš M., Sedmihradská L., Svobodová V., Ševčík M., Turek L., Volfová J., Wenzl L., Záhoř M.

Omluvení poslanci: Munzar V., Murová J.

čtvrtek 5. února 2026

Schůzi zahájil místopředseda výboru posl. P. Pařil v 9:00 hodin. Přivítal přítomné poslance.

Volba členů podvýborů rozpočtového výboru, a to podvýboru

- pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU

- pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti

Volba předsedů podvýborů rozpočtového výboru, a to podvýboru

- pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU

- pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti

Vládní návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 (sněmovní tisk 45)

Sdělení předsedy, různé

Návrh termínu a pořadu další schůze výboru

Místopředseda výboru posl. P. Pařil uvedl, že za ověřovatele schůze navrhuje posl. V. Svobodovou a posl. J. Krňanského, kteří byli potvrzeni hlasováním č. 2, s výsledkem (+19,0,0). Jmenný seznam viz příloha. Dále místopředseda výboru posl. P. Pařil uvedl program dle navržené pozvánky. Proběhlo hlasování č. 3 s výsledkem (+19,0,0). Jmenný seznam viz příloha. Program byl schválen.

1.

Volba členů podvýborů rozpočtového výboru, a to podvýboru

- pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU

- pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti

Tento bod uvedl místopředseda posl. P. Pařil: Do podvýboru RV pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU byli navrženi následující poslanci: Filipovičová J., Jakob J., Murová J., Sedmihradská L., Svobodová V., Ševčík M., Volfová J, Žbánek M. Do otevřené rozpravy se nikdo nepřihlásil. Místopředseda posl. P. Pařil nechal hlasovat o navrženém usnesení.

Bylo přijato usnesení č. 35 hlasováním č. 4 s výsledkem (+21,0,0). Jmenný seznam v příloze.

Do podvýboru RV pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti jsou navrženi následující poslanci: Činčila B., Hebr V., Havránek J., Kovářová V., Munzar V., Papajanovský J., Patková J., Ševčík M., Turek L. Poslanci Činčila B. a Havránek J. byli navrženi dodatečně. Po ukončené rozpravě nechal místopředseda posl. P. Pařil hlasovat o navrženém usnesení.

Bylo přijato usnesení č. 36 hlasováním č. 5 s výsledkem (+21,0,0). Jmenný seznam v příloze.

2.

Volba předsedů podvýborů rozpočtového výboru, a to podvýboru

- pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU

- pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti

Tento bod uvedl předseda výboru posl. V. Pikora: U podvýboru RV pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU na předsedkyni byla navržena posl. J. Filipovičová. Otevřel k tomu rozpravu, do které se nikdo nepřihlásil. Nechal tedy o předsedkyni hlasovat.

Hlasováním č. 6 s výsledkem (+22,0,0) byla předsedkyní podvýboru zvolena posl. J. Filipovičová. Jmenný seznam v příloze.

U podvýboru RV pro financování územních samospráv a využívání prostředků EU na místopředsedkyni byla navržena posl. J. Murová. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.

Hlasováním č. 7 s výsledkem (+21,0,0) byla místopředsedkyní zvolena posl. J. Murová. Jmenný seznam v příloze.

Předseda posl. V. Pikora předal slovo posl. J. Havránkovi, který navrhl na předsedu podvýboru RV pro bankovnictví, pojišťovnictví, finanční trhy a další finanční záležitosti posl. L. Turka. Posl. L. Turek nominaci na předsedu přijal. Nikdo další se do rozpravy nepřihlásil. Předseda posl. V. Pikora nechal hlasovat o navrženém kandidátovi.

V hlasování č. 9 s výsledkem (+21,0,0) byl předsedou zvolen posl. L. Turek. Jmenný seznam v příloze.

Všechna zvolení byla zaznamenána v usnesení č. 37.

3.

Vládní návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 (sněmovní tisk 45)

Předseda posl. V. Pikora nejdříve uvedl revokaci usnesení RV č. 9 ze 12. listopadu 2025.

Bylo přijato usnesení č. 38 hlasováním č. 10 s výsledkem (+21,0,1). Jmenný seznam v příloze.

Předseda posl. V. Pikora předal slovo zástupci MF K. Tyllovi, který rekapituloval projednávání. Ekonomika v minulém roce vzrostla o 1,1%, k tomu přispělo oživení spotřeby domácností a zahraniční obchod. Nejvýznamněji se podílely služby, dále pak obchod, doprava, ubytování, pohostinství, peněžnictví. Míra inflace za celý rok činila 2,4%. Běžný účet platební bilance skončil přebytkem ve výši 1,8% HDP. Schodek SR činil 271 mld. Kč. Vzrostly výdaje na obranu, a to kapitálové výdaje o 36,6 mld. Kč. Prezident NKÚ M. Kala představil stanovisko NKÚ. Zpravodaj posl. P. Pařil uvedl, že všechny výbory Poslanecké sněmovny SZÚ 2024 projednaly znovu nebo přejaly výsledky jednání z 9 volebního období. Dále upozornil, že zahájení 3. čtení SR roku 2026 je možné až po projednání SZÚ roku 2024. Poslanecká sněmovna 9. VO nestačila z časových důvodů SZÚ 2024 projednat. Posl. M. Ševčík se dotázal prezidenta NKÚ na kapitolu ministerstva obrany (MO). Na základě čeho byly vyplaceny zálohy na letouny F35. Platby vstoupily do dluhu a zvýšily tak dluhovou službu. NKÚ smlouvy prověřoval? Byla poskytnuta nějaká sleva? Prezident NKÚ M. Kala uvedl, že NKÚ se smlouvami zabývala, ovšem ne z kontrolního hlediska. Ve zprávě se uvádí, že v roce 2024 výrazně vzrostly výdaje na obranu, díky čemuž ČR poprvé od roku 2003 splnila svůj závazek vůči NATO. Přestože jde o naplnění dlouhodobého mezinárodního závazku, vyvolává to otázky efektivního využití veřejných prostředků. NKÚ opakovaně upozornil, že navyšování rozpočtu musí odpovídat nejen ekonomickým možnostem státu, ale také schopnostem MO využívat prostředky v souladu s právními předpisy, účelně, efektivně a hospodárně. Za prosinec 2024 MO vyčerpalo přibližně 50 mld. Kč, což činí 30% ročních výdajů kapitoly. Bylo to mj. úhradou zálohových plateb některých zakázek, nikoliv pořízením techniky jako takové. V roce 2024 dosáhl stav záloh na strategický vojenský materiál rekordních 71,3 mld. Kč. To, že prostředky byly vynaloženy, však samo o sobě nezaručuje obranné schopnosti ČR. (viz str. 35 Stanovisko NKÚ k návrhu SZÚ 2024, sněmovní tisk 45/1). Posl. M. Ševčík požádal, aby v návrhu usnesení ohledně SZÚ byl hlasováno o tom, že RV zajistí, aby část stanoviska NKÚ, vztahující se k zálohovým platbám, byla součástí zápisu 7. schůze rozpočtového výboru. Dále uvedl srovnání hospodárnosti MO. Jedna hodina výcviku na Gripenech stojí 8 tis. USD. Jedna hodina výcviku na letounech F35 stojí 35 tis. USD. Dále uvedl, že letouny F 35 budou v ČR až v roce 2035. Jak chceme zabezpečit obrany schopnost ČR? Uvedl příklady ze světa. Možná by se vyplatilo od smluv odstoupit a ponechat si Gripeny. Posl. V. Kovářová: Je problémem to, že zálohy za letouny F35 zaplatila minulá vláda? Současný premiér uvedl, že se letouny F 35 zabývat bude. Posl. J. Volfová uvedla, že vydané miliardy Kč by měly být vynaloženy efektivně. Posl. L. Wenzel upozornil na to, že kdyby nebyly zaplaceny koncem roku 2024 zálohy za letouny F35, pak by výdaje kapitoly MO přesáhly přes 2% HDP? Nebylo to jen politické gesto minulé vlády? Projekty nebyly připraveny. MO by mělo situaci vysvětlit. Prezident NKÚ uvedl, že se bez čísel k tomu nemohou vyjádřit. Posl. V. Kovářová uvedla, že problematikou by se měl zabývat výbor pro obranu. Dále hovořila o vhodné technice na obranu, o modernizaci. Posl. J. Havránek hovořil o kvalitě letounů, i když není odborníkem, hovořil o vojenském letišti v Čáslavi. Zálohy byly zaplaceny a první nové letouny by měly dorazit do ČR v roce 2029. Tato ani další vláda nebude muset platit další finanční prostředky. Posl. M. Záhoř: Kdo ví, jaké budou požadavky na armádu za 10 let? Něco jiného je obnova infrastruktury, to považuje za dobrou investici. Posl. D. Ryba poznamenal, že mohla vzniknout národohospodářská škoda, pokud by byly zaplaceny zálohy na letouny nad rámec smlouvy. K tomu posl. V. Kovářová uvedla, že neví, jaké národohospodářské škody by mohly vzniknout. O těchto tématech probíhala další rozprava, do které se přihlásili následující poslanci: J. Jakob, M. Ševčík, který uvedl, že RV je tu od toho, aby hlídal hospodaření státu. Nemohou se uzavírat nesmyslné, neefektivní smlouvy. Letouny F 35 stojí cca 700 tisíc Kč, bude potřeba cca 40 pilotů s nalétanými hodinami, a stejně bude ČR muset využívat Gripeny do doby, než nové letouny budou dodány. Souhlasí s tím, aby se tato problematika projednávala i na dalších výborech. Dále na toto téma hovořili: posl. J. Papajanovský, posl. J. Havránek, posl. J. Volfová, posl. L. Sedmihradská, prezident NKÚ M. Kala a zástupce MF K. Tyll. Předseda uvedl, že o možnost vystoupit před RV požádal host - zástupce Media Parlament ČR, Senát pod kontrolou lidu R. K. Hyhlan. Nechal o možnosti vystoupit hosta hlasovat. Proběhlo hlasování č. 11 s výsledkem (+17,0,7). Zástupce Media Parlament ČR, Senát pod kontrolou lidu R. K. Hyhlan hovořil především o účtu Policie ČR, který je určený pro dary. Posl. J. Volfová, posl. M. Samaš, posl. V. Kovářová, posl. V. Krňanský, posl. P. Pařil uváděli praxi z regionů i to, jak peníze z darů jsou využity, a to nejen policií, ale i hasiči, nebo na opravy památek. Všichni udávali příklady z praxe. Po ukončené rozpravě nechal předseda posl. V. Pikora hlasovat nejdříve o návrhu posl. M. Ševčíka, aby část stanoviska NKÚ, vztahující se k zálohovým platbám, byla součástí zápisu 7. schůze rozpočtového výboru. Toto doplnění bylo hlasováním přijato. Poté dal předseda hlasovat o navrženém usnesení jako celku.

Bylo přijato usnesení č. 39 hlasováním č. 13 s výsledkem (+23,0,1). Jmenný seznam v příloze.

7.

Sdělení, různé

Posl. L. Sedmihradská hovořila o stanovisku Národní rozpočtové rady k porušení pravidel rozpočtové odpovědnosti u návrhu SR na rok 2026. Pravidla rozpočtové odpovědnosti ukazují, že je to osvědčený nástroj, který může přispět k fiskální konsolidaci, k zajištění dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí. Ráda by se rozpočtové odpovědnosti půdě RV věnovala. Uvedla, že by tato pravidla měla být ústavním zákonem. Poprosila o podporu. Posl. J. Papajanovský hovořil též o dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí a uvedl příklady ze zahraničí. A uvedl, že RV by mohl uspořádat seminář na téma rozpočtová odpovědnost. Návrh podpořila i posl. V. Kovářová i posl. J. Jakob. Posl. J. Volfová uvedla, že zdravé veřejné finance jsou důležité. Dále se hovořilo o výši schodku v návrhu státního rozpočtu na rok 2026.

8.

Návrh termínu a pořadu další schůze výboru

Předseda posl. V. Pikora uvedl pozvánku na další schůzi RV, která se bude konat v úterý 10. února v 7.30 hodin. Jednat se bude o vládním návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 2026 v 1. čtení (sněmovní tisk č. 94). Dále se vedla se rozprava o termínu jednání a o délce rozpravy k tomuto návrhu zákona. Po ukončené rozpravě nechal předseda posl. V. Pikora hlasovat o pozvánce.

Pozvánka byla přijata hlasováním č. 14 s výsledkem (+22,0,2). Jmenný seznam viz příloha.

Tím byl program jednání vyčerpán. Předseda výboru posl. V. Pikora poděkoval všem přítomným za spolupráci a ukončil jednání schůze ve 11.00 hodin.

Dne 11. února 2026

Zapsal: Dája Havlíčková, Antonín Papoušek

Vojtěch KRŇANSKÝ v. r.

ověřovatel

Vladimír PIKORA v. r.

předseda výboru