Dokument / prezentace

MV kap 314 SZÚ 2025 (8/9)

7. schůze · 14. 5. 2026 · text vytažený z PDF · originál „MV kap 314_SZÚ 2025“ na psp.cz ↗

Ministerstvo

vnitra

NÁVRH ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU

KAPITOLY 314 — MINISTERSTVO VNITRA

ZA ROK 2025

MINISTERSTVO VNITRA

C. j.: MV-17660-53/EKO-2025

V Praze dne 31. března 2026

NÁVRH ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU

KAPITOLY 314 — MINISTERSTVO VNITRA

ZA ROK 2025

Mgr Digitálně podepsal

Mgr. Lubomir

Lubomir — Metnar

Datum: 2026.04.01

Metnar 19:36:33 +02'00'

Předkládá:

Mgr. Lubomír Metnar

ministr vnitra

Obsah

1 CHARAKTERISTIKA PŮSOBNOSTI KAPITOLY MV A HLAVNÍ PLNĚNÉ ÚKOLY ............... 5

2 PŘÍJMY KAPITOLY MV ............................................................................................. 7

3 VÝDAJE KAPITOLY MV ........................................................................................... 13

4 SPECIFICKÉ UKAZATELE – VÝDAJE .......................................................................... 17

4.1 Výdaje Policie ČR ____________________________________________________________________ 17

4.2 Výdaje Hasičského záchranného sboru ČR _______________________________________________ 29

4.3 Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Ministerstva vnitra a ostatních organizačních složek státu ___ 37

4.3.1. Výdaje státních příspěvkových organizací_____________________________________________ 37

4.3.2. Výdaje ústředního orgánu _________________________________________________________ 46

4.3.3. Výdaje resortního policejního školství a Muzea Policie ČR _______________________________ 58

4.3.4. Výdaje archivnictví _______________________________________________________________ 67

4.3.5. Výdaje Správy uprchlických zařízení MV ______________________________________________ 73

4.3.6. Výdaje Zdravotnického zařízení MV _________________________________________________ 78

4.4 Výdaje na sportovní reprezentaci ______________________________________________________ 81

4.5 Dávky důchodového pojištění _________________________________________________________ 85

4.6 Ostatní sociální dávky ________________________________________________________________ 87

5 VYBRANÉ PRŮŘEZOVÉ UKAZATELE A NĚKTERÉ DALŠÍ VÝDAJE ................................ 89

5.1 Rozbor zaměstnanosti a čerpání mzdových prostředků organizačních složek státu, včetně souvisejících

výdajů _____________________________________________________________________________ 89

5.1.1. Početní stavy ___________________________________________________________________ 89

5.1.2. Čerpání platů zaměstnanců a ostatních plateb za provedenou práci _______________________ 91

5.1.3. Povinné pojistné placené zaměstnavatelem___________________________________________ 96

5.1.4. Převod fondu kulturních a sociálních potřeb __________________________________________ 96

5.1.5. Mzdové náklady státních příspěvkových organizací _____________________________________ 96

5.2 Výdaje na výzkum, vývoj a inovace _____________________________________________________ 97

5.3 Výdaje na obranu __________________________________________________________________ 102

5.4 Zahraniční rozvojová spolupráce ______________________________________________________ 104

5.5 Program sociální prevence a prevence kriminality ________________________________________ 105

5.6 Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. __________________________ 107

5.7 Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU a z prostředků finančních mechanismů _______________ 107

5.7.1. Evropské strukturální a investiční fondy _____________________________________________ 107

5.7.2. Fondy EU v oblasti vnitřních věcí ___________________________________________________ 111

5.7.3. Komunitární programy___________________________________________________________ 115

5.7.4. Finanční mechanismy ___________________________________________________________ 115

5.8 Výdaje vedené v informačním systému programového financování EDS/SMVS ________________ 115

5.9 Dotace – RIS ZED ___________________________________________________________________ 138

5.10 Neinvestiční transfery nestátním neziskovým organizacím, veřejným rozpočtům územní úrovně

a podnikatelským subjektům _________________________________________________________ 146

5.11 Neinvestiční transfery a příspěvky mezinárodním organizacím _____________________________ 149

5.12 Použití prostředků kapitoly Všeobecná pokladní správa ___________________________________ 151

6 DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE ............................................................................................. 153

6.1 Přehled zálohových plateb na dodávky a práce investičního i neinvestičního charakteru, které nebyly

v hodnoceném roce realizovány, včetně zdůvodnění těchto plateb __________________________ 153

6.2 Bezúplatné převody nemovitého a dlouhodobého majetku ________________________________ 156

6.3 Výsledky vnitřních a vnějších kontrol ___________________________________________________ 158

6.3.1. Vnitřní kontroly ________________________________________________________________ 158

6.3.2. Vnější kontroly _________________________________________________________________ 164

6.4 Rozbor rovnoměrnosti čerpání výdajů v jednotlivých čtvrtletích _____________________________ 175

6.5 Přehled o použití mimorozpočtových zdrojů a dalšího povoleného překročení v roce 2025 _______ 175

6.6 Nároky z nespotřebovaných výdajů ____________________________________________________ 177

6.7 Vyhodnocení výdajů kapitoly, které vyplývají z koncesních smluv ___________________________ 179

6.8 Vyhodnocení výdajů kapitoly, které vyplývají z významných veřejných zakázek ________________ 179

6.9 Hodnocení hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti vynakládání výdajů kapitoly _______________ 179

7 ZÁVĚR................................................................................................................. 180

NÁVRH ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU

KAPITOLY 314 - MINISTERSTVO VNITRA ZA ROK 2025

Návrh závěrečného účtu kapitoly 314 – Ministerstvo vnitra za rok 2025 byl vypracován

v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 395/2022 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

Tvoří jej Průvodní zpráva a Tabulková část.

Průvodní zpráva podává informaci o plnění příjmové a výdajové stránky rozpočtu kapitoly

314 - Ministerstvo vnitra. Tabulková část obsahuje tabulkové přílohy předepsané výše

uvedenou vyhláškou (tabulka č. 1 až 11).

K Tabulkové části je připojeno organizační schéma kapitoly s vyjádřením kompetenčního

uspořádání mezi ústředním orgánem a jím zřízenými organizačními složkami státu a státními

příspěvkovými organizacemi k 31. 12. 2025.

Návrh závěrečného účtu kapitoly 314 – Ministerstvo vnitra obsahuje údaje o výsledcích

rozpočtového hospodaření vlastního ministerstva, organizací zřízených ministerstvem

a organizací zřízených jinými zákony v působnosti Ministerstva vnitra, k nimž Ministerstvo

vnitra vykonává zřizovatelskou funkci.

Rozpis ukazatelů státního rozpočtu pro kapitolu Ministerstvo vnitra byl realizován

Ministerstvem financí na základě zákona č. 434/2024 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2025,

který byl schválen Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR dne 3. prosince 2024.

V příloze č. 4 uvedeného zákona je rozpočet kapitoly 314 – Ministerstvo vnitra definován

souhrnnými, specifickými a průřezovými ukazateli. Příjmy kapitoly celkem a výdaje kapitoly

celkem jsou stanoveny jako souhrnné ukazatele.

PRŮVODNÍ ZPRÁVA

1 CHARAKTERISTIKA PŮSOBNOSTI KAPITOLY MV A HLAVNÍ PLNĚNÉ ÚKOLY

Působnost ministerstva vymezuje § 12 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných

ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy pro vnitřní věci, zejména pro:

• veřejný pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti ve vymezeném rozsahu,

včetně dohledu na bezpečnost a plynulost silničního provozu,

• jména a příjmení, matriky, státní občanství, občanské průkazy, hlášení pobytu, evidenci

obyvatel a rodná čísla,

• shromažďovací právo,

• veřejné sbírky,

• archivnictví a spisovou službu,

• zbraně a střelivo,

• požární ochranu,

• cestovní doklady, povolování pobytu cizinců a postavení uprchlíků,

• územní členění státu,

• státní hranice, jejich vyměřování, udržování a vedení dokumentárního díla a zřizování,

uzavírání a změny charakteru hraničních přechodů,

• státní symboly,

• volby do zastupitelstev územní samosprávy, do Parlamentu České republiky,

do Evropského parlamentu konané na území České republiky a volbu prezidenta republiky,

• krizové řízení, civilní nouzové plánování, ochranu obyvatelstva a integrovaný záchranný

systém.

Ministerstvo vnitra plní koordinační úlohu v oblasti:

• správního řízení, správního trestání, spisové služby a postupů podle kontrolního řádu,

• organizace a výkonu veřejné správy,

• služebního poměru příslušníků bezpečnostních sborů a státní služby,

• komunikační technologie,

• evropských politických stran a evropských politických nadací se sídlem na území ČR.

Ministerstvo vnitra zajišťuje komunikační sítě pro Policii České republiky, složky integrovaného

záchranného systému a územní orgány státní správy a provozuje informační systém

pro nakládání s utajovanými informacemi mezi orgány veřejné moci.

Hlavní úkoly resortu vycházely ze zákona, z plnění programového prohlášení vlády, usnesení

vlády a dalších vládních dokumentů.

Policii ČR se v roce 2025 dařilo efektivně a komplexně zvládat problémy související zejména

s bojem proti terorismu a extremismu, s bojem s drogovou kriminalitou, s bojem proti

kybernetické kriminalitě, s bojem proti závažné hospodářské trestné činnosti a finanční

kriminalitě jako je korupce, podvody, daňové úniky a tzv. praní špinavých peněz, s bojem proti

organizovanému zločinu včetně obchodu s lidmi, nelegální imigrací, protiprávnímu jednání

v oblasti omamných a psychotropních látek, nelegálnímu obchodu se zbraněmi a paděláním.

Dále se Policii ČR dařilo rozvíjet akceschopnost prvosledových hlídek, pořádkových

a speciálních pořádkových jednotek, včetně jejich zajištění odpovídajícím vybavením

služebními dopravními prostředky a osobním vybavením příslušníků. V neposlední řadě

zajišťovala bezpečnost a plynulost silničního provozu. Na úseku mezinárodní spolupráce

došlo k upevňování pozic Policie ČR v rámci mezinárodních policejních struktur, příslušníci

Policie ČR aktivně působili v mírových misích mezinárodních organizací a byly zajištěny

podmínky pro činnost styčných důstojníků Policie ČR v zahraničí.

Hasičský záchranný sbor ČR v oblasti požární ochrany vytvářel podmínky pro účinnou ochranu

života a zdraví občanů a pro ochranu majetku před požáry. Vytvářel podmínky pro poskytování

pomoci při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech. V oblasti krizového řízení

se HZS ČR podílel na zajištění základních funkcí státu při nevojenských krizových situacích

a na koordinaci přípravy na krizové situace a jejich řešení. Mezi hlavní úkoly civilního

nouzového plánování v uplynulém období patřilo zabezpečování a realizace souhrnu

plánovacích, koordinačních a řídících opatření k zajištění připravenosti pro předcházení

a zvládání následků mimořádných událostí a krizových situací ohrožujících obyvatelstvo,

funkčnost veřejné správy, chod hospodářství jakož i zabezpečování plnění mezinárodních

bezpečnostních závazků.

V oblasti výkonu veřejné správy, svěřené orgánům územní samosprávy, a v oblasti lidských

zdrojů ve veřejné správě jako celku plnilo MV koordinační úlohu. Pokračovala modernizace

a automatizace procesů, vedoucí k rychlejšímu poskytování služeb veřejné správy veřejnosti.

Na celou řadu projektů realizovaných MV bylo možné čerpat prostředky z rozpočtu EU a FM.

Lze konstatovat, že jejich výstupy a výsledky významně přispívají k dosažení vyššího

standardu a úrovně činností P ČR na úseku zajištění vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku,

přeshraniční spolupráce se sousedními státy, předcházení trestné činnosti, plnění úkolů podle

trestního řádu, včetně zefektivnění uplatňovaných postupů a zvýšení účinnosti nasazovaných

prostředků. Podobným způsobem se úspěšná realizace projektů značnou měrou podílí

na vyšším standardu činností HZS ČR na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva

v rámci Integrovaného záchranného systému a na zvýšení připravenosti HZS ČR při řešení

a řízení rizik, způsobených změnou klimatu.

Resort vnitra i v roce 2025 zajišťoval vnitrostátní aplikaci mezinárodních standardů v oblasti

azylu a migrace, včetně podílu na sjednávání uvedených standardů na mezinárodní úrovni

v souladu s národními zájmy. MV a P ČR jsou zapojeny v rámci mezinárodní spolupráce

do bilaterálních a multilaterálních aktivit. Jedná se konkrétně o zabezpečení účasti příslušníků

P ČR v mírových misích, zajištění členství ČR v mezinárodních organizacích a institucích,

zabývajících se bezpečností. Dalšími činnostmi, kterými se MV v roce 2025 zabývalo, bylo

např. zabezpečení systému resortního bezpečnostního výzkumu a vývoje, zajištění úkolů

státní sportovní reprezentace, zajištění úkolů v oblasti správního řízení a správního trestání,

realizace úkolů v oblasti vzdělávání policistů a hasičů, státní správu na úseku archivnictví jako

je péči o Národní archivní dědictví, kontrolu spisové služby a provoz specializovaných archivů.

Ministerstvo vnitra realizovalo pomoc Ukrajině prostřednictvím programů MEDEVAC a Pomoc

na místě. Alokované finanční prostředky byly Ministerstvem vnitra po schválení pracovní

skupinou koordinovanou Ministerstvem zahraničních věcí využívány k zajištění pomoci, která

je definována a vyžadována ze strany Ukrajiny, a to zejména ve spolupráci s Velvyslanectvím

Ukrajiny v ČR, Generálním konzulátem ve Lvově, Velvyslanectvím ČR v Kyjevě, či v případě

programu MEDEVAC na základě přímé žádosti partnerů (Červený kříž, partnerské nemocnice

v Kyjevě nebo ve Lvově). Pomoc je tak vždy zajišťována formou odpovědi na konkrétní potřeby

na místě.

Na podporu integrace a adaptace ukrajinských občanů byly poskytnuty ústředním orgánem

Ministerstva vnitra dotace příjemcům na výdaje realizované v rámci integrace cizinců

a projektů obcí na podporu integrace držitelů dočasné ochrany na lokální úrovni. Cílovou

skupinou dotačních titulů byli především držitelé dočasné ochrany v dané obci, městě

či městské části. Projekty realizátorů byly důležitým nástrojem podpory adaptace a integrace

zejména osob s dočasnou ochranou, které přišly do ČR po invazi Ruské federace na Ukrajinu.

Podrobnější informace o úkolech subjektů působících v rámci kapitoly MV, včetně údajů

o plnění příjmů a čerpání výdajů v roce 2024, jsou uvedeny v dalších částech závěrečného

účtu kapitoly MV.

2 PŘÍJMY KAPITOLY MV

Rozpisem závazných ukazatelů byly MV na rok 2025 stanoveny příjmy v celkové výši

16 053 637 tis. Kč, v tom daňové příjmy ve výši 35 000 tis. Kč, příjmy z pojistného na sociální

zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (dále jen „příjmy z pojistného“)

ve výši 11 349 801 tis. Kč, z toho pojistné na důchodové pojištění ve výši 9 968 637 tis. Kč,

pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti v objemu

1 381 164 tis. Kč a nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem ve výši

4 668 836 tis. Kč.

Kompetence k výběru pojistného je dána zákonem č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální

zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Příjmy z pojistného jsou souvztažné

k zúčtovanému objemu prostředků na platy příslušníků P ČR a příslušníků HZS ČR.

Přehled o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném plnění specifických

ukazatelů příjmů kapitoly MV za rok 2025

v tis. Kč

Rozpočet po

Specifický ukazatel Schválený rozpočet Skutečnost

změnách

Příjmy celkem 16 053 637 16 193 081 16 724 776

Daňové příjmy 35 000 35 000 460 826

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní

11 349 801 11 349 801 11 294 182

politiku zaměstnanosti

v tom: pojistné na důchodové pojištění 9 968 637 9 968 637 10 153 042

pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku

1 381 164 1 381 164 1 141 140

zaměstnanosti

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 4 668 836 4 808 279 4 969 768

v tom: příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské

3 740 049 3 879 493 2 588 161

politiky celkem

příjmy z prostředků finančních mechanismů 286 286 6 692

ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery

928 500 928 500 2 374 915

celkem

Porovnání roku 2025 s rokem 2024 ve struktuře specifických ukazatelů

v tis. Kč

Skutečnost

Specifický ukazatel

2024 2025 rozdíl

Příjmy celkem 17 560 414 16 724 776 -835 639

Daňové příjmy 82 591 460 826 378 235

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní

10 571 451 11 294 182 722 731

politiku zaměstnanosti

v tom: pojistné na důchodové pojištění 9 546 157 10 153 042 606 886

pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku

1 025 294 1 141 140 115 846

zaměstnanosti

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 6 906 373 4 969 768 -1 936 605

v tom: příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské

4 249 915 2 588 161 -1 661 754

politiky celkem

příjmy z prostředků finančních mechanismů 46 224 6 692 -39 532

ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery

2 610 234 2 374 915 -235 319

celkem

Celkově byly příjmy oproti roku 2024 nižší o 835 639 tis. Kč. Největší pokles nastal u příjmů

z rozpočtu EU bez SZP, které byly nižší o 1 661 754 tis. Kč. Důvodem byla skutečnost,

že v porovnání s rokem 2024, kdy byly refundovány velké investiční projekty minulého

programového období 2014+, byl rok 2025 především obdobím realizace výdajů.

Komentář k plnění příjmů podle podseskupení položek rozpočtové skladby

Daňové příjmy

136 – Příjem ze správních a poplatků 460 826 tis. Kč

Hlavním zdrojem příjmů byly správní poplatky ve správním řízení, poplatky za kopírování,

vydání osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů strážníka, poplatky

za jmenování zkušebním komisařem, poplatky za vydání muničního průkazu, poplatky

vybírané na úseku občanských průkazů a cestovních dokladů, evidence obyvatel a rodných

čísel, poplatky za udělení státního občanství ČR, dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních

poplatcích. Rovněž jsou zde evidovány příjmy z poplatků za vydání zbrojní licence, poplatky

za nabytí a nákup zbraní, za povolení k převozu zbraní, poplatky za vydání dokladu pro vývoz

a dovoz zbraní a poplatky za výrobu řezu na zbrani apod. Nárůst oproti roku 2024 ve výši

378 235 tis. Kč je dán změnou postupu při platbě správních poplatků cizinci. S koncem

platnosti kolků k 31. 12. 2024 se poplatky od 1. 1. 2025 platí už přímo převodem nebo kartou

na pracovišti MV a jsou evidovány jako příjmy ústředního orgánu, OAMP. Kromě správních

poplatků od cizinců se menší měrou na nárůstu příjmů OAMP podílejí i platby cizinců za účast

na adaptačně-integračních kurzech.

Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti

161 – Příjem z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní politiku

zaměstnanosti 11 294 182 tis. Kč

Příjmy za důchodové pojištění od zaměstnavatelů a zaměstnanců, nemocenské pojištění

od zaměstnavatelů a příspěvky na státní politiku zaměstnanosti od zaměstnavatelů.

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery

211 – Příjem z vlastní činnosti 142 644 tis. Kč

Příjmy z poskytování služeb a výrobků, příjmy za školné, přijaté platby od zdravotních

pojišťoven za výkony služebních lékařů, přímé platby od osob za vyšetření, ošetření

a ambulantní péči, výpisy lékařských zpráv, zdravotní posudky. Příjmy za ubytovny a pronájem

nebytových prostor, za znalecké posudky vyhotovené Kriminalistickým ústavem Praha,

za převozy k soudu a na záchytnou stanici, přeprava nezletilých, příjmy z prodeje zboží

v oděvní výdejně, policejní doprovody. U SUZ MV příjmy za stravu od cizích strávníků

v zařízeních SUZ MV a za ubytování zaměstnanců SUZ. Náhrady za poskytnuté ubytování

v ubytovacích zařízeních OLYMP CS MV (areály Praha 7 - Stromovka, Plzeň,

Jablonec nad Nisou, Hradec Králové). Prodej vstupenek, turistických známek, turistických

vizitek, pohledů a magnetek v Muzeu P ČR. Příjmy od badatelů za vytvořené kopie a skeny

archiválií a za prodej publikací a sborníků. Příjmy HZS ČR za zřízení služebnosti, platby

za spotřebovanou elektrickou energii, umístění optického kabelu, za poskytnutí práva umístění

nápojového automatu apod.

213 – Příjem z pronájmu majetku nebo pachtu majetku 26 208 tis. Kč

Příjmy z pronájmu nebytových prostor, pozemků, nájemné z bytů a pronájmu movitých věcí,

kanceláří, skladů, příjmy za pronájem automatů, nájmů a energií v Integračních centrech

SUZ MV Předlice, Jaroměř, Havířov a Zastávka, příjmy z pronájmu kanceláře v kostele

Nanebevzetí Panny Marie a sv. Karla Velikého pro Muzeum P ČR apod.

214 – Přijaté výnosy z finančního majetku 173 tis. Kč

Kurzové zisky a příjmy z úroků, vratky v rámci podpory vědy, výzkumu a inovací.

221 – Přijaté sankční platby 32 473 tis. Kč

Pořádkové a správní pokuty dle zákona č. 119/2002 Sb., o zbraních, kázeňské tresty udělené

příslušníkům bezpečnostních sborů, pokuty udělené leteckým společnostem, příjmy

za smluvní pokuty, za porušení rozpočtové kázně, úroky z prodlení, přijaté sankční platby (FÚ

pro hl. m. Prahu), smluvní pokuta uhrazená dodavatelem v rámci Smlouvy o zabezpečování

přehlednosti a zřetelnosti hraničního pruhu.

222 – Přijaté vratky transferů a ostatní podobné příjmy 86 567 tis. Kč

Vrácené přeplatky na platbách z minulých let, vratka nevyužité části peněžního daru, finanční

vypořádání dotací, odvody za porušení rozpočtové kázně nebo podmínek pro poskytnutí

dotace, vrácené náborové příspěvky a stravenkové paušály.

231 – Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého majetku 5 089 tis. Kč

Příjmy z prodeje druhotných surovin a nepotřebných zásob, tříděného papírového odpadu,

kovů, fototechniky, výpočetní techniky a výstrojního materiálu, výnos z aukcí zajištěného

majetku (dopravní prostředky, elektronika), materiál ke šrotování, odprodej vyřazeného

majetku zaměstnancům.

232 – Ostatní nedaňové příjmy 823 984 tis. Kč

Platby cizinců za adaptačně-integrační kurzy, náklady řízení a náklady spojené se správním

vyhoštěním, poštovné vyúčtované kupujícím za drobný zajištěný majetek prodávaný

v e-shopu CENZA, příjmy za konání úřednické zkoušky, poplatky od samoplátců za provedení

úřednické zkoušky, náhrada za ztracenou zásilku, navrácení uhrazených nákladů řízení,

úhrada nákladů v souvislosti s mimořádně rozsáhlým vyhledáváním informací ve smyslu

zákona č. 106/1999 Sb., příjem za hovorné pro soukromé účely, příjmy z poplatků za přijímací

a rigorózní řízení, delší studium, příjmy za umístění reklamy, z pojištění majetku, přeplatky

energií, přijaté pojistné náhrady za škody, náhrady od pojišťoven za likvidační práce

u dopravních nehod, za zásahy u úmyslných jednáních, za připojení k pultům centrální

ochrany, za asistenční a likvidační práce, dar nadace ČEZ na vydání publikace SOA v Praze

apod.

311 – Příjem z prodeje dlouhodobého majetku (kromě drobného) 31 267 tis. Kč

Do této oblasti jsou zahrnuty příjmy z prodeje nemovitostí a jejich částí, vyřazených vozidel,

fototechniky, zabavené elektroniky, příjmy z prodeje služebních dopravních prostředků.

312 – Ostatní kapitálové příjmy 14 798 tis. Kč

Přijaté dary na pořízení dlouhodobého majetku. Jedná se například o dary a příspěvky

od jiných subjektů na pořízení majetku pro účely požární ochrany, příjmy od české kanceláře

pojistitelů.

411 – Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 19 717 tis. Kč

Jedná se o refundaci finančních prostředků vynaložených na neinvestiční výdaje projektů

spolufinancovaných z rozpočtu EU (strukturální fondy) a Finančních mechanismů v minulých

letech. U P ČR se jedná např. o prostředky na projekty na zvýšení akceschopnosti policie.

412 – Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 48 169 tis. Kč

Prostředky přijaté na základě smluv o poskytnutí finančního příspěvku od obcí, měst a krajů.

Položka zahrnuje finanční dary pro P ČR od Středočeského, Karlovarského a Jihomoravského

kraje a měst Mělník, Kolín, Mšeno, Ostrava a Brno. Neinvestiční příspěvky, dary a dotace

pro HZS ČR od obcí, měst a krajů na základě smluv, dotace ze strany města Znojmo na tisk

sborníku SOkA Znojmo apod.

413 – Neinvestiční převody z vlastních fondů a ve vztahu k útvarům bez právní

osobnosti 1 690 610 tis. Kč

Jedná se o převody z rezervního fondu na příjmový účet u projektů KP Erasmus, KP Horizont,

JINÉ EU, ISF 2021+, CO 2021+, Erasmus 2021+ a Horizont 2021+. Dále u P ČR zapojení

prostředků darů Nadace ČEZ, Kraje Vysočina, Ústeckého a Jihomoravského kraje, prostředků

z Fondu zábrany škod a dalších mimorozpočtových zdrojů a dále převody z FKSP určené

na opravy, rekonstrukce a reprodukci majetku rekreačních zařízení. HZS ČR eviduje převody

rezervního fondu na příjmový účet a zapojení finančních prostředků do realizovaných projektů

a na pořízení potřebného vybavení. Převody z vlastních a rezervních fondů policejních škol

k použití v programu Erasmus, projektech UNICOPS, CHIMERA a CLARUS.

415 – Neinvestiční přijaté transfery ze zahraničí 704 796 tis. Kč

Uvedená částka zahrnuje neinvestiční transfery přijaté z Evropské komise na realizaci Fondů

v oblasti vnitřních věcí, na operační programy ISF (Fond pro vnitřní bezpečnost), AMIF

(Azylový, migrační a integrační fond) a BMVI (Fond pro integrovanou správu hranic), JINÉ EU,

NPO (Národní fond obnovy), na Mechanismus civilní ochrany, FRONTEX a Program

nadnárodní spolupráce CE. Dále příjmy od agentur FRONTEX a EUROJUST na neinvestiční

projekty P ČR (přeshraniční trestná činnost), přijaté finanční prostředky od koordinátora

na projekt HZS ČR Resilient Borders, LOCALALIENCE.

421 – Investiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 246 672 tis. Kč

Jedná se o refundaci finančních prostředků vynaložených na investiční výdaje projektů

spolufinancovaných z rozpočtu EU (strukturální fondy) a Finančních mechanismů v minulých

letech, např. snížení energetické náročnosti budov, revitalizace areálů, vybavení zásahových

jednotek a zvýšení akceschopnosti u P ČR.

422 – Investiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 85 210 tis. Kč

Prostředky přijaté na základě smluv o poskytnutí finančního příspěvku od obcí, měst a krajů.

U P ČR dar od Ústeckého kraje, u HZS ČR příspěvky, dary a dotace na investiční nákupy

na základě smluv.

423 – Investiční přijaté transfery ze zahraničí 1 011 389 tis. Kč

Uvedená částka zahrnuje investiční transfery přijaté z Evropské unie na realizaci projektů

Fondů v oblasti vnitřních věcí, OP ISF, OP AMIF a OP BMVI, dále se jedná o refundaci

vydaných prostředků na projekty NPO. Např. se jedná o investiční transfery od EU na projekty

snížení energetické náročnosti budov, modernizace a zabezpečení komunikační infrastruktury

pro P ČR, dotaci z NPO na snížení energetické náročnosti u SOkA Jičín apod.

Příjmy z rozpočtu EU a FM za rok 2025

v tis. Kč

Rozpočet po

Specifické ukazatele - Příjmy Schválený rozpočet Skutečnost

změnách

Příjmy z rozpočtu EU bez SZP celkem 3 740 049 3 879 493 2 588 161

Příjmy z prostředků finančních mechanismů 286 286 6 692

Plánované příjmy z rozpočtu EU jsou naplňovány vždy s časovým posunem několika měsíců,

neboť jsou realizovány vždy až po ukončení jednotlivých etap projektu. Z rozpočtu EU byly

do kapitoly MV v roce 2025 přijaty prostředky na projekty realizované v Národním plánu

obnovy, v Integrovaném regionálním operačním programu, Operačním programu Přeshraniční

spolupráce, Fondech EU v oblasti vnitřních věcí, OP AMIF, OP ISF a OP BMVI,

v Komunitárních programech, Mechanismu civilní ochrany 2021+, Central Europe 2021+,

v Operačním programu Technické pomoci, v programu Horizont 2021+, Horizont Evropa

a Erasmus 2021+, JINÝCH EU 2021+, Evropské migrační síti a také na projekty Finančních

mechanismů. Údaje k jednotlivým operačním programům jsou uvedeny v tabulce č. 6

v Tabulkové části.

Příjmy PO 2014+

• V Národním plánu obnovy bylo z EU přijato celkem 1 044 597 tis. Kč, z toho 46 394 tis. Kč

v komponentě 1.1, 810 290 tis. Kč v komponentě 1.2, 557 tis. Kč v komponentě 1.4,

134 719 tis. Kč v komponentě 2.2, 31 025 tis. Kč v komponentě 4.1, 20 834 tis. Kč

v komponentě 4.4 a 778 tis. Kč v komponentě 7.3, a to za projekty realizované odbornými

útvary ÚO MV, P ČR, GŘ HZS, SOA v Hradci Králové a Centrem sportu MV Olymp.

• V rámci Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, konkrétně Azylového, migračního

a integračního fondu (nástroj 12002) bylo v roce 2025 prostřednictvím Odpovědného

orgánu na příjmový účet přijato celkem 190 476 tis. Kč, a to za projekt SUZ MV a dále

za dotace poskytnuté v rámci AMIF mimorezortním subjektům.

• V rámci KP Horizont 2014+ (nástroj 12104) byly v roce 2025 vyvedeny z rezervního fondu

na příjmový účet nebo refundovány prostředky ve výši 2 115 tis. Kč na projekty PP ČR,

GŘ HZS a KŘ HZS.

• V rámci KP Erasmus+ byly v roce 2025 vyvedeny z rezervního fondu na příjmový účet

prostředky ve výši 84 tis. Kč na 2 projekty Policejní akademie ČR.

Příjmy PO 2021+

• V Integrovaném regionálním operačním programu 2021+ bylo od Národního fondu

refundováno celkem 255 209 tis. Kč za projekty P ČR.

• V Operačním programu technická pomoc 2021+ (nástroj 15005) bylo od Národního fondu

přijato 4 488 tis. Kč za jeden projekt realizovaný odborným útvarem ÚO MV.

• V programu Přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Ss 2021+ bylo refundována

částka 125 tis. Kč za projekt KŘ PČR.

• V rámci Programu nadnárodní spolupráce Central Europe 2021+ (nástroj 15202) byly

v roce 2025 na příjmový účet přijaty prostředky ve výši 440 tis. Kč za realizované výdaje

na projekt GŘ HZS.

• V oblasti Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, řízených nepřímo, bylo prostřednictvím

Řídícího orgánu v rámci OP Azylového, migračního a integračního fondu (nástroj 15400)

v roce 2025 přijato celkem 264 521 tis. Kč za projekty ÚO MV, SUZ MV a PP ČR, za dotace

poskytnuté v rámci OP AMIF mimoresortním subjektům, a dále za projekt Technické

pomoci pro OP AMIF.

• V oblasti Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, řízených nepřímo, bylo prostřednictvím

Řídícího orgánu v rámci OP Fondu pro vnitřní bezpečnost (nástroj 15500) v roce 2025

přijato celkem 97 990 tis. Kč za projekty PP ČR a projekt Technické pomoci pro OP ISF.

• V oblasti Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, řízených nepřímo, byly prostřednictvím

Řídícího orgánu v rámci OP Nástroje pro finanční podporu správy hranic a víz (nástroj

15600) v roce 2025 na příjmový účet přijaty prostředky ve výši 66 733 tis. Kč za projekty

PP ČR a za projekt Technické pomoci pro OP BMVI.

• V rámci KP Horizont 2021+ (nástroj 16600) byly v roce 2025 vyvedeny z rezervního fondu

na příjmový účet prostředky ve výši 2 552 tis. Kč na projekty Policejní akademie ČR

a PP ČR.

• Pro aktivity v programu ERASMUS 2021+ (nástroj 17800) byly v roce 2025 vyvedeny

z rezervního fondu na příjmový účet prostředky ve výši 1 094 tis. Kč na projekt PA ČR

a SOŠ PO a VOŠ PO ve Frýdku-Místku.

• V rámci programu Mechanismus civilní ochrany EU (nástroj 18200) byly v roce 2025

vyvedeny z rezervního fondu na příjmový účet prostředky ve výši 603 295 tis. Kč

na projekty GŘ HZS.

• V oblasti Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, řízených přímo (tj. nikoli prostřednictvím

Řídícího orgánu) bylo v rámci Fondu pro vnitřní bezpečnost (nástroj 18900) v roce 2025

na příjmový účet přijato celkem 1 318 tis. Kč (z toho 601 tis. Kč tvoří příjmy, jejichž zdrojem

byl rezervní fond), a to za projekty PA ČR a PP ČR.

• V oblasti JINÉ EU 2021+ (nástroj 19500) byly v roce 2025 vyvedeny z rezervního fondu

na příjmový účet nebo refundovány prostředky ve výši 8 231 tis. Kč na projekty realizované

PP ČR a KŘ PČR.

• V rámci FRONTEX 2021+ (nástroj 19501) byly v roce 2025 přijaty finanční prostředky

ve výši 44 892 tis. Kč na aktivity realizované v této oblasti P ČR.

Příjmy z prostředků Finančních mechanismů

Z prostředků Finančních mechanismů byly v roce 2025 refundovány prostředky ve výši

6 692 tis. Kč, a to za realizované výdaje PP ČR na projekty PDP 1-5 a dále za projekt

ÚO MV Malé grantové schéma programu Vnitřní věci.

Porovnání plnění příjmů kapitoly s rokem předcházejícím:

v tis. Kč

Specifické ukazatele - Příjmy Skutečnost 2024 Skutečnost 2025 Rozdíl

Příjmy z rozpočtu EU bez SZP celkem 4 249 915 2 588 161 -1 661 754

Příjmy z prostředků finančních mechanismů 46 224 6 692 -39 532

U příjmů EU v porovnání s minulým rokem došlo ke snížení refundovaných příjmů z rozpočtu

EU o 1 661 754 tis. Kč. Důvodem byla skutečnost, že v porovnání s loňským rokem, kdy byly

refundovány velké investiční projekty minulého programového období 2014+, byl rok 2025

především obdobím realizace výdajů. Plánované příjmy z rozpočtu EU jsou naplňovány vždy

s časovým posunem několika měsíců, neboť jsou realizovány vždy až po ukončení

jednotlivých etap projektu, a proto lze vyšší realizaci příjmů očekávat v průběhu let 2026

a 2027. Výše refundovaných příjmů závisí rovněž na aktuálním stavu disponibilních prostředků

Národního fondu.

U Finančních mechanismů došlo ke snížení refundovaných příjmů o 39 532 tis. Kč. Důvodem

byla skutečnost, že k 30.4.2024 byl program EHP/Norsko III. ukončen, s výjimkou 1 projektu

ÚO MV Zprostředkovatel Programu Norsko III., který měl prodlouženu dobu uznatelnosti

výdajů do dubna 2025.

3 VÝDAJE KAPITOLY MV

Výdaje celkem a jejich struktura

Pro kapitolu 314 - Ministerstvo vnitra byly zákonem č. 434/2024 Sb., o státním rozpočtu

ČR na rok 2025, schváleny výdaje celkem ve výši 107 766 229 tis. Kč. V průběhu roku byl

schválený rozpočet výdajů kapitoly MV upraven na částku 108 205 683 tis. Kč. Čerpání výdajů

kapitoly v roce 2025 činilo celkem 110 179 983 tis. Kč.

Podrobnější údaje o struktuře rozpočtu kapitoly 314 – Ministerstvo vnitra v roce 2025, včetně

použití mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů jsou uvedeny v dalších

částech průvodní zprávy.

Výdaje ve struktuře specifických ukazatelů

v tis. Kč

Ukazatel Schválený rozpočet Rozpočet po změnách Skutečnost

Výdaje celkem 107 766 229 108 205 683 110 179 983

Výdaje Policie ČR 55 248 199 56 895 127 56 913 925

Výdaje Hasičského záchranného sboru ČR 15 817 656 16 071 205 18 393 472

Výdaje na zabezpečení plnění úkolů MV a ostatn. OSS 17 064 652 16 697 668 16 511 087

Výdaje na sportovní reprezentaci 317 057 349 332 325 931

Dávky důchodového pojištění 10 264 183 9 165 922 9 155 204

Ostatní sociální dávky 9 054 482 9 026 430 8 880 362

Výdaje ve struktuře průřezových ukazatelů

v tis. Kč

Ukazatel Schválený rozpočet Rozpočet po změnách Skutečnost

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou

práci 44 141 149 44 971 697 44 942 872

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 14 683 752 14 959 576 14 756 377

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb 436 763 444 908 442 495

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 5 663 023 5 671 787 5 678 059

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 36 055 157 36 778 114 36 655 232

Platy zaměstnanců na služebních místech dle

zákona o státní službě 1 961 362 1 940 497 1 942 533

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně

programů spolufinancovaných z prostředků

zahraničních programů 773 345 749 213 754 585

v tom: ze státního rozpočtu celkem 773 345 749 213 752 252

v tom: institucionální podpora celkem 125 145 114 526 115 952

účelová podpora celkem 648 200 634 686 636 300

podíl prostředků zahraničních programů 0 0 2 333

Účelová podpora na programy aplikovaného

výzkumu, vývoje a inovací 648 200 633 066 634 607

Institucionální podpora výzkumných organizací 116 533 110 077 113 828

Výdaje na obranu státu 129 000 432 308 331 254

Zahraniční rozvojová spolupráce 0 13 817 8 627

Program sociální prevence a prevence kriminality 28 269 29 767 27 510

Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového

zákona 50 26 291 25 538

Výdaje spolufinancované zcela nebo částečně

z rozpočtu EU bez SPZ celkem 4 614 703 4 792 005 4 144 178

v tom: ze státního rozpočtu 874 654 912 512 736 694

podíl rozpočtu EU 3 740 049 3 879 493 3 407 484

Výdaje na společné projekty, které jsou zcela nebo

částečně financovány z prostředků FM celkem 337 337 895

v tom: ze státního rozpočtu 51 51 134

podíl prostředků FM 286 286 761

Výdaje vedené v informačním systému programového

financování EDS/SMVS celkem 7 970 996 8 817 113 10 115 100

Porovnání čerpání roku 2025 s rokem 2024 ve struktuře specifických a průřezových

ukazatelů

V roce 2025 bylo čerpání celkových výdajů kapitoly MV oproti roku 2024 vyšší

o 9 699 788 tis. Kč. Podrobnější porovnání ukazuje následující tabulka:

v tis. Kč

Skutečnost 2024 Skutečnost 2025 Index

Celkové výdaje 100 480 195 110 179 983 1,10

Specifické ukazatele

Výdaje Policie ČR 51 983 174 56 913 925 1,09

Výdaje Hasičského záchranného sboru ČR 15 898 737 18 393 472 1,16

Výdaje na zabezpečení plnění úkolů MV a ostatn. OSS 15 619 420 16 511 087 1,06

Výdaje na sportovní reprezentaci 287 596 325 931 1,13

Dávky důchodového pojištění 8 473 380 9 155 204 1,08

Ostatní sociální dávky 8 217 888 8 880 362 1,08

Průžezové ukazatele

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou

práci 41 771 544 44 942 872 1,08

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 13 663 590 14 756 377 1,08

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb 411 192 442 495 1,08

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 5 245 187 5 678 059 1,08

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 34 078 991 36 655 232 1,08

Platy zaměstnanců na služebních místech dle

zákona o státní službě 1 828 564 1 942 533 1,06

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně

programů spolufinancovaných z prostředků

zahraničních programů 789 046 754 585 0,96

v tom: ze státního rozpočtu celkem 786 270 752 252 0,96

v tom: institucionální podpora celkem 110 519 115 952 1,05

účelová podpora celkem 675 751 636 300 0,94

podíl prostředků zahraničních programů 2 776 2 333 0,84

Účelová podpora na programy aplikovaného

výzkumu, vývoje a inovací 674 057 634 607 0,94

Institucionální podpora výzkumných organizací 109 765 113 828 1,04

Výdaje na obranu státu 19 960 331 254 16,60

Zahraniční rozvojová spolupráce 8 459 8 627 1,02

Program sociální prevence a prevence kriminality 46 493 27 510 0,59

Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového

zákona 14 224 25 538 1,80

Výdaje spolufinancované zcela nebo částečně

z rozpočtu EU bez SPZ celkem 2 319 795 4 144 178 1,79

v tom: ze státního rozpočtu 338 638 736 694 2,18

podíl rozpočtu EU 1 981 157 3 407 484 1,72

Výdaje na společné projekty, které jsou zcela nebo

částečně financovány z prostředků FM celkem 20 544 895 0,04

v tom: ze státního rozpočtu 4 130 134 0,03

podíl prostředků FM 16 414 761 0,05

Výdaje vedené v informačním systému programového

financování EDS/SMVS celkem 6 992 922 10 115 100 1,45

4 SPECIFICKÉ UKAZATELE – VÝDAJE

4.1 VÝDAJE POLICIE ČR

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Policie České republiky je podle zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, jednotným

ozbrojeným bezpečnostním sborem, který slouží veřejnosti. Jejím úkolem je chránit

bezpečnost osob a majetku a veřejný pořádek, předcházet trestné činnosti, plnit úkoly podle

trestního řádu a další úkoly na úseku vnitřního pořádku a bezpečnosti.

P ČR vykonává rovněž činnosti doprovodné a podpůrné pro plnění výše uvedených úkolů. Jde

například o činnost kriminalisticko-technickou, pyrotechnickou, znaleckou a vědecko-

výzkumnou, vysoce specializovanou činnost v oblasti informačních a komunikačních

technologií, speciální potápěčské činnosti, ale i chov a výcvik služebních psů a koní.

Hlavní priority v roce 2025

• zajištění odpovídajících rozpočtových podmínek k plnohodnotnému zabezpečení plnění

úkolů P ČR,

• využívání finančních prostředků z EU a FM,

• implementace „Koncepce rozvoje P ČR do roku 2027“ (včetně realizace personálního

posílení),

• přijímání opatření zaměřených na stabilizaci příslušníků a občanských zaměstnanců

P ČR,

• preventivní působení v souladu se stanovenými prioritami,

• efektivní a komplexní odhalování trestné činnosti a boj proti všem druhům kriminality,

rozvoj akceschopnosti prvosledových hlídek, včetně zabezpečení jejich odpovídajícího

vybavení a výcviku,

• posílení opatření na ochranu měkkých cílů, zejm. v souvislosti s útokem aktivního

útočníka,

• boj proti nelegální migraci,

• řešení negativních důsledků ruské invaze na Ukrajinu v souladu s analýzou rizik

a protiopatření k jejich zvládání,

• zvýšení bezpečnosti silniční dopravy a informovanosti veřejnosti o stavu na komunikacích

a dálnicích,

• upevňování pozic v rámci mezinárodních policejních struktur formou vysílání do agentur,

institucí EU a mezinárodních organizací včetně Interpolu, přispívání do stálého útvaru

Evropské pohraniční a pobřežní stráže (Frontex), aktivní působení v mírových misích

mezinárodních organizací a zajištění podmínek pro činnost styčných důstojníků P ČR

v zahraničí, příprava na schengenské hodnocení ČR,

• vybudování efektivní komunikace a spolupráce mezi P ČR a Armádou ČR, v širším

smyslu pak i obecně se složkami NATO,

• vytvoření podmínek pro účinnou ochranu prvků kritické infrastruktury a důležitých zájmů

České republiky,

• posilování schopností v oblasti moderních informačních a komunikačních technologií,

personální rozvoj,

• péče o policisty a zaměstnance policie, zejména na úrovni vzdělávání a manažerského

vzdělávání,

• trvalé zlepšování obrazu P ČR v očích občanů a posílení důvěry občanů v právní řád,

• periodická digitalizace agend a snaha o snižování administrativní zátěže policistů s cílem

posílit přímý výkon služby,

• prozkoumání možností implementace umělé inteligence a jejím prostřednictvím

zefektivnění činnosti policie.

Krizové řízení

V rámci přípravy na krizové stavy byl P ČR vypracován akční plán přípravy na krizové situace

včetně války, který byl schválen policejním prezidentem.

Do plánu vytváření a udržování státních hmotných rezerv k zajištění bezpečnosti ČR

na léta 2024-2025 uplatnila P ČR po dohodě se Správou státních hmotných rezerv mimořádný

požadavek na pořízení 4 ks elektrocentrál k řešení výpadků elektrické energie v důležitých

areálech při krizových stavech a mimořádných událostech.

Probíhala jednání k aktualizaci souborů typových činností AMOK – útok aktivního střelce,

Záchrana pohřešovaných osob – pátrací akce v terénu, Letecká nehoda.

Ve druhé polovině září 2025 proběhlo cvičení SNEx (Short notice Exercise). Jedná

se o krátkodobé cvičení (trvá zpravidla 48 hodin), jehož cílem bylo procvičení připravenosti

členských států NATO k řešení krizových situací. Úkoly ze strany P ČR byly splněny.

V souladu s plánem cvičení orgánů krizového řízení na léta 2024-2026, schváleným

usnesením Bezpečnostní rady státu č. 44 dne 7. prosince 2023, se uskutečnilo od 2. ledna

do 17. března 2025 mezinárodní cvičení orgánů krizového řízení NATO-CMX 2025. P ČR

v rámci účasti procvičila národní scénář se zaměřením na zabezpečení vnitřní bezpečnosti

a veřejného pořádku v souvislosti s možnými kybernetickými útoky, teroristickými činy

a napadáním kritické infrastruktury.

Mezinárodní spolupráce

V listopadu 2025 Evropská komise formálně přijala zprávu ze schengenského hodnocení ČR,

které bylo provedeno v roce 2024. Zpráva obsahuje 74 doporučení pro všechny hodnocené

oblasti (policejní spolupráce, rozsáhlé informační systémy SIS/SIRENE, víza, návraty, vnější

hranice, ochrana dat), včetně horizontálních oblastí jako je např. vzdělávání nebo lidské

zdroje.

Současně probíhal další rozvoj policejní spolupráce v EU (a schengenském prostoru).

Zejména pokračovala implementace směrnice o výměně informací, projekt interoperability.

Započal proces hodnocení Schengenského informačního systému nové generace.

V oblasti Schengenského informačního systému došlo mimo jiné k nasazení nového

statistického a reportovacího nástroje zásadního nejen pro národní potřeby analýz,

ale i pro zajištění plnění povinností vůči EU. Byl také zahájen proces komplexní modernizace

technického řešení vkládání českých záznamů do SIS.

V roce 2025 se podařilo zrealizovat projekt EU TSI, v jehož rámci proběhlo několik studijních

návštěv v ostatních členských státech k problematice mezinárodní policejní spolupráce

za účasti českých policistů jak z ředitelství pro mezinárodní policejní spolupráci Policejního

prezidia ČR, tak i krajských odborů mezinárodních vztahů.

Čeští policisté (členové národního týmu Evropské pohraniční a pobřežní stráže) v roce 2025

působili v operačních aktivitách Frontexu v 15 zemích Evropy (včetně třetích zemí). Celkem

bylo v roce 2025 vysláno 143 policistů v rámci krátkodobých vyslání (tzv. kategorie 3

na zpravidla 2 měsíce) a 13 policistů působilo v aktivitách Frontexu celoročně (tzv. kategorie

2 na min. 24 měsíců). P ČR poskytla pro aktivity Frontexu dlouhodobě 3 vozidla vybavená

termovizní technikou a 3 patrolovací vozidla.

V zahraničních mírových operacích v roce 2025 působilo celkem 10 českých policistů (mise

EUMM Gruzie, EUAM Ukrajina, EUPM Moldova, EUBAM Lybia, EUMA Armenia a EUCAP

Somalia). V souladu s koncepcí působení ČR je i do budoucna zájem o větší zapojení

zástupců P ČR do zahraničních mírových operací na území Afriky, a především o účast

českých policejních expertů v misích na Ukrajině a v dalších zemích bývalého Sovětského

svazu.

P ČR byla i nadále aktivně zapojena do činnosti výborů a pracovních skupin Rady EU

a Evropské komise, kde se významnou měrou podílí na řešení řady aspektů policejní

spolupráce na evropské úrovni, např. v rámci pracovní skupiny Rady EU pro prosazování

práva, stálého výboru pro operativní spolupráci v oblasti vnitřní bezpečnosti (COSI), pracovní

skupiny Rady EU na výměnu informací v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí (IXIM). Zástupci

P ČR se také v roce 2025 účastnili několika schengenských hodnotících misí, např. v oblasti

policejní spolupráce a SIS/SIRENE v Rakousku a Švýcarsku.

V oblasti smluv o policejní spolupráci vstoupila 1. dubna 2025 v platnost Smlouva mezi vládou

ČR a kabinetem ministrů Ukrajiny o spolupráci v boji proti trestné činnosti a při udržování

veřejného pořádku a bezpečnosti. Návrh nové smlouvy o policejní spolupráci se Slovenskem

byl 23. července 2025 schválen vládou ČR a 12. listopadu 2025 vládou SR.

Bezpečnost silničního provozu

V roce 2025 se služba dopravní policie soustředila primárně na priority spojené s kontrolou

rychlostních limitů a problematikou nevěnování se řízení, zaměřovala se také na viditelný

dohled, dohled na plynulý dálniční provoz, zranitelné účastníky silničního provozu (cyklisté,

chodci a motocyklisté) a přestupky spojené s nepoužíváním bezpečnostních pásů a dětských

zádržných systémů.

P ČR v roce 2025 šetřila 85 518 dopravních nehod, při kterých bylo 421 osob usmrceno, těžce

zraněno bylo 1 647 osob a lehce zraněno bylo 25 013 osob. Odhadnutá hmotná škoda

na místě dopravních nehod byla 8 346,9 mil. Kč.

Počet osob usmrcených při nehodách za rok 2025 byl v období od roku 1961, od něhož policie

disponuje souvislou statistikou dopravní nehodovosti, nejnižší.

Co se týče hlavních příčin nehod zaviněných řidiči motorových vozidel, na počtu nehod

se v roce 2025 nejvýrazněji podílel nesprávný způsob jízdy (70,2 % nehod), při těchto

nehodách bylo usmrceno 167 osob (44,5 % osob usmrcených při nehodách zaviněných řidiči

motorových vozidel). Za rovněž tragickou příčinu nehod lze označit nepřiměřenou rychlost,

která se sice na počtu nehod podílí pouze 14,8 %, ale usmrceno při těchto nehodách bylo

124 osob (tj. 33,1 % osob usmrcených při nehodách zaviněných řidiči motorových vozidel).

Zajištění veřejného pořádku

K okamžité reakci na závažné narušení veřejného pořádku (události typu aktivního střelce)

působily v rámci krajských ředitelství policie a na inspektorátech cizinecké policie

na mezinárodních letištích prvosledové hlídky. Ke dni 31. prosince 2025 bylo v rámci P ČR

zřízeno 226 prvosledových hlídek. Policistů vykonávajících službu jako prvosledová hlídka

bylo celkem 4 249.

Na základě metodického doporučení ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia

ČR byla v roce 2025 organizována cvičení na situace typu AMOK průřezově na celém území

ČR. Celkem bylo v roce 2026 provedeno 190 cvičení.

Pro ochranu před narušováním veřejného pořádku především u akcí, kterých se zúčastňuje

velký počet osob, byly zřízeny v rámci krajských ředitelství policie pořádkové a speciální

pořádkové jednotky. V roce 2025 byly nasazeny v 8 604 případech.

Zásahové jednotky byly využívány především k zákroku proti nebezpečnému pachateli, k jeho

zajištění, případně eliminaci. V roce 2025 došlo v 1 376 případech k použití zásahové jednotky

a bylo při nich zadrženo 500 pachatelů trestné činnosti, z toho 57 zadržených pachatelů bylo

ozbrojeno.

Dohled a dozor nad zbraněmi a bezpečnostním materiálem

Nová právní úprava, tedy zákon č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu, který je účinný

od 1. ledna 2026, přinesl rozsáhlé změny v oblasti zbraňové agendy, které se týkají hlavně

digitalizace. Papírové zbrojní průkazy a průkazy zbraní jsou nahrazeny elektronickými

zbrojními oprávněními vedenými v Centrálním registru zbraní provozovaném Ministerstvem

vnitra.

V roce 2025 opětovně došlo k nárůstu počtu držitelů zbrojních průkazů a stejně jako v roce

2024 také k celkovému nárůstu registrovaných zbraní u držitelů zbrojních průkazů.

V roce 2025 P ČR evidovala celkem 324 623 držitelů zbrojních průkazů, z čehož oprávnění

skupiny A (ke sběratelským účelům) bylo v počtu 117 807, oprávnění skupiny B (oprávnění

ke sportovním účelům) bylo v počtu 178 990, oprávnění skupiny C (oprávnění k loveckým

účelům) bylo v počtu 122 110, oprávnění skupiny D (oprávnění k výkonu zaměstnání nebo

povolání) bylo v počtu 70 799 a oprávnění skupiny E (oprávnění k ochraně života, zdraví nebo

majetku) bylo v počtu 268 323. Počet registrovaných zbraní u držitelů zbrojních průkazů v roce

2025 dosáhl čísla 1 075 543.

Prevence kriminality

Z pohledu prevence kriminality byla vedle přetrvávajícího zaměření na bezpečnost v online

prostoru pro rok 2025 stěžejním tématem zvyšující se agresivita dětí, často s prvky

radikalizace. Naléhavost potřeby systémového uchopení potvrdily nejen závažné

medializované incidenty (např. útok 13letého žáka v ZŠ v Rudolfově, který zaútočil palnou

zbraní během výuky na učitelku; jen z důvodu špatné manipulaci se zbraní nedošlo k výstřelu;

žák měl také v úmyslu napadnout spolužáky připravenou sekerou a nožem), zvyšující se počet

výhružek násilím ve školách, ale také radikalizace dětí v online prostředí, kde dominuje

fascinace násilím. Nadále byla velká pozornost věnována problematice ochrany měkkých cílů

(přetrvávající poptávka po školeních a cvičeních v důsledku útoku na Filosofické fakultě UK

z 21. 12. 2023).

Nárůst agresivity ve školním prostředí ukázal na potřebu posílení preventivních programů,

včasné identifikace rizikového chování a zlepšení krizové připravenosti škol. Policejními

specialisty na ochranu měkkých cílů jednotlivých krajských ředitelství policie, včetně policistů

z oddělení prevence, bylo za rok 2025 celkem zorganizováno 102 hromadných proškolení

zástupců všech typů škol a školských zařízení a 687 individuálních proškolení přímo ve škole

nebo školském zařízení. P ČR pokračovala v aktivní spolupráci s odborem bezpečnostní

politiky MV při přípravě školících materiálů k ochraně měkkých cílů a v proškolení koordinátorů

ochrany měkkých cílů z jednotlivých krajských ředitelství policie.

V červnu 2025 byl přijat komplexní vládní program Bezpečné dětství: Cesta k prevenci násilí

ve společnosti. Cílem programu je snižování rizika násilí a předcházení násilným projevům

v naší společnosti či posílení vnitřní bezpečnosti. Materiál vznikl nejen na základě alarmujících

statistik, ale i v reakci na tragickou událost na Filozofické fakultě UK.

Novým projektem roku 2025 byla kampaň Nebudujte svému dítěti digitální stopu. Kampaň,

na které participoval také CZ.NIC a odbor prevence kriminality MV, se zaměřuje na prevenci

digitální stopy dětí – od prenatálního stadia až do mladistvého věku. Tento projekt byl zároveň

s dalšími preventivními projekty P ČR oceněn v rámci národního kola Evropské ceny prevence

kriminality na téma Prevence online podvodů zaměřených na občany. Vyhlášení

se uskutečnilo 6. 11. 2025 v rámci Národních dnů prevence 2025 v Praze.

Majetková kriminalita

Na úseku majetkové kriminality byl zaznamenán v roce 2025 nepatrný pokles, přesto

je počtem evidovaných trestných činů majetková kriminalita stále dominantní oblastí trestné

činnosti; bylo registrováno 93 695 trestných činů a objasněno 27 812 trestných činů.

Objasněnost se nepatrně zvýšila a činila 29,7 %. Celkem, včetně dodatečně objasněných, bylo

objasněno 35 171 trestných činů.

Nejčastějšími majetkovými trestnými činy v roce 2025 byly podvod na fyzické osobě (18 722),

krádeže prosté – v obchodech (12 241) a krádeže vloupáním – do ostatních objektů (10 224).

Snížil se počet registrovaných skutků krádeží vloupáním, a to na 26 657. Snížil se také počet

registrovaných skutků krádeží prostých na 30 840 (o 1 116 méně oproti roku 2024).

Významnou součástí majetkové kriminality je trestná činnost páchaná na seniorech.

V systému AMOS Senior bylo v roce 2025 evidováno 562 skutků trestné činnosti spáchaných

na seniorech s celkovou škodou cca 62,79 mil. Kč. Hlavním důvodem je nárůst trestné činnosti

páchané v kyberprostoru.

Na území ČR bylo v roce 2025 odcizeno 2 092 (o 238 méně oproti roku 2024) dvoustopých

motorových vozidel. Dále bylo odcizeno 700 (o 92 méně oproti roku 2024) jednostopých

motorových vozidel. U věcí odcizených z vozidel bylo evidováno 7 864 (o 721 méně oproti

roku 2024) skutků a případů krádeží součástek z motorových vozidel bylo evidováno 1 184

(o 458 méně oproti roku 2024).

Násilná kriminalita

Násilná kriminalita v roce 2025 nepatrně vzrostla; bylo registrováno 13 752 (o 44 více oproti

roku 2024) trestných činů, z toho bylo objasněno 8 281 trestných činů. Objasněnost zůstala

téměř stejná a činila 60,2 %. Celkem, včetně dodatečně objasněných, bylo objasněno

10 372 trestných činů.

V roce 2025 došlo ke spáchání celkem 156 vražd, z toho bylo 59 dokonaných vražd, 86 vražd

ve stádiu pokusu a 11 vražd ve stádiu přípravy. Z toho bylo objasněno 133 vražd. Objasněnost

činila 85,3 %. Počet všech objasněných vražd, včetně dodatečně objasněných, činil 148 vražd.

85 případů bylo motivováno osobními vztahy, 5 vražd bylo loupežných a 3 byly spáchány

na objednávku. Cizinci se na vraždách podíleli ve 27 případech, nejčastěji šlo o občany

Ukrajiny (12) a Slovenské republiky (8), přičemž hlavním motivem byl alkohol a vzájemné

neshody.

Byly zaznamenány případy, kdy motivem vraždy bylo, že pachatel si chtěl vyzkoušet, zda

je tohoto jednání schopen. Obětmi těchto skutků jsou náhodné osoby, bez vztahu k pachateli.

U násilné trestné činnosti na úseku loupeží došlo v roce 2025 k mírnému snížení nápadu. Bylo

spácháno 1 344 loupeží, z toho bylo objasněno 951. Celkem, včetně dodatečně objasněných,

bylo objasněno 1 146 loupeží.

V rámci násilné trestné činnosti je rovněž řešena problematika požárů, výbuchů a provozních

havárií. K nejtragičtějším událostem roku 2025 patřil zcela jednoznačně případ požáru

restaurace U Kojota v Mostě z ledna 2025, na jehož následky zemřelo 8 osob.

Hospodářská kriminalita

V roce 2025 hospodářská kriminalita mírně klesla, jedná se o historicky nejnižší úroveň. Bylo

registrováno 12 302 (o 532 méně než v roce 2024) trestných činů a objasněno 5 375 trestných

činů, což představuje pokles registrovaných trestných činů i počtu objasněných skutků.

Objasněnost rovněž klesla na 43,7 %. Celkem, včetně dodatečně objasněných, bylo

objasněno 7 527 trestných činů.

Celková způsobená škoda v oblasti hospodářské trestné činnosti v roce 2025 výrazně poklesla

a činila 10,39 mld. Kč. Ve struktuře hospodářské trestné činnosti zaujímaly z pohledu

kvantitativních ukazatelů dominantní postavení trestné činy: úvěrový podvod (1 548 skutků),

podvod (1 459 skutků) a neoprávněný přístup a poškození záznamu v počítačovém systému,

opatření a přechovávání přístupového zařízení a hesla (1 224 skutků).

Kybernetická kriminalita (včetně ostatní kriminality páchané v kyberprostoru)

V roce 2025 bylo zaznamenáno celkem 21 137 registrovaných skutků spáchaných

v kyberprostoru, přičemž objasněnost činila 15,1 %. Kriminalita páchaná v kyberprostoru

tvořila v roce 2025 12,4 % celkové registrované kriminality. Z výše uvedeného počtu tvoří

případy spadající pod kvalifikovanou kyberkriminalitu 1 224 skutků, nicméně lze u většiny

těchto skutků předpokládat souběh s majetkovou trestnou činností.

Největší část ze struktury této trestné činnosti tvořily nadále podvody spojené s prodejem

a nákupem zboží. Další podstatnou část nápadu s největší způsobenou škodou tvořily sériově

páchaná trestná činnost za využití sociálního inženýrství, zejména podvodné investice a různé

druhy phishingu.

Co se týká trendů roku 2025, byl patrný nárůst případů spojených s útoky realizovanými

prostřednictvím sociálních sítí, a to v rámci různých legend. Šlo zejména o klasický phishing

skrze sociální sítě, při němž pachatelé využívali ovládnuté účty jiných uživatelů. Oběti tak byly

kontaktovány osobami z vlastního seznamu kontaktů a konverzace často navazovala

na předchozí komunikaci. Tato forma útoků s sebou nese nejen riziko finanční škody, ale také

úniku citlivých osobních dat. Významně se rozšířila také legenda kontaktování oběti údajným

potomkem. Komunikace zpravidla začínala prostřednictvím SMS a následně se přesouvala

do aplikace WhatsApp, kde pachatelé oběť manipulují k zaslání finančních prostředků.

Organizovaný zločin

V oblasti organizovaného zločinu byly dominantními tématy ekonomická kriminalita, praní

peněz, vliv cizojazyčných zločineckých struktur, kriminalita v kyberprostoru, migrace a obchod

s lidmi. V mnoha oblastech se výrazně prosazoval mezinárodní rozměr kriminality, využívání

digitálních technologií a kryptoměn, a zároveň se potvrzoval trend profesionálního zločinu jako

služby, kdy se profesionální kriminální skupiny specializují na dodávání specifických služeb,

např. legalizaci výnosů, transfery hodnot, zajišťování dokumentů, počítačovou kriminalitu,

násilí.

Rostoucím fenoménem byly tzv. podvodná call centra, která simulují telefonáty od legitimních

institucí s cílem přimět poškozené k převodu financí pod kontrolu pachatelů.

U asijských zločineckých struktur přetrvávalo dlouhodobé zaměření na některé typy trestné

činnosti (výroba a distribuce OPL, daňová trestná činnost, nelegální migrace a účelová

legalizace, sázkové a hazardní aktivity) i vlastní specifické zajišťování služeb pro vietnamskou

a čínskou klientelu (služba k proclení, služba dokladů, služba půjčování, služba vymáhání

peněz).

V roce 2025 bylo registrováno 26 trestných činů obchodování s lidmi (§ 168), za které bylo

stíháno 35 osob.

Nelegální migrace

V roce 2025 bylo zjištěno celkem 10 838 osob při nelegální migraci na území ČR. Z tohoto

celkového počtu bylo 10 438 osob zjištěno při nelegálním pobytu a 400 osob zjištěno

při nelegální migraci přes vnější schengenskou hranici ČR.

V rámci celkové nelegální migrace byli nejčastěji zastoupenými státními příslušnostmi občané

Ukrajiny, Moldavska a Vietnamu, kteří dohromady tvoří téměř dvě třetiny všech zjištěných

osob.

Podkategorií nelegálního pobytu je tranzitní nelegální migrace. V roce 2025 bylo odhaleno

148 osob při tranzitní nelegální migraci. Jedná se o meziroční pokles o 64,8 %. Nejčastěji

zjištěnou státní příslušností nelegálních migrantů byli občané Sýrie (54 osob), Turecka

(24 osob) a Afghánistánu (15).

Extremismus a terorismus

V roce 2025 bylo registrováno 236 skutků spáchaných z nenávisti. Tyto skutky byly nejčastěji

zaměřeny proti Ukrajincům (44 skutků), Židům (31 skutků) a Romům (10). Na sociálních sítích

pokračoval trend ve formě nenávistných komentářů a nepravdivých tvrzení.

Do extremismu patřilo také divácké násilí. Ligová fotbalová asociace a Fotbalová asociace ČR

uzavřely s P ČR novou podobu dohody o spolupráci při zajišťování bezpečnosti a pořádku

během fotbalových utkání, která vstoupí v platnost začátkem jarní sezony 2026. Mezi hlavní

novinky patří posílení role Supporter Liaison Officerů, tedy kontaktních osob pro fanoušky,

kteří představují důležitý komunikační most mezi fanoušky, kluby a dalšími subjekty v čele

s P ČR a jsou povinným prvkem pro všechny prvoligové kluby, a další profesionalizace

hlavních pořadatelů.

Zahraniční služební cesty

Výdaje na zahraniční služební cesty u P ČR byly v roce 2025 ve výši 84 574 tis. Kč. Účelem

a přínosem byla převážně výměna vzájemných zkušeností v rámci výcviku, trestního řízení

a vyšetřování trestné činnosti, organizovaného zločinu nebo nastavení vnitřních kontrolních

mechanismů. Příslušníci se také účastnili mezinárodních školení, kurzů a setkání pořádaných

Evropskou unií. Další zahraniční cesty byly cílené, jednalo se např. o operativní schůzky

k probíhajícímu vyšetřování, účast na výsleších či prověrky na místě činu, pravidelné či ad hoc

konané součinnostní porady.

Ukrajina

V roce 2025 bylo u P ČR čerpáno na tuto problematiku 1 474 tis. Kč. Jednalo se zejména

o výdaje na nákup materiálu (taktické batohy, střelecké rukavice a brýle, zdravotnický materiál

například obvazy, jehly, transportní plachty), služby tlumočníků v rámci správního a trestního

řízení, nákup pohonných hmot a zahraniční cesty (stravné, kapesné, ubytování, letenky,

pohoštění delegací).

Povodně

V souvislosti s povodněmi v září 2024 čerpala v roce 2025 P ČR finanční prostředky v celkové

výši 30 330 tis. Kč. Nejvyšší objem finančních prostředků byl čerpán za účelem pořízení

svrchního pracovního ochranného oděvu, výpočetní techniky, úklidových a malířských potřeb

a provedení stavebních oprav poničených objektů.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

Poznámka: Ukazatele „výdaje na výzkum a vývoj“ a „výdaje vedené v EDS/SMVS“ zahrnují mzdové prostředky, které nejsou

součástí ukazatele „Běžné výdaje celkem“. Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků

z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu zaokrouhlování na tis. Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat

ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 55 307 55 308 49 170

v tom:

počty zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 46 163 46 164 40 326

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 9 144 9 144 8 844

Schválený Rozpočet po

Doplňující údaje Skutečnost

rozpočet změnách

Průměrný plat zaměstnanců celkem 48 762 49 623 55 524

průměrný plat zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 51 358 52 388 59 659

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru

vyjma zaměstnanců na služebních místech 35 659 35 665 36 668

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 32 761 357 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 891 451 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 300 míst, v tom

ŘLZ PP ČR neplnilo o 122 míst a P ČR – kraje neplnilo o 178 míst. K nenaplnění početních

stavů došlo z důvodu snížení rozpočtu Policie ČR v souvislosti s ozdravným balíčkem pro rok

2024. V důsledku úsporných opatření trvalého charakteru bylo prioritou Policie ČR stabilizace

platové úrovně stávajících zaměstnanců, což neumožnilo realizovat navyšování personálních

kapacit. V uvedeném nenaplnění počtu občanských zaměstnanců jsou zahrnuty i počty

občanských zaměstnanců hrazených z FKSP. Dosažený průměrný plat činil 36 668 Kč.

Vzhledem k rozpočtu po změnách bylo nedočerpáno 22 118 tis. Kč. Toto nedočerpání

je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 90 888 tis. Kč

a mimorozpočtových zdrojů ve výši 50 tis. Kč na straně jedné, dále nedočerpání rozpočtu,

zapojených mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů v objemu 113 056

tis. Kč (v tom nedočerpání nároků činilo 335 tis. Kč a nedočerpání mimorozpočtových zdrojů

bylo ve výši 4 tis. Kč).

5012 – Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů 28 869 906 tis. Kč

Početní stavy příslušníků nebyly naplněny o 5 838 míst (z toho je 4 742 rozpočtově

nepokrytých míst), v tom ŘLZ PP ČR o 1 532 míst a P ČR – kraje o 4 306 míst. Na základě

rozkazu policejního prezidenta docházelo během roku 2025 z důvodu nejvyšší nenaplněnosti

služebních systemizovaných míst k vysílání příslušníků na výpomoc krajskému ředitelství

policie hlavního města Prahy, krajskému ředitelství policie Středočeského kraje, Ředitelství

služby cizinecké policie, Ochranné službě a Útvaru pro ochranu prezidenta České republiky

ochranné služby. Dosažený průměrný plat činil 59 659 Kč. Vzhledem k rozpočtu po změnách

bylo nedočerpáno 151 509 tis. Kč. Toto nedočerpání je saldem čerpání nároků

z nespotřebovaných výdajů ve výši 28 736 tis. Kč na straně jedné a nedočerpání rozpočtu

a zapojených nároků z nespotřebovaných výdajů v objemu 180 245 tis. Kč na straně druhé

(v tom nedočerpání nároků činilo 740 tis. Kč). Vázané finanční prostředky za neobsazená

místa byly v plné výši rozvázány za účelem zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT

na základě schváleného UV č. 914/2025, k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu

v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 370 501 tis. Kč

Největší podíl na čerpání prostředků OPPP měly peněžité dary příslušníkům ve výši

315 757 tis. Kč, tj. průměrně na jednoho příslušníka 653 Kč měsíčně. Za práce podle dohod

o pracích konaných mimo pracovní poměr bylo vyplaceno 27 849 tis. Kč a odstupné činilo

6 239 tis. Kč. Ostatní platby za provedenou práci, zejména zvláštní příplatky poskytované

v cizí měně příslušníkům P ČR, kteří vykonávají službu v zahraničí (civilní mise EU), byly

ve výši 20 656 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 10 835 696 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 327 634 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

504 – Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 611 918 tis. Kč

Výdaje na autorské honoráře, odměny za programy a za přístupy do informačních systémů

(TP Subskripce, Subskripce RedHat, aplikace jazykového modelu DPH-CIZINA, přístup

do ASPI, licence UFED a HW klíč, technická podpora Magnet, přístup do WMware

a Omnissa).

505 – Výdaje na platové a mzdové náhrady 3 024 tis. Kč

Vyplacení náhrady platu na základě soudního rozhodnutí, náhrady za pracovní výpomoc

a doplatky služebního příjmu, náhrady za neoprávněné propuštění.

512 – Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých práv k hmotným

věcem 9 396 tis. Kč

Filtry šumu do radiostanic, okenní žaluzie a sítě, schránky na zbraně do vozidel, modernizace

radiového systému SPORA.

513 – Nákup materiálu 2 020 372 tis. Kč

Finanční prostředky byly určeny na zajištění tzv. jednotně pořizovaného majetku, tj. majetku

pořizovaného ze strany PP ČR pro celou P ČR (výstrojní, výzbrojní majetek, balistika atd.).

Dále se jedná o nákup spotřebního materiálu a drobného hmotného dlouhodobého majetku,

např. vybavení nových prostor a obměna za vyřazený materiál dle jednotlivých materiálových

tříd, výdaje na nástrahovou techniku, obnovu výpočetní techniky, náhradní díly

pro autoopravnu, nábytek, kancelářské potřeby, letecký materiál, zdravotnický materiál a léky,

testy DNA a další chemický materiál.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje 1 643 tis. Kč

Kurzové rozdíly při nákupu a prodeji valut.

515 – Nákup vody, paliv a energie 1 451 468 tis. Kč

Jednalo se o výdaje spojené s provozem objektů (studená a teplá voda, teplo, plyn, elektrická

energie, pevná paliva) a nákupem leteckých pohonných hmot a pohonných hmot pro služební

dopravní prostředky.

516 – Nákup služeb 2 241 008 tis. Kč

Školení pracovníků, poštovné, hovorné, pronájem okruhů, poplatky za rozhlas a televizi,

poplatky bankám, poplatky za revize, zpracování dat a služby související s informačními

a komunikačními technologiemi, pojištění vozidel, úklid a čištění, výdaje na odpady, lékařská

vyšetření na návykové látky u dopravních nehod, odtahy vozidel, převozy na pitvu, nájemné,

znalečné ve správním řízení, odposlechy, strava a nákup ostatních služeb. Největší objem

prostředků byl vynaložen na odposlechy, technickou podporu informačních systémů

a nájemné za objekty.

517 – Ostatní služby 1 200 847 tis. Kč

Tyto finanční prostředky zahrnovaly výdaje spojené s cestovními náhradami a s ošatným

příslušníků. Dále se jednalo o prostředky na opravy a údržbu majetku. Jsou zde zahrnuty

i výdaje spojené s vyhošťováním osob.

518 – Výdaje na netransferové převody uvnitř rozpočtové jednotky, na převzaté

povinnosti a na jistoty 49 tis. Kč

Saldo na položce výběrů z účtu na valutovou pokladnu.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a věcné dary

915 005 tis. Kč

Tyto finanční prostředky představovaly především výdaje na znalečné a náklady na obhájce.

Dále krytí zvýšených životních nákladů spojených s výkonem funkce v zahraničí, zajištění

náhrad škod fyzickým osobám, náhrad škod za ztrátu na služebním příjmu a ostatní náhrady.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 26 718 tis. Kč

Platby daně z nemovitostí, DPH a sankce za porušení rozpočtové kázně.

549 – Ostatní neinvestiční transfery fyzickým osobám 424 354 tis. Kč

Výdaje na náborový příspěvek a stravenkový paušál.

551 – Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím a nadnárodním

orgánům 118 tis. Kč

Členský příspěvek Útvaru policejního vzdělávaní a služební přípravy P ČR pro Asociaci

evropských policejních akademií, členské příspěvky Kriminalistického ústavu P ČR v ENFSI

(Evropská síť forensních institucí) a CSFS (Společnost forensních věd).

554 – Členské příspěvky mezinárodním organizacím 10 491 tis. Kč

Členské příspěvky mezinárodním organizacím INTERPOL, ROADPOL a příspěvky

Kriminalistického ústavu P ČR organizacím TIAFT (Mezinárodní asociace forenzních

toxikologů), ISFG (Mezinárodní společnost pro forenzní genetiku) a AFTE (asociace

pro identifikaci střelných zbraní, balistické testování a forenzní znalce).

590 – Ostatní neinvestiční výdaje 71 560 tis. Kč

Zvláštní finanční prostředky podle § 77, zákona č. 273/2008 Sb., o P ČR.

611 – Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 205 056 tis. Kč

Výdaje na vývoj, nákup, rozvoj počítačových programů a oprávnění k jejich užití. Rozšíření

funkcionalit informačních systémů.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 3 269 661 tis. Kč

Z celkových finančních prostředků na této položce bylo 25 % určeno do oblasti nemovitého

majetku, cca 46 % do oblasti pořízení služebních dopravních prostředků, 18 % do oblasti ICT,

7 % na nákup strojů, přístrojů a zařízení a 4 % na nákup zbraní a speciální techniky. Jednalo

se o výdaje na přípravné práce, rekonstrukce, modernizace a stavební úpravy objektů

a náklady spojené se snižováním energetické náročnosti objektů. Dále byly finanční

prostředky na této položce použity na nákup vozidel, nákladních a osobních automobilů.

V rámci výdajů na stroje, přístroje a zařízení byly vynaloženy největší prostředky na nákup

speciální techniky, laboratorních strojů pro OKTE, KÚ (systémy pro mobilní analýzu drog,

spektrometry, chromatografy, sekvenátory DNA, automatické izolátory), výstrojního zařízení

(nafukovací stany, balistické štíty, vesty a přilby), fototechnika, firewally, switche, routery,

notebooky, biometrické kamery, radiostanice a datová úložiště. V rámci výzbroje byly pořízeny

noktovizory, útočné a odstřelovací pušky, termovizní zaměřovače, dalekohledy a elektrické

paralyzéry.

613 – Pozemky 118 749 tis. Kč

Prostředky byly vynaloženy především na výkup areálu Lazecká střelnice, dále na výkup

pozemku parkoviště u KŘP Kraje Vysočina a výkup pozemků ve Varnsdorfu a Ralsku.

614 – Nadlimitní věcná břemena 68 tis. Kč

Platba za zřízené věcné břemeno Letišti Praha.

636 – Investiční převody vlastním fondům 28 138 tis. Kč

Převody nepoužitých prostředků programového financování z výdajového účtu zpět do FKSP.

4.2 VÝDAJE HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČR

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Hasičský záchranný sbor ČR plní úkoly, jejichž cílem je chránit životy, zdraví a majetek

obyvatel před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. Tyto úkoly

v oblasti požární ochrany, ochrany obyvatelstva, Integrovaného záchranného systému

a krizového řízení plní v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem č. 237/2000 Sb.,

kterým se mění zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů,

zákonem č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky, zákonem

č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém

řízení, a zákonem České národní rady č. 133/1985 Sb., o požární ochraně.

HZS ČR tvoří GŘ HZS, které je územním pracovištěm OSS MV a 16 organizačních složek

státu v působnosti GŘ HZS. Jsou to Hasičské záchranné sbory čtrnácti krajů, Záchranný

útvar HZS ČR v Hlučíně, Střední odborná škola a Vyšší odborná škola požární ochrany

ve Frýdku-Místku.

V oblasti požární ochrany byly vytvářeny podmínky pro účinnou ochranu života a zdraví

občanů i majetku před požáry a pro poskytování pomoci při živelných pohromách a jiných

mimořádných událostech. Činnosti byly prováděny v souladu s posláním HZS ČR.

Hlavní priority v roce 2025

• řízení výkonu státní správy na úseku požární ochrany a vykonávání státního požárního

dozoru,

• řízení odborné přípravy a usměrňování výkonu služby jednotek požární ochrany,

• stanovení postupu zjišťování příčin vzniku požáru, účast na jejich zjišťování a zpracování

rozborů příčin vzniku požárů,

• stanovení zaměření směru preventivně výchovné, propagační a ediční činnosti na úseku

požární ochrany,

• usměrňování přípravy na mimořádné události,

• zajištění mezinárodní spolupráce a koordinace záchranných a likvidačních prací, pokud

mimořádná událost přesahuje státní hranice ČR,

• usměrňování IZS, včetně zpracování poplachových plánů IZS,

• zajištění a provozování jednotného systému varování a vyrozumění,

• řízení provozu a výstavby informačních a komunikačních sítí IZS,

• organizování a koordinování evakuace obyvatelstva, humanitární pomoci a hospodaření

s materiálem civilní ochrany,

• organizování instruktáží, školení a dalších příprav v oblasti ochrany obyvatelstva,

IZS a krizového řízení,

• podíl na koordinaci přípravy na krizové stavy a jejich řešení,

• zabezpečení zpracování krizových plánů krajů,

• zabezpečení účelových neinvestičních dotací na výdaje sborů dobrovolných hasičů obcí

prostřednictvím neinvestičních transferů krajů a hl. města Prahy.

Akceschopnost HZS ČR v roce 2025

Celkový počet událostí, které si vyžádaly zásah jednotek požární ochrany, byl 147 281, tedy

snížení oproti roku 2024 o 18,4 %. Nižší počet zásahu je dán především velkým nárůstem

zásahů v roce 2024 v souvislosti s prováděnými záchrannými a likvidačními pracemi

při povodních. Z celkového počtu zásahů se v převážné míře jednalo o výjezdy k technickým

haváriím 81 330 zásahů, a také stoupl počet výjezdů k požárům ve výši 18 684, tj. nárůst

o 8,7 % oproti roku 2024. Současně i stoupl počet výjezdů k dopravním nehodám na 25 049,

tedy nárůst o 5,8 %.

Počet zachráněných a evakuovaných osob činil 121 788 (nárůst o 5,7 %). Objem hodnot, které

byly uchráněny před požáry díky provedeným zásahům, je ve výši 25 683 700 tis. Kč, což

je s ohledem na vyšší počet díky povodním v roce 2024 méně oproti předchozímu období

o 18,7 %.

Významné mimořádné události

- havárie nákladního vlaku s benzenem u Hustopečí n. Bečvou v únoru 2025, zásah trval

celkem 7 měsíců od 11. 2. do 30. 9.,

- opatření proti šíření slintavky a kulhavky, trvání od 27. 3. – 22. 5. 2025, celkem bylo

dekontaminováno 422 870 vozidel, nasazeno 4 313 příslušníků a 1 168 ks techniky,

- požár restaurace U Kojota (leden), jednalo se o tragický požár s velkým počtem obětí,

- požár deponie plastů, Rynholec (duben), celkem bylo nasazeno 95 jednotek požární

ochrany,

- dopravní nehoda rychlíku a osobního vlaku, Zliv (listopad), jednalo o vlakovou nehodu

s velkým počtem obětí.

Humanitární pomoci

I v roce 2025 byla poskytována humanitární pomoc do zahraničí týkající se hlavně pomoci

v oblasti likvidace lesních požárů a poskytování záchranných týmu USAR pro vyhledávání

pohřešovaných osob po přírodních katastrofách. Jednalo se o:

• Pomoc s dekontaminací vozidel při prováděných opatření proti slintavce a kulhavce –

Slovensko a Slovinsko.

• Podpora záchranných složek – USA Texas.

• Lesní požáry - Severní Makedonie, Bulharsko, Albánie, Černá Hora, Španělsko,

Řecko, Francie.

• Materiální humanitární pomoc – Ukrajina.

Zahraniční služební cesty

Výdaje na zahraniční služební cesty byly ve výši 8 013 tis., a to v celkovém počtu 246 cest.

Účelem těchto cest a aktivit byla účast na mezinárodních konferencích a taktická cvičení

a cesty k prohlubování spolupráce s mezinárodními organizacemi, EU a NATO. V EU plní GŘ

HZS úkoly při zastupování ČR v pracovní skupině Rady EU pro civilní ochranu (PROCIV)

a v pracovní skupině Rady EU pro civilní ochranu - odolnost kritických subjektů (PROCIV-

CER), dále zastupuje zájmy ČR ve Výboru Evropské komise pro civilní ochranu.

V rámci NATO plní GŘ HZS úkoly vyplývající ze zastupování ČR ve Výboru pro odolnost

a ve Skupině pro civilní ochranu. Mezinárodní spolupráce probíhá i s dalšími mezinárodními

organizacemi, např. s Úřadem OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (UN-OCHA),

s Visegrádskou skupinou (V4) či s Organizací pro zákaz chemických zbraní (OPCW).

Dále byly zahraniční služební cesty spojené se zapojováním do mezinárodních záchranných

operací, poskytování humanitárních pomocí České republiky do zahraničí, konkrétně

na Ukrajinu, do Řecka, Bulharska, Severní Makedonie, Albánie, Černé Hory, Francie a USA.

Služební zahraniční cesty jsou dlouhodobě velkým přínosem pro HZS ČR. Vyslaní příslušníci

načerpané zkušenosti a know-how dále implementují v rámci HZS ČR a zlepšují tím

připravenost sboru na mimořádné události. Důraz byl proto kladen především na cesty,

které přináší nové poznatky a zkušenosti v oblasti požární ochrany a mezinárodní spolupráce.

Ukrajina

V roce 2025 bylo ze strany HZS ČR poskytnuto a koordinováno pět materiálních pomocí.

Celkové výdaje spojené s těmito událostmi byly v roce 2025 ve výši 3 581 tis. Kč. Jednalo

se zejména o rozvoj IS HUMPO (Informační systém Humanitární pomoci – na evidenci

humanitární pomoci uprchlíkům, administraci žádostí o finanční podporu, správě údajů

o příjemcích pomoci), pořízení dlouhodobého majetku – technologického počítače, pořízení

uživatelské příručky, úhrady jízdenek Praha – Kyjev, školení a ubytování ukrajinských hasičů

v rámci mezinárodního vzdělávání a překladatelské služby.

Povodně

Celkové výdaje v roce 2025 spojené s povodněmi v září 2024 za nasazené síly a prostředky

byly ve výši 270 625 tis. Kč. Mezi nejvýznamnější položky výdajů patří transfery obcím

na pokrytí výdajů jednotek SDH obcí, servis a opravy věcných prostředků požární ochrany,

pořízení lodního motoru, vysoušeče, speciálního terénního vozidla, užitkového automobilu

a opravy elektrocentrál.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

Poznámka: Ukazatel „Výdaje na výzkum, vývoj a inovace“ zahrnuje mzdové prostředky, které nejsou součástí ukazatele „Běžné

výdaje celkem“. Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu

zaokrouhlování na tis. Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 11 845 11 845 11 614

v tom:

počty zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 10 900 10 900 10 700

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 945 945 914

Schválený Rozpočet po

Doplňující údaje Skutečnost

rozpočet změnách

Průměrný plat zaměstnanců celkem 56 254 57 285 58 653

průměrný plat zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 57 452 58 608 59 945

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru

vyjma zaměstnanců na služebních místech 42 430 42 021 43 528

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy, v tom: 8 174 008 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 477 296 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 31 míst,

v tom GŘ HZS – ÚO o 11 míst, GŘ HZS – složky MV o 2 místa, složky HZS – kraje o 14 míst

a SOŠ PO a VOŠ PO F. – M. o 4 místa. Příčinou tohoto nenaplnění byly zkrácené úvazky

a přirozená fluktuace. Dosažený průměrný plat činil 43 528 Kč. Vzhledem k rozpočtu

po změnách bylo přečerpáno 775 tis. Kč. Toto přečerpání je saldem čerpání nároků

z nespotřebovaných výdajů ve výši 150 tis. Kč a mimorozpočtových zdrojů ve výši 625 tis. Kč.

Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem

zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025,

k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově

nepokrytých potřeb v kapitole MV.

5012 – Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů 7 696 712 tis. Kč

Početní stavy příslušníků nebyly naplněny o 200 míst (z toho je 9 rozpočtově nepokrytých

míst), v tom GŘ HZS – ÚO o 20 míst, GŘ HZS – složky MV o 3 místa a složky HZS – kraje

o 171 míst a SOŠ PO a VOŠ PO F. – M. o 6 míst. Nenabranost u HZS ČR je dána lokálními

problémy s obsazením některých volných služebních míst, zejména z důvodu nevhodných

uchazečů, kteří se přihlašují do výběrových řízení a poté zdlouhavého procesu přijetí nového

příslušníka do služebního poměru k HZS ČR, který trvá 2-3 měsíce. Dalším z důvodů byl i větší

počet zkrácených úvazků příslušnic HZS, vracejících se z mateřské nebo rodičovské dovolené

a přirozené fluktuace. Dosažený průměrný plat činil 59 945 Kč. Vzhledem k rozpočtu

po změnách bylo přečerpáno 30 721 tis. Kč z důvodu čerpání mimorozpočtových zdrojů.

Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem

zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025,

k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově

nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 78 085 tis. Kč

Největší podíl na čerpání prostředků OPPP měly odměny za práce podle dohod o pracích

konaných mimo pracovní poměr ve výši 41 478 tis. Kč, dále peněžité dary příslušníkům byly

ve výši 32 426 tis. Kč (tj. na jednoho příslušníka průměrná částka 253 Kč měsíčně), platové

refundace ve výši 622 tis. Kč a odstupné činilo 3 559 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 2 725 882 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 81 739 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

504 – Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 23 416 tis. Kč

Oprávnění k užití počítačových programů a databází: roční přístupy a licence (ASPI, GAS,

CODEXIS, ESET, SEDUO, MAXIMUS).

512 – Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých práv k hmotným

věcem 9 030 tis. Kč

Technická zhodnocení movitého majetku – žaluzie na plastová okna, držák na nájezdové

můstky, montáž tažného zařízení. Zhodnocení nemovitého majetku – interní disky, systém

Rettbox.

513 – Výdaje na nákup materiálu 751 130 tis. Kč

Nákup potravin pro zabezpečení bezplatného stravování příslušníků a zaměstnanců

na služební nebo pracovní cestě ve vlastním stravovacím zařízení, zajištění stravování

při zásahu příslušníků. Zajištění výstrojních součástek, jako např. zásahových obleků, kukel,

obuvi, rukavic a přileb, nákup nehořlavého prádla. Pořízení technických prostředků požární

ochrany k zabezpečení činností HZS ČR, tj. nabíječe baterií, sněhové řetězy, proudnice,

nehodová clona, čistič vysokotlaký.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje 164 tis. Kč

Poplatky ČNB, kurzové ztráty a zisky.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 511 416 tis. Kč

Náklady za elektrickou energii, vodu, teplo, plyn, provozní kapaliny, nákup PHM a maziv, topné

oleje, nákup provozních kapalin.

516 – Výdaje na nákup služeb 601 631 tis. Kč

Výdaje za poštovné, služby mobilních operátorů, internet, znalečné (diagnostika závad),

projektové dokumentace, umístění zařízení vyrozumění a varování, nájemné za prostory

pro skladování technických prostředků požární ochrany a prostředků speciálních jednotek

HZS ČR, nájemné za bazény a tělocvičny, pronájem kopírovacích strojů, kvalifikované

a komerční certifikáty, služba MS Office 365 TEAMS, instalatérské práce, prodloužení

platnosti domény, prodloužení licencí SW, zajištění seminářů, povinných školení a kurzů

pro příslušníky a zaměstnance, revize, servis a pravidelné kontroly plynových zařízení,

klimatizací, kotelen, vyprošťovacích zařízení, elektrospotřebičů, odvoz a likvidace odpadů.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 516 457 tis. Kč

Výdaje za opravy, a to zejména automobilního majetku, jedná se dále o zajištění běžné údržby

objektů HZS ČR, opravy vozového parku a technických prostředků požární ochrany, opravy

zásahové techniky, dýchací techniky, výpočetní techniky, zajištění výdajů za nákupy

počítačových programů, výdajů za tuzemské a zahraniční služební a pracovní cesty

zaměstnanců v rámci školení, seminářů, konferencí, soutěží v požárním sportu, výdajů

za pohoštění, ošatné a startovné.

518 – Netransferové převody uvnitř rozpočtové jednotky, na převzaté povinnosti

a na jistoty 5 tis. Kč

Výdaje za jednorázovou úhradu peněžní jistoty České poště a.s. dle Dohody o podmínkách

podávání listovních zásilek.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a věcné dary

103 659 tis. Kč

Náhrady za pracovně lékařské služby, náhrady vyplácené ve mzdách (úrazy a bolestné

po skončení pracovní neschopnosti), náhrada za úraz po skončení pracovního poměru, dary,

výpisy ze zdravotní dokumentace, náhrady škod za služební a pracovní úrazy, náhrady

spojené s výkonem funkce v zahraničí, náhrady na výživu pozůstalých.

522 – Neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím 47 166 tis. Kč

Neinvestiční dotace pro nestátní neziskové organizace na dotační programy: Podpora

nestátních neziskových organizací působících na úseku požární ochrany, integrovaného

záchranného systému, ochrany obyvatelstva a krizového řízení a Podpora spolkové činnosti

spolků působících na úseku požární ochrany, jejichž členové vyvíjejí činnost i v jednotkách

SDH obcí.

532 – Neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně 221 214 tis. Kč

Dotace ve formě příspěvku je určena na úhradu výdajů souvisejících se zabezpečením

akceschopnosti jednotek SDH vybraných obcí. Příspěvek je zároveň vynakládán na odbornou

přípravu strojníků, velitelů družstev a velitelů všech jednotek SDH obcí, a to za účelem získání

odborné způsobilosti nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti. Dále

je příspěvek určen na specializační kurzy, instrukčně metodická zaměstnání, taktická nebo

prověřovací cvičení pořádaná HZS kraji. Účelová dotace dále pokrývá výdaje za uskutečněný

zásah jednotky SDH obce na výzvu územně příslušného operačního a informačního střediska

HZS kraje mimo její územní obvod a další výdaje na věcné vybavení neinvestiční povahy

(např. spojové prostředky, ochranné oděvy pro hasiče apod.). Finanční prostředky jsou rovněž

určeny na opravy požární techniky nebo pořízení věcných prostředků, včetně osobních

ochranných prostředků členů jednotky SDH obce, poškozených při zásahu jednotky mimo

územní obvod jejího zřizovatele.

533 – Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 7 392 tis. Kč

Zajištění činnosti Státního úřadu jaderné, chemické a biologické ochrany, v.v.i.

534 (bez 5342) – Neinvestiční převody vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez

právní subjektivity 541 tis. Kč

Úhrada instrukčně metodického zaměstnání, převod prostředků na účet závodního stravování.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 461 tis. Kč

Nákup dálničních známek, kolků, správní poplatky, DPH.

549 – Ostatní neinvestiční transfery 27 800 tis. Kč

Ceny v závodech na raftech, stravenkový paušál.

554 – Členské příspěvky mezinárodním organizacím 67 tis. Kč

Členské poplatky CTIF, EFSCA, SFPE.

590 – Ostatní neinvestiční výdaje 1 318 tis. Kč

Vratky nevyčerpaných finančních prostředků poskytnutých na základě darovací smlouvy,

převod mylné platby.

611 – Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 254 417 tis. Kč

Výdaje na nákup a upgrade počítačových programů a oprávnění k jejich využití, licence MS

Windows, SW pro zálohování, upgrade SW telefonních ústředen Alcatel, ovládání aplikačního

Jednotného systému včasného varování, monitoring datové infrastruktury, zabezpečení

a monitoring sítě.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 3 187 616 tis. Kč

Výdaje na přípravné práce, výstavby a rekonstrukce objektů, zejména požárních stanic

a garáží, výcvikových ploch a areálů, technologie pro ovládání stanic – kamerové systémy,

pořízení vrat výjezdových garáží a jejich elektronického ovládání, náhradní zdroje elektrické

energie, modernizace kotelen, fotovoltaiky, modernizace čerpacích stanic. Výdaje na pořízení

a obnovu radiových prostředků, diskových polí serverů, síťových prvků, upgrady telefonních

systémů a terminálů Pegas, pulty centrální ochrany, videokonferenčních zařízení. Dále výdaje

na pořízení a obnovu velitelských a osobních automobilů, automobilových žebříků a plošin,

cisternových automobilových stříkaček včetně příslušenství, zodolněných vozidel, kontejnerů,

sad hydraulického vyprošťovacího zařízení včetně příslušenství, sad vysokotlakých vaků,

kompresorů, termokamer, dronů, hasicích vaků, nákladních vozidel, přívěsů, člunů, běžeckých

trenažérů, praček a sušiček, vysokozdvižných vozíků. Významnou položku tvoří i 1. splátka

na pořízení vrtulníku pro potřeby IZS.

613 – Pozemky 2 692 tis. Kč

Výdaje na výkup pozemku určeného na výstavbu hasičské stanice v Semilech.

632 – Investiční transfery neziskovým a podobným organizacím 5 616 tis. Kč

Dotace na vybudování školícího zařízení Sdružení hasičů Čech v Jánských Koupelích.

634 – Investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně 803 684 tis. Kč

Dotace SDH obcím na dopravní automobily, požární přívěsy, cisternové automobilové

stříkačky a výstavbu, rekonstrukci a přístavbu hasičských zbrojnic. Dále byla realizována

dotace Libereckému kraji na výstavbu Integrovaného výjezdového centra v Turnově.

636 – Investiční transfery vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez plné právní

subjektivity 256 832 tis. Kč

Převody zbylých finančních prostředků zpět do rezervního fondu a FKSP.

690 – Ostatní investiční výdaje 36 tis. Kč

Vrácení nevyčerpaných finančních prostředků Fondu zábran škod a daru městu Děčín.

4.3 VÝDAJE NA ZABEZPEČENÍ PLNĚNÍ ÚKOLŮ MINISTERSTVA VNITRA

A OSTATNÍCH ORGANIZAČNÍCH SLOŽEK STÁTU

Do tohoto specifického ukazatele spadají výdaje státních příspěvkových organizací, výdaje

ústředního orgánu a výdaje ostatních organizačních složek státu v rámci kapitoly MV.

4.3.1. VÝDAJE STÁTNÍCH PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ

V roce 2025 vyvíjely činnost v působnosti MV celkem čtyři státní příspěvkové organizace (dále

jen „příspěvkové organizace“): Zařízení služeb pro MV, Institut pro veřejnou správu Praha,

Bytová správa MV a Tiskárna MV. Zřizovatelem uvedených příspěvkových organizací je MV.

Finanční vztahy stanovené zřizovatelem za jednotlivé příspěvkové organizace

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Příspěvek na provoz Skutečnost

rozpočet změnách

Zařízení služeb pro MV 821 947 1 009 334 1 009 334

Institut pro veřejnou správu Praha 51 123 51 684 51 684

Bytová správa MV 46 327 92 380 92 380

Tiskárna MV 28 452 61 694 61 694

Celkem 947 849 1 215 092 1 215 092

Individuální a systémové dotace na financování programů a akcí

Zařízení služeb pro MV 167 978 292 418 348 015

Celkem 167 978 292 418 348 015

CELKEM 1 115 827 1 507 510 1 563 107

Poznámka: Skutečnost zahrnuje i čerpání z nespotřebovaných výdajů

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých rozpočtových položek rozpočtové

skladby

5331 – Neinvestiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 1 215 092 tis. Kč

Na této rozpočtové položce jsou výdaje zřizovatele pro výše uvedené 4 příspěvkové

organizace určené na finanční vztah „příspěvek na provoz“ dle § 54 odst. 1 písm. a) zákona

č. 218/2000 Sb.

6351 – Investiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím 348 015 tis. Kč

Na této rozpočtové položce jsou výdaje zřizovatele pro Zařízení služeb pro MV určené

na finanční vztah „individuální a systémové dotace na financování dotačních investičních akcí“

dle § 54 odst. 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb. Jednalo se o výdaje na další etapu

rekonstrukce administrativního objektu Olšanská - SO2, nákup 2 ks sanitních vozidel

pro Zdravotnické zařízení MV, rozsáhlou rekonstrukci zasedací místnosti pro zasedání

krizového štábu v objektu Letná a elektronický objednávkový modul pro příjem služebních

dopravních prostředků.

Výsledek hospodaření státních příspěvkových organizací za rok 2025

Celkový zlepšený hospodářský výsledek, vykazovaný v účetnictví za rok 2025 (po zdanění)

činil za příspěvkové organizace v působnosti MV částku 83 010 tis. Kč. V porovnání s rokem

2024 je to o 5 285 tis. Kč méně (v roce 2024 byl hospodářský výsledek 88 295 tis. Kč). Odvody

žádné z výše uvedených příspěvkových organizací nebyly stanoveny.

Zařízení služeb pro MV

Státní příspěvková organizace Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra (dále jen „ZS MV“)

dle zřizovací listiny poskytuje a zabezpečuje široké spektrum servisních, provozních

a podpůrných činností nezbytných pro řádné fungování Ministerstva vnitra a dalších

organizačních složek státu. Klíčové oblasti její činnosti:

Provozní a technické služby

ZS MV zajišťovalo komplexní správu a údržbu svěřeného majetku, zejména administrativních,

ubytovacích a rekreačních objektů. Činnosti zahrnovaly pravidelnou i havarijní údržbu budov,

revize technických zařízení, správu energetických systémů (dodávky tepla, elektřiny, vody),

dohled nad dodržováním technických a bezpečnostních norem. Dále byla realizována opatření

ke snižování energetické náročnosti provozu a modernizaci technického vybavení.

Stravovací služby

Organizace provozovala stravovací zařízení určená pro zaměstnance resortu, včetně zajištění

každodenního závodního stravování. Součástí činnosti bylo plánování jídelních lístků

s důrazem na vyváženost a pestrost, nákup surovin, dodržování hygienických a provozních

standardů a kontrola kvality poskytovaných služeb. ZS MV rovněž zajišťovalo cateringové

služby při pracovních jednáních, školeních a oficiálních akcích ministerstva. Organizace

zajišťovala přípravu a výdej stravy prostřednictvím 6 centrálních kuchyní, 17 výdejen stravy

a 18 kantýn, čímž bylo pokryto stravování zaměstnanců resortu v požadovaném rozsahu.

Ubytovací služby

V oblasti ubytování organizace poskytovala krátkodobé i dlouhodobé ubytování

zaměstnancům resortu a dalším oprávněným osobám. Zajišťovala správu ubytovacích

kapacit, evidenci obsazenosti, údržbu ubytovacích zařízení a související služby. Součástí

činnosti bylo také zajištění ubytování v rámci služebních cest, vzdělávacích aktivit

a pracovních setkání. Důraz byl kladen na efektivní využití kapacit a postupné zvyšování

standardu poskytovaných služeb. Kapacita ubytování byla využívaná ve velké míře

pro ubytování ozdravných pobytů příslušníků bezpečnostních sborů dle § 80 zákona

č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Ozdravné pobyty

formou rehabilitačních aktivit byly poskytovány ve 4 hotelech a lázeňské pobyty ve formě

lázeňské péče byly zajišťovány celkem ve 3 lázeňských domech.

Autodoprava a servis vozidel

ZS MV zabezpečovalo provoz vozového parku Ministerstva vnitra. Činnosti zahrnovaly

plánování a realizaci přepravních služeb, správu a obnovu vozidel, evidenci jejich využití,

zajištění pravidelného servisu a technických kontrol a dohled nad hospodárným využíváním

pohonných hmot. Dopravní služby byly poskytovány jak pro běžný provoz, tak pro potřeby

oficiálních návštěv a mimořádných akcí. Součástí je provoz STK v objektu Přípotoční a mycí

linka v objektu Veleslavín. Při zajišťování opravárenských činností byly využívány jak vlastní

kapacity, tak externí dodavatelé, a to v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek.

Důraz byl kladen na transparentnost, hospodárnost a kvalitu poskytovaných služeb.

Úklidové a bezpečnostní služby

ZS MV zajišťovalo úklidové služby v objektech Ministerstva vnitra a dalších spravovaných

zařízeních. Úklid byl prováděn pravidelně dle stanovených harmonogramů i operativně podle

aktuálních potřeb, a to v rozsahu odpovídajícím charakteru jednotlivých prostor. Při realizaci

úklidových činností byl kladen důraz na dodržování hygienických standardů, efektivní

využívání čisticích prostředků a optimalizaci nákladů. Úklidové služby byly realizovány

v celkem 31 objektech. Současně organizace zajišťovala ostrahu objektů a bezpečnostní

služby, jejichž cílem byla ochrana majetku státu a zajištění bezpečného provozu budov.

Ostraha zahrnovala zejména kontrolu vstupů a pohybu osob, obsluhu zabezpečovacích

a kamerových systémů, pochůzkovou činnost a spolupráci se složkami integrovaného

záchranného systému v případě mimořádných událostí.

Hlavní priority v roce 2025

• zabezpečení úkolů dle potřeb a požadavků MV, P ČR a HZS ČR v souladu se zřizovací

listinou,

• realizace další etapy rozsáhlé rekonstrukce objektu Olšanská - SO2 ve výši 319 214 tis. Kč,

• nákup 2 kusů sanitních vozidel pro potřeby Zdravotnického zařízení MV ve výši

8 470 tis. Kč,

• rozsáhlá rekonstrukce zasedací místnosti pro krizový štáb v objektu Letná ve výši

17 170 tis. Kč,

• opravy objektů a zařízení ve výši 38 448 tis. Kč. Konkrétně se jednalo o opravu výtahu

na CTX ve výši 1 000 tis. Kč, vodovodního potrubí na CTX ve výši 900 tis. Kč, opravu gastro

zařízení ve výši 4 845 tis. Kč, výmalbu a výměnu koberců LD Tosca za 933 tis. Kč, výměnu

koberců na objektu LD Luna ve výši 580 tis. Kč,

• opravy SDP policie ve výši 26 678 tis. Kč.

Zahraniční služební cesty

Celkem bylo v roce 2025 čerpáno 116 tis. Kč na zahraniční služební cesty. Jednalo

se o služební cesty do Německa, Chorvatska, Slovenska, Rakouska a Španělska, kde v Bilbu

převzali pracovníci ZS MV – odbor OPTIMA cenu za „Projekt VIZIO“ (bezpečnost a ochrana

zdraví při práci – bezpečná a zdravá práce v digitálním věku).

Finanční vztah stanovený zřizovatelem

Finanční vztah podle § 54 odst. 1 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlech, příspěvek

na provoz ze státního rozpočtu, byl v rámci schváleného rozpočtu na rok 2025 stanoven

ve výši 821 947 tis. Kč. Příspěvek byl v průběhu roku upraven na celkovou částku

1 009 334 tis. Kč a k 31. 12. 2025 byl vyčerpán ve výši 1 009 334 tis. Kč.

Finanční vztah podle § 54 odst. 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb. byl stanoven ve výši

167 978 tis. Kč jako investiční prostředky. Tato částka byla upravena k 31. 12. 2025 na částku

365 780 tis. Kč. Investiční prostředky byly použity zejména na akci Modernizace

administrativního objektu Olšanská - SO2, k nákupu 2 ks sanitních vozidel a rekonstrukci

zasedací místnosti na Letné.

Výsledky hospodaření

ZS MV za rok 2025 vykázalo v souhrnu za hlavní a jinou činnost zisk ve výši 17 053 tis. Kč.

Rezervní fond nebyl čerpán. Fond odměn byl čerpán ve výši 1 585 tis. Kč na výplatu odměn

zaměstnancům, fond reprodukce majetku byl využit zejména na financování oprav a udržování

nemovitého majetku (38 448 tis. Kč), pořízení a technické zhodnocení nemovitého majetku

(45 933 tis. Kč), technické zhodnocení dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku

(18 448 tis. Kč).

Stěžejní akce financované z fondu reprodukce majetku:

• nákup 20 ks osobních dopravních prostředků – 22 700 tis. Kč

• nákup elektrovozidel – 9 618 tis. Kč

• nákup gastro vybavení – 5 558 tis. Kč

• modernizace administrativního objektu Olšanská-SO2 – 5 013 tis. Kč

• překladatelský audio konferenční systém - 1 462 tis. Kč

• obnova zařízení autodílen – 1 494 tis. Kč

• úschovné objekty – 1 138 tis. Kč

Rozbor zaměstnanosti a čerpání mzdových prostředků

ZS MV odměňuje své zaměstnance podle § 109 odst. 3 písm. d) zákona č. 262/2006 Sb.,

zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Pro rok 2025 byly stanoveny, upraveny

a čerpány limity mzdových nákladů a počty zaměstnanců následovně.

v tis. Kč

Rozpočet Zapojení Skutečnost k 31. 12. 2025

Schválený

Hlavní činnost po vlastních Příspěvek Fond

rozpočet Celkem

změnách prostředků na provoz odměn

Limit mzdových nákladů celkem 359 153 360 290 359 698 1 585 361 283

- prostředky na platy 356 210 356 210 356 210 1 585 357 795

- ostatní osobní náklady 2 943 4 080 3 488 0 3 488

Jiná činnost

Mzdové náklady celkem 19 574 0 19 574

- prostředky na platy 19 231 0 19 231

- ostatní osobní náklady 343 0 343

Limit počtu zaměstnanců byl stanoven na 940,62 zaměstnanců. Průměrný přepočtený počet

zaměstnanců k 31. 12. 2025 byl 838,75. Dosažený průměrný plat v hlavní činnosti činil

35 548 Kč. Počet zaměstnanců v jiné činnosti není pevně stanoven, všichni zaměstnanci

u ZS MV jsou vedeni v hlavní činnosti a jinou činnost vykonávají ve volných kapacitách.

Dosažený průměrný plat v rámci jiné činnosti představuje částku 1 693 Kč.

Institut pro veřejnou správu Praha

Institut pro veřejnou správu Praha (dále jen „Institut“) zajišťuje vzdělávání úředníků územně

samosprávných celků ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních

samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zkoušky

podle zákona č. 250/2016 Sb., a podle zákona č. 300/2008 Sb., zajišťuje úkoly státní správy

na úseku vzdělávání stanovených MV, realizaci vzdělávání zaměstnanců MV a organizačních

složek státu, mezinárodní spolupráci v oblasti vzdělávání úředníků a vzdělávání zaměstnanců

státní správy.

V roce 2025 bylo realizováno 167 řádných a 98 opakovaných zkoušek zvláštní odborné

způsobilosti podle zákona č. 312/2002 Sb., kterých se v kumulovaném počtu zúčastnilo

2 698 úředníků. Od roku 2025 vykonávají úředníci územních samosprávných celků také

zkoušku vstupního vzdělávání podle zákona č. 312/2002 Sb. K této online zkoušce bylo

zařazeno 1 473 úředníků. Zkoušek podle zákona č. 250/2016 Sb. bylo v řádném termínu

realizováno 50, v opakovaném 13. Celkem se jich zúčastnilo 563 oprávněných osob. Zkouška

z autorizované konverze podle zákona č. 300/2008 Sb., byla realizována 4x v řádném a 2x

v opakovaném termínu. Celkem se jí zúčastnilo 12 osob.

Přípravných kurzů ke zkouškám odborné způsobilosti se zúčastnilo v kumulovaném počtu

3 467 úředníků. Institut dále zajištoval v rámci celoživotního vzdělávání studijní programy

MBA, MPA a LL.M. V těchto programech studovalo 55 osob.

Celkem Institut za rok 2025 realizoval 753 vzdělávacích akcí pro téměř 12 000 osob.

Hlavní priority v roce 2025

• zkoušky zvláštní odborné způsobilosti podle zákona č. 312/2002 Sb.,

• zkoušky odborné způsobilosti podle zákona č. 250/2016 Sb.,

• zkoušky z autorizované konverze dokumentů podle zákona č. 300/2008 Sb., (od září

2022),

• zaměření se na maximální využití prostor a služeb ve vzdělávacím středisku v Benešově,

které představují stěžejní ekonomický potenciál v rámci hospodaření organizace,

• rozvoj a rozšíření dalších vzdělávacích aktivit, především manažerských programů (kurzy

MBA, MPA, LL.M.),

• maximální zachování komerčního využití volných kapacit ve vzdělávacím středisku

v Benešově,

• pokračování v přípravách a realizaci investičních projektů v souladu s interním investičním

plánem Institutu.

Zahraniční služební cesty

Celkové náklady v roce 2025 činily 41 tis. Kč, kdy byly uskutečněny dvě zahraniční služební

cesty:

- Varšava 21. 5. - 23. 5. 2025 konference Evropského orgánu pro pracovní záležitosti

- Bratislava 23. 6. - 25. 6. 2025 zasedání DISPA

Finanční vztah stanovený zřizovatelem

Finanční vztah podle § 54 odst. 1 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlech, příspěvek

na provoz ze státního rozpočtu, byl v rámci schváleného rozpočtu na rok 2025 stanoven

ve výši 51 123 tis. Kč. Příspěvek byl v průběhu roku upraven na celkovou částku 51 684 tis. Kč

a k 31. 12. 2025 byl vyčerpán ve výši 51 684 tis. Kč.

Výsledky hospodaření

Institut pro veřejnou správu Praha za rok 2025 vykázal v souhrnu za hlavní a jinou činnost zisk

ve výši 9 697 tis. Kč. Rezervní fond nebyl v roce 2025 čerpán. Fond odměn byl čerpán ve výši

3 128 tis. Kč na výplatu odměn zaměstnancům. Fond reprodukce majetku byl využit v objemu

2 961 tis. Kč, a to zejména na pořízení nového investičního majetku (fotovoltaická elektrárna,

nový informační systém, 3D tiskárna, topná tělesa UPC APD atd.).

Rozbor zaměstnanosti a čerpání mzdových prostředků

Institut pro veřejnou správu Praha odměňuje své zaměstnance podle § 109 odst. 3 písm. d)

zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Pro rok 2025 byly

stanoveny, upraveny a čerpány limity mzdových nákladů a počty zaměstnanců následovně.

v tis. Kč

Rozpočet Zapojení Skutečnost k 31. 12. 2025

Schválený

Hlavní činnost po vlastních Příspěvek Fond

rozpočet Celkem

změnách prostředků na provoz odměn

Limit mzdových nákladů celkem 32 404 32 404 29 670 1 014 30 684

- prostředky na platy 25 877 25 877 24 288 1 014 25 302

- ostatní osobní náklady 6 527 6 527 5 382 0 5 382

Jiná činnost

Mzdové náklady celkem 16 989 2 114 19 103

- prostředky na platy 16 821 2 114 18 935

- ostatní osobní náklady 168 0 168

Limit počtu zaměstnanců v hlavní činnosti byl stanoven na 45 systemizovaných míst

a v průběhu roku nebyl změněn. Plnění míst činilo od počátku roku 39,10 s průměrným platem

53 926 Kč. Dosažený průměrný plat v rámci jiné činnosti činil 47 816 Kč pro celkem

33 zaměstnanců.

Bytová správa MV

Bytová správa Ministerstva vnitra, státní příspěvková organizace, je zřízena za účelem

zabezpečování komplexní péče o majetek ve vlastnictví České republiky, s nímž je příslušná

hospodařit, a zajišťování veškerých činností s tím souvisejících. Bytová správa Ministerstva

vnitra, s. p. o., hospodaří a nakládá s tímto majetkem v souladu s obecně závaznými právními

předpisy, zejména se zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím

vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.

Hlavní činností organizace je provoz, správa, údržba a pronajímání nemovitého majetku,

uzavírání nájemních smluv, výkon práv pronajímatele ve vztahu k nájemcům a poskytování

ubytování a služeb s tím spojených.

Bytová správa MV spravovala v roce 2025 celkem 213 bytových jednotek, 259 ubytovacích

jednotek a 2 216 lůžek ubytoven. Nebytových prostor včetně garáží a garážových stání bylo

v uvedeném období celkem 555.

Hlavní priority v roce 2025

• projekt na opravu lodžií v havarijním stavu na rodinné ubytovně Petřiny, žádost o stavební

povolení,

• opravy nově převzatých bytů od PP ČR,

• výměna 1 ks stoupačky ubytovny Kupa, včetně sociálního zařízení a opravy pokojů,

• kompletní rekonstrukce kotelny na ubytovně Bělohorská,

• rozvod potrubí z ATS pro oba objekty ubytovny Kupa,

• rekonstrukce a vznik nových bytových jednotek ubytovny Modřany,

• opatření vedoucí ke snížení nákladů na provoz organizace.

Zahraniční služební cesty

V roce 2025 nebyly Bytovou správou MV uskutečněny žádné zahraniční služební cesty.

Finanční vztah stanovený zřizovatelem

Finanční vztah podle § 54 odst. 1 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlech, příspěvek

na provoz ze státního rozpočtu, byl v rámci schváleného rozpočtu na rok 2025 stanoven

ve výši 46 327 tis. Kč. Příspěvek byl v průběhu roku upraven na celkovou částku 92 380 tis. Kč

a k 31. 12. 2025 byl vyčerpán ve výši 92 380 tis. Kč.

Výsledky hospodaření

Bytová správa MV za rok 2025 vykázala v souhrnu za hlavní a jinou činnost zisk ve výši

43 620 tis. Kč.

Rezervní fond nebyl v roce 2025 zapojen, došlo na základě souhlasu zřizovatele k převedení

3 684 tis. Kč do fondu reprodukce majetku. Fond odměn byl čerpán ve výši 1 412 tis. Kč

na výplatu odměn zaměstnancům. Fond reprodukce majetku byl využit v částce 21 630 tis. Kč

na opravy a udržování movitého i nemovitého majetku.

Rozbor zaměstnanosti a čerpání mzdových prostředků

Organizace odměňuje své zaměstnance podle § 109 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník

práce, ve znění pozdějších předpisů.

v tis. Kč

Skutečnost k 31. 12. 2025

Hlavní činnost Zapojení vlastních

Fond odměn Celkem

prostředků

Limit mzdových nákladů celkem 36 479 1 271 37 750

- prostředky na platy 36 227 1 271 37 498

- ostatní osobní náklady 252 0 252

Jiná činnost

Mzdové náklady celkem 4 053 141 4 194

- prostředky na platy 4 025 141 4 166

- ostatní osobní náklady 28 0 28

Přepočtený počet zaměstnanců v hlavní činnosti byl 85 a dosažený průměrný plat představuje

částku 36 763 Kč. V rámci jiné činnosti činí dosažený průměrný plat 38 578 Kč pro celkem

9 zaměstnanců.

Tiskárna MV

Organizace byla zřízena za účelem zajištění polygrafické výroby pro potřeby resortu

Ministerstva vnitra, zajištění vydávání, polygrafické výroby, distribuce, skladování a prodeje

Sbírky zákonů a mezinárodních smluv; zajištění nakladatelské a vydavatelské činnosti pro resort

MV, výrobu razítek bez státního znaku pro potřeby resortu a další dle platné zřizovací listiny.

Jedná se zejména o výrobu skladových úředních tiskopisů MV, Sbírky zákonů

a mezinárodních smluv – lom a sazba elektronické verze, výroba individuálních polygrafických

zakázek (periodické publikace – časopisy, věstníky; neperiodické publikace – knihy, brožury,

učebnice, skripta, plakáty, hospodářsko-úřední formuláře, matriční tiskoviny, tiskoviny

pro udělování státního občanství, terče, katalogy, zbrojní pasy, testové sady apod.).

V roce 2025 byla v rámci hlavní činnosti pro potřeby resortu MV zajišťována výroba skladových

tiskopisů (6 329 tis. Kč), Sbírky zákonů a mezinárodních smluv (544 tis. Kč), individuálních

zakázek (7 724 tis. Kč), vydavatelská činnost (2 890 tis. Kč) a výroba razítek (1 345 tis. Kč).

Hlavní priority v roce 2025

• bezchybné zajištění výroby elektronické verze Sbírky zákonů a mezinárodních Smluv,

• splnění zvýšených požadavků zřizovatele, zejména tisk aktualizovaných matričních

tiskopisů a individuálních zakázek,

• zajištění hladkého přechodu zavedení ceninového papíru s vyšším bezpečnostním

jištěním u matričních tiskopisů a volebních průkazů.

Zahraniční služební cesty

V roce 2025 nebyly Tiskárnou MV uskutečněny žádné zahraniční služební cesty.

Ukrajina

V souvislosti s ruskou agresí na Ukrajině vynaložila Tiskárna MV v roce 2025 celkem

759 tis. Kč. Jednalo se tisk formulářů např. žádosti o osvědčení o registraci, žádosti

o zaměstnaneckou kartu, žádosti o povolení k trvalému pobytu, přihlašovací tiskopisy,

evidenční karty cizinců, příručky k trvalému pobytu, vizitky, informační listy a vyhotovení

razítek.

Finanční vztah stanovený zřizovatelem

Finanční vztah podle § 54 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb., příspěvek na provoz

ze státního rozpočtu byl v rámci schváleného rozpočtu na rok 2025 stanoven ve výši

28 452 tis. Kč. Příspěvek byl v průběhu roku upraven na celkovou částku 61 694 tis. Kč

a k 31. 12. 2025 byl vyčerpán ve výši 61 694 tis. Kč.

Výsledky hospodaření

Tiskárna MV za rok 2025 vykázala v souhrnu za hlavní a jinou činnost zisk ve výši

12 640 tis. Kč po zdanění. Fond odměn byl čerpán v částce 1 959 tis. Kč na výplatu odměn

zaměstnanců. Fond reprodukce majetku byl využit ve výši 10 098 tis. Kč, a to na nákup strojů:

Multifunkční dokončovací zařízení DUPLO, stroj na zavěšení knižní vazby do desek Schmedt,

2x trojřez Horizon, perforovací stroj SP Super 600, 3x server DELL, výsekový stroj Strati, balící

stroj REPLAY, snášecí stroj s linkou vazby V1 Duplo, skládací falcovací stroj MBO, paletový

vozík Noblefit.

Rozbor zaměstnanosti a čerpání mzdových prostředků

Organizace odměňuje své zaměstnance dle § 109 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník

práce, ve znění pozdějších předpisů, nebyly jí tedy stanoveny závazné ukazatele mzdových

nákladů a počtu zaměstnanců.

v tis. Kč

Skutečnost k 31. 12. 2025

Hlavní činnost Zapojení vlastních

Fond odměn Celkem

prostředků

Limit mzdových nákladů celkem 26 227 1 922 28 149

- prostředky na platy 25 981 1 922 27 903

- ostatní osobní náklady 246 0 246

Jiná činnost

Mzdové náklady celkem 504 37 541

- prostředky na platy 499 37 536

- ostatní osobní náklady 5 0 5

Počet zaměstnanců v hlavní činnosti byl 64 a dosažený průměrný plat představuje částku

36 332 Kč, v rámci jiné činnosti činí dosažený průměrný plat 44 653 Kč pro celkem

jednoho zaměstnance.

4.3.2. VÝDAJE ÚSTŘEDNÍHO ORGÁNU

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy pro vnitřní věci, zejména pro veřejný

pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti ve vymezeném rozsahu, včetně dohledu

na bezpečnost a plynulost silničního provozu, jména a příjmení, matriky, státní občanství,

občanské průkazy, hlášení pobytu, evidenci obyvatel a rodná čísla, sdružování v politických

stranách a politických hnutích, shromažďovací právo, veřejné sbírky, archivnictví, zbraně

a střelivo, požární ochranu, cestovní doklady, povolování pobytu cizinců a postavení

uprchlíků, územní členění státu, státní hranice, jejich vyměřování, udržování a vedení

dokumentárního díla, státní symboly, státní, hospodářské a služební tajemství, volby

do zastupitelstev územní samosprávy, do Parlamentu ČR, do Evropského parlamentu konané

na území ČR a volbu prezidenta republiky, krizové řízení, civilní nouzové plánování, ochranu

obyvatelstva a integrovaný záchranný systém.

Ministerstvo vnitra dále plní koordinační úlohu v oblasti správního řízení, správního trestání,

spisové služby a postupů podle kontrolního řádu, organizace a výkonu veřejné správy,

v oblasti služebního poměru příslušníků bezpečnostních sborů a státní služby, a dále v oblasti

evropských politických stran a evropských politických nadací se sídlem na území

České republiky.

Ministerstvo vnitra zajišťuje komunikační sítě pro Policii České republiky, složky integrovaného

záchranného systému a územní orgány státní správy, provozuje informační systém

pro nakládání s utajovanými informacemi mezi orgány veřejné moci.

Ministerstvo vnitra dále zajišťuje telekomunikační síť Policie České republiky a metodicky

usměrňuje šifrovou službu a spolupráci v rámci mezinárodní organizace Interpol.

Působnost ministerstva vymezuje § 12 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných

ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Priority a hlavní úkoly pro rok 2025

• zajištění humanitární pomoci Ukrajině postižené válečným konfliktem;

• zajištění Programu Ministerstva vnitra na asistenci uprchlíkům v regionech původu

a na prevenci velkých migračních pohybů, dále poskytování peněžních darů do zahraničí

na asistenci uprchlíkům a poskytování darů na posilování azylového a migračního

systému, ochrany hranic a na boj proti nelegální migraci, pokračování Programu

humanitárních evakuací zdravotně postižených obyvatel (MEDEVAC) pro podporu

uprchlických populací ve třetích zemích a zemích, které uprchlické populace hostí.

Program MEDEVAC je zaměřen na poskytnutí odborné lékařské péče zranitelným

skupinám obyvatelstva v regionech zasažených humanitární krizí či přírodní katastrofou

a jeho hlavní prioritou je vyslání českých lékařů do zemí, kde není dostupná

specializovaná odborná péče;

• zabezpečení plánu integrace cizinců dle usnesení vlády ČR ze dne 23. července 2008

č. 979, kdy primární cílovou skupinou jsou cizinci z třetích zemí legálně pobývající

na území České republiky;

• podpora adaptačně-integračních kurzů a dotace na jejich předfinancování na základě

zákona č. 326/1999 Sb.;

• zabezpečení proplácení finančních prostředků akreditovaným osobám za skutečně

poskytnuté střelivo v rámci jednotlivých programů střelecké přípravy dle zákona

č. 14/2021 Sb., o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících pořádek

a bezpečnost ČR;

• zajištění výroby osobních dokladů státních občanů České republiky se strojově čitelnými

údaji a s kontaktním elektronickým čipem a s nosičem dat s biometrickými údaji, zajištění

plošného vydávání elektronických občanských průkazů se strojově čitelnými údaji

a s kontaktním elektronickým čipem a s nosičem dat s biometrickými údaji na základě

povinnosti vyplývající z § 12 odst. 1 písm. b) a h) zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení

ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky a průkazů

k povolení pobytu občanů EU a jejich rodinných příslušníků;

• zastoupení České republiky a Ministerstva vnitra v resortních, meziresortních, evropských

a mezinárodních orgánech, výborech a pracovních skupinách a zabezpečení přípravy

prosazování bezpečnostní politiky ČR, jež je jedním z hlavních pilířů EU;

• zabezpečení činností na úseku prevence kriminality formou uskutečnění programů,

především Programu prevence kriminality na místní úrovni, jehož cílem je snižování

kriminality, omezování příležitostí k páchání trestné činnosti a informování občanů

o legálních možnostech ochrany před trestnou činností, dále pak Programu prevence

sociálně patologických jevů se záměrem eliminovat domácí násilí, dále programu Rozvoj

dobrovolnické služby, jehož účelem je realizace dobrovolnické služby, podle zákona

o dobrovolnické službě a v poslední řadě také Dotační program pro nestátní neziskové

organizace provozující evropské krizové či asistenční linky v České republice, za účelem

zajištění fungování evropských krizových či asistenčních linek ČR a zabezpečení

bezplatného volání pro jejich koncové uživatele;

• organizace konání všech druhů voleb jak řádných, tak i mimořádných;

• zajištění provozu, servisu a rozvoje komunikační infrastruktury resortu Ministerstva vnitra

prostřednictvím poskytování generálních, zákaznických a dalších služeb na základě

„Nové hlavní smlouvy“ uzavřené s NAKIT s.p.;

• zajištění datové konektivity a podpory pro hromadnou radiokomunikační síť integrovaného

záchranného systému Pegas (HRAS IZS Pegas);

• správa, údržba a provozu univerzálního prostředí pro provoz aplikací a služeb (UPAAS);

• podpora informačních systémů (ekonomického informačního systému (EKIS),

informačního systému o státní službě (ISoSS), informačního systému spisové služby

(eSSL);

• zaopatření provozu, servisu a rozvoje komunikační infrastruktury resortu, tzn. zajištění

provozu a údržby majetku resortu sloužícího k zabezpečení komunikačních

a souvisejících služeb, podpora provozu IS Zvláštní pracoviště a IS SPAIS pro MV;

• plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě

a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dalších zákonů upravujících

danou oblast;

• podpora bezpečnostního výzkumu v ČR podle zákona č.130/2002 Sb., o podpoře

výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých

souvisejících zákonů a nařízení vlády č. 397/2009 Sb., o informačním systému výzkumu,

experimentálního vývoje a inovací;

• zastupování ČR v mezinárodních institucích a pracovních útvarech, které se zabývají

bezpečnostním výzkumem.

Ve výdajovém okruhu ústředního orgánu Ministerstva vnitra nejsou zahrnuty výdaje

GŘ HZS ČR a PP ČR, které jsou součástí samostatných výdajových bloků.

Zahraniční služební cesty

Na zahraniční služební cesty Ministerstvo vnitra celkově vynaložilo v roce 2025 výdaje ve výši

14 587 tis. Kč.

Zahraniční služební cesty v roce 2025 umožnily účinně hájit zájmy České republiky, naplňovat

mezinárodní závazky ČR (cestou podpory přeshraniční spolupráce), zastupovat Českou

republiku v orgánech mezinárodních institucí a organizací, realizovat úkoly vyplývající z oblasti

působnosti Ministerstva vnitra dané kompetenčním zákonem a úkoly dané prioritami vlády.

Zahraniční služební cesty jsou podnikány především v souvislosti s aktivitami Evropské unie

a naplňují cíle zahraniční politiky České republiky. Účelem zahraničních služebních cest

bylo navázání kontaktů, sdílení zkušeností či doporučení a zefektivnění mezinárodní

spolupráce. Státní zaměstnanci a další zaměstnanci veřejné správy, jejichž agenda se týká

problematiky Evropské unie, byli vysíláni v rámci programu ERASMUS na stáže

v mezinárodních institucích. Dále proběhlo několik zahraničních služebních cest za účelem

naplnění cílů vědy a výzkumu ČR a bezpečnostního výzkumu a bezpečnostní rozvojové

spolupráce.

Ukrajina

V souvislosti s ruskou agresí na Ukrajině vynaložil ústřední orgán Ministerstva vnitra v roce

2025 celkem 405 133 tis. Kč. Ministerstvo vnitra realizovalo mimo jiné pomoc Ukrajině

prostřednictvím programů MEDEVAC a Pomoc na místě. Alokované finanční prostředky byly

Ministerstvem vnitra po schválení pracovní skupinou koordinovanou Ministerstvem

zahraničních věcí využívány k zajištění pomoci, která je definována a vyžadována ze strany

Ukrajiny, a to zejména ve spolupráci s Velvyslanectvím Ukrajiny v ČR, Generálním konzulátem

ve Lvově, Velvyslanectvím ČR v Kyjevě, či v případě programu MEDEVAC na základě přímé

žádosti partnerů (Červený kříž, partnerské nemocnice v Kyjevě nebo ve Lvově). Pomoc je tak

vždy zajišťována formou odpovědi na konkrétní potřeby na místě.

Na podporu integrace a adaptace ukrajinských občanů byly poskytnuty ústředním orgánem

Ministerstva vnitra dotace příjemcům na výdaje realizované v rámci integrace cizinců

a projektů obcí na podporu integrace držitelů dočasné ochrany na lokální úrovni. Cílovou

skupinou dotačních titulů byli především držitelé dočasné ochrany v dané obci, městě

či městské části. Projekty realizátorů byly důležitým nástrojem podpory adaptace a integrace

zejména osob s dočasnou ochranou, které přišly do ČR po invazi Ruské federace na Ukrajinu.

Zahraniční rozvojová spolupráce

Do rozpočtu Ministerstva vnitra bylo na základě usnesení vlády ze dne 10. července 2024

č. 471 o dvoustranné zahraniční rozvojové spolupráci v roce 2025 a ke střednědobému

výhledu jejího financování do roku 2027 převedeno z rozpočtu Ministerstva zahraničních věcí

8 mil. Kč.

Předmětné finanční prostředky byly převedeny za účelem financování Programu bezpečnostní

rozvojové spolupráce (dále jen „Program BRS“). Program je zaměřen na posilování kapacit

partnerských struktur ve třetích zemích se statusem rozvojového státu s cílem pomoci tamním

reformám a udržitelnému rozvoji v bezpečnostní oblasti. Kromě výše zmíněného převodu byly

z předchozích let k dispozici nespotřebované prostředky Programu BRS ve výši 3 mil. Kč.

Pro rok 2025 bylo schváleno k realizaci 13 projektů. Dva projekty byly do roku 2025 převedeny

z předešlých let. Finanční prostředky vyhrazené na realizaci projektů formou expertních cest

českých zástupců do partnerských zemí a poskytnutí materiálních darů byly převedeny

do rozpočtu Policie ČR a Zdravotnického zařízení Ministerstva vnitra. Finanční prostředky

na realizaci bezpečnostně rozvojových projektů ve formě studijních pobytů zahraničních

delegací v ČR zůstávají v rozpočtu Ministerstva vnitra a jejich čerpání probíhá za spolupráce

s jednotlivými realizátory projektů.

Celkem bylo v roce 2025 realizováno 12 projektů kompletně, 2 projekty částečně. Tři projekty

budou na žádost realizátorů projektů přesunuty do roku 2026. Realizováno bylo 6 studijních

pobytů zahraničních delegací v České republice, a to z Arménie, Bosny a Hercegoviny,

Gruzie, Moldavska a Severní Makedonie.

Dále bylo v rámci bezpečnostní rozvojové spolupráce převedeno 6 mil. Kč za účelem

financování bezpečnostně-rozvojových projektů s Ukrajinou, příp. Moldavskem. K realizaci

bylo v roce 2025 schváleno 7 projektů, z toho 6 projektů s Ukrajinou a 1 projekt s Moldavskem.

Finanční prostředky na realizaci projektů byly převedeny do rozpočtu Policie ČR, Generálního

ředitelství Hasičského záchranného sboru a Generální inspekce bezpečnostních sborů.

V rámci Programu Ukrajina bylo v roce 2025 kompletně realizováno celkem 5 projektů

a 1 projekt částečně. Další plánované aktivity částečně realizovaného projektu byly zrušeny.

Jeden projekt bude na žádost realizátora přesunut do roku 2026.

Výdaje na zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.

Rozpočet na výdaje na zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.,

byl pro rok 2025 stanoven ve výši 50 tis. Kč. Finanční prostředky ve výši 47 tis. Kč byly čerpány

na zajištění revize a aktualizace internetových stránek věnovaných činnosti oddělení hrozeb

a krizového řízení.

Mimorozpočtové zdroje a výdaje rezervního fondu

U ústředního orgánu MV bylo vynaloženo 19 117 tis. Kč na projekt Ministerstva vnitra ČR

a UNHCR. Podpora UNHCR je realizována na základě dohody podepsané ministrem vnitra

ČR a představitelkou UNHCR pro střední Evropu Nicole Epting 23. prosince 2024. Cílem

spolupráce dle sjednaného projektu je finanční podpora ze strany UNHCR pro vybrané

projekty obcí zaměřené na integraci držitelů dočasné ochrany a dalších legálně pobývajících

cizinců. Ministerstvo vnitra spolufinancuje z prostředků UNHCR projekty obcí 95 % z celkových

nákladů projektu, zbytek si zajistí obec.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

v tis. Kč

Poznámka: Ukazatel „Výdaje na výzkum, vývoj a inovace“ zahrnuje mzdové prostředky, které nejsou součástí ukazatele „Běžné

výdaje celkem“. Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu

zaokrouhlování na tis. Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 2 796 2 800 2 569

v tom:

počty zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 1 0 0

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 208 210 187

počty zaměstnanců na služebních místech dle

zákona o státní službě 2 587 2 590 2 382

Schválený Rozpočet po

Doplňující údaje Skutečnost

rozpočet změnách

Průměrný plat zaměstnanců celkem 50 094 48 770 54 111

průměrný plat zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 111 272 0 0

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru

vyjma zaměstnanců na služebních místech 41 239 32 397 48 315

průměrný plat zaměstnanců na služebních místech

dle zákona o státní službě 50 782 50 099 54 565

Výdaje ústředního orgánu byly rozepsány ve výši 12 574 108 tis. Kč, rozpočet po změnách

činil 11 675 733 tis. Kč a čerpáno bylo celkem 11 519 560 tis. Kč.

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 1 668 001 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 108 315 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru byly nenaplněny o 23 míst. Dosažený

průměrný plat za rok 2025 činil 48 315 Kč. Prostředky na platy zaměstnanců v pracovním

poměru byly ve vztahu k rozpočtu po změnách přečerpány o 26 578 tis. Kč. Toto přečerpání

je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 37 164 tis. Kč na straně jedné,

dále vázání účelových prostředků z neobsazených míst ve výši 1 005 tis. Kč a nedočerpání

rozpočtu a zapojených nároků z nespotřebovaných výdajů v objemu 9 581 tis. Kč

(v tom nedočerpání nároků činilo 11 179 tis. Kč) na straně druhé. Neúčelové vázané finanční

prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem zabezpečení

nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025, k zajištění krytí

nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově nepokrytých

potřeb v kapitole MV.

5013 – Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě

1 559 686 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců na služebních místech nebyly naplněny o 208 míst. Dosažený

průměrný plat za rok 2025 činil 54 565 Kč. Prostředky na platy zaměstnanců ve služebním

poměru byly ve vztahu k rozpočtu po změnách přečerpány o 2 429 tis. Kč. Toto přečerpání

je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 95 750 tis. Kč na straně jedné,

dále vázání účelových prostředků z neobsazených míst ve výši 9 227 tis. Kč a nedočerpání

rozpočtu a zapojených nároků z nespotřebovaných výdajů v objemu 84 094 tis. Kč

(v tom nedočerpání nároků činilo 3 566 tis. Kč) na straně druhé. Neúčelové vázané finanční

prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem zabezpečení

nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025, k zajištění krytí

nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově nepokrytých

potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 95 720 tis. Kč

Výdaje na ostatní platby za provedenou práci byly v roce 2025 tvořeny zejména výdaji

souvisejícími s uzavíráním dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr ve výši

91 996 tis. Kč a dále odbytné činilo 3 724 tis. Kč.

503 - Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 603 442 tis. Kč

Povinné pojistné je vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 16 290 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.)

504 – Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 1 542 tis. Kč

Finanční prostředky byly určeny na odměny za udělení oprávnění k užití nebo užívání díla

(autorské honoráře) a užití počítačových programů, monitoring médií Newton Media a.s.

a Tovek Finder. Dále byly z položky hrazeny odborné studie a natáčena videa na podporu

Ukrajiny a online předplatné.

512 – Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých práv k hmotným

věcem 6 tis. Kč

Výdaje na této položce byly vynaloženy na zajištění upgrade kryptografických prostředků.

513 – Výdaje na nákup materiálu 84 997 tis. Kč

Z této položky byly hrazeny výdaje za nákupy koncových zařízení ICT s pořizovací cenou

pod 40 tis. Kč (např. stolní PC, notebooky, monitory v souvislosti s obměnou zastaralých

pracovních stanic a s přechodem na MS Windows 11, zejména z důvodu posílení kybernetické

bezpečnosti, tablety, tiskárny, mikrofony, SFP moduly, snímače čárových kódů, firewally,

projektor, mobilní telefony atd.). Dále byl nakoupen spotřební materiál a movitý majetek ICT

pod 3 tis. Kč (např. monitory, sluchátka, mikrofony, paměti, interní HDD, záznamová média,

barvonosná média do tiskáren, kabely, grafické karty, příslušenství k mobilním telefonům,

baterie apod.), náhradní díly pro zajištění údržby a oprav informačních a komunikačních

zařízení ve vlastní režii. Na této položce jsou také zahrnuty výdaje na rozvoj informačního

systému Zvláštní pracoviště, kryptografické prostředky pro nová pracoviště, modernizace

a optimalizace MPLS komunikační a informační infrastruktury MV, technologie pro připojení

nových objektů, upgrade centrálních prvků systému Vega T 2G, modernizace a zabezpečení

provozní infrastruktury. Výdaje byly dále vynaloženy na tisk a nákup odborné literatury

a předplatného za právnická a další odborná periodika.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje - 992 tis. Kč

Výdaje na kurzové rozdíly vznikly při nákupu a prodeji valut v souvislosti se služebními cestami

do zahraničí a při zasílání finančních prostředků do zahraničí. Záporná částka (příjem) byla

způsobena kurzovými změnami během roku.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 64 tis. Kč

Z položky byly hrazeny výdaje související s nájmem objektu na Letišti Václava Havla

(např. dodávky vody, energií a další) v rámci realizace projektu PROTON hrazeného

z prostředků Evropské migrační sítě.

516 – Výdaje na nákup služeb 6 229 325 tis. Kč

Prioritně byly z této rozpočtové položky financovány výdaje za doklady o povolení pobytu

státních příslušníků třetích zemí s biometrickými prvky, cizinecké a uprchlické e-pasy

a občanské průkazy a cestovní pasy pro občany ČR.

Na této položce jsou zahrnuty náklady na servisní a technickou podporu informačního systému

Centrální archivní modul pro evidenci entit, Elektronické zpracování archiválií a PEVA

(Evidence Národního archivního dědictví na Národním portálu), konverzní hybridní poštu,

která byla realizována na listovní zásilky ve správním řízení, služby databázového analytika

na zpracování xml schémat, překlady odborných textů, služby pošt a pronájem P.O. boxu.

Z této položky jsou také hrazeny poplatky bankám za platby uskutečněné na platebních

terminálech.

Položka zahrnuje také výdaje na zajištění Programu podpory a ochrany obětí obchodování

s lidmi, výdaje na realizaci preventivně-osvětových či vzdělávacích kampaní, výdaje

na zajištění provozních záležitostí v rámci veletrhu FOR ARCH 2025, nebo podporu webových

stránek a zajištění domén.

Z této rozpočtové položky byly hrazeny poplatky Českému telekomunikačnímu úřadu

za využívání kmitočtového spektra (kmitočtů), které musí MV hradit podle zákona č. 127/2005

Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů a nařízení vlády ČR č. 154/2005 Sb. a poplatky Telekomunikačnímu

úřadu SR. Poplatky jsou hrazeny za všechna kmitočtová spektra a kmitočty využívané

k provozu radiokomunikačních zařízení útvary MV ale zejména P ČR (směrové stanice,

Pegas, Motorola, radary atd.).

Výdaje byly vynaloženy na zajištění správy, provozu, údržby a rozvoje majetku resortu

sloužícího k zabezpečení komunikačních a souvisejících potřeb prostřednictvím poskytování

generálních, zákaznických a dalších služeb na základě „Nové hlavní smlouvy“ uzavřené

s Národní agenturou pro komunikační a informační technologie, s. p. (NAKIT) včetně dodatků

č. 1 až 10 k této smlouvě. Dále na zajištění datové konektivity pro hromadnou

radiokomunikační síť integrovaného záchranného systému Pegas (HRAS IZS Pegas)

a poskytování služeb pravidelné odborné podpory provozu univerzálního prostředí pro provoz

aplikací a služeb („UPAAS“), poskytování podpory provozu informačního systému zvláštní

pracoviště (IS ZP) – veřejná část a poskytování odborných služeb pro zajištění základní

a rozšířené podpory anonymizačního SW Zorro.

Z položky byl zajištěn provoz metropolitních komunikačních sítí ve vybraných teritoriích, služby

mobilního operátora, telekomunikačních služeb, pronájem SAC 974, technologické prostory

pro kritické a významné IS MV-služby datových center a podpora aplikací agendových

informačních systémů správních evidencí (AIS SE), včetně doplnění aplikace C227 pro nově

připojované orgány státní moci. Do výdajů této položky spadaly také výdaje na dodávky, odběr

a využívání zpravodajství ČTK (agenturní zpravodajství z celého světa) pro pracovníky MV

a P ČR, denní aktualizaci databáze MagnusWeb a BIZguard, online přístup k této databázi

(majetkové vztahy, finanční informace, emise cenných papírů atd.) pro orgány činné v trestním

řízení P ČR, předávání plných textů článků celostátního a regionálního periodického tisku

v elektronické podobě a plnotextových přepisů nebo anotace zpravodajských pořadů

a publicistiky televizních a rozhlasových stanic v elektronické podobě. Dále byly výdaje

vynaloženy na pronájem SAT soupravy pro příjem dat zasílaných z ČTK pro informační systém

externích zdrojů MV.

Také se jednalo o výdaje za poskytování služeb podpory provozu a rozvoje a hosting

ekonomického informačního systému MV (EKIS) (např. účetnictví, evidence majetku,

rozpočet, mzdové účetnictví, personalistika, evidence naturálního vystrojování, vzdělávání,

SAP Analytic cloud), podporu a hosting IS o státní službě (ISoSS) podle platných smluv, včetně

dodatků a podporu software Veeam Data Platform Foundation. Část finančních prostředků

byla využita na zajištění udržitelnosti projektů spolufinancovaných z prostředků EU, tj. správu

a provoz informačního systému AZYL III a správu a provoz informačního portálu pro cizince

a podporu DP3, na podporu SW Easy IDM, který je používán v rámci realizace projektu

„Sjednocení informačního prostředí resortu Ministerstva vnitra“, dále na zajištění provozu

metropolitních komunikačních sítí ve vybraných teritoriích a dodávky služeb externím

dodavatelem souvisejících se zabezpečením nepřetržitého provozu informačního systému

elektronické spisové služby GINIS v resortu MV.

Dále byly z podseskupení 516 hrazeny služby školení za účelem zvyšování odbornosti

zaměstnanců a splnění požadavků vyplývajících ze zákona o státní službě na zvyšování

kvalifikace. Výdaje byly určeny také na konzultační, právní a poradenské služby, dále

na inzerci, mediální a plakátovací služby, sociologické studie a nájemné. Finanční prostředky

byly čerpány na zajištění tlumočení a překladů pro vedení ministerstva a útvary ministerstva

při mezinárodních aktech, seminářích, metodických zaměstnání a při jiných dalších jednáních

oficiálního mezinárodního styku na základě jejich požadavků.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 32 268 tis. Kč

Výdaje byly vynaloženy na pořízení SW produktů do 60 tis. Kč pro útvary MV, včetně licencí

Microsoft, pozáruční servis a opravy jednotlivých komponent daktyloskopického systému AFIS

– EURODAC ČR sloužícího k porovnávání otisků prstů a daktyloskopických stop s existující

databází těchto otisků, včetně odvodu DPH, na podporu SW Q-integra Redacting

pro anonymizaci, technickou podporu a servis informačních systémů správních evidencí

(servery SUN, UPS, disková pole, páskové knihovny, komunikační prvky, atd.), technickou

podporu technologie Oracle poskytovanou externími dodavateli, dodavatelsky prováděné

opravy, servis a údržbu koncových informačních a komunikačních zařízení ministerstva,

na revizi a aktualizaci obsahu internetových stránek věnovaných činnosti oddělení

bezpečnostních hrozeb a krizového řízení.

Dále byly finanční prostředky čerpány na cestovní náhrady hrazené vlastním zaměstnancům

a pracovníkům zaměstnaným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr

při tuzemských a zahraničních cestách, pohoštění a účastnické poplatky spojené s účastí

zaměstnanců na konferencích a podobných akcích, na zajištění ubytování, dopravy a jídla

pro zahraniční delegace v rámci projektů BRS.

Z této položky byly rovněž hrazeny náklady v souvislosti se zajištěním účasti na jednáních

stálých komisí pro hraniční vody v gesci Ministerstva životního prostředí.

518 – Netransferové převody uvnitř rozpočtové jednotky, povinnosti a jistoty 7 tis. Kč

Na tuto položku patří výdaje za vyúčtování korunové a valutové pokladny.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 33 219 tis. Kč

Výdaje plynuly na jazykové překlady a věcné dary a také na náhrady za náboje převedené

v rámci podpory střelecké přípravy účastníkům programu střelecké přípravy

dle UV č. 554/2021. Značná část finančních prostředků byla z této položky čerpána

na náhrady zvýšených životních nákladů spojených s výkonem funkcí v zahraničí

pro zahraniční experty vyslané Ministerstvem vnitra a náhradu nákladů na stáži v EU. Další

objem prostředků byl využit na proplacení nákladů soudních řízení, na náklady správního

řízení a za soudní spory. K této rozpočtové položce se vztahují výdaje za členské příspěvky,

notářské poplatky, platby sankcí a znaleckých posudků. Výdaje plynuly také na odvod

za neplnění povinnosti zaměstnávat zdravotně postižené.

Finanční prostředky byly využity na úhradu faktur vyplývajících z realizace Smlouvy

o zabezpečování přehlednosti a zřetelnosti hraničního pruhu, volných kruhových ploch

a dalších prací na státních hranicích. Požadavek na realizaci těchto prací vyplývá pro Českou

republiku z bilaterálních smluv o státních hranicích.

521 – Neinvestiční transfery podnikatelským subjektům 108 836 tis. Kč

Větší část prostředků z této položky byla čerpána na řešení projektů z oblasti bezpečnostního

výzkumu a vývoje, které zahrnují především bezpečnost občanů, bezpečnost kritických

infrastruktur a krizové řízení a také zvýšení kybernetické bezpečnosti. Zbývající finanční

prostředky byly určeny na příspěvek na provoz dvěma akreditovaných nestátních archivům

na rok 2026, které MV poskytuje v souladu se zákonem č. 499/2004 Sb., o archivnictví

a spisové službě a o změně některých zákonů. Dále byla poskytnuta dotace v rámci Národního

plánu obnovy (blíže viz samostatná kapitola Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU

a z prostředků Finančních mechanismů).

522 – Neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím 288 021 tis. Kč

Převážná část finančních prostředků byla poskytnuta na dotace poskytnuté v rámci Koncepce

integrace cizinců, realizaci adaptačně-integračních kurzů a v souvislosti s válkou na Ukrajině.

Dále byly prostředky využity na podporu aktivit v oblasti Rozvoje dobrovolnické služby,

Prevence sociálně patologických jevů, Dotačního programu pro nestátní neziskové organizace

provozující evropské či asistenční linky 116 000, 116 111, 116 006 v České republice. Částka

176 823 tis. Kč byla poskytnuta jako dotace v rámci OP Azylového, migračního a integračního

fondu (blíže viz samostatná kapitola Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU a z prostředků

Finančních mechanismů).

532 – Neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně 214 268 tis. Kč

Peněžní prostředky byly poskytnuty formou dotací obcím, krajům a dobrovolnému svazku obcí

v rámci Programu prevence kriminality na místní úrovni. Projekty jsou zaměřeny na snižování

kriminality, na eliminaci kriminálně rizikových jevů, na omezení příležitostí k páchání trestné

činnosti, na zvyšování rizika pro pachatele, že bude dopaden a na informování občanů

o legálních možnostech ochrany před trestnou činností. Plní významnou motivační a iniciační

roli při rozvoji systému prevence kriminality na krajské a lokální úrovni a přispívají

tak ke zvyšování pocitu bezpečí občanů. Objem prostředků ve výši 12 402 tis. Kč byl poskytnut

jako dotace v rámci Národního plánu obnovy a 41 726 tis. Kč v rámci EMAS Azylového,

migračního a integračního fondu (blíže viz samostatná kapitola Výdaje spolufinancované

z rozpočtu EU a z prostředků Finančních mechanismů.

533 – Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 580 751 tis. Kč

Z této položky byly poskytnuty dotace organizacím, které se systematicky podílely na integraci

cizinců nejméně jeden rok. Finanční prostředky byly rovněž vyplaceny vysokým školám

a veřejným výzkumným institucím, tj. osobám zřízeným státem, kraji a obcemi podle zákona

č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění pozdějších předpisů,

v souvislosti s řešením projektů v rámci programu „Bezpečnostní výzkum“ a cizím

příspěvkovým organizacím. Mezi další výdaje patřilo přerozdělení finančních prostředků mezi

charitativní dobrovolnická centra. Částka ve výši 45 188 tis. Kč byla poskytnuta jako dotace

v rámci Národního plánu obnovy, 7 076 tis. Kč v rámci OP Azylového, migračního

a integračního fondu a 286 tis. Kč v rámci Finančních mechanismů (blíže viz samostatná

kapitola Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU a z prostředků Finančních mechanismů).

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným rozpočtům, platby daní a další povinné platby

272 tis. Kč

Finanční prostředky z této položky byly vynaloženy na úhradu daně z pozemků. Dále byly

finanční prostředky vynaloženy na úhradu pokuty Celnímu úřadu.

549 – Ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu 11 442 tis. Kč

Finanční prostředky této rozpočtové položky byly použity k úhradě věcných ocenění

úspěšných policistů, hasičů a sportovců roku udělených ministrem vnitra na akcích resortu MV

a na nákup knih k ocenění výherců soutěží resortních časopisů.

551 – Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím a nadnárodním

orgánům 3 573 tis. Kč

Prostředky byly využity na uhrazení členských příspěvků v mezinárodních organizacích,

např. členství v Mezinárodním středisku pro rozvoj migrační politiky, International

Council on Archives nebo v organizaci MEPA. Také byla poskytnuta dotace v rámci OP

Azylového, migračního a integračního fondu (blíže viz samostatná kapitola Výdaje

spolufinancované z rozpočtu EU a z prostředků Finančních mechanismů).

553 – Ostatní neinvestiční transfery do zahraničí 246 116 tis. Kč

V roce 2025 byly v rámci humanitární zahraniční pomoci poskytnuty dary na zajištění

základních potřeb migrantů a uprchlíků, podporu dobrovolných návratů, podporu migračních

systémů, či prevenci nelegální migrace. Dotace ve výši 7 213 tis. Kč byla poskytnuta v rámci

EMAS Azylového, migračního a integračního fondu (blíže viz samostatná kapitola Výdaje

spolufinancované z rozpočtu EU a z prostředků Finančních mechanismů).

554 – Členské příspěvky mezinárodním organizacím 1 599 tis. Kč

Z rozpočtové položky byly financovány příspěvky za členství České republiky,

např. v International Civil Aviation Organization, College of Europe a v Apple Developer

programu.

581 – Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu a výdaje na náhrady škod

způsobených nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem při

výkonu veřejné moci 18 290 tis. Kč

Jednalo se o výdaje na příplatky k důchodu, ocenění účastníků odboje I. a II. světové války,

jednorázové příspěvky ke zmírnění křivd způsobených komunistickým režimem.

590 – Ostatní neinvestiční výdaje 2 956 tis. Kč

Z položky byly hrazeny výdaje v rámci Koncepce integrace cizinců a úroky zaplacené

za Vysoké učení technické v Brně, které vznikly u projektu Bezpečné dopravní systémy nové

generace v rámci výzkumu, vědy a inovací. Dále se jednalo o náklady správního vyhoštění

cizince, které byly cizincem zaplaceny na výdajový účet Ministerstva vnitra, ale náleží Celnímu

úřadu.

611 – Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 326 879 tis. Kč

Dominantní výdaje na pořízení programového vybavení (248 918 tis. Kč), doplnění aplikace

C227 AIS SE a C227 AIS SE II, modernizace a zabezpečení provozní infrastruktury, software

pro elektronickou sbírku zákonů a mezinárodních smluv, informační systém správy voleb,

posílení centrálních komponent CMS, migraci ISoSS na platformu SAP S4/HANA, portálové

a formulářové řešení MV, rozvoj informačního systému pro cizince, navyšování kapacity

datových center, zajištění licence pro automatické zpracování doručených dokumentů

a pro vypravení listinných dokumentů, modernizaci a optimalizaci MPLS komunikační

a informační infrastruktury MV. Dále o dokumentaci pro informační systém správy voleb,

vytvoření webových portálů, zavedení dvoufaktorové autentizace v prostředí MV, dokumentaci

pro vytvoření radiokomunikačního systému 3.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 846 902 tis. Kč

Výdaje na pořízení výpočetní techniky (notebooky, racky, doplnění diskové kapacity, náhrada

sond IPS Trellix v CMS 2.0, VPN koncentrátory, opakovače a mini opakovače

radiokomunikačního systému, doplnění RAM do stávajících serverů platformy UPAA, rozšíření

hardware AIS SE), navýšení kapacity datových center (servery, úložiště, zdroje), mobilní

datová centra pro umístěn ICT technologií, posílení centrálních komponent, modernizace

a optimalizace MPLS komunikační a informační infrastruktury MV, připojení mezinárodních

letišť a ITS MV, doplnění diskové kapacity do KSM, zajištění vysoké dostupnosti přípojných

bodů a komunikačního prostředí, modernizace anténních rozvodů ve stanicích pražského

metra, rozšíření radiokomunikačního systému do mezistanic pražského metra a rozšíření

radiokomunikační sítě o spojení s posádkami vrtulníků IZS.

631 – Investiční transfery podnikatelům 29 743 tis. Kč

Náklady na zvýšení kybernetické bezpečnosti, hmotný a nehmotný majetek, datová centra,

informační systémy, platformy, servery a služby související s implementací a konfigurací HW

a SW, licence, služby podpory pořizovaných SW.

634 – Investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně 71 988 tis. Kč

Náklady na asistenty pro oblast prevence kriminality a zvýšení kybernetické bezpečnosti,

hmotný a nehmotný majetek, datová centra, informační systémy, platformy, servery a služby

související s implementací a konfigurací HW a SW, licence, služby podpor

4.3.3. VÝDAJE RESORTNÍHO POLICEJNÍHO ŠKOLSTVÍ A MUZEA POLICIE ČR

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

V působnosti MV ČR zabezpečují odborné vzdělání s maturitní zkouškou dvě školy:

VPŠ a SPŠ MV v Praze s odloučeným pracovištěm v Sokolově a VPŠ a SPŠ MV v Holešově.

Součástí systému policejního vzdělávání je i Policejní akademie ČR se sídlem v Praze, která

je státní vysokou školou univerzitního typu a současně vědeckou a výzkumnou organizací.

Přehled o rozpočtu resortního policejního školství a Muzea P ČR v roce 2025

Střední odborné vzdělání a vyšší odborné vzdělání

Činnost resortních policejních škol je vykonávána na základě zákona č. 561/2004 Sb.,

o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon),

ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících

a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 361/2003 Sb.,

o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, zákona

č. 273/2008 Sb., o Policii ČR, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 177/2009 Sb.,

o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou,

ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 2/2006 Sb., kterou se pro školy a školská zařízení

zřizované Ministerstvem vnitra provádějí některá ustanovení školského zákona, ve znění

pozdějších předpisů, vyhlášky č. 422/2023 Sb., o přijímacím řízení ke střednímu vzdělávání

a vzdělávání v konzervatoři, ve znění pozdějších předpisů a nařízením ministra vnitra

č. 32/2016, o vzdělávání v policejních školách Ministerstva vnitra a v dalších vzdělávacích

zařízeních, v platném znění.

VPŠ A SPŠ MV V PRAZE

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

V kalendářním roce 2025 se VPŠ a SPŠ MV v Praze prioritně věnovala výuce středního

odborného vzdělávání zakončeného maturitní zkouškou ve čtyřletém oboru Bezpečnostně

právní činnost, jehož výuka probíhá v Sekci pro vzdělávání a výchovu v Praze a v Sekci

středního policejního vzdělávání Sokolov. Ke dni 1. září 2025 studovalo ve čtyřletém

maturitním oboru Bezpečnostně právní činnost celkem 331 žáků v Praze a 179 žáků

v Sokolově.

Vzdělávání ve dvouletém nástavbovém studiu v oboru Bezpečnostní služby probíhá

kombinovanou formou a je určeno pro příslušníky P ČR, pro které je stanovena služební

hodnost referent. Ke dni 1. září 2025 studovalo v tomto oboru celkem 44 žáků.

VPŠ a SPŠ MV v Praze dále poskytuje vyšší odborné vzdělání zakončené absolutoriem

v akreditovaných programech Bezpečnostně právní činnost a Přípravné trestní řízení. V obou

těchto programech studovalo ke dni 1. září 2025 celkem 163 studentů.

V oblasti celoživotního vzdělávání VPŠ a SPŠ MV v Praze v kalendářním roce 2025

realizovala kvalifikační a specializační kurzy a další odbornou přípravu podle potřeb MV ČR,

P ČR a dalších bezpečnostních sborů, případně dalších subjektů schválených zřizovatelem;

součástí byly i jazykové kurzy a ověřování jazykové kvalifikace v anglickém, německém,

ruském, francouzském, španělském a nově i ukrajinském jazyce, intenzivní kombinované

kurzy, zdokonalovací a přípravné kurzy, kurzy specifických dovedností, externí výuka

či zkoušky k prokázání kvalifikace a závěrečnou zkouškou byl ukončen 1. běh nově

akreditovaného vzdělávacího programu Studium pedagogiky.

V kalendářním roce 2025 VPŠ a SPŠ MV v Praze připravovala nové školní vzdělávací

programy Bezpečnostní pracovník a Vnitřní pořádek a bezpečnost, které byly zapsány

do školského rejstříku v režimu pokusného ověřování s účinností ode dne 1. září 2026.

Hlavní priority v roce 2025

• rozvoj vyššího odborného vzdělávání a jazykového vzdělávání příslušníků P ČR a dalších

bezpečnostních složek,

• dokončení přípravy a organizační zajištění zahájení nového školního vzdělávacího

programu Vnitřní pořádek a bezpečnost v režimu pokusného ověřování s plánovaným

startem vzdělávání ode dne 1. září 2026,

• vytváření podmínek pro realizaci základní odborné přípravy P ČR dislokované v areálu

VPŠ a SPŠ MV v Praze,

• stabilizace a rozvoj nástavbového studia Bezpečnostní služby ve spolupráci s P ČR

a Útvarem policejního vzdělávání a služební přípravy P ČR – Vzdělávacím zařízením

Praha,

• obnova a rozvoj materiálně-technické základny VPŠ a SPŠ MV v Praze, zejména

zlepšování zázemí pro žáky, studenty a studující,

• pokračování rekonstrukčních prací a vybavování Sekce středního policejního vzdělávání

Sokolov tak, aby byla dlouhodobě udržitelná a srovnatelná úroveň vzdělávání v obou

vzdělávacích sekcích.

Zahraniční služební cesty

Náklady na zahraniční služební a pracovní cesty pracovníků VPŠ a SPŠ MV v Praze

v průběhu kalendářního roku 2025 činily 1 tis. Kč. Byl realizován jeden výjezd do historického

centra německých Drážďan, kterého se účastnili tři pracovníci, kteří vykonávali pedagogický

dohled při výjezdu žáků školy, organizovaného s cílem rozvoje kompetencí nezbytných

pro účinnou spolupráci mezi žáky, stmelování kolektivu žáků a pedagogů navzájem,

poznávání reálií a pamětihodností navštíveného místa a rozvoje schopností komunikace

v cizím jazyce.

VPŠ A SPŠ MV V HOLEŠOVĚ

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

VPŠ a SPŠ MV v Holešově poskytuje střední odborné vzdělání s maturitní zkouškou

ve studijním oboru Bezpečnostně právní činnost, který studuje k 31. 12. 2025 v 16 třídách

450 žáků. Škola také poskytuje vyšší odborné vzdělání v oboru vzdělání Bezpečnostně právní

činnost ukončené absolutoriem v akreditovaném programu Bezpečnostně právní činnost.

Ke dni 31. 12. 2025 studovalo v tomto programu celkem 278 studentů.

Škola realizuje i řadu dalších vzdělávacích aktivit v oblasti celoživotního vzdělávání, například

kvalifikační a specializační kurzy, odbornou přípravu podle požadavků MV, P ČR a dalších

bezpečnostních sborů, příp. dalších subjektů schválených nadřízeným orgánem. Jedná

se především o intenzivní kombinované a přípravné jazykové kurzy, kurzy výpočetní techniky,

kurzy pro zbraně a bezpečnostní materiál a další specializační a inovační kurzy dle aktuálních

potřeb.

VPŠ a SPŠ MV v Holešově dále zajišťuje služby na úseku ubytování, stravování a správy

majetku ve prospěch P ČR k zajištění základní odborné přípravy a specializačních kurzů

ve zvýšeném rozsahu pro 450 studentů a také služby při provozování střelnice, školní

knihovny, sportovních a kulturních zařízení, redakce a tisku studijních materiálů

a autodopravy.

Hlavní priority v roce 2025

• rozvoj vyššího odborného a středního odborného vzdělávání ve studijních programech

Bezpečnostně právní činnost a zajištění odborných kurzů,

• rozvoj spolupráce v oblasti mezinárodního vzdělávání,

• stavební opravy ubytovacích prostor na internátu A pro studenty základní odborné

přípravy,

• obnova a rozvoj materiálně technické základny školy spočívající především v zajištění

obměny movitého i nemovitého majetku (projektové dokumentace na dvě investiční akce,

oprava střechy na budově B-29, oprava požárních schodišť na internátech školy, oprava

nákladního výtahu na budově kuchyně, oprava části oplocení areálu školy),

• zajištění služeb na úseku ubytování, stravování a správy majetku ve prospěch P ČR

k zajištění základní odborné přípravy a specializačních kurzů,

• zajištění podmínek pro činnost útvarů P ČR s celorepublikovou působností v areálech

školy.

Zahraniční služební cesty

V roce 2025 bylo v rámci aktivit VPŠ a SPŠ MV v Holešově realizováno 12 zahraničních cest,

kterých se zúčastnilo celkem 28 zaměstnanců. Sedm cest bylo zaměřeno na vzdělávání

ve vzdělávací instituci Spolkové policie BPOL v Německu. Jedna služební cesta do Rumunska

na Policejní školu v Cluj-Napoce, která je dlouholetým partnerem VPŠ a SPŠ MV v Holešově.

Jedna služební cesta do Rakouska a jedna služební cesta do Velké Británie v návaznosti

na vzdělávací program pro střední odbornou školu, a to v předmětech německý jazyk, anglický

jazyk, dějepis a soudobý svět. Jedna služební cesta byla na Slovensko v rámci spolupráce

v oblasti vzdělávání se slovenskou policejní školou v Pezinoku a jedna služební cesta

do Maďarska na Policejní školu v Miskolci. Spolupráce zahrnuje oblast vzdělávání, včetně

účasti na významných výročích škol. Celkové náklady na všechny zahraniční cesty byly

74 tis. Kč.

POLICEJNÍ AKADEMIE ČR V PRAZE

Policejní akademie České republiky je státní vysokou školou univerzitního typu, vůči které

vykonává Ministerstvo vnitra ČR působnost podle § 95 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých

školách a o změně a doplnění dalších zákonů.

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Policejní akademie ČR v Praze uskutečňuje bakalářský studijní program Bezpečnostně právní

studia, navazující magisterský studijní program Bezpečnostně právní studia, doktorský studijní

program Bezpečnostně právní studia a má oprávnění konat rigorózní zkoušku v návaznosti

na akreditovaný navazující magisterský studijní program Bezpečnostně právní studia

a udělovat akademický titul doktor filozofie.

Dále jsou na celouniverzitní úrovni PA ČR v Praze zařazeny bakalářské studijní programy

Policejní činnosti a Bezpečnostní aspekty ve veřejné správě. Od akademického roku

2025/2026 zastřešuje Fakulta bezpečnostně právní nově akreditovaný bakalářský studijní

program Policejní činnosti a Fakulta bezpečnostního managementu nově akreditovaný

bakalářský studijní program Bezpečnostní aspekty ve veřejné správě.

Na PA ČR bylo ke studiu k 30. 9. 2025 zapsáno celkem 2 449 studentů. V bakalářských

studijních programech bylo zapsáno 1 749 studentů, v navazujících magisterských studijních

programech bylo zapsáno 666 studentů a v doktorském studijním programu 34. V rámci

prezenčního studia bylo zapsáno celkem 743 studentů, ve studiu kombinovaném 1 706.

Ve všech studijních programech na PA ČR studuje celkem 1 079 policistů a 143 studentů

z ostatních bezpečnostních sborů. Zbývajících 1 227 studentů je z řad občanských

zaměstnanců P ČR, HZS, Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti, ostatní státní správy,

NBÚ, zaměstnanců obcí a ostatních civilních studentů.

Hlavní priority v roce 2025

• zdokonalování podmínek pro studium v bakalářském, magisterském a doktorském

studijním programu na obou fakultách,

• rozvíjení profilu studia a posilování jeho prestiže, zajišťování kvality vzdělávání

a ověřování výsledků učení s důrazem na uplatnění absolventů v odpovídajících stupních

řídících funkcí a specializovaných profesí v resortech státní správy, místních samospráv

i v soukromém sektoru, posilování vazby studia na praxi a příprava na budoucí službu

zejména odborníků pro bezpečnostní sbory a obecní policie,

• podpora rozvoje kompetencí pracovníků pro výuku a tvorbu studijních programů, podpora

budování infrastruktury pro interaktivní metody vzdělávání a integraci studujících,

podpora mezinárodní mobility studentů,

• usilování o akreditaci habilitačního řízení, posilování kvality doktorského studia

s akcentem na potřeby bezpečnostních sborů,

• důraz na využívání distančních metod vzdělávání v prezenčních studijních programech,

rozvoj nabídky a inovace metod flexibilních forem vzdělávání, včetně vzdělávání

poskytovaného online,

• podpora excelence a společenské relevance výzkumu, rozvíjení národní i mezinárodní

spolupráce v bezpečnostním výzkumu, budování a rozvoj výzkumné infrastruktury,

• vytváření podmínek pro studijní programy dalšího vzdělávání v návaznosti na potřeby

občanské společnosti, aktuální i dlouhodobá bezpečnostní rizika i na kvalifikační potřeby

policistů a zaměstnanců resortu MV,

• účast v projektu Erasmus, který umožňuje školám a organizacím realizovat výjezdy žáků,

studentů, akademických pracovníků, účastníků vzdělávání nebo zaměstnanců

vzdělávacích organizací do zahraničí, a tak navázat zahraniční partnerství, realizovat

mezinárodní projekty a vytvářet inovativní výstupy,

• pořádání kurzů celoživotního vzdělávání, které jsou orientovány na aktualizované úpravy

trestního práva, hospodářskou kriminalitu, problematiku výnosů z trestné činnosti, boje

proti extremismu, daňové kriminalitě, kybernetické trestné činnosti, právní postavení

příslušníků národnostních menšin a jejich využitelnost pro policejní praxi,

• zabezpečení provozu areálu pro potřeby resortu MV ČR.

Zahraniční služební cesty

V průběhu roku 2025 se realizovalo 44 zahraničních pracovních a služebních cest,

přičemž celkové výdaje činily 1 218 tis. Kč. Některé náklady na zahraniční pracovní cesty jsou

financovány zahraničním partnerem. Cílem zahraničních cest byla např. účast na workshopu

Stopy obuvi ve sněhu organizovaném Vysokou školou saské policie, účast na workshopu

Norské nápravné služby a Polské vězeňské služby v Lisabonu na téma prevence radikalizace

a násilného extremismu ve věznicích, účast na konferenci a setkání vědeckých korespondentů

CEPOL v Římě (agentura EU, která podporuje spolupráci v oblasti prosazování práva

prostřednictvím vzdělávání a výcviku na evropské i mezinárodní úrovni), účast na kontrolní

konferenci projektu CLARUS v Bruselu (projekt EU, který má přispět ke zlepšení spolupráce

mezi vyšetřovateli a forenzními experty) a prezentace výsledků dosažených v rámci projektu

na PA ČR, aktivní účast na mezinárodním týdnu zaměřeném na nové bezpečnostní výzvy pro

policii v Tampere (Finsko) v rámci projektu Erasmus+, participace na výuce k tématu CBRN

hrozeb (chemické, biologické, radiologické a nukleární hrozby) v Bukurešti v rámci projektu

Erasmus +.

Přínos zahraničních služebních a pracovních cest akademických a vědeckých pracovníků

PA ČR spočívá zejména v aplikaci získaných poznatků a zkušeností do procesu

vysokoškolského vzdělávání, do vědeckovýzkumné činnosti a v prezentaci výsledků vědy

a výzkumu na mezinárodní úrovni. Nemalý význam má i přístup k aktuálním odborným

informacím, mezinárodním projektům a zahraničním publikacím. Navýšil se podíl cest,

kde pracovníci PA ČR vystupují na pozvání jako hlavní referenti.

MUZEUM POLICIE ČR

Muzeum P ČR je odbornou institucí, která shromažďuje, trvale uchovává a zpřístupňuje své

sbírky v souladu se zákonem č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně

některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a která zkoumá prostředí, ze kterého

exponáty pocházejí, jeho vývoj a dějinné souvislosti.

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Muzeum P ČR v roce 2025 naplňovalo své základní úkoly, dané zřizovací listinou a právními

předpisy v oblasti muzejnictví. Zároveň se snaží naplňovat vize dalšího rozvoje. Je otevřenou,

profesionální, vzdělávací, výchovnou a inspirující institucí, která poskytuje svoje odborné

služby široké laické i odborné veřejnosti, a která je nositelkou historické paměti P ČR.

Sbírkové předměty byly zpřístupněny veřejnosti, a to jak při reinstalaci v prostorách dočasné

expozice, tak při výstavách zaměřených na určité etapy vývoje bezpečnostního aparátu v ČR

i na výstavách, při kterých bylo muzeum spoluautorem. V prostorách muzea byla vytvořena

nová stálá expozice Vězeňské služby. Stále se buduje nová stálá expozice v součinnosti

s odborem prevence kriminality Dějiny prostituce a obchodu s lidmi.

V roce 2025 probíhala v Muzeu P ČR pravidelná dopravní výchova předškolních dětí a žáků

na prvním stupni základních škol, preventivní vzdělávání v oblasti drog, kyberšikany a jiné

trestné činnosti pro žáky druhého stupně základních škol a středních škol, workshopy

a náborové akce Krajského ředitelství Policie hl. města Prahy, sliby policistů Krajských

ředitelství Policie hl. m. Prahy a Středočeského kraje, vernisáže, pietní akty, konference

policejních historiků, sympozium soudních lékařů, vánoční koncert Ledová Praha a akce

Muzejní noc.

Hlavní priority v roce 2025

• spolupráce s Nadací policistů a hasičů,

• spolupráce s nadací Bílý kruh bezpečí,

• pořádání školy pro seniory SAMUP,

• podpora charitativní činnosti,

• prohlubování spolupráce s P ČR včetně poskytování zázemí pro preventivní či služební

akce P ČR,

• spolupráce se subjekty v oblasti kultury, např. pořádání koncertů, křtů knih, výstav apod.

Zahraniční služební cesty

V roce 2025 byla realizována 1 služební cesta do Košic. Jednalo se o účast na X. Konferencii

policejných historikov.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání v rámci resortního policejního školství a Muzea P ČR za rok 2025

Poznámka: Ukazatel „Výdaje na výzkum, vývoj a inovace“ zahrnuje mzdové prostředky, které jsou zároveň součástí ukazatele

„Běžné výdaje celkem“. Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 765 764 723

v tom:

počty zaměstnanců bezpečnostních sborů a

115 115 104

ozbrojených sil ve služebním poměru

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

650 649 619

zaměstnanců na služebních místech

Schválený Rozpočet po

Průměrný plat zaměstnanců (v Kč) Skutečnost

rozpočet změnách

Průměrný plat zaměstnanců celkem 43 782 44 114 47 201

průměrný plat zaměstnanců bezpečnostních sborů a

64 475 65 730 71 141

ozbrojených sil ve služebním poměru

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

40 121 40 284 43 186

zaměstnanců na služebních místech

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 409 388 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 320 775 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 30 míst, v tom PA ČR

o 28 míst a Muzeum P ČR o 2 místa. Dosažený průměrný plat za rok 2025 činil 43 186 Kč.

Prostředky na platy zaměstnanců v pracovním poměru byly ve vztahu k rozpočtu po změnách

přečerpány o 7 045 tis. Kč. Výsledné čerpání je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných

výdajů ve výši 9 664 tis. Kč na straně jedné a nedočerpání rozpočtu a zapojených nároků

z nespotřebovaných výdajů v objemu 2 619 tis. Kč (v tom nedočerpání nároků činilo 84 tis. Kč)

na straně druhé. Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány

za účelem zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného

UV č. 914/2025, k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále

k zajištění rozpočtově nepokrytých potřeb v kapitole MV.

5012 – Platy zaměstnanců ozbrojených sborů 88 613 tis. Kč

Početní stavy příslušníků nebyly naplněny o 14 míst (z toho je 5 rozpočtově nepokrytých míst),

v tom VPŠ a SPŠ MV v Praze o 4 místa, PA ČR o 10 míst. Dosažený průměrný plat za rok

2024 činil 64 758 Kč. Ve vztahu k rozpočtu po změnách bylo nedočerpáno 8 515 tis. Kč

a vázání prostředků z neobsazených míst bylo ve výši 3 971 tis. Kč.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 13 677 tis. Kč

Největší podíl na čerpání prostředků OPPP měly odměny za práce podle dohod o pracích

konaných mimo pracovní poměr ve výši 13 160 tis. Kč, dále peněžité dary příslušníkům

ve výši 269 tis. Kč (tj. na jednoho příslušníka průměrná částka 216 Kč měsíčně). Odstupné

činilo 209 tis. Kč a platové refundace byly ve výši 39 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 139 989 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 4 118 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

504 – Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 1 759 tis. Kč

Autorské honoráře za vědecká díla, odměny za oprávnění k užití díla (poplatky za užívací

práva, licenční poplatky k SW).

505 – Výdaje na platové a mzdové náhrady 1 796 tis. Kč

Náhrady platu za neoprávněné propuštění zaměstnance u PA ČR.

512 – Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých práv k hmotným

věcem 140 tis. Kč

Podlimitní technické zhodnocení v případě osazení komína objektu Kampánova

a elektroinstalace u PA ČR, instalace vertikálních žaluzií, okenních protislunečních fólií,

protipožární uzávěry a utěsnění požárních prostupů u VPŠ a SPŠ MV v Praze.

513 – Výdaje na nákup materiálu 33 083 tis. Kč

Nákup výzbrojního a výstrojního materiálu, stavebně ubytovacího materiálu, výpočetní

techniky, kancelářského materiálu, knih a drobného hmotného majetku k zabezpečení výuky

a správy objektů škol, nákup potravin pro zabezpečení bezplatného stravování. VPŠ a SPŠ

MV v Praze vykazuje dále obměnu PC, monitorů a tabletů z důvodu technické a morální

zastaralosti a dovybavení Sekce pro vzdělávání a výchovu a Studijního oddělení nábytkem.

V případě PA ČR se jedná dále o nákup střeliva pro výuku, ochranných a hygienických

pomůcek, pořízení stavebně ubytovacího majetku a nového nábytku na ubytovně G.

Pro potřebu zabezpečení výuky byly pořízeny videoprojektory a televizní přijímače.

Materiálové výdaje na chod Muzea P ČR a nákup vybavení (rohože, venkovní lavičky).

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje 25 tis. Kč

Kurzové rozdíly spojené s výběrem cizí měny pro potřebu zahraničních cest.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 93 232 tis. Kč

Zajištění provozu plynových kotelen, dodávky vody, elektřiny, nákup pohonných hmot, výdaje

za teplo.

516 – Výdaje na nákup služeb 28 721 tis. Kč

Služby pošt, poplatky za rozhlas, televizi a internetové připojení, pronájem tiskáren

a diskového pole, inzerce, platby za školení a vzdělávání, nájemné za objekty (sekce

středního policejního vzdělávání Sokolov a střelnice), pojištění vozidel, revize přístrojů

a zařízení, odvoz a likvidace odpadů, inzerce, úklidové a čistící práce, praní prádla, údržba

zeleně, dezinsekce a deratizace.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 46 971 tis. Kč

Opravy a běžná údržba objektů a majetku, opravy automobilů, nákup software, tuzemské

i zahraniční cestovní náhrady, výplata ošatného zaměstnancům bezpečnostních sborů,

vybavení v oblasti výpočetní techniky, konference a pohoštění. Z tohoto podseskupení byly

realizovány i opravy linolea, výměna protipožárních uzávěrů, oprava protipožárních dveří

a výměníkové stanice u VPŠ a SPŠ MV v Praze, opravy nemovitého majetku a běžná údržba

objektů ve správě VPŠ a SPŠ MV v Holešově (oprava bytových jader internátu A, oprava

střechy budovy B-29, oprava požárních schodišť internátů školy, opravy výtahů na budově

kuchyně, oprava části oplocení areálu školy), servis výtahů, malířské práce, odvoz odpadu,

praní prádla, nákup software, cestovní náhrady, výplata ošatného příslušníkům P ČR, výdaje

na opravy a údržbu objektu Muzea P ČR a opravu zdi Ztracenka.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 3 844 tis. Kč

Náhrady za ztrátu služebního příjmu, bolestné a pracovní úrazy, odvody za náhradní plnění

podle § 81 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, pracovně lékařské služby, náhrada

za omezení hospodaření na lesních pozemcích v důsledku provozu na střelnici

(VPŠ a SPŠ MV v Holešově), pracovní úrazy, pracovně lékařské služby, členské příspěvky,

věcné dary, zaplacené sankce.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 1 669 tis. Kč

Dálniční známky, daň z nemovitosti, silniční daň, platba DPH.

549 – Ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu 966 tis. Kč

Stipendia a studijní pobyty posluchačů PA ČR, stravenkový paušál pro zaměstnance

Muzea P ČR.

554 – Příspěvky mezinárodním organizacím 8 tis. Kč

Členství PA ČR v EAB (Evropská asociace pro biometrii).

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 12 414 tis. Kč

VPŠ a SPŠ MV v Praze realizovala 7 strojních investičních akcí: byly pořízeny servery, dvoje

páteřní switche, místní bezdrátový rozhlas – doplnění redundance, posilovací stroj, distribuční

switche a byl proveden upgrade školícího tachografu. Dále byly dokončeny 4 investiční akce:

akustické úpravy učeben, výměna požárního vodovodu v objektu Vzdělávacího centra,

dřevěný obklad sloupů v objektu kuchyně, sádrokartonový podhled a obklad místností

v objektu budovy školy. VPŠ a SPŠ MV v Holešově pořídila projektovou dokumentaci

pro výběr dodavatele stavby a stavební řízení pro akce rekonstrukce rozvodů elektrické

energie a lokálních počítačových sítí na budovách B-1 a B-2 a rekonstrukce teplovodních

rozvodů a optické sítě. PA ČR využila prostředky na pořízení serveru pro jazykový model

umělé inteligence, pořízení kuchyňských linek do apartmánů na ubytovně G, pořízení

osobního automobilu Škoda Kodiaq, čistících podlahových strojů, konvektomatu,

technologického serveru, výdaje v souvislosti s rekonstrukcemi výtahů v objektech PA ČR,

tenisových kurtů, vzduchotechniky, rekonstrukce objektu M2 (zateplení a přestavba vstupu),

rekonstrukce a modernizace vybavení objektů PA ČR. Muzeum P ČR použilo výdaje

na vybudování venkovní expozice a pořízení sbírkových předmětů – motocyklu JAWA

500 OHC a předmětů z pozůstalosti po ministru vnitra p. Noskovi.

4.3.4. VÝDAJE ARCHIVNICTVÍ

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Na úseku archivnictví působí v rámci resortu MV osm organizačních složek státu: Národní

archiv, Státní oblastní archiv v Praze, Státní oblastní archiv v Třeboni, Státní oblastní archiv

v Plzni, Státní oblastní archiv v Litoměřicích, Státní oblastní archiv v Hradci Králové, Moravský

zemský archiv v Brně a Zemský archiv v Opavě. Ve správě státních archivů je 140 objektů,

ve kterých je uloženo více než 682 běžných kilometrů archiválií a 5 597 TB digitálních archiválií

(ve všech archivech 887 běžných kilometrů archiválií a 9 763 TB digitálních archiválií).

Přehled o rozpočtu jednotlivých archivů v roce 2025

v tis. Kč

Schválený rozpočet Rozpočet po změnách Skutečnost

Národní archiv 180 189 195 625 194 726

SOA v Praze 122 453 129 865 127 145

SOA v Plzni 119 818 128 588 124 485

SOA v Litoměřicích 114 377 129 620 142 887

SOA v Hradci Králové 107 634 120 967 142 908

SOA v Třeboni 93 128 97 869 101 234

MZA v Brně 168 770 170 337 178 892

ZA v Opavě 151 034 149 602 161 534

Celkem 1 057 402 1 122 472 1 173 811

Hlavní priority v roce 2025

• plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě

a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a dalších zákonů

upravujících tuto oblast,

• plnění úkolů daných vládou ČR a vedením MV z oblasti rozvoje elektronizace státní

správy a svobodného přístupu občanů k informacím,

• digitalizace archiválií státními archivy a jejich zpřístupňování veřejnosti,

• pomoc archivům při odstranění povodňových škod,

• příprava novely vyhlášky č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby,

ve znění pozdějších předpisů a novely Národního standardu pro elektronické systémy

spisové služby,

• příprava novely zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně

některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,

• účast na mezinárodních konferencích,

• péče o archiválie ve ztížených podmínkách energetických úspor a nastavení opatření

vedoucích k úsporám energií napříč všemi činnostmi,

• posilování síťové komunikační kapacity, zabezpečení kybernetické ochrany

a modernizace informačních systémů,

• řešení havarijních stavů budov v rámci omezených rozpočtových možností,

• řešení zvyšujícího se objemu přijímaných archiválií v analogové podobě do archivů

a zajištění nedostačujících úložných kapacit pro uložení archiválií,

• řešení nedostatečné restaurátorské kapacity významným navyšováním efektivnější

organizací práce jednotlivých pracovišť s důrazem na prevenci při ukládání archiválií

a péči o dokumenty u původců,

• spolupráce se zahraničními institucemi s výhledem účelné spolupráce do budoucna,

• plnění role paměťové, vzdělávací a popularizační instituce pro všechny vrstvy

obyvatelstva.

Zahraniční služební cesty

Výdaje na zahraniční služební a pracovní cesty pracovníků státních archivů v průběhu roku

2025 činily celkem 555 tis. Kč. Realizováno bylo 52 zahraničních služebních cest, z toho bylo

16 zahraničních cest hrazeno z institucionální podpory a 5 zahraničních cest hrazeno

z grantových (programových) prostředků na základě mezinárodních dohod, jejichž cílem byla

zejména účast na mezinárodních konferencích, na zasedáních mezinárodních komisí, účast

na odborných seminářích a jednáních k plánovanému projektu přeshraniční spolupráce.

Jednalo se například o následující služební cesty: archivní výzkum v rámci projektů „Státní

správa na Podkarpatské Rusi“ v NA v Bratislavě a Státním archivu v Košicích; studijní pobyt

v Militärarchiv und Staatsarchiv Freiburg, týkající se projektu „Nacistická okupační správa

v protektorátu a její představitelé“; účast na konferenci „iPRES 2023“ (Mezinárodní konference

o uchovávání digitálních záznamů) v Gentu (Belgii); účast na konferenci „Konferencia

70. rokov slovenského archivnictva“ v Popradu; návštěvu v Archiwum Akt Nowych ve Varšavě

k problematice studia a digitální dokumentace bohemik a silesiak apod.

Povodně

ZA v Opavě a MZA v Brně vyčerpaly v roce 2025 v souvislosti s ničivými povodněmi v září

2024 celkově 15 650 tis. Kč. K nejzásadnějším škodám došlo na objektech SOkA Jeseník

a SOkA Bruntál se sídlem v Krnově. Mezi nejvýznamnější realizované akce patří oprava

poškozené kanalizace, opravy vnitřních, soklových a vnějších omítek, nákup vybavení

(nábytek, kuchyňka) a v neposlední řadě oprava střechy a fasády MZA v Brně.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání v rámci archivnictví za rok 2025

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Ukazatel Skutečnost

rozpočet změnách

Výdaje celkem 1 057 402 1 122 472 1 173 811

Běžné výdaje celkem 966 776 1 019 527 1 029 530

v tom:

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou

práci 526 934 533 792 533 689

v tom:

prostředky na platy 516 016 514 098 513 469

v tom:

platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 131 279 130 858 130 621

platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a

ozbrojených sil ve služebním poměru 0 0 0

platy zaměstnanců na služebních místech dle zákona

o státní službě 384 737 383 240 382 848

ostatní platby za provedenou práci 10 918 19 694 20 221

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 174 493 176 266 174 785

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 5 160 5 141 5 154

Ostatní běžné výdaje 260 689 313 345 324 851

Výdaje vedené v EDS/SMVS 88 671 88 671 129 354

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace 1 955 14 274 14 927

Doplňující ukazatele

Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU celkem 16 270 16 270 30 488

v tom:

ze státního rozpočtu 5 530 5 530 6 651

podíl rozpočtu EU 10 740 10 740 23 838

Poznámka: Ukazatel „Výdaje na výzkum, vývoj a inovace“ zahrnuje mzdové prostředky, které nejsou součástí ukazatele „Běžné

výdaje celkem“. Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu

zaokrouhlování na tis. Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 1 091 1 091 1 039

v tom:

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

330 331 315

zaměstnanců na služebních místech

počty zaměstnanců na služebních místech dle

761 760 724

zákona o státní službě

Schválený Rozpočet po

Průměrný plat zaměstnanců (v Kč) Skutečnost

rozpočet změnách

Průměrný plat zaměstnanců celkem 39 419 39 287 41 163

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

33 164 32 973 34 532

zaměstnanců na služebních místech

průměrný plat zaměstnanců na služebních místech dle

42 131 42 036 44 049

zákona o státní službě

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 513 469 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 130 621 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 16 míst, z toho nejvíce

u Národního archivu (7 míst). Dosažený průměrný plat činil 34 532 Kč. Snížení průměrného

platu po změnách oproti plánovanému průměrnému platu o 191 Kč je způsobeno zejména

převodem rozvázaných prostředků za neobsazená místa do kapitoly MŠMT a do OBV v rámci

kapitoly MV. Ve vztahu k rozpočtu po změnách bylo nedočerpáno 237 tis. Kč a nároky

z nespotřebovaných výdajů byly čerpány ve výši 180 tis. Kč. Vázané finanční prostředky

za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem zabezpečení nezbytných výdajů

kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025, k zajištění krytí nezbytných výdajů

státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově nepokrytých potřeb v kapitole MV.

5013 – Platy zaměstnanců na služebních místech 382 848 tis. Kč

Početní stavy státních zaměstnanců nebyly naplněny o 36 míst, v tom NA o 6 míst, SOA

v Praze o 6 míst, SOA v Třeboni o 2 místa, SOA v Plzni o 4 místa, SOA Litoměřice o 4 místa,

SOA Hradec Králové o 4 místa, MZA v Brně o 7 míst a ZA v Opavě o 3 místa. Podstav

zaměstnanců je způsoben dočasnou neobsazeností několika služebních míst, na která

probíhala opakovaná výběrová řízení, ale jejichž úspěšnost, je velmi nízká. Současně

se do podstavu projevuje vliv zkrácených úvazků. Dosažený průměrný plat činil 44 049 Kč.

Snížení průměrného platu po změnách oproti plánovanému průměrnému platu o 95 Kč

je způsobeno zejména převodem rozvázaných prostředků za neobsazená místa do kapitoly

MŠMT a do OBV v rámci kapitoly MV. Ve vztahu k rozpočtu po změnách bylo nedočerpáno

392 tis. Kč. Toto nedočerpání je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši

814 tis. Kč na straně jedné a nedočerpání rozpočtu v objemu 1 206 tis. Kč na straně druhé.

Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem

zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025,

k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově

nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 20 221 tis. Kč

Dominantní podíl na čerpání prostředků OPPP měly odměny za práce podle dohod o pracích

konaných mimo pracovní poměr ve výši 19 147 tis. Kč. Odstupné činilo 104 tis. Kč a odbytné

bylo ve výši 970 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 174 785 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 5 154 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

504 – Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 3 765 tis. Kč

Autorské honoráře v souvislosti s vydanými publikacemi archivů a poplatky za užívání SW.

512 – Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých práv k hmotným

věcem 333 tis. Kč

Jedná se o jednotlivá dílčí technická zhodnocení do 40 tis. Kč, např. pořízení kamery a montáž

zařízení EZS.

513 – Výdaje na nákup materiálu 39 045 tis. Kč

Výdaje na nákup knih a časopisů, vydávání sborníků, nářadí pro konzervátorské dílny

a správce objektů, materiál pro restaurátory, fotografy a archiváře, pořízení tonerů a čteček,

nákupy spotřebního materiálu pro informační a komunikační technologie a ke kamerovým

systémům, nákupy kancelářských potřeb a ochranných prostředků.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje - 9 tis. Kč

Realizované kurzové rozdíly.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 80 299 tis. Kč

Spotřeba vody, tepla, plynu a elektrické energie k zajištění provozu objektů a PHM,

klimatizace a vytápění rozsáhlých prostor depozitářů.

516 – Výdaje na nákup služeb 97 665 tis. Kč

Zajištění komplexní technické správy objektů, revize kotlů, elektrických a plynových zařízení,

nájemné za objekty, úklid, odvoz odpadu, ostraha objektů. Dále pak služby telekomunikací,

provoz a pronájem datových sítí, tisk publikací, nákup stravenek, služby výpočetní techniky,

internet, platby za provoz mobilních a pevných sítí, inženýrská a projektová činnost, pojištění

vozidel, nákup licencí, servis výtahů a náklady na zabezpečení technické podpory

informačních systémů.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 97 559 tis. Kč

Opravy a údržba nemovitého a movitého majetku (plánované a havarijní opravy), konferenční

poplatky a nákup archiválií, výdaje na běžnou údržbu, zahraniční a tuzemské služební cesty,

pohoštění a poplatek distributorovi za mimořádnou fakturaci plynu (Pražská plynárenská).

Mezi nejzásadnější opravy realizované v roce 2025 patří např. výměna střešní krytiny

na depotním bloku B – NA v Praze a objektu SOkA Cheb, komplexní oprava střešního

souvrství depozitáře – MZA v Brně, oprava střešní konstrukce v SOkA Chomutov, výměna

řídícího systému dezinfekční linky – NA v Praze, oprava rozvodů tepla, vody a kanalizace

v SOA v Hradci Králové a oprava kanalizační přípojky v SOkA Karlovy Vary.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 1 726 tis. Kč

Výpisy ze zdravotní dokumentace pracovníků v rámci příchodu nových pracovníků a v rámci

pravidelně se opakujících zdravotních prohlídek, poplatek firmám CETIN a ČEZ za připojení

budovy Havířov, burzovní poplatek – Prospeksa, a. s. a náhrada nákladů řízení – INVENTE

s.r.o.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 336 tis. Kč

Dálniční známky, správní poplatky hrazené městům a obcím, DPH za pořízení platformy

Kakadu ze zahraničí, penále, správní poplatky daň z nemovitostí a odvod Finančnímu úřadu

hl. m. Prahy za porušení rozpočtové kázně.

549 – Ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu 9 386 tis. Kč

Stravenkový paušál, který využívají v MZA v Brně, ZA v Opavě a SOA v Hradci Králové, Praze

a Litoměřicích.

554 – Členské příspěvky mezinárodním organizacím 28 tis. Kč

Poplatek NA v Praze organizaci DLM Forum (Documents Lifecycle Management)

a členský příspěvek MZA v Brně organizaci ICARUS (International Centre for Archival

Research – Mezinárodní centrum pro archivní výzkum).

590 – Ostatní neinvestiční výdaje - 23 tis. Kč

Opravy účtování, vratky vyúčtování energií.

611 – Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 9 640 tis. Kč

Nákup softwaru pro archivní síť v rámci projektu Rozšíření informačního systému Národní

digitální archiv, zajištění analytických služeb u projektu „Národní digitální archiv III“,

zabezpečení koncových zařízení (EDR) v SOA v Plzni, pořízení knihovního softwaru Tritius

a softwaru pro řízení EZS a EPS pro MZA v Brně zabezpečení koncových zařízení (EDR)

v SOA v Plzni, pořízení knihovního softwaru Tritius a softwaru pro řízení EZS a EPS

pro MZA v Brně.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 120 432 tis. Kč

Výdaje byly spojené především s rekonstrukcí, sanací a stavebními úpravami objektů,

vypracováním projektových dokumentací, modernizací, vybudováním, pořízením HW.

Z největších investic se jednalo o výdaje na rekonstrukci (sanaci) SOkA Liberec, SOkA Jičín,

SOkA Kolín, rekonstrukci objektu Havířov, přístavbu SOkA Hradec Králové, pořízení

kompaktních regálů do Klášteru, SOkA Karviná, rozvoj informačního systému NDA, pořízení

rekuperačních jednotek v depotech objektu Kamýcká, zpracování objemové studie – Klášter

(SOA v Plzni), zpracování projektové dokumentace – v Třeboni, Husova ulice. Dále bylo

pořízeno datové uložiště (disky) pro SOA v Litoměřicích, Plzni a Třeboni, digitalizační vybavení

pro ZA v Opavě, knižní skenery pro SOA v Plzni a Praze, servery pro SOA v Třeboni,

vysoušecí technika (odvlhčovače) pro ZA v Opavě a SOA v Třeboni. Rovněž proběhla obměna

vozového parku archivů SOA v Plzni, Třeboni, Litoměřicích a MZA v Brně (5 vozidel).

4.3.5. VÝDAJE SPRÁVY UPRCHLICKÝCH ZAŘÍZENÍ MV

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

V oblasti azylu, vstupu a pobytu cizinců na území České republiky, uprchlictví, koncepce

integrace cizinců, státního integračního programu a schengenské spolupráce vykonává

vymezenou působnost OAMP MV, který současně SUZ MV metodicky řídí. Otázky azylu

a migrace jsou plně v kompetenci tří složek MV: SUZ MV, OAMP MV a P ČR.

Správa uprchlických zařízení MV spolupracuje s vládními a mezinárodními institucemi,

samosprávou a nevládními organizacemi. Svou činnost vykonává v souladu se zákonem

č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem

č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů,

ve znění pozdějších předpisů a na základě zřizovací listiny z roku 1995, ve znění pozdějších

dodatků.

Jedním z faktorů, který každoročně zásadním způsobem ovlivňuje čerpání rozpočtu SUZ MV,

je počet žadatelů o udělení mezinárodní ochrany, počet osob s udělenou mezinárodní

ochranou a zajištěných či ubytovaných cizinců, jimž SUZ MV v souladu se zákonem o azylu

a zákonem o pobytu cizinců, zajišťuje ubytování, stravu a další nezbytné služby a věci.

Hlavní priority v roce 2025

• provozování azylových zařízení, která slouží k poskytování ubytování, stravy

a dalších nezbytných služeb a věcí žadatelům o udělení mezinárodní ochrany

(2 přijímací střediska a 3 pobytová střediska) a osobám s udělenou mezinárodní ochranou

(4 integrační azylová střediska),

• provozování zařízení pro zajištění cizinců (Bělá, Vyšní Lhoty a Balková), která slouží

k poskytování ubytování, stravy a dalších nezbytných služeb a věcí zajištěným

ubytovaným cizincům,

• zajištění poradenství a služeb na podporu integrace cizinců v České republice. SUZ MV

provozuje Centra na podporu integrace cizinců celkem v deseti krajích ČR. Klienty Center

jsou cizinci z třetích zemí s trvalým a dlouhodobým pobytem a zde je jim poskytováno

zejména sociální a právní poradenství, kurzy českého jazyka a sociokulturní kurzy,

• zabezpečení Státního integračního programu na základě zákona č. 222/2017 Sb., zákon,

kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky

a o změně některých zákonů. SUZ MV je v roli generálního poskytovatele integračních

služeb pro osoby s udělenou mezinárodní ochranou. Cílem je zajištění ubytování

a odpovídajícího pracovního uplatnění, podpora ve zvyšování kvalifikačních předpokladů,

prvotní asistence na úřadech a institucích,

• organizace a úhrada nákladů dobrovolných repatriací neúspěšných žadatelů

o udělení mezinárodní ochrany, zajištění dopravy a úhrady nákladů souvisejících

s dopravou žadatelů na území členského státu EU odpovědného k posuzování žádosti

o udělení mezinárodní ochrany.

Zahraniční služební cesty

Zahraniční aktivity vycházely z Plánu zahraničních styků na rok 2025 a byly zaměřeny

na rozšiřování mezinárodní spolupráce formou odborných workshopů, konferencí a studijních

pobytů, za účelem získání nových poznatků, výměny praktických zkušeností a expertíz, které

mohou pracovníci využít v podmínkách SUZ MV. V rámci bilaterální spolupráce navázala

SUZ MV mnoho nových kontaktů v členských státech EU, které jsou významným přínosem

do budoucna. Celkem se v roce 2025 uskutečnilo 22 zahraničních pracovních cest a 7 návštěv

zahraničních kolegů (1x jednotlivec – CDC EUAA, 6x skupina – EMN, GDISC, Slovensko,

divadlo NIE, ukrajinská pohraniční stráž, kyrgyzská delegace). Celkově bylo vynaloženo

412 tis. Kč.

Ukrajina

V souvislosti s válečným konfliktem na Ukrajině vynaložila výdaje ve výši 43 824 tis. Kč.

Jednalo se zejména o mzdové a související výdaje, včetně OPPP (DPČ a DPP). Mezi

nejvýznamnější položky ostatních běžných výdajů bylo zahrnuto nájemné, nákup materiálu,

vybavení a nábytek do kanceláří KACPU, platby za energie a teplo do všech KACPU, ostatní

služby – především, volnočasové aktivity, workshopy a vstupenky na akce.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

Poznámka: Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu zaokrouhlování na tis.

Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 591 591 562

v tom:

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 591 591 562

Schválený Rozpočet po

Průměrný plat zaměstnanců (v Kč) Skutečnost

rozpočet změnách

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 41 360 40 558 41 971

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 283 266 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 283 266 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 29 míst. Dosažený

průměrný plat za rok 2025 činil 41 971 Kč. Snížení průměrného platu po změnách oproti

plánovanému průměrnému platu o 802 Kč je způsobeno zejména převodem rozvázaných

prostředků za neobsazená místa do kapitoly MŠMT a do OBV v rámci kapitoly MV. Prostředky

na platy zaměstnanců v pracovním poměru byly ve vztahu k rozpočtu po změnách

nedočerpány o 4 249 tis. Kč. Toto nedočerpání je saldem čerpání mimorozpočtových zdrojů

ve výši 527 tis. Kč a nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 3 290 tis. Kč na straně jedné,

dále vázání účelových prostředků z neobsazených míst ve výši 1 662 tis. Kč a nedočerpání

rozpočtu v objemu 6 404 tis. Kč na straně druhé. Neúčelové vázané finanční prostředky

za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem zabezpečení nezbytných výdajů

kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025, k zajištění krytí nezbytných výdajů

státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 67 408 tis. Kč

Nejvyšší podíl na čerpání prostředků OPPP měly odměny za práce podle dohod o pracích

konaných mimo pracovní poměr ve výši 67 334 tis. Kč. Odstupné činilo 74 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 114 333 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 2 895 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

504 – Odměny za užití duševního zdraví 4 tis. Kč

Jedná se o prodloužení služby Čtení norem a tisk o celkovém počtu do 150 stran – ČSN online

pro jednotlivě registrované uživatele na 12 měsíců a předplatné na rok 2025 DVTV.

513 – Nákup materiálu 55 939 tis. Kč

Nákup potravin, drobného hmotného dlouhodobého majetku a nákup materiálu

na zabezpečení chodu azylových zařízení a zařízení pro zajištění cizinců (např. hygienických

potřeb pro žadatele o azyl a zajištěné a ubytované cizince), vybavení i spotřební materiál

(hygiena, kancelářské potřeby atp.) pro zajištění chodu pracovišť OAMP MV či Center

na podporu integrace cizinců.

515 – Nákup vody, paliv a energie 74 285 tis. Kč

Výdaje na nákup elektrické energie, tepla a plynu, a to nejen na chod objektů ve správě

SUZ MV, ale i na výdaje související s pronájmem nebytových prostor pro pracoviště

OAMP MV. Další významnou položkou je nákup PHM do služebních automobilů.

516 – Nákup služeb 314 188 tis. Kč

Finanční prostředky byly použity na nákup ostatních služeb, kde největší objemy představují

platby za pronájem prostor pro pracoviště OAMP vč. provozních výdajů související s nájmy

(např. úklid, odpadové hospodářství apod.) platby za zajištění bezpečnostních služeb

v azylových zařízeních a zařízeních pro zajištění cizinců, dále platby za zajištění

tlumočnických, překladatelských služeb a školení včetně samotného provozu azylových

zařízení (odpadové hospodářství, úklid, telefonní služby, stravování žadatelů atp.), platby

za revize zařízení např. výtahy, kotle, plošiny apod.

517 – Ostatní nákupy 14 780 tis. Kč

Výdaje týkající se zejména oprav a udržování majetku ve správě SUZ MV (např. opravy

a servis automobilů, servis a opravy multifunkčních tiskáren, opravy a údržba objektů, opravy

zabezpečovací techniky či programové vybavení). Dále sem patří tuzemské a zahraniční cesty

zaměstnanců, pohoštění a ostatní nákupy v podobě nákladů na repatriace klientů či náklady

na dublinské řízení.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 143 tis. Kč

Výdaje týkající se především poplatků za výpisy ze zdravotní dokumentace.

532 – Neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně 1 078 tis. Kč

Příspěvek obcím na úhradu nákladů vynaložených v souvislosti s azylovým zařízením na jejich

území dle ustanovení § 84 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, a dále na úhradu nákladů obce,

vynaložených v souvislosti se zařízením na jejím území dle § 151 odst. 1 zákona

č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů. Dotace je určena

především na svoz odpadu, údržbu komunikací a veřejné osvětlení.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 459 tis. Kč

Především výdaje na nákup dálničních známek, platbu mýtného, daní z nemovitostí, platbu

správních poplatků, pokuty, penále, sankce apod.

549 – Ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu 8 184 tis. Kč

Výplata kapesného klientům žádajícím o udělení mezinárodní ochrany ubytovaným

v přijímacím středisku, výplata příspěvku na stravu žadatelům o udělení mezinárodní ochrany

ubytovaným v pobytových střediscích, výplata dalších příspěvků dle zákona o azylu, o jejichž

poskytnutí rozhoduje OAMP a SUZ MV a stravenky paušál.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 1 683 tis. Kč

Tyto prostředky byly čerpány na rekonstrukci výtahu OAMP Ostrava Milíčova, na rekonstrukci

kotelny v ZZC Vyšní Lhoty, na pořízení varného kotle v ZZC Vyšní Lhoty a na obnovu

serverové stanice SUZ Praha.

4.3.6. VÝDAJE ZDRAVOTNICKÉHO ZAŘÍZENÍ MV

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

Zdravotnické zařízení MV (dále jen „ZZ MV“) bylo zřízeno k 1 . lednu 2009, a to na základě

povinnosti zajistit pro příslušníky bezpečnostních sborů Policie ČR a Hasičského záchranného

sboru ČR zdravotní služby v souladu se zákonem č. 361/2003 Sb., o služebním poměru

příslušníků bezpečnostních sborů, v té době platnou vyhláškou č. 393/2006 Sb., o zdravotní

způsobilosti (v současné době vyhláška č. 226/2019 Sb.), zákonem č. 373/2011 Sb.,

o specifikacích zdravotních službách a zákonem č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách

a podmínkách jejich poskytování. Předmět činnosti ZZ MV vymezuje zřizovací listina.

Hlavní priority v roce 2025

• plnit úkoly v oblasti poskytování zdravotní péče a pracovně lékařské služby

pro potřeby příslušníků bezpečnostních sborů a zaměstnanců resortu, včetně vstupních

prohlídek,

• zabezpečovat školení pro lékaře a nelékařský personál ZZ MV,

• zajišťovat postupnou obnovu vybavení ordinací,

• využívat informační ambulantní systém pro lékaře a nelékařský zdravotnický personál,

který je potřebný k výkonu (e-neschopenky, e-recepty a e-očkování),

• podílet se na poskytování zdravotní péče na výcvikových akcí, delegací a bezpečnostních

akcí,

• zajišťovat očkování proti hepatitidě (vyhláška č. 537/2006 Sb., o očkování proti infekčním

nemocem),

• podílet se na rekonstrukci budov.

Zahraniční služební cesty

ZZ MV uskutečnilo dvě zahraniční služební cesty, na které vynaložilo 72 tis. Kč. Jednalo se o:

Expertní misi bezpečnostní rozvojové spolupráce Odboru speciálních potápěčských činností

a výcviku pořádkové Policie ČR se zeměmi Bosna a Hercegovina v oblasti společného

potápěčského výcviku ve dnech 13. – 17. dubna 2025. Cílem cesty bylo zajištění zdravotnické

připravenosti na základě rekognoskace terénu, auditu a optimálního nasazení sil a prostředků

a také vytvoření funkčního systému zdravotnického zabezpečení s ohledem na místní

podmínky a krizovou připravenost. Dále o účast na Projektu bezpečnostní rozvojové

spolupráce – školení příslušníků policejních útvarů Bosny a Hercegoviny v moderních

postupech ošetření traumatických zranění ve dnech 15. - 21. června 2025. Cílem projektu

je proškolení příslušníků i zdravotníků Ředitelství BiH (ředitelství pro koordinaci policejních

útvarů) moderními postupy a prostředky ošetřování traumatických zranění podle principů

Taktické první pomoci v civilním prostředí.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

Poznámka: Skutečnost u jednotlivých kategorií výdajů zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů. Z důvodu

zaokrouhlování na tis. Kč nemusí součty jednotlivých dílčích ukazatelů odpovídat ukazatelům celkovým.

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 430 430 375

v tom:

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 430 430 375

Schválený Rozpočet po

Průměrný plat zaměstnanců celkem (v Kč) Skutečnost

rozpočet změnách

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 52 552 60 058 68 779

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 309 901 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 309 901 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 55 míst. Dosažený

průměrný plat za rok 2025 činil 68 779 Kč. Čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů činilo

1 tis. Kč. Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány

za účelem zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného

UV č. 914/2025, k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále

k zajištění rozpočtově nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 19 469 tis. Kč

Prostředky OPPP byly čerpány převážně v oblasti dohod o pracích konaných mimo pracovní

poměr ve výši 16 844 tis. Kč, zejména se jednalo o dohody o pracovní činnosti s tzv. smluvními

lékaři a zdravotními sestrami. Odstupné činilo 2 625 tis. Kč

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 109 183 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 3 099 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

513 – Výdaje na nákup materiálu 19 636 tis. Kč

Převážná část výdajů byla vynaložena na nákup léků a vakcín, zdravotnický nábytek

pro modernizaci ordinací, osobní ochranné pracovní prostředky, výpočetní techniky

tj. stolních počítačů, monitorů, notebooků, zařízení multifunkčního Brother, zdravotnického

materiálu, knih a tisku, spojovacího, automobilového materiálu, osvětového materiálu,

chemického materiálu, proviantního materiálu, zdravotnického DHDM, stavebního

ubytovacího materiálu, výstrojního materiálu a stavebně ubytovacího materiálu.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje 5 tis. Kč

Kurzové ztráty u zahraniční služebních cest.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 2 448 tis. Kč

Největší částku tvoří výdaje za teplo, elektrickou energii, vodu a plyn.

516 – Výdaje na nákup služeb 35 890 tis. Kč

Finanční prostředky byly vynaloženy na nákup pracovně lékařských služeb u externích

zdravotnických zařízení za výkony v rámci pracovně lékařských služeb, které ZZ MV nemůže

zajistit vlastními kapacitami, lékařskou péči pro cizince, nájemné za objekty, revize zařízení,

školení, konzultační, poradenské a právní služby, nákup služeb pro výpočetní techniku

a výstrojní majetek, pronájem telefonních a datových okruhů, nákup telekomunikačních

služeb, praní prádla a odpadové hospodářství, poštovních služeb, nájemné ostatní

i za objekty.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 2 964 tis. Kč

Jedná se zejména o nákup programového vybavení, výstrojního vybavení, výdaje na opravy

a údržbu zdravotnického majetku, oprava výpočetní techniky a oprava a údržba objektů,

cestovné tuzemské i zahraniční, konference a pohoštění.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 299 tis. Kč

Náhrady za pracovní úrazy a výpisy ze zdravotnické dokumentace.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 21 271 tis. Kč

Projektová dokumentace Ústí n/L., technický dozor a BOZP (bezpečnost a ochrana zdraví

při práci), revitalizace, stavební práce, autorský dozor a kolaudace budovy - Nová 32, České

Budějovice, montáž zástěny k RTG (rentgen), stavební úpravy zdravotnického zařízení

určeného pro rehabilitace Podmostní 5, Plzeň a dále pořízení následujících zařízení:

multifunkčního Canonu, bezdrátového endomotoru, magnetoterapeutického přístroje,

rehabilitačního přístroje, elektroakustického přístroje, elektroléčebného přístroje, systému

panoramatického digitálního RTG, spirometru, prémiového/ stolního EKG, sestavy EKG,

terapeutického přístroje a skeneru pro fyzioterapii a rehabilitaci.

4.4 VÝDAJE NA SPORTOVNÍ REPREZENTACI

Charakteristika působnosti a hlavní úkoly

OLYMP CS MV plní úkoly vyplývající ze zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění

pozdějších předpisů. Dále se řídí UV ČR č. 591/2016 ke Koncepci podpory sportu 2016–2025

(koncepce SPORT 2025) a jejími Akčními plány, které jsou v gesci Národní sportovní

agentury. Systémová příprava ke státní sportovní reprezentaci se řídí platnými Zásadami

činnosti Resortních sportovních center.

OLYMP CS MV jako jedno ze čtyř resortních sportovních center zabezpečuje státní sportovní

reprezentaci ČR, včetně výchovy sportovních talentů. Vytváří komplexní podmínky pro účinný

tréninkový proces ve vybraných sportovních odvětvích včetně organizačních, materiálních

a technických podmínek a zdravotnického zabezpečení. Prostředky na sportovní reprezentaci

jsou určeny na přípravu státní sportovní reprezentace a jsou čerpány na zajištění optimálních

tréninkových podmínek pro přípravu sportovců, zabezpečovaných OLYMP CS MV.

V rámci vnitřní správy resortu vytváří OLYMP CS MV podmínky pro sport a tělovýchovné zájmy

příslušníků P ČR, příslušníků HZS ČR a zaměstnanců resortu, včetně zaměstnanců OSS

a SPO, zřízených MV k plnění úkolů v jeho působnosti.

Přehled přípravy sportovců OLYMP CENTRA SPORTU MV v roce 2025

Rok 2025 představoval pro sportovce letních sportů první rok nového olympijského cyklu

směřujícího k hrám Los Angeles 2028. Tento úvodní rok je tradičně pojímán jako relativně

volnější fáze, během níž je kladem důraz na regeneraci, doléčení případných zranění

a na postupné budování výkonnostních základů pro intenzivnější přípravu v roce 2026. U řady

sportovních oddělení se tento rok stal také obdobím přirozené generační obměny, která

je plánována s ohledem na co nejvyšší konkurenceschopnost ve zbytku olympijského cyklu

a směrem k startu na hrách v Los Angeles.

Naopak pro sportovce zimních sportů představoval rok 2025 vrchol probíhajícího olympijského

cyklu. Hlavním cílem celoroční přípravy bylo získat minimálně 20 účastnických míst pro zimní

olympijské hry 2026 v italském Miláně a Cortině d’Ampezzo. Prostředky na sportovní

reprezentaci byly v tomto období směřovány především na výkonnostní přípravu, která byla

zaměřena na stabilizaci formy, zvyšování soutěžní úspěšnosti a maximalizaci mezinárodních

výsledků, jež přímo ovlivňují přidělování kvót jednotlivým disciplínám.

Rok 2025 nebyl pro sportovce olympijský, ale závěr roku se již nesl v duchu rozhodujících

kvalifikací pro ZOH 2026 Milán Cortina. Tam se nakonec probojovalo 25 sportovců OLYMP

CS MV.

Sportovci OLYMP CS MV získali v roce 2025 na nejvyšších mezinárodních soutěžích včetně

juniorských šampionátů celkem 98 medailových umístění. Na dalších významných

mezinárodních soutěžích typu Světový pohár, Grand Prix a tenisových okruzích získali dalších

155 medailí. Na národních šampionátech získali desítky titulů v různých věkových kategoriích.

Hlavní priority v roce 2025

• získání bodovaných umístění na nejvýznamnějších mezinárodních soutěžích, zejména

v seniorských kategoriích, s cílem dosáhnout 20 nominací na zimní olympijské hry 2026,

• realizace výstavby dvou tenisových kurtů s betonovým povrchem včetně instalace

nafukovací haly pro celoroční využití sportoviště,

• úzká součinnost s Národní sportovní agenturou při nastavování systému hodnocení

resortních sportovních center za rok 2024,

• zkvalitnění a rozšíření rehabilitačních, zdravotních a regeneračních služeb, zajišťujících

optimální podmínky pro špičkovou přípravu sportovců, zejména v období před vrcholnými

soutěžemi.

Zahraniční služební cesty

Sportovci a zaměstnanci OLYMP CS MV uskutečnili v roce 2025 celkem 896 zahraničních

služebních cest. Čerpáno bylo 28 867 tis. Kč, a to podle stavby tréninkových plánů,

termínových listin mezinárodních soutěží apod. Mezinárodní sportovní styk na úseku sportovní

reprezentace byl podstatnou součástí při zajištění sportovní přípravy pro dosahování

vynikajících výsledků ve světových soutěžích. Jednalo se zejména o tréninkové tábory

v příhodných klimatických podmínkách, přípravné nominační soutěže pro start

na mezinárodních soutěžích a odborné stáže trenérů, odborných pracovníků.

Povodně

V roce 2025 bylo v souvislosti s povodněmi v září 2024 čerpáno 101 tis. Kč, a to na opravu

a výměnu silových elektrokabelů v areálu Stromovka.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Ukazatel Skutečnost

rozpočet změnách

Výdaje celkem 317 057 349 332 325 931

Běžné výdaje celkem 297 057 304 443 299 364

v tom: 0 0 0

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci 162 078 162 687 158 402

v tom: 0 0 0

prostředky na platy 157 348 157 957 156 434

v tom: 0 0 0

platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 157 348 157 957 156 434

platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil

ve služebním poměru 0 0 0

platy zaměstnanců na služebních místech dle zákona o

státní službě 0 0 0

ostatní platby za provedenou práci 4 730 4 730 1 968

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 54 705 54 911 53 069

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 1 573 1 580 1 566

Ostatní běžné výdaje 78 700 85 265 86 328

Výdaje vedené v EDS/SMVS 20 000 44 889 26 566

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace 0 0 0

Doplňující ukazatele 0 0 0

Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU celkem 12 276 12 276 257

v tom: 0 0 0

ze státního rozpočtu 2 014 2 014 0

podíl rozpočtu EU 10 262 10 262 257

Schválený Rozpočet po

Počty zaměstnanců Skutečnost

rozpočet změnách

Počty zaměstnanců celkem 309 309 286

v tom:

počty zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 309 309 286

Schválený Rozpočet po

Průměrný plat zaměstnanců (v Kč) Skutečnost

rozpočet změnách

průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru vyjma

zaměstnanců na služebních místech 42 435 42 599 45 648

Komentář k čerpání výdajů podle jednotlivých podseskupení položek rozpočtové

skladby

501 – Platy 156 434 tis. Kč

5011 – Platy zaměstnanců v pracovním poměru 156 434 tis. Kč

Početní stavy zaměstnanců v pracovním poměru nebyly naplněny o 23 míst. Dosažený

průměrný plat za rok 2025 činil 45 648 Kč. Vzhledem k rozpočtu po změnách bylo

nedočerpáno 1 523 tis. Kč, což je saldem nedočerpání rozpočtu v objemu 5 912 tis. Kč

na straně jedné a čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 4 389 tis. Kč na straně

druhé. Vázané finanční prostředky za neobsazená místa byly v plné výši rozvázány za účelem

zabezpečení nezbytných výdajů kapitoly MŠMT na základě schváleného UV č. 914/2025,

k zajištění krytí nezbytných výdajů státního rozpočtu v roce 2025 a dále k zajištění rozpočtově

nepokrytých potřeb v kapitole MV.

502 – Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 1 968 tis. Kč

Dominantní podíl na čerpání prostředků OPPP měly odměny za práce podle dohod o pracích

konaných mimo pracovní poměr ve výši 1 919 tis. Kč. Odstupné činilo 49 tis. Kč.

503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 53 069 tis. Kč

Povinné pojistné bylo vypláceno ve výši 33,8 % z prostředků na platy všech kategoriích

zaměstnanců, případně z dalších položek podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném

na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a podle zákona

č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5342 – Převody vlastním fondům – FKSP 1 566 tis. Kč

Převody fondu kulturních a sociálních potřeb jsou vypláceny ve výši 1 % z objemu prostředků

určených na platy všech kategorií zaměstnanců, případně z dalších položek (náhrady platů

a mezd atd.).

513 – Výdaje na nákup materiálu 17 864 tis. Kč

Nákup sportovních přístrojů a zařízení, sportovního oblečení a obuvi, střeliva

a terčů, biochemického materiálu, pneumatik a náhradních dílů pro oddělení moto

a náhradních dílů na cyklistická kola, nákup drogistického zboží, kancelářského vybavení

a potřeb, materiálu pro údržbu a provoz areálů OLYMP CS MV, nákup kapalného dusíku

pro kryokomoru, ochranných pomůcek, obnova výpočetní techniky. Nákup povolených

podpůrných prostředků, kterými jsou centrálně zabezpečovaná jednotlivá oddělení, nákup

léků, zdravotnického materiálu a materiálu na nákup zdravotních testů sportovců.

514 – Úroky a ostatní finanční výdaje 32 tis. Kč

Jedná se o výdaje na kurzové ztráty.

515 – Výdaje na nákup vody, paliv a energie 14 979 tis. Kč

Nákup vody, paliv a energie v objektech, pohonných hmot do služebních vozidel a pohonných

hmot a maziv pro oddělení moto.

516 – Výdaje na nákup služeb 10 828 tis. Kč

Výdaje za poštovné, internet, školení, praní prádla, odvoz odpadu, účastnické poplatky

za rozhlasové a televizní přijímače, inzerci, konzultační a poradenské služby, služby

související s informačními technologiemi, revize kotlů, komínů a technických zařízení,

poradenskou činnost při sestavování tréninkových plánů, pronájmy sportovišť,

fyzioterapeutické služby poskytované sportovcům.

517 – Výdaje na ostatní nákupy 40 086 tis. Kč

Výdaje za běžnou údržbu objektů, dále na opravy výzbrojního, ženijního, spojovacího,

automobilního, výstrojního, proviantního, zdravotnického, stavebně ubytovacího materiálu

a výpočetní techniky, tuzemské a zahraniční cesty, pohoštění, startovné.

519 – Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a výdaje na věcné

dary 246 tis. Kč

Náhrady škod způsobené pracovními úrazy, sportovní a zdravotní prohlídky sportovců

a nákupy dárkových předmětů pro sportovce.

536 – Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům, platby daní a další

povinné platby 509 tis. Kč

Daň z nemovitosti a místní poplatek z ubytovací kapacity ubytovny Praha 7 – Stromovka,

Jablonec nad Nisou, Plzeň a Hradec Králové, odvod do státního rozpočtu za porušení

rozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem u veřejné zakázky týkající se nákupu kufrů

pro sportovce.

549 – Ostatní neinvestiční transfery obyvatelstvu 1 784 tis. Kč

Stravenkový paušál, peněžité ocenění nejlepších sportovců za rok 2025.

611 – Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 217 tis. Kč

Výdaje na zajištění souvisejících odborných služeb a administrace projektu EU z dotační výzvy

Národního plánu obnovy Ministerstva vnitra „Kybernetická bezpečnost“ a výdaje

na softwarové řešení pro správu přístupových práv do areálu Stromovka.

612 – Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 26 349 tis. Kč

Zastřešení objektu ROTA a rekonstrukce tenisových kurtů v areálu Stromovka, dodávka

a montáž klimatizační jednotky do vzpěračské haly v areálu Stromovka, instalace a uvedení

do provozu integrovaného systému kontroly přístupu do areálu Stromovka. Výdaje na pořízení

movitého majetku, tj. oscilometr pro oddělení zdravotnického zabezpečení, sada závodních

nožů na čtyřbob pro oddělení různé sporty zimní, plochodrážní sportovní motocykl na krátkou

trať pro oddělení moto, diagnostický přístroj pro oddělení kolektivních sportů, technologický

počítač – IT server pro organizační oddělení, vybavení posilovacími přístroji a posilovacími

sestavami do centrální posilovny v areálu Stromovka, automatické vjezdové závory do areálu

Stromovka a Markéta.

4.5 DÁVKY DŮCHODOVÉHO POJIŠTĚNÍ

Ministerstvo vnitra jako orgán státní správy, v souladu se zákonem č. 582/1991 Sb.,

o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, plní úkoly v oblasti důchodového pojištění

prostřednictvím svého odboru sociálního zabezpečení MV, který ve své působnosti v roce

2025 rozhodoval o přiznávání a výplatě dávek důchodového pojištění příslušníků P ČR,

HZS ČR, Bezpečnostní informační služby, Úřadu pro zahraniční styky a informace, Generální

inspekce bezpečnostních sborů a osob, kterým je poskytována zvláštní ochrana a pomoc

na základě zvláštního právního předpisu.

Nově došlo k 1. září 2025 v oblasti důchodů k delimitaci. Dne 18. prosince 2024 byl ve Sbírce

zákonů vyhlášen zákon č. 417/2024., kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém

pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Součástí schváleného

znění zákona č. 417/2024 Sb. se stal i pozměňovací návrh, kterým se v části druhé, „Změna

zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení“, provedly úpravy v Čl. III. a IV.

Záměrem změny právní úpravy bylo převedení agendy provádění důchodového pojištění

příslušníků Vězeňské služby ČR z působnosti orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva

spravedlnosti a agendy provádění důchodového pojištění příslušníků Celní správy ČR

z působnosti České správy sociálního zabezpečení do působnosti orgánu sociálního

zabezpečení Ministerstva vnitra ČR.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

Celkové čerpání se oproti roku 2024 zvýšilo o 681 824 tis. Kč, tj. o 8,05 %.

Výše čerpání sociálních dávek byla v roce 2025 ovlivněna převodem agendy provádění

důchodového pojištění příslušníků Vězeňské služby ČR, nárůstem nově přiznaných dávek

i zvýšením důchodů na základě nařízení vlády č. 282/2024 Sb., o výši všeobecného

vyměřovacího základu za rok 2023, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného

vyměřovacího základu za rok 2023, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu

pro rok 2025, základní výměry důchodu stanovené pro rok 2025 a částky zvýšení

za vychované dítě pro rok 2025 a o zvýšení důchodů v roce 2025.

Porovnání počtu vyplacených důchodů a průměrné výše v roce 2025 a 2024

Počet vyplácených Průměrná vyplácená Počet z toho: počet

důchodů výše důchodu (v Kč) nově nově

Rozdíl Rozdíl

Druh dávky přiznaných přiznaných

k 31.12. k 2025-2024 2025-2024

2025 2024 důchodů v předčasných

2025 31.12.2024

roce 2025 důchodů

Důchody celkem 38 473 32 630 5 843 2 290 32

v tom :

Důchody starobní 31 663 26 992 4 671 23 942 23 652 290 1 146 32

Invalidní důchod pro invaliditu III. stupně 661 527 134 23 600 23 889 -289 97

Invalidní důchod pro invaliditu II. stupně 327 271 56 14 624 14 657 -33 33

Invalidní důchod pro invaliditu I. stupně 663 490 173 11 513 11 741 -228 77

Důchody vdovské 1 939 1 544 395 7 701 7 737 -36 666 0

z toho:

sólo 567 507 60 14 937 14 675 262 597

v souběhu 1 372 1 037 335 4 398 4 345 53 69

Důchody vdovecké 2 462 2 127 335 3 394 3 316 78 183 0

z toho:

sólo 30 25 5 12 278 12 831 -553 21

v souběhu 2 432 2 102 330 3 262 6 761 -3 499 183

Důchody sirotčí 758 679 79 12 976 12 732 244 88

4.6 OSTATNÍ SOCIÁLNÍ DÁVKY

Tato oblast výdajů zahrnuje dávky nemocenského pojištění a ostatní dávky. Ministerstvo vnitra

zde jako orgán státní správy plní své úkoly podle zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném

na veřejné zdravotní pojištění, v oblasti dávek nemocenského pojištění a podle zákona

č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, v oblasti ostatních

dávek.

Nově došlo k 1. září 2025 v oblasti výsluhových příspěvků k delimitaci. Součástí schváleného

zákona č. 417/2024 Sb. je část šestá, „Změna zákona o služebním poměru příslušníků

bezpečnostních sborů“, která v Čl. X. a XI. upravuje pravomoc jednat a rozhodovat ve věcech

souvisejících s nárokem na výsluhový příspěvek a s jeho výplatou, kdy současná pravomoc

ředitele odboru sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra ČR byla doplněna o příslušníky

Celní správy ČR a Vězeňské služby ČR. Cílovým stavem byla situace, kdy všichni příslušníci,

kteří podléhají zákonu č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních

sborů, ve znění pozdějších předpisů, budou v oblasti výsluhových příspěvků v kompetenci

příslušného útvaru Ministerstva vnitra.

Přehled základních údajů o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném

čerpání za rok 2025

DÁVKY NEMOCENSKÉHO POJIŠTĚNÍ

V rámci dávek nemocenského pojištění jsou jednotlivými útvary vypláceny nemocenské,

ošetřovné, peněžitá pomoc v mateřství, vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství

a dávky otcovské poporodní péče. Schválený rozpočet činil 351 017 tis. Kč, rozpočet

po změnách 301 675 tis. Kč, vyčerpáno bylo 280 513 tis. Kč. Celkové čerpání se oproti roku

2024 snížilo o 3 241 tis. Kč, tj. o 1,14 %.

OSTATNÍ DÁVKY

V rámci ostatních dávek je MV vyplácen výsluhový příspěvek, úmrtné a odchodné.

Výsluhový příspěvek

Schválený rozpočet činil 7 350 107 tis. Kč, rozpočet po změnách 8 150 821 tis. Kč, vyčerpáno

bylo 8 073 944 tis. Kč.

Počet vyplácených výsluhových příspěvků k 31. 12. 2025 činil 48 856, což bylo o 11 847 dávek

více než k 31. 12. 2024. V roce 2025 bylo nově přiznáno celkem 1 733 výsluhových příspěvků.

Průměrná výše výsluhového příspěvku vyplácená k 31. 12. 2025 činila částku 16 606 Kč,

tj. o 146 Kč více než v roce 2024. Celkové výdaje se oproti roku 2024 zvýšily o 985 894 tis. Kč,

tj. o 13,91 %.

Výše čerpání je ovlivněna převodem agendy výplaty výsluhového příspěvku o příslušníky

Celní správy ČR a Vězeňské služby ČR a rovněž Nařízením vlády č. 282/2024 Sb., kterým

došlo od 1. ledna 2025 ke zvýšení výše výsluhového příspěvku o 0,3 %.

Úmrtné

Schválený rozpočet činil 5 567 tis. Kč, rozpočet po změnách 30 804 tis. Kč, vyčerpáno bylo

26 540 tis. Kč. Úmrtné se týkalo 19 případů. Průměrná výše vyplacené dávky byla

1 397 tis. Kč. Celkové výdaje se oproti roku 2024 snížily o 10 563 tis. Kč, tj. o 28,47 %.

Odchodné

Schválený rozpočet činil 1 347 791 tis. Kč, rozpočet po změnách 543 129 tis. Kč, vyčerpáno

bylo 499 364 tis. Kč. Odchodné bylo v roce 2025 vyplaceno v 1 512 případech. Oproti roku

2024 byl zaznamenán výrazný pokles počtu případů odchodného (v roce 2024 bylo

2 320 případů). Průměrná výše vyplacené dávky byla 330 tis. Kč. Celkové výdaje se oproti

roku 2024 snížily o 309 618 tis. Kč, tj. o 38,27 %.

5 VYBRANÉ PRŮŘEZOVÉ UKAZATELE A NĚKTERÉ DALŠÍ VÝDAJE

5.1 ROZBOR ZAMĚSTNANOSTI A ČERPÁNÍ MZDOVÝCH PROSTŘEDKŮ

ORGANIZAČNÍCH SLOŽEK STÁTU, VČETNĚ SOUVISEJÍCÍCH VÝDAJŮ

5.1.1. POČETNÍ STAVY

Početní stavy příslušníků, zaměstnanců na služebních místech a zaměstnanců v pracovním

poměru kapitoly MV (bez početních stavů příspěvkových organizací) byly na rok 2025

stanoveny na 73 134 míst, v tom počet příslušníků P ČR a HZS ČR činil 57 179 míst, počet

zaměstnanců na služebních místech činil 3 348 míst a počet zaměstnanců v pracovním

poměru činil 12 607 míst.

V rozpočtu po změnách početní stavy příslušníků, zaměstnanců na služebních místech

a zaměstnanců v pracovním poměru kapitoly MV (bez početních stavů příspěvkových

organizací) činily 73 138 míst, v tom počet příslušníků P ČR a HZS ČR činil 57 179 míst,

počet zaměstnanců na služebních místech činil 3 350 míst a počet zaměstnanců

v pracovním poměru činil 12 609 míst. Tyto početní stavy byly stanoveny v organizační

struktuře resortu v členění na státní správu (v tom ÚO, složky MV, složky P ČR – krajská

ředitelství a složky HZS – kraje včetně ZÚ HZS ČR), ostatní OSS a OSS celkem (kapitola MV

celkem).

Početní stavy – příslušníci

V průběhu roku 2025 zůstaly u kapitoly MV počty příslušníků nezměněny. Oproti limitu

početních stavů nebylo naplněno za kapitolu MV celkem 6 049 míst příslušníků. Nejvyšší

nenaplněnost byla vykázána u P ČR (bez resortního policejního školství) v počtu 5 838 míst

(12,65 % k počtům po změnách). U HZS ČR nebylo za rok 2025 naplněno 201 míst (1,84 %

k počtům po změnách). Hlavním důvodem tohoto neplnění je přirozená fluktuace ve sboru,

ale především přísné podmínky, které jsou kladeny na psychickou, fyzickou a zdravotní

způsobilost v přijímacích řízeních na místa příslušníků P ČR a HZS ČR.

Početní stavy – zaměstnanci v pracovním poměru

V průběhu roku 2025 došlo u kapitoly MV k celkovému zvýšení celoročně přepočtených

počtů zaměstnanců v pracovním poměru o 2 místa. Jedná se o saldo změn systemizace

v průběhu roku.

Oproti počtům po změnách nebylo naplněno za kapitolu MV celkem 507 míst

zaměstnanců v pracovním poměru. Nejvyšší nenaplněnost míst byla vykázána u Policie ČR

v počtu 301 míst (3,29 % k počtům po změnách). V uvedeném nenaplnění počtu občanských

zaměstnanců jsou zahrnuty i počty občanských zaměstnanců hrazených z FKSP).

Početní stavy – zaměstnanci na služebních místech

V průběhu roku 2025 došlo u kapitoly MV k celkovému navýšení celoročně přepočtených

počtů zaměstnanců na služebních místech o 2 místa. Jedná se o saldo změn systemizace

v průběhu roku.

Oproti počtům po změnách nebylo naplněno za kapitolu MV celkem 244 míst zaměstnanců

na služebních místech, z toho u ÚO MV – vlastního ministerstva 208 míst (8,03 % k počtům

po změnách).

Počty členěné podle regulace zaměstnanosti

Počet po Plnění za rok

PŘÍSLUŠNÍCI Schválený R1

změnách R2 2025

Organizační složky státu celkem

57 179 57 179 51 130

z toho:

Státní správa celkem 57 025 56 975 50 944

v tom: ústřední orgán – celkem 9 032 8 072 6 517

z toho : vlastní ministerstvo 1 0 0

GŘ HZS 302 255 232

ŘLZ PP ČR 8 729 7 817 6 285

složky Policie ČR 37 434 38 347 34 041

složky HZS ČR 10 559 10 556 10 386

Ostatní organizační složky státu 154 204 186

Legenda:

ústřední orgán = GŘ HZS včetně vzdělávacích a technických zařízení požární ochrany a ŘLZ PP ČR - Policejní prezídium ČR

a útvary s celostátní působností,

složky Policie ČR = OSS - krajská ředitelství Policie ČR

složky HZS ČR = OSS - kraje a záchranný útvar HZS

ostatní OSS = ostatní organizační složky státu (ze zákona – Policejní akademie ČR a SOŠ PO a VOŠ PO Frýdek – Místek

a zřízené MV – Střední a vyšší policejní školy MV)

Počty v členění podle bezpečnostních sborů: P ČR a HZS ČR

Schválený limit Počet po Plnění za rok

PŘÍSLUŠNÍCI

R1 změnách R2 2025

Organizační složky státu celkem

57 179 57 179 51 130

z toho:

Ředitelství logistického zabezpečení PP ČR 8 729 7 817 6 285

P ČR – krajská ředitelství 37 434 38 347 34 041

Policie ČR – CELKEM 46 163 46 164 40 326

Resortní policejní školství 115 115 104

Vlastní ministerstvo 1 0 0

BEZPEČNOSTNÍ SBOR P ČR-CELKEM */ 46 279 46 279 40 430

GŘ HZS 302 255 232

HZS – kraje včetně ZÚ HZS 10 559 10 556 10 386

SOŠ PO a VOŠ PO Frýdek - Místek 39 89 82

BEZPEČNOSTNÍ SBOR HZS-CELKEM **/ 10 900 10 900 10 700

*/ Bezpečnostní sbor Policie ČR: ŘLZ PP ČR, krajská ředitelství Policie ČR, Střední a vyšší policejní školy a Policejní akademie

ČR. ** /Bezpečnostní sbor HZS ČR: GŘ HZS včetně vzdělávacích a technických zařízení požární ochrany, HZS kraje včetně

záchranného útvaru HZS a SOŠ PO a VOŠ PO Frýdek-Místek.

Početní stavy – zaměstnanci v pracovním poměru

ZAMĚSTNANCI V PRACOVNÍM

POMĚRU Schválený Počet po Plnění roku

limit R1 změnách R2 2025

(včetně vrcholového sportu)

Organizační složky státu celkem

12 607 12 609 12 102

z toho:

Státní správa celkem 10 599 10 543 10 176

v tom: - ústřední orgán 2 194 2 136 1 978

- složky MV 330 331 315

- složky Policie ČR 7 427 7 427 7 249

- složky HZS – kraje 648 649 634

Ostatní organizační složky státu 2 008 2 066 1 926

Početní stavy – zaměstnanci na služebních místech

ZAMĚSTNANCI NA SLUŽEBNÍCH Schválený Počet po Plnění za rok

MÍSTECH limit R1 změnách R2 2025

Organizační složky státu celkem

3 348 3 350 3 106

z toho:

Státní správa celkem 3 348 3 350 3 106

v tom: ústřední orgán 2 587 2 590 2 382

složky MV 761 760 724

5.1.2. ČERPÁNÍ PLATŮ ZAMĚSTNANCŮ A OSTATNÍCH PLATEB ZA PROVEDENOU

PRÁCI

Rozpis závazného průřezového ukazatele objemu platů zaměstnanců a ostatních plateb

za provedenou práci (mzdové prostředky celkem) byl schváleným rozpočtem stanoven ve výši

44 141 149 tis. Kč. Rozpočet po změnách činil 44 971 697 tis. Kč. Celkem za rok 2025 bylo

vyčerpáno 44 942 872 tis. Kč.

Limit prostředků na platy všech tří kategorií zaměstnanců byl pro organizační složky státu

kapitoly MV stanoven v celkovém objemu 43 679 541 tis. Kč, rozpočet po změnách činil

44 390 398 tis. Kč, vyčerpáno bylo 44 275 824 tis. Kč a limit OPPP byl schválen ve výši

461 607 tis. Kč, rozpočet po změnách činil 581 299 tis. Kč a vyčerpáno bylo 667 048 tis. Kč.

V níže uvedených pasážích jsou číselné údaje v rozpočtu po změnách za rok 2025 uváděny

včetně účelových prostředků. Údaje o skutečnosti obsahují i vyčerpané účelové prostředky,

mimorozpočtové zdroje, čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů a čerpání prostředků

přijatých pro účely požární ochrany v souladu s § 45 odst. 11 zákona o rozpočtových

pravidlech.

PROSTŘEDKY NA PLATY PŘÍSLUŠNÍKŮ A PRŮMĚRNÉ PLATY

Na platy příslušníků byla na rok 2025 schválena částka 36 055 157 tis. Kč. Rozpočet

po změnách byl stanoven v objemu 36 778 114 tis. Kč. V roce 2025 bylo celkem vyčerpáno

36 655 232 tis. Kč.

V průběhu roku 2025 došlo v platech příslušníků k celkovému navýšení o 722 957 tis. Kč,

v tom:

- navýšení o 908 502 tis. Kč, v tom 334 318 tis. Kč z Ministerstva obrany

a 574 184 tis. Kč z ústředního orgánu MV (zejména z oblasti sociálních dávek),

na navýšení platů příslušníků (usnesení vlády ČR č. 411/2025),

- navýšení o 21 582 tis. Kč z kapitoly Všeobecná pokladní správa do rozpočtu P ČR

v souvislosti s volbami do Poslanecké sněmovny ČR ve dnech 3. – 4. října 2025,

- snížení o 100 000 tis. Kč, jako přerozdělení v rámci Policie ČR převodem z platů

příslušníků do OPPP na kázeňské odměny,

- snížení o 1 314 tis. Kč převodem z platů příslušníků do platů občanských zaměstnanců

v rámci VPŠ MV v Praze a VPŠ MV v Holešově,

- snížení o 98 155 tis. Kč, jako rozvázání vázaných finančních prostředků za 1. Q - 3. Q

2025 a jejich převod do kapitoly MŠMT,

- snížení o 8 390 tis. Kč, jako převod rozvázaných prostředků za neobsazená místa

za období 4. Q. 2025 do OBV v rámci kapitoly MV,

- navýšení o 732 tis. Kč z kapitoly Všeobecná pokladní správa pro ŘLZ PP ČR

na vyslání národního experta k působení v instituci EU.

Celkem za kapitolu MV bylo čerpáno v prostředcích na platy příslušníků 36 655 232 tis. Kč,

což je o 122 882 tis. Kč méně, než činí rozpočet po změnách. Tato částka je saldem čerpání

nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 28 736 tis. Kč a mimorozpočtových zdrojů ve výši

30 721 tis. Kč na straně jedné a nedočerpání rozpočtu a zapojených nároků

z nespotřebovaných výdajů v objemu 182 339 tis. Kč na straně druhé (v tom nedočerpání

nároků činí 740 tis. Kč).

Plánovaný průměrný plat příslušníků v kapitole MV na rok 2025 činil 52 547 Kč, průměrný plat

po změnách činil 53 601 Kč (zvýšení o 1 054 Kč oproti plánovanému průměrnému platu),

a to zejména z důvodu navýšení platů příslušníků na základě usnesení vlády ČR

č. 411/2025.

Za rok 2025 byl dosažen průměrný plat ve výši 59 742 Kč, tedy o 6 141 Kč více než ukazatel

průměrného platu po změnách. Tento nárůst je však zkreslen z důvodu započtení

4 756 rozpočtovaných míst příslušníků (v tom 4 742 míst u Policie ČR, 9 míst u HZS ČR,

4 místa u Policejní akademie ČR a 1 místo u VPŠ a SPŠ MV v Praze) bez rozpočtovaných

prostředků na platy příslušníků. Bez započtení těchto 4 756 rozpočtovaných míst by průměrný

plat příslušníků po změnách činil 58 464 Kč.

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po Skutečnost za

PŘÍSLUŠNÍCI

rozpočet R1 změnách R2 rok 2025

Organizační složky státu celkem 36 055 157 36 778 114 36 655 232

z toho: vlastní ministerstvo 1 336 0 0

GŘ HZS 255 542 206 616 206 616

ŘLZ PP ČR 5 194 536 5 227 735 5 224 233

složky Policie ČR 23 255 533 23 793 680 23 645 674

složky HZS ČR 7 229 645 7 392 378 7 423 099

Ostatní OSS - platy celkem 118 565 157 705 155 610

platy příslušníků Policie ČR 88 975 90 708 88 613

platy příslušníků HZS ČR 29 590 66 997 66 997

Bezpečnostní sbory celkem 36 055 157 36 778 114 36 655 232

v tom : Policie ČR */ 28 540 380 29 112 123 28 958 520

HZS ČR **/ 7 514 777 7 665 991 7 696 712

*/ Bezpečnostní sbor Policie ČR: ŘLZ PP ČR, krajská ředitelství Policie ČR, Střední a vyšší policejní školy a Policejní

akademie ČR.

** /Bezpečnostní sbor HZS ČR: GŘ HZS včetně vzdělávacích a technických zařízení požární ochrany, HZS kraje

včetně záchranného útvaru HZS a SOŠ PO a VOŠ PO Frýdek-Místek.

PROSTŘEDKY NA PLATY ZAMĚSTNANCŮ V PRACOVNÍM POMĚRU A PRŮMĚRNÉ

PLATY

Na platy zaměstnanců v pracovním poměru byla na rok 2025 schválena částka

5 663 023 tis. Kč. Rozpočet po změnách byl stanoven v objemu 5 671 787 tis. Kč.

V roce 2025 bylo vyčerpáno celkem 5 678 059 tis. Kč.

v tis. Kč

ZAMĚSTNANCI V PRACOVNÍM Schválený Rozpočet po Skutečnost za

POMĚRU rozpočet R1 změnách R2 rok 2025

Organizační složky státu celkem

5 663 023 5 671 787 5 678 059

z toho:

Státní správa celkem 4 615 307 4 563 553 4 568 552

v tom: ústřední orgán 1 157 193 1 043 285 1 061 550

složky MV 131 279 130 858 130 621

složky Policie ČR 3 013 478 3 070 053 3 056 399

složky HZS – kraje 313 357 319 357 319 982

Ostatní organizační složky státu 1 047 716 1 108 234 1 109 507

Ve vztahu schváleného rozpočtu a rozpočtu po změnách kapitoly MV došlo v průběhu roku

na platech občanských zaměstnanců ke zvýšení o 8 764 tis. Kč, z toho zejména:

- snížení o 18 250 tis. Kč, jako přerozdělení u ÚO, NA a SOA v Praze na základě změny

systemizace od 1. 10. 2025, a to převodem do kategorie státních zaměstnanců,

- navýšení o 43 290 tis. Kč z kapitoly Ministerstva obrany na navýšení platů lékařů

a sester na základě usnesení vlády ČR č. 411/2025,

- snížení o 17 375 tis. Kč, jako rozvázání vázaných finančních prostředků

za 1. Q - 3. Q 2025 a jejich převod do kapitoly MŠMT,

- snížení o 3 778 tis. Kč, jako převod rozvázaných prostředků za neobsazená místa

za období 4. Q. 2025 do OBV v rámci kapitoly MV.

Na platech zaměstnanců v pracovním poměru ve vztahu k rozpočtu po změnách bylo

nedočerpáno 6 272 tis. Kč. Tato částka je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů

ve výši 145 726 tis. Kč a mimorozpočtových zdrojů ve výši 1 202 tis. Kč na straně jedné, dále

vázání účelových prostředků z neobsazených míst ve výši 2 668 tis. Kč a nedočerpání

rozpočtu, mimorozpočtových zdrojů a zapojených nároků z nespotřebovaných výdajů

v objemu 150 532 tis. Kč straně druhé (v tom nedočerpání nároků činí 11 597 tis. Kč

a nedočerpání mimorozpočtových zdrojů činí 4 tis. Kč).

Plánovaný průměrný plat zaměstnanců v pracovním poměru v kapitole MV na rok 2025 činil

37 433 Kč, průměrný plat po změnách činil 37 485 Kč (navýšení oproti plánovanému

průměrnému platu o 52 Kč). Dosažený průměrný plat činil 39 098 Kč, tedy o 1 613 Kč více než

ukazatel průměrného platu po změnách, a to zejména z důvodu čerpání nároků

z nespotřebovaných výdajů.

PROSTŘEDKY NA PLATY ZAMĚSTNANCŮ NA SLUŽEBNÍCH MÍSTECH A PRŮMĚRNÉ

PLATY

Na platy zaměstnanců na služebních místech byla na rok 2025 schválena částka

1 961 362 tis. Kč. Rozpočet po změnách byl stanoven v objemu 1 940 497 tis. Kč.

V roce 2025 bylo vyčerpáno celkem 1 942 533 tis. Kč.

v tis. Kč

ZAMĚSTNANCI NA Schválený Rozpočet po Skutečnost za

SLUŽEBNÍCH MÍSTECH rozpočet R1 změnách R2 rok 2025

Organizační složky státu celkem

1 961 362 1 940 497 1 942 533

z toho:

Státní správa celkem 1 961 362 1 940 497 1 942 533

v tom: ústřední orgán 1 576 625 1 557 257 1 559 686

složky MV 384 737 383 240 382 847

Ve vztahu schváleného rozpočtu a rozpočtu po změnách kapitoly MV došlo v průběhu roku

na platech zaměstnanců na služebních místech ke snížení v saldu o 20 865 tis. Kč,

z toho zejména:

- navýšení o 18 250 tis. Kč, jako přerozdělení u ÚO, NA a SOA v Praze na základě

změny systemizace od 1. 10. 2025, a to převodem z kategorie občanských

zaměstnanců,

- snížení o 35 805 tis. Kč, jako rozvázání vázaných finančních prostředků

za 1. Q - 3. Q 2025 a jejich převod do kapitoly MŠMT,

- snížení o 7 319 tis. Kč, jako převod rozvázaných prostředků za neobsazená místa

za období 4. Q. 2025 do OBV v rámci kapitoly MV.

Na platech zaměstnanců na služebních místech ve vztahu k rozpočtu po změnách bylo

přečerpáno 2 036 tis. Kč. Tato částka je saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů

v celkové výši 96 565 tis. Kč na straně jedné, dále vázání prostředků

z neobsazených míst ve výši 9 228 tis. Kč a nedočerpání rozpočtu a zapojených nároků

z nespotřebovaných výdajů v objemu 85 301 tis. Kč straně druhé (v tom nedočerpání nároků

činí 3 566 tis. Kč).

Plánovaný průměrný plat zaměstnanců na služebních místech v kapitole MV na rok 2025 činil

48 815 Kč, průměrný plat po změnách činil 48 270 Kč (snížení oproti plánovanému

průměrnému platu o 545 Kč, a to zejména v souvislosti převodem rozvázaných prostředků

za neobsazená místa do kapitoly MŠMT a do OBV v rámci kapitoly MV. Dosažený průměrný

plat činil 52 113 Kč, tedy o 3 843 Kč více než ukazatel průměrného platu po změnách.

Obsahuje především prostředky vyplacené na odměny pro zaměstnance a čerpání nároků

z nespotřebovaných výdajů.

ČERPÁNÍ OSTATNÍCH PLATEB ZA PROVEDENOU PRÁCI

Limit ostatních plateb za provedenou práci („OPPP“) byl stanoven v celkovém objemu

461 607 tis. Kč, rozpočet po změnách činil 581 299 tis. Kč (navýšení oproti schválenému

limitu o 119 692 tis. Kč). V tomto objemu se především promítlo navýšení o 100 000 tis. Kč

jako přerozdělení v rámci Policie ČR převodem z platů příslušníků do OPPP na kázeňské

odměny.

V limitu OPPP bylo celkem za kapitolu MV ve vztahu k upravenému rozpočtu přečerpáno

85 749 tis. Kč především na kázeňských odměnách pro příslušníky. Tato částka

je výsledným saldem čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů (197 474 tis. Kč)

a mimorozpočtových zdrojů (21 830 tis. Kč) na straně jedné a nedočerpání rozpočtu

po změnách, nároků z nespotřebovaných výdajů a mimorozpočtových zdrojů

o 133 555 tis. Kč na straně druhé (v tom nedočerpání nároků činí 10 561 tis. Kč

a nedočerpání mimorozpočtových zdrojů činí 179 tis. Kč).

v tis. Kč

Skutečnost za rok

Oblast výdajů

2025

Peněžité dary příslušníků 348 452

Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr 279 439

Odstupné a odbytné 17 553

Zvláštní příplatky v cizí měně 20 566

Ostatní položky +/ 1 038

Ostatní platby za provedenou práci celkem 667 048

+/ zejména peněžité dary udělované jednotlivými funkcionáři MV příslušníkům P ČR a HZS,

platy představitelů státní moci, platové refundace.

5.1.3. POVINNÉ POJISTNÉ PLACENÉ ZAMĚSTNAVATELEM

Limit povinného pojistného placeného zaměstnavatelem („pojistné“) byl stanoven

v celkovém objemu 14 683 752 tis. Kč, rozpočet po změnách činil 14 959 576 tis. Kč

(navýšení oproti schválenému limitu o 275 824 tis. Kč). Dále byly zapojeny nároky

z nespotřebovaných výdajů v objemu 154 434 tis. Kč (vyčerpáno 149 154 tis. Kč),

mimorozpočtové zdroje v objemu 15 673 tis. Kč (vyčerpáno 15 645 tis. Kč) a vázání prostředků

činilo 4 021 tis. Kč. Celkové čerpání bylo v objemu 14 756 377 tis. Kč.

5.1.4. PŘEVOD FONDU KULTURNÍCH A SOCIÁLNÍCH POTŘEB

Limit převodu fondu kulturních a sociálních potřeb byl stanoven v celkovém objemu

436 763 tis. Kč, rozpočet po změnách činil 444 908 tis. Kč (navýšení oproti schválenému

limitu o 8 145 tis. Kč). Dále byly zapojeny mimorozpočtové zdroje (318 tis. Kč,

prostředky byly vyčerpány), nároky z nespotřebovaných výdajů v objemu 4 060 tis. Kč

(vyčerpáno 3 935 tis. Kč) a vázání prostředků činilo 120 tis. Kč. Celkové čerpání bylo

v objemu 442 495 tis. Kč.

5.1.5. MZDOVÉ NÁKLADY STÁTNÍCH PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ

Odměňování zaměstnanců státních příspěvkových organizací MV se řídí podle § 109 odst. 2

a 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. V roce 2025 byli

zaměstnanci jednotlivých příspěvkových organizací odměňováni podle § 109 odst. 3 písm. d)

zákona č. 262/2006 Sb. (zaměstnanci Zařízení služeb pro MV a Institutu pro veřejnou správu

Praha) a podle § 109 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb. (zaměstnanci Bytové správy MV

a Tiskárny MV).

Objemy prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci (limity mzdových nákladů)

a počty zaměstnanců na rok 2025 byly pro příspěvkové organizace MV odměňující

své zaměstnance podle § 109 odst. 3 písm. d) zákona č. 262/2006 Sb., souhrnně stanoveny

a v průběhu roku upraveny.

v tis. Kč

Rozpočet Skutečnost k 31. 12. 2025

Schválený

Hlavní činnost po Příspěvek Fond

rozpočet Celkem

změnách na provoz odměn

Limit mzdových nákladů celkem 391 557 392 694 389 368 2 599 391 967

- prostředky na platy 382 087 382 087 380 498 2 599 383 097

- ostatní osobní náklady 9 470 10 607 8 870 0 8 870

Limit počtu zaměstnanců byl stanoven na 985,62 míst a v průběhu roku nebyl upravován.

Průměrný přepočtený počet zaměstnanců k 31. 12. 2025 byl 877,85 míst.

Údaje za příspěvkové organizace odměňující podle § 109 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb.,

v hlavní činnosti jsou podrobněji doplněny v komentáři k jednotlivým příspěvkovým

organizacím.

5.2 VÝDAJE NA VÝZKUM, VÝVOJ A INOVACE

Ministerstvo vnitra je gestorem národního bezpečnostního výzkumu, vývoje a inovací. Plní

úkoly poskytovatele státní podpory ve výzkumu a vývoji na základě zákona č. 130/2002 Sb.,

o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně

některých souvisejících zákonů. Základní dokument, který řídí poskytování státní podpory

na aplikovaný výzkum, experimentální vývoj a inovace v oblasti bezpečnosti, je Meziresortní

koncepce podpory bezpečnostního výzkumu ČR 2017–2023 s výhledem do roku 2030 (dále

jen „MKBV2017+“), a to na základě UV ČR č. 509/2017, Usnesení Bezpečnostní rady státu

č. 24/2017. Tento dokument vychází z klíčových strategických dokumentů bezpečnostní

politiky a politiky výzkumu, experimentálního vývoje a inovací. Priority bezpečnostního

výzkumu formulované v koncepci jsou v souladu s Národními prioritami orientovaného

výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.

Podporu na výzkum, experimentální vývoj a inovace lze poskytnout ze státního rozpočtu jako

institucionální a účelovou nebo jako podíl prostředků zahraničních programů.

Meziresortní koncepce podpory bezpečnostního výzkumu definuje tři základní prioritní cíle

podpory bezpečnostního výzkumu, a těmi jsou:

• efektivní zásah,

• adaptabilní bezpečnostní systém,

• resilientní komunity.

Přehled základních údajů za oblast výzkumu, vývoje a inovací o schváleném rozpočtu,

rozpočtu po změnách a skutečném čerpání za rok 2025

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Ukazatel rozpočet změnách

Skutečnost

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů

spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů 773 345 749 213 754 585

v tom: ze státního rozpočtu celkem 773 345 749 213 752 252

v tom: institucionální podpora celkem 125 145 114 526 115 952

účelová podpora celkem 648 200 634 686 636 300

podíl prostředků zahraničních programů 0 0 2 333

Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a

inovací 648 200 633 066 634 607

Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum 0 0 0

Institucionální podpora výzkumných organizací 116 533 110 077 113 828

Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci České republiky

ve výzkumu, vývoji a inovacích 0 0 0

Poznámka: Skutečnost zahrnuje i čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů

INSTITUCIONÁLNÍ PODPORA

Institucionální podpora je určena přímo na rozvoj výzkumné organizace (např. vybavení

laboratoří), aby se organizace mohla věnovat výzkumné činnosti určitého typu. Hodnocení

výzkumných organizací je prováděno v souladu s metodikou schválenou Úřadem vlády

na základě dosažených výsledků, a to nejen v rámci institucionální, ale zejména účelové

podpory. Na základě tohoto hodnocení je pak v souladu se stanovenými kvocienty

institucionální podpora rozdělována.

Přehled institucionální podpory v letech 2024 a 2025

v tis. Kč

2024 2025

Rozpočet po změnách 111 259 114 526

Skutečnost 110 519 115 952

V rámci průřezového ukazatele „Institucionální podpora výzkumných organizací podle

zhodnocení jimi dosažených výsledků“ bylo čerpáno 115 952 tis. Kč.

U ústředního orgánu bylo čerpáno 61 182 tis Kč., z toho významné jsou především transfery

výzkumným organizacím jako je Státní ústav jaderné, chemické a biologické ochrany, v.v.i.

(23 749 tis. Kč) a Státní ústav radiační ochrany, v.v.i. (35 310 tis. Kč) v celkové výši

59 059 tis. Kč. Na administrativní hodnocení vysokých škol pro hodnotitele Mezinárodního

evaluačního panelu bylo čerpáno celkem 2 123 tis Kč.

Dále bylo čerpáno u P ČR (Kriminalistický ústav) 19 764 tis. Kč, přičemž finanční prostředky

byly čerpány na DPP, dále na zahraniční služební cesty, na pořízení dlouhodobého hmotného

majetku (sekvenátor, centrifuga, tvrdoměry, GPI servery, Server pro forenzní síť), další

finanční prostředky byly čerpány na služby jako je zajištění ICT, pronájem audiovizuální

techniky aj.

GŘ HZS čerpalo 19 377 tis. Kč. V případě TUPO byly prostředky využity k realizaci vlastního

výzkumného programu organizace, zejména k rozvoji oblasti požárně-technických

charakteristik, analytických metod a matematického modelování, a k vytvoření podmínek

pro přípravu a zahájení nových výzkumných projektů. V případě IOOLB byly finanční

prostředky využity zejména na vybavení specializovaných laboratoří, reakreditaci chemické

laboratoře, další propojení GIS HZS a dronů získáváním dat pro ortofoto mapy snímky

a pro 3D modely. Institucionální podpora byla využita na pořízení přístrojového vybavení

pro realizaci výzkumu, vývoje a inovací a do rozvoje technologií (spektrofotometr s duálním

paprskem, generátory plynů, dron DJI Matrice 4E fly, kamera k dronu DJI M350, detektor

WatchGas POLI).

Národní archiv čerpal 8 105 tis. Kč na osobní náklady, DPČ a DPP, dále na pořízení

dlouhodobého hmotného majetku (nákup přístrojů luminometr, tiskový stroj) a na provozní

výdaje (nákup spotřebního materiálu na zajištění provozu tiskového stroje a provozu

restaurátorských a fotografických ateliérů aj.)

SOA v Praze čerpala 693 tis. Kč na osobní náklady, DPČ a DPP, dále na úhradu domácích

a zahraničních pracovních cest, na pořízení majetku (nezbytné ICT) a rovněž na pokrytí

nákladů na služby (příprava výstavy „Příběh mého domu, archivy vyprávějí“).

U PA ČR bylo čerpáno 6 829 tis. Kč na osobní náklady, cestovní náklady. Finanční prostředky

byly dále použity na výdaje za nákup informačních zdrojů, a to zejména za přístup

k elektronickým informačním zdrojům v oblasti vědy a výzkumu (Web of Science, CEEOL,

JSTOR, ASPI apod.). Kromě toho byla část finančních prostředků institucionální podpory

použita na nákup licencí pro potřeby vědecko-výzkumné činnosti.

ÚČELOVÁ PODPORA

Účelová podpora je poskytována na programové projekty v rámci programů bezpečnostního

výzkumu.

Přehled účelové podpory v letech 2024 a 2025

v tis. Kč

2024 2025

Rozpočet po změnách 608 709 634 686

Skutečnost 675 751 636 300

V rámci průřezového ukazatele „Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje

a inovací“ bylo čerpáno 636 300 tis. Kč. Nejvyšší podíl na čerpání v částce 615 370 tis. Kč byl

u projektů v rámci programů SecPro, OPSEC, IMPAKT 1 a SECTECH dle uzavřených

smluv/rozhodnutí o poskytnutí účelové podpory.

Na výzkumný program „Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022-2027

(SecPro)“ s identifikačním kódem VC bylo čerpáno 78 932 tis. Kč. Cílem Programu SecPro

je zajištění výzkumných potřeb státu, resp. orgánů státní správy, bezpečnostních

a záchranných sborů v oblasti bezpečnosti. V Programu SecPro je podpora směřována pouze

na dva prioritní cíle MKBV2017+, a to na Efektivní zásah a Adaptabilní bezpečnostní systém,

tak aby byly v co nejširší míře reflektovány potřeby především bezpečnostních a záchranných

sborů. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Státní ústav jaderné, chemické a biologické

ochrany, Státní ústav radiační ochrany nebo společnost Eago systems spol. s r.o. Mezi hlavní

přínosy Programu SecPro patří zvýšení úrovně připravenosti záchranných a bezpečnostních

složek (např. prototyp zásahové soupravy Push Sleeve – projekt Vývoj speciálního

průlomového pyrotechnického prostředku – využíváno u PČR) a dále zvýšení kvality nástrojů,

poznatků a podkladů pro metodickou, koncepční a rozhodovací činnost (např. projekt Posílení

a rozvoj nástrojů, schopností a dovedností pro zajištění efektivního řízení odezvy na radiační

havárii ve všech fázích včetně zohlednění požadavků Národního radiačního havarijního plánu

ČR – po hodnocení projektu bude využíváno u SÚJB).

Na realizaci výzkumného programu „Otevřené výzvy v bezpečnostním výzkumu 2023-2029

(OPSEC)“ s identifikačním kódem VK bylo čerpáno 259 800 tis. Kč. Hlavním cílem Programu

OPSEC je systematicky podněcovat a rozvíjet zájem výzkumné a inovační sféry o zapojení

do řešení bezpečnostních výzev pro moderní společnost a tvořit tak základnu pro rozvoj

konkurenceschopných bezpečnostních inovací. Program OPSEC cílí na všechny prioritní cíle

MKBV2017+, tj. na prioritní cíl Efektivní zásah, Adaptabilní bezpečnostní systém a Resilientní

komunity. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vysoké učení technické v Brně, MV –

Kriminalistický ústav, MO – Univerzita obrany nebo Vysoká škola chemicko-technologická

v Praze. Mezi hlavní přínosy Programu OPSEC patří jeho zacílení na bezpečnostní inovace

a na vytváření efektivní spolupráce mezi výzkumným a inovačním sektorem, přičemž každý

podpořený projekt v Programu OPSEC musí doručit výsledek, který při svém budoucím

nasazení v praxi podpoří např. reakci IZS na krizové stavy, rychlost odezvy reakce P ČR či IZS

na mimořádné události a bezpečnostní hrozby, snížení ohrožení pravděpodobnosti vzniku

negativních dopadů krizové situace nebo zvýšení bezpečnost zasahujících příslušníků P ČR

a IZS. Příklady konkrétních projektů: v oblasti vymáhání práva Pokročilé metody vizualizace

daktyloskopických stop (rozvoj forenzních metod); v oblasti krizového řízení Zvyšování

efektivity vzdělávání příslušníků HZS ČR v oblasti požární prevence s využitím digitálních

nástrojů nebo Inovativní systém využití virtuální reality a simulovaných modelových případů

bezpečnostního charakteru usnadňující výcvik a reakci příslušníků policie v rizikových

situacích; v oblasti odolnosti společnosti Kvantově šifrovaná komunikace se zvýšeným

zabezpečením fyzické vrstvy (kybernetická bezpečnost).

Na realizaci výzkumného programu „Strategická podpora rozvoje bezpečnostního

výzkumu ČR 2020–2025 (IMPAKT 1)“ s identifikačním kódem VJ bylo čerpáno

175 603 tis. Kč. Program napomáhá vytvářet a udržovat podmínky pro rozvoj schopností

výzkumného sektoru dlouhodobě přispívat k dosahování takové poznatkové, technologické

a technické úrovně, která umožní ČR získat, osvojovat si, udržovat a rozvíjet specifické

znalosti potřebné pro zajištění bezpečnosti státu a jeho občanů. Program vytváří podmínky

pro využití a rozvoj potenciálu akademického a veřejného výzkumného sektoru, které zajišťují

synergickou a dlouhodobou výzkumnou podporu bezpečnostního systému ČR. Program

IMPAKT cílí na dva prioritní cíle MKBV2017+, a to na Efektivní zásah a Adaptabilní

bezpečnostní systém. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vysoké učení technické v Brně,

České vysoké učení technické v Praze nebo Masarykova univerzita. Mezi úspěšné projekty

s mezinárodním přesahem patří projekt BAZAR: Budování komunity k problematice

bezpeněženkových temných tržišť, jehož cílem bylo předávání získaných znalostí a informací

o darknet tržištích relevantním útvarům Policie ČR, ale i jiným zainteresovaným složkám

napříč Evropou. Díky zájmu o použité metody a data i od zahraničních bezpečnostních složek

měl tento projekt mezinárodní uplatnění (např. Europol, Kantonspolizei Zurich). Dále se jedná

o projekt Sada forenzních analytických nástrojů ke zpracování obrazu a videa pro službu

kriminální policie a vyšetřování, jehož výstupem jsou softwary umožňující výrazné urychlení

vyšetřování závažné mravnostní kriminální činnosti. Vyšetřování této trestné činnosti

je extrémně psychicky a časově náročné. Vyžaduje vizuální kontrolu hodin obrazového i video

materiálu v rámci jednoho vyšetřovaného případu. Díky výsledkům tohoto projektu lze nyní

tuto činnost plně automatizovat a vyšetřovatel pouze ověřuje relevantnost výstupů. O nasazení

platformy FACIS projevily zájem bezpečnostní sbory, tj. Policejní prezidium, Krajské ředitelství

Moravskoslezského kraje, ale i Vojenská policie. V současnosti jsou členové řešitelského týmu

v kontaktu se zahraničními zájemci.

Na realizaci výzkumného programu „Program bezpečnostního výzkumu ČR 2021-2026:

vývoj, testování a evaluace nových bezpečnostních technologií (SECTECH)“

s identifikačním kódem VB bylo vyplaceno 101 035 tis. Kč. Program SECTECH cílí především

na prioritní cíle Efektivní zásah a Resilientní komunity, a to především s ohledem na jeho

charakter, kdy dochází k přenosu technologií do praxe. Program napomáhá podnikovému

a výzkumnému sektoru překonávat inovační bariéry pro uplatnění nových technologií,

umožňujících bezpečnostním a záchranným sborům a dalším zainteresovaným stranám

získávat, osvojovat si, udržovat a rozvíjet specifické schopnosti potřebné pro zajištění

bezpečnosti státu a jeho občanů. Program je zacílen na projekty experimentálního vývoje

a cílovou skupinou je především podniková sféra, případně její spolupráce s výzkumnými

organizacemi. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vysoké učení technické v Brně, Vysoká

škola chemicko-technologická v Praze, Státní ústav jaderné, chemické a biologické ochrany

a DEKONTA a.s. Konkrétní projekty realizovány v rámci tohoto programu jsou např. Machine

learning pro zvyšování vnitřních schopností příslušníků HZS v prostředí flash over kontejneru

(software virtuální simulátor požáru – využíváno v rámci HZS), Technické řešení

100

dekontaminace a dezinfekce v kritické infrastruktuře, Distribuovaná DDoS mitigace v prostředí

kritické infrastruktury.

Dále byla účelová podpora čerpána:

- P ČR (Kriminalistický ústav) ve výši 8 185 tis. Kč na realizaci projektů bezpečnostního

výzkumu, a to napříč všemi programy, zejména na DPP, provozní náklady, pořízení

dlouhodobého majetku aj. Jedná se např. o projekty „Pharmacrime – forenzní identifikace

prohormonů a padělků léčiv (VJ01010043)“ nebo „Aplikace umělé inteligence pro forenzní

identifikaci stop zeminových fází (VK01010107)“,

- GŘ HZS čerpalo 1 888 tis. Kč na projekty VB02000064 „Pokročilé materiály pro ochranu

archiválií před požárem“, VB02000068 „Ochrana obyvatelstva a zasahujících složek

IZS ČR před emisemi z požárů lithiových akumulátorů“, VK01020086 „Zvyšování

efektivity vzdělávání příslušníků HZS ČR v oblasti požární prevence s využitím digitálních

nástrojů“ a VK01020178 „Zařízení pro měření koncových prvků JSVV přenosové soustavy

DMR v rámci HZS ČR – JSVV",

- PA ČR čerpala 4 728 tis. Kč na projekty např. VK01020187 DEZINFOPOL a VK01020172

BEZNET, a to na osobní náklady, další provozní náklady, pokrytí cestovních nákladů

členů řešitelského týmu vzniklých v přímé souvislosti s řešením projektů,

- Národní archiv a Státní oblastní archiv v Praze čerpal 6 129 tis. Kč, a to především v rámci

programů účelové podpory MŠMT a MK na projekty zaměřené pro oblast archivnictví.

Jednalo se především o osobní náklady, DPP a na náklady na cestovné.

PODÍL PROSTŘEDKŮ ZAHRANIČNÍCH PROGRAMŮ

v tis. Kč

2024 2025

Rozpočet po změnách 0 0

Skutečnost 2 776 2 333

Skutečnost zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů a mimorozpočtové zdroje (rezervní fond)

V roce 2025 byly finanční prostředky zahraničních programů čerpány v plné výši u PA ČR.

Jednalo se o podporu tří projektů: CLARUS (Zvyšování srozumitelnosti a prevence

předpojatosti při digitálním forenzním zkoumání, meziorganizační komunikace a interakce),

CHIMERA (Komplexní systém identifikace nebezpečí a monitorování pro urbanistické oblasti),

UNICOPS (Universální systém ochrany proti CBRNE podporující bezpečnost a otevřenost

vysokoškolských institucí).

Mezinárodní projekt UNICOPS, výzkum, vývoj je realizován v období od 1. 1. 2025

do 31. 12. 2027. Finanční prostředky 514 tis. Kč byly použity na výplatu dohod o pracovní

činnosti a dohod o provedení práce včetně zákonných odvodů, konferenční poplatky

a zahraniční cesty Řecko, USA, Slovensko včetně souvisejících výdajů.

Mezinárodní projekt CHIMERA, výzkum, vývoj je realizován v období od 1. 9. 2023

do 31. 8. 2026. Finanční prostředky 526 tis. Kč byly použity na výplaty dohod o provedení

práce, konferenční poplatky a zahraniční cesty Belgie, Slovensko včetně souvisejících výdajů.

101

Mezinárodní projekt CLARUS, výzkum, vývoj je realizován v období od 1. 10. 2023

do 30. 9. 2026. Finanční prostředky 1 293 tis. Kč byly použity na výplatu dohod o pracovní

činnosti a dohod o provedení práce včetně zákonných odvodů, odborné překlady do cizího

jazyka a zahraniční cesty do Belgie včetně souvisejících výdajů.

5.3 VÝDAJE NA OBRANU

Finanční prostředky v průřezovém ukazateli „Výdaje na obranu státu“ jsou alokované

na základě schválení Sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany a v souladu

s metodikou pro identifikaci a schvalování obranných výdajů dle zákona č. 177/2023 Sb.,

o financování obrany, ver. 2, schválenou dne 8. dubna 2025 tak, aby odpovídaly

Definici NATO (dokument PO(2018)0048 NATO Defence Expenditure Definition) pro zahrnutí

do obranných výdajů.

Dle § 2 odst. (1) písm. b) uvedeného zákona jsou výdaji na obranu státu kromě výdajů MO

i výdaje ostatních kapitol, pokud spadají pod výdaje věcně plánované k zajištění potřeb

ozbrojených sil České republiky, Vojenské policie, Vojenského zpravodajství, Organizace

Severoatlantické smlouvy nebo jejích členských států v souladu s platnou definicí výdajů

na obranu státu stanovenou v rámci obranného plánování NATO.

Přehled o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném čerpání za rok 2025

v rámci průřezového ukazatele „Výdaje na obranu státu“:

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Ukazatel Skutečnost

rozpočet změnách

Výdaje na obranu státu

ÚO

IS Vega 60 000 60 000 29 429

Projekty ve spolupráci s MO 0 232 900 232 900

RINA HANDOVER k.ú. 253070001 0 109 109

P ČR

IS Vega T-2G - stavební úpravy 114V35200 15 000 17 950 17 950

Revitalizace výcvikového areálu Poříčany – 50 % 114V352005038 20 000 0 0

Obrana proti BLP – 50 % 114V361005002 30 000 47 050 47 050

Letecké PHM z MO 0 150 0

HZS

Výdaje na styčného důstojníka HZS ČR při NATO 4 000 4 000 3 816

Cell Broadcast výstavba systému 114V281005061 0 70 000 0

PAČR

Policejní akademie ČR - projekt V+V v obraně 0 149 0

CELKEM MV: 129 000 432 308 331 254

Přehled projektů:

Výdaje ústředního orgánu MV na obranu státu v roce 2025

Výdaje na obranu státu určené pro ústřední orgán MV jsou alokovány v programu 11490

Rozvoj a obnova informačních a komunikačních technologií resortu MV. Realizace probíhá

v níže uvedených investičních akcích:

102

Zajištění kryptografických prostředků pro nová lokální pracoviště IS Vega T-2G

V rámci realizace akce bylo pořízeno 21 ks kryptografických prostředků třídy TCE 621 včetně

příslušenství pro nová lokální pracoviště informačního systému VegaT-2G, a to v souladu

s UV ČR č. 1008 ze dne 20. prosince 2023. Celkové výdaje činily 15 351 tis. Kč.

Zajištění vysoké dostupnosti přípojných bodů a komunikačního prostředí pro systémy

vládního utajeného spojení

Jedná se o pořízení routerů a switchů pro modernizaci přípojných bodů, které budou

implementovány do komunikační infrastruktury.

Upgrade centrálních prvků informačního systému VegaT-2G

Předmětem investiční akce je pořízení technologií pro upgrade datových center IS VegaT-2G,

kterým bude umožněn provoz informačního systému na novějších operačních systémech

a aplikačních serverech s garantovanou podporou výrobce.

V rámci akce bude pořízeno 600 ks čipových karet a 50 ks čteček, 232 ks SW VMware, 10 ks

zálohovacího SW a výpočetní technika včetně technického zhodnocení v celkové výši

19 000 tis. Kč.

Vybavení lokálního pracoviště informačního systému VegaT-2G

V rámci investiční akce bude pořízeno 30 ks slaboproudých datových rozvaděčů vybavených

komponenty k zajištění bezpečnosti utajovaných informací, nezbytných pro instalaci

kryptografického prostředku. Pořízení nových rozvaděčů umožní vytváření lokálních pracovišť

IS VegaT-2G v ústředních správních úřadech, které byly v souladu se závěry cvičení

CMX 2023 nově zařazeny do systemizace uživatelů, případně rozšíření lokálních pracovišť

již zařazených do IS. Čerpání přidělených finančních prostředků proběhne v roce 2026.

Projekt „Motivace, hodnoty a životní strategie příslušníků bezpečnostních složek –

kvalitativní analýzy životopisných vyprávění a kvantitativních šetření“

Projekt slouží na podporu aplikovaného výzkumu a inovací s názvem MVS STORIES.

Rozpočtové prostředky ve výši 149 tis. Kč, které byly připsány do rozpočtu PA ČR dne

4. prosince 2025, se nepodařilo v závěru roku použít, a tak budou čerpány ihned po zapojeni

nároků z nespotřebovaných výdajů 2025 v oblasti OPPP včetně zákonných odvodů a budou

vyčerpány nejpozději k 30.6.2026.

RINA Handover

Jedná se o příspěvek z Ministerstva obrany na úhradu podílu za platbu služeb RINA JPA

v roce 2025. Tato platba se realizuje pouze 1x ročně.

Projekty ve spolupráci s MO

Čerpání prostředků probíhalo v plném souladu se schváleným rozpočtem a stanovenými

parametry obranných výdajů. Finanční prostředky byly použity na zajištění plnění úkolů

a aktivit souvisejících s oblastí obrany a bezpečnosti státu, včetně dalších opatření

103

realizovaných ve spolupráci s Ministerstvem obrany ČR. Realizace výdajů odpovídá

předpokladům rozpočtu a nedochází k odchylkám oproti plánovanému stavu.

Výdaje na styčného důstojníka HZS ČR při NATO

Výdaje jsou určené pro výdaje související s dlouhodobým vysláním styčného důstojníka

na Stálou delegaci ČR při NATO podle zákona č. 361/2003 Sb. a Dohody mezi MZV, MV,

P ČR a HZS ČR z roku 2021. Styčný důstojník je zároveň stálým zástupcem ČR ve Výboru

NATO pro odolnost, podporuje aktivity mezinárodního štábu a je rovněž styčnou osobou mezi

Operačním a informačním střediskem GŘ HZS a Euroatlantickým koordinačním střediskem

pro řešení mimořádných událostí.

Cell Broadcast

Finanční prostředky ve výši 70 000 tis. Kč byly v roce 2025 navýšeny do rozpočtu HZS,

na základě UV ČR č. 350 ze dne 21. května 2025, na zajištění spolufinancování projektu

Cell Broadcast v České republice pro varování a informování obyvatelstva. Prostředky nebyly

v roce 2025 čerpány z důvodu zpoždění vyhlášení veřejné zakázky, které bylo způsobeno

nezbytnými konzultacemi s mobilními operátory a rovněž z důvodu legislativního procesu

přijetí vyhlášky o veřejné výstraze (projednání LRV v listopadu 2025), vyhláška nabyla

účinnosti od 1. ledna 2026. Lhůta pro podání nabídek byla v roce 2025 prodloužena

do 20. ledna 2026.

Zajištění stavební připravenosti pro IS VegaT-2G

V roce 2025 došlo na všech KŘP a PP k zajištění vybudování místností pro utajené spojení.

V některých případech bude realizace záměrů dokončena v roce 2026. Projekt byl financován

z prostředků na obranu státu v celkové výši 17 950 tis. Kč (byly v roce 2025 vyčerpané)

a na základě výsledků výběrových řízení je dofinancován z rozpočtu PČR částkou

4 688 tis. Kč (s částečným dočerpáním v roce 2026).

Revitalizace areálu Poříčany

U tohoto projektu v celkové plánované částce 1 000 000 tis. Kč, spolufinancovaného 50 %

z prostředků na obranu státu, došlo v roce 2025 k výběru zhotovitele projektové přípravy

s realizací v letech 2026-2027 v částce 54 000 tis. Kč. Samotná stavební realizace se odvine

od zpracování PD, následných stavebních řízení a výběrového řízení na zhotovitele díla,

přičemž aktuálně je předpokládána v letech 2028-2030.

Obrana proti BLP

V rámci toho projektu spolufinancovaného 50 % z prostředků na obranu státu došlo v roce

2025 k pořízení majetku v celkové částce 54 992 tis. Kč, z toho 47 050 tis. Kč z prostředků

na obranu státu. Další významné výdaje v objemu 75 000 tis. Kč se předpokládají především

v roce 2027.

5.4 ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÁ SPOLUPRÁCE

V rámci rozpočtu po změnách činil průřezový ukazatel Zahraniční rozvojová spolupráce

celkem 13 817 tis. Kč. Jednalo se o přesun finančních prostředků ve výši 14 000 tis. Kč

z rozpočtu kapitoly Ministerstva zahraničních věcí, v tom 8 000 tis. Kč na základě usnesení

104

vlády č. 471/2024 o dvoustranné zahraniční rozvojové spolupráci v roce 2025

a ke střednědobému výhledu jejího financování do roku 2027 a 6 000 tis. Kč na základě

usnesení vlády č. 855/2022, o Programu humanitární, stabilizační, rekonstrukční

a hospodářské asistence Ukrajině v letech 2023-2025. Dále došlo k přesunu částky ve výši

59 tis. Kč z rozpočtu kapitoly Ministerstva zahraničních věcí a z rozpočtu kapitoly Generální

inspekce bezpečnostních sborů 25 tis. Kč v souvislosti s projekty Zahraniční rozvojové

spolupráce. Současně došlo v průběhu roku k přesunu částky ve výši 262 tis. Kč do rozpočtu

Generální inspekce bezpečnostních sborů a 5 tis. Kč do rozpočtu Ministerstva zahraničních

věcí. Čerpány byly prostředky ve výši 8 627 tis. Kč, vč. nároků z nespotřebovaných výdajů

ve výši 2 142 tis. Kč

Finanční prostředky byly čerpány:

- v rámci rozpočtu P ČR ve výši 6 671 tis. Kč, z toho nároky z nespotřebovaných výdajů

činily 864 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány na následující projekty bezpečnostní

rozvojové spolupráce - „Pyrotechnická asanace Žunovnica 2025“, „Potápěčsko-

pyrotechnická likvidační mise I“, „Potápěčsko-pyrotechnická likvidační mise II“, „Společný

potápěčský výcvik I“, „Společný potápěčský výcvik II“, „Zřízení národního fotbalového

kontaktního bodu“, „Výslech osoby mladší 18 let ve speciální výslechové místnosti“,

„Posílení spolupráce služeb kriminální policie Ukrajinské národní policie a Policie ČR –

Ukrajina 2025“, „Policejní spolupráce mezi NCOZ SKPV a policejní jednotkou zabývající

se bojem proti kybernetické kriminalitě v Moldavsku“, „Seminář speciální policejní taktiky

se zaměřením na problematiku činnosti protiteroristických policejních jednotek“,

- v rámci rozpočtu HZS ČR ve výši 266 tis. Kč, z toho nároky z nespotřebovaných výdajů

činily 28 tis. Kč, finanční prostředky byly využity na projekt bezpečnostní rozvojové

spolupráce, „Zvýšení akceschopnosti a odborné způsobilosti moldavských hasičů III“,

a to na konzultační služby a zahraniční cesty,

- v rámci rozpočtu ÚO ve výši 1 444 tis. Kč, z toho nároky z nespotřebovaných výdajů činily

1 250 tis. Kč, finanční prostředky byly použity zejména na zajištění tlumočení

pro zahraniční účastníky projektů při jednání, jejich ubytování, dopravu a stravování

během jejich pobytu v ČR a na občerstvení v průběhu jednotlivých jednání,

- v rámci rozpočtu ZZ MV ve výši 229 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány na školení

příslušníků policejních útvarů Bosny a Hercegoviny v moderních postupech ošetření

traumatických zranění,

- v rámci příspěvku SPO ZS MV ve výši 17 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány

na úhradu provozu služebních vozidel v rámci projektu školení příslušníků policejních

útvarů Bosny a Hercegoviny v moderních postupech ošetření traumatických zranění.

5.5 PROGRAM SOCIÁLNÍ PREVENCE A PREVENCE KRIMINALITY

Finanční prostředky alokované v průřezovém ukazateli „Program sociální prevence

a prevence kriminality“ byly využity na zajištění úkolů vyplývajících ze Strategie

prevence kriminality v České republice na léta 2022–2027, schválené UV ČR č. 276/2022

a navazujícího implementačního plánu.

105

Přehled o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném čerpání za rok

2025 v rámci průřezového ukazatele „Program sociální prevence a prevence

kriminality“

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

Ukazatel Skutečnost

rozpočet změnách

Program sociální prevence a prevence kriminality 28 269 29 769 27 510

v tom:

provozní výdaje 28 269 29 769 27 510

investiční výdaje 0 0 0

Poznámka: Skutečnost zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů.

Z celkové částky 27 510 tis. Kč čerpal ústřední orgán 25 941 tis. Kč a Policie ČR

1 569 tis. Kč.

Ústřední orgán využil finanční prostředky na realizaci programu Prevence kriminality

na místní úrovni, na jehož základě jsou podporovány projekty se zaměřením na snižování

kriminality, eliminaci kriminálně rizikových jevů, omezení příležitostí k páchání trestné činnosti,

zvyšování rizika pro pachatele, že bude dopaden, a informování občanů o legálních

možnostech ochrany před trestnou činností. Tento program plní významnou motivační

a iniciační roli při rozvoji systému prevence kriminality na krajské i lokální úrovni a přispívá tak

ke zvyšování pocitu bezpečí občanů. Na projekty bylo čerpáno 20 196 tis. Kč.

Dalším, neméně důležitým programem je Provoz evropských krizových či asistenčních

linek, který zajišťuje finanční krytí provozních nákladů v souvislosti s úhradami

telekomunikačních služeb a poplatků provozovatelů evropských krizových či asistenčních

linek 116 XXX v České republice. Jedná se o linku 116 000 (pohřešované a ohrožené děti

a jejich blízcí), 116 006 (oběti trestných činů), 116 111 (asistenční linka pro děti), 116 123

(linka první psychické pomoci) a 116 016 (linka pro ženy zažívající domácí násilí). Na projekty

bylo čerpáno 1 841 tis. Kč.

Zbývající finanční prostředky ve výši 3 904 tis. Kč byly ústředním orgánem z většiny

vynaloženy na úhradu služeb souvisejících s realizací programu podpory a ochrany obětí

obchodování s lidmi, dále pak na úhradu výdajů souvisejících se zajištěním provozních

záležitostí v rámci veletrhu FOR ARCH 2025, pokrytí výdajů souvisejících s realizací

preventivně-osvětových či vzdělávacích kampaní, podporu webových stránek, zajištění domén

a na členské příspěvky.

Policie ČR se v Programu sociální prevence a prevence kriminality specializovala na realizaci

celostátních preventivních projektů reagujících na aktuální témata, prioritně na současné

hrozby v kyberprostoru, závislostní problematiku, seniory (kyberpodvody, domácí násilí,

mezigeneračně podmíněné násilí) či děti (trestná činnost páchaná dětmi, kyberšikana). Mezi

podpořené projekty patří např. „Kyberstezka“ (posílení kybernetické bezpečnosti

prostřednictvím vzdělávání a informování), „To se mně nestane! II“ (zaměření

na rizikové chování u dětí a dospívajících v online prostředí), „Společenská hra

VYŠETŘOVATEL“, „S poradcem po celý rok, ať bezpečný je každý Váš krok“ nebo „Sady

pro vyšetření obětí znásilnění“.

106

5.6 ZAJIŠTĚNÍ PŘÍPRAVY NA KRIZOVÉ SITUACE PODLE ZÁKONA

Č. 240/2000 SB.

Na zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. činil schválený rozpočet

50 tis. Kč, v průběhu roku byl rozpočet navýšen o prostředky z kapitoly Správa státních

hmotných rezerv ve výši 26 241 tis. Kč na celkovou částku 26 291 tis. Kč. Čerpání činilo celkem

25 538 tis. Kč, vč. nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 324 tis. Kč.

Tyto finanční prostředky byly čerpány v oblasti ostatních běžných výdajů následovně:

- v rámci rozpočtu P ČR ve výši 630 tis. Kč, vč. čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů

ve výši 34 tis. Kč, prostředky byly využity na provedení dezinfekce nádrží na pitnou vodu

a na údržbu velkokapacitních stanů a jejich příslušenství,

- v rámci rozpočtu HZS ČR ve výši 24 861 tis. Kč, vč. zapojení nároků z nespotřebovaných

výdajů ve výši 290 tis. Kč, prostředky byly využity na plánované servisní prohlídky, revizní

zkoušky a opravy, nákup ochranných prostředků, zdravotního, chemického, automobilního

materiálu a PHM,

- v rámci rozpočtu ÚO ve výši 47 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány na IT služby

a ostatní cestovní náhrady.

5.7 VÝDAJE SPOLUFINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EU A Z PROSTŘEDKŮ

FINANČNÍCH MECHANISMŮ

Přehled výdajů kapitoly MV na financování jednotlivých programů EU a ČR v roce 2025

je uveden v tabulce č. 7 Tabulkové části.

5.7.1. EVROPSKÉ STRUKTURÁLNÍ A INVESTIČNÍ FONDY

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014 – 2020

Národní plán obnovy

Národní plán obnovy je unijní plán obnovy, jehož zásadním ekonomickým prvkem je Nástroj

pro oživení a odolnost (Recovery and Resilience Facility – RRF). Tento nástroj má členským

státům EU pomoci řešit hospodářské a sociální dopady pandemie koronaviru a zajistit,

aby ekonomiky uskutečnily ekologickou a digitální transformaci a staly se udržitelnějšími.

Ministerstvo vnitra je vlastníkem komponent 1.1, 1.2 a 4.4, za které je z implementačního

hlediska odpovědné. V roce 2025 MV realizovalo projekty v níže uvedených komponentách:

Komponenta 1.1 Digitální služby občanům a firmám (nástroj 17011)

Konečný rozpočet pro tuto komponentu činil 75 205 tis. Kč. Využit byl ve výši 54 942 tis. Kč

odbornými útvary ÚO MV na dokončení projektu „Zavedení dvoufaktorové autentizace

v prostředí Ministerstva vnitra – 1.etapa“ a splnění části MV na projektu "Zavedení nových

a inovace digitálních služeb ČSSZ – Další rozvoj ePodání ČSSZ a napojení na digitální služby

na PO", jehož výsledkem je vybudování nového informačního systému sociálního

zabezpečení ISSZ DP-3 pro realizaci výpočtu a výplaty dávek důchodového pojištění,

výsluhových příspěvků a ostatních dávek pro klienty MV ČR. Částka ve výši 46 549 tis. Kč byla

vyčerpána formou transferu v rámci projektu „Implementace nařízení SDG – zavedení služby

VŠ“, jehož příjemcem je ČVUT v partnerství s dalšími vysokými školami v ĆR.

107

Komponenta 1.2 Digitální systémy veřejné správy (nástroj 17012)

V komponentě 1.2 činil v roce 2025 konečný rozpočet 2 986 601 tis. Kč, ze kterého

bylo vyčerpáno 1 320 954 tis. Kč. Nejvíce vyčerpaly odborné útvary ÚO MV (770 454 tis. Kč),

úspěšně dokončen byl projekt „Modernizace a optimalizace MPLS komunikační infrastruktury

MV (ITS)“, dále pokračovala realizace projektů „CMS: posílení centrálních komponent

v souvislosti se zavedením digitálního stavebního řízení“, „Dohledové centrum

eGovernmentu“, „Navyšování kapacity datových center a datových úložišť“, „Kybernetická

bezpečnost-zákon č. 181/2014 Sb.“ a na poskytnutí transferů v investici č. 5 „Navýšení

investic do kybernetické bezpečnosti“, kdy příjemci byly kraje, obce a některá zdravotnická

zařízení. P ČR vyčerpala celkem 526 391 tis. Kč realizací souboru projektů „Modernizace

a zabezpečení provozní infrastruktury a digitalizace Policie ČR“ a „Modernizace

a zabezpečení komunikační infrastruktury Policie ČR – koncové prvky“. Výdaje v této

komponentě realizoval i HZS ČR (23 852 tis. Kč) na projektu „Zvýšení zabezpečení

informačních systémů HZS ČR z hlediska kybernetické bezpečnosti“, výdaje projektu „Rozvoj

sítě koncových prvků varování a informování v podmínkách HZS ČR“ budou realizovány

až v roce 2026 kvůli problémům s výběrovými řízeními, kdy jedno muselo být zrušeno a druhé

je řešeno na ÚOHS. U projektu Centra sportu MV-Olymp s názvem „Zvýšení kybernetické

bezpečnosti OLYMP“ byly dosud realizovány pouze mzdové a související výdaje ve výši

257 tis. Kč, projekt bude dokončen v polovině roku 2026.

Komponenta 1.4 Digitální ekonomika a společnost, Inovativní start-upy a nové

technologie (nástroj 17014)

Konečný rozpočet této komponenty byl 30 312 tis. Kč, z něhož bylo vyčerpáno 21 353 tis. Kč,

převážně na projektu „Prověření a aplikace 5G sítí pro zefektivnění a podporu velitele zásahu

HZS ČR“, a to za pořízení bezpilotních systémů, terminálů starlink, routerů, trvalé licence

PRO-vMix, kamerový systém a komponenty obrazové přenosové soustavy včetně software,

instalace a uvedení do provozu.

Komponenta 2.2 Snižování spotřeby energie ve veřejném sektoru (nástroj 17022)

Konečný rozpočet komponenty 2.2 pro rok 2025 činil 423 069 tis. Kč, z této částky bylo

vyčerpáno 289 165 tis. Kč. Výdaje ve výši 266 849 tis. Kč byly realizovány prostřednictvím

19 projektů P ČR zaměřených na snížení energetické náročnosti budov (zateplení objektů)

a realizaci úspor energie. Státní okresní archiv Jičín vyčerpal na realizaci projektu „Snížení

energetické náročnosti SOkA Jičín“ celkem 22 316 tis. Kč.

Komponenta 4.1 Systémová podpora veřejných investic (nástroj 17041)

V rámci této komponenty byl v roce 2025 v kapitole MV realizován pouze jeden projekt

s názvem „Podpora pro příjemce projektů v rámci NPO u komponent 1.1, 1.2 a 4.4“,

a to odborem fondů, strategií a projektového řízení MV. Tento projekt je postaven pouze

na mzdových nákladech a slouží jako technická asistence k projektům realizovaným v rámci

výše uvedených komponent. Z konečného rozpočtu tohoto projektu ve výši 58 128 tis. Kč bylo

v loňském roce vyčerpáno 36 283 tis. Kč. Zbylé prostředky budou využity na tentýž projekt

v roce 2026, jejich výše byla zohledněna při návrhu rozpočtu na letošní rok.

Komponenta 4.4 Zvýšení efektivity výkonu veřejné správy (nástroj 17044)

Konečný rozpočet komponenty 4.4 byl 135 704 tis. Kč, který byl čerpán prostřednictvím dvou

projektů odborných útvarů ÚO MV "Zvýšení efektivity, pro-klientské orientace

108

a využití principů evidence-informed při rozhodování ve veřejné správě“ a „Vytvoření Akčního

plánu pro rozvoj státní služby“ v rámci všech kategorií výdajů (mzdové, ostatní běžné

a investiční), a to v celkové výši 39 906 tis. Kč. Realizace obou projektů pokračuje i v letošním

roce a dosud nevyčerpané prostředky tak budou využity.

Komponenta 7.3 Komplexní reforma poradenství týkajícího se renovační vlny v ČR

(nástroj 17073)

Konečný rozpočet této komponenty byl 6 537 tis. Kč a byl v průběhu roku 2025 zcela vyčerpán

na realizaci 10 projektů „Zavedení systému hospodaření s energií v podobě energetického

managementu“, realizovaných PP ČR a KŘP ČR.

Nevyužité finanční prostředky jednotlivých komponent z roku 2025 budou u příslušných

projektů zapojeny a čerpány v průběhu roku 2026.

Národní plán obnovy – zápůjčka (nástroj 197xx)

V samotném závěru roku 2023 bylo z kapitoly Všeobecná pokladní správa převedeno

do rozpočtu MV 1,5 mld. Kč v rozdělení 642 500 tis. Kč pro P ČR, 342 500 tis. Kč pro HZS ČR

a 515 000 tis. Kč pro ÚO MV. Z uvedených finančních prostředků bylo v roce 2025 čerpáno

celkem 619 391 tis. Kč. Nejvíce se na čerpání výdajů podílel HZS ČR (338 765 tis. Kč)

realizací projektu „Zvýšení zabezpečení informačních systémů HZS ČR z hlediska

kybernetické bezpečnosti“, pořízena byla cloudová infrastruktura, log management systému

včetně technického dohledu a systémové integrace. Odborné útvary MV realizovaly výdaje

ve výši 214 666 tis. Kč, a to na projektu „Centrální zálohování KII a VIS“, jehož cílem bylo

pořízení nového HW a SW licencí pro vytvoření konsolidovaného centrálního zálohovacího

prostředí na zálohování infrastruktury informačních systémů KII a VIS, provozovaných

v souladu se zákonem č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti, dále na projektech

„Připojení obcí k C227“, „Disaster recovery řešení eSSL“ a „Dvoufaktorová autentifikace pro

MV (2.etapa) a PČR a HZS“. P ČR využila částku 65 959 tis. Kč na dofinancování některých

projektů v komponentě 1. 2 NPO, konkrétně na projekty „Modernizace a zabezpečení provozní

infrastruktury a digitalizace Policie ČR“ a „Modernizace a zabezpečení komunikační

infrastruktury Policie ČR – koncové prvky“.

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2021 – 2027

Operační programy Přeshraniční spolupráce 2021+ (nástroj 15102, 15103, 15104, 15106)

Konečný rozpočet v rámci OPPS INTERREG VI-A ČR-Pl 2021+ činil v roce 2025 celkem

15 282 tis. Kč, z toho bylo celkem vyčerpáno 5 978 tis. Kč. Jednalo se o finanční prostředky

na realizaci 1 projektu KŘ PČR a 6 projektů KŘ HZS. Většina finančních prostředků byla

použita na projekt „Společná reakce na změny klimatu“ krajských HZS.

Konečný rozpočet v rámci OPPS INTERREG VI-A ČR-Sl 2021+ činil v roce 2025 celkem

2 222 tis. Kč. Jednalo se o finanční prostředky na společný projekt GŘ HZS a 3 krajských HZS,

které nebyly čerpány z důvodu pozastavení realizace projektu ze strany slovenského gestora

do roku 2026.

109

Konečný rozpočet v rámci OPPS INTERREG VI-A ČR-Rk 2021+ činil v roce 2025 celkem

937 tis. Kč, z toho bylo celkem vyčerpáno 826 tis. Kč. Jednalo se o finanční prostředky

na realizaci 2 projektů KŘ PČR.

Konečný rozpočet v rámci OPPS INTERREG VI-A ČR-Ss 2021+ činil v roce 2025 celkem

18 953 tis. Kč, z toho bylo celkem vyčerpáno 2 504 tis. Kč. Jednalo se o finanční prostředky

na realizaci společného projektu 3 KŘ PČR a společného projektu GŘ HZS a 3 krajských HZS.

Nejvíce se na čerpání podílel projekt KŘ PČR „Bezpečnost v dopravě přesahující hranice.“

Integrovaný regionální operační program 2021+ (nástroj 14900)

Konečný rozpočet IROP 21+ v roce 2024 byl 2 290 735 tis. Kč a byl vyčerpán do výše

912 270 tis. Kč. Nejvyšší čerpání bylo vykázáno na projektech HZS ČR v celkové výši

518 543 tis. Kč, především v rámci projektů „Technika pro Hasičský záchranný sbor České

republiky – přechodové regiony“ a „Technika pro Hasičský záchranný sbor České republiky

2025 – ČR“ (byly pořízeny žebříky AZ 30 a plošiny AP 40. V rámci IROP 21+ vyčerpaly OSS

v rámci Policie ČR částku 341 293 tis. Kč prostřednictvím 14 projektů, zaměřených primárně

na zvýšení akceschopnosti útvarů Policie ČR. Výsledkem realizace tak bylo např. pořízení

nákladních vozidel pro přepravu materiálu a vybavení k řešení krizových situací, pořízení

přepravních vozidel pro zásahové jednotky a autobusu pro přepravu osob do místa zásahu,

pořízení speciálního vozidla včetně vybavení k detekci CBRN hrozeb, výstavba parkovacího

domu KŘP Jihlava, výstavba nového objektu obvodního oddělení Polná, a další. Odborné

útvary vlastního ministerstva vyčerpaly 44 262 tis. Kč na projektech „eMatrika“ a „Informační

systém správy voleb“, jejichž cílem je pořízení nových informačních systémů, které budou

zajišťovat minimálně 3 nové funkcionality a dále na projektu „Vybudování jádra sítě státního

virtuálního operátora pro kritickou komunikaci“. Národní archiv Praha vyčerpal 8 172 tis. Kč

prostřednictvím projektu „Národní digitální archiv III“, jehož cílem je pořízení a implementace

nového komplexního informačního systému pro dlouhodobé uchovávání digitálních

dokumentů a souborů Národního archivu (Národní digitální archiv II), včetně souvisejícího

hardwaru, standardního platformního softwaru a úložné kapacity. Nevyčerpané prostředky

budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných výdajů, které budou využity k financování

výdajů projektů v roce 2026.

Operační program Technická pomoc – Ostatní 2021+ (nástroj 15005)

V průběhu roku 2025 byl v rámci OPTP 21+ odborným útvarem ÚO MV realizován projekt

„Podpora pro příjemce dotací“, u kterého byly čerpány především mzdové a související výdaje.

V rámci ostatních běžných výdajů bylo hrazeno školení pro členy realizačního týmu. Konečný

rozpočet projektu byl 11 506 tis. Kč, ze kterého bylo vyčerpáno 6 007 tis. Kč. Projekt byl řádně

finančně ukončen a vypořádán ze strany Řídícího orgánu a nevyužité finanční prostředky,

evidované jako nároky z nespotřebovaných výdajů, budou využity v roce 2026 na financování

navazujícího projektu „Podpora pro příjemce dotací II“.

Operační program Spravedlivá transformace (nástroj 14000)

V roce 2025 byla v tomto operačním programu dokončena realizace projektu SOŠ PO a VOŠ

PO ve Frýdku-Místku „Revitalizace odborných učeben a zázemí školy“. Konečný rozpočet

výdajů činil 6 058 tis. Kč, vyčerpáno bylo celkem 6 049 tis. Kč. Nevyužité finanční prostředky

budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných výdajů a v roce 2026 ukončeny.

110

Operační program Jan Amos Komenský (nástroj 14300)

V roce 2025 byly v tomto operačním programu realizovány celkem tři projekty, a to u VPŠ

a SPŠ MV v Praze, VPŠ a SPŠ MV v Holešově a Policejní akademie. Z konečného rozpočtu

ve výši 1 751 tis. Kč bylo vyčerpáno celkem 1 400 tis. Kč. Nevyužité finanční prostředky budou

evidovány jako nároky z nespotřebovaných výdajů a využity k financování výdajů v roce 2026.

Program nadnárodní spolupráce Central Europe 2021+ (nástroj 15202)

Celkový konečný rozpočet v rámci Programu CE 2021+ činil v roce 2025 celkem 3 132 tis. Kč,

z toho bylo vyčerpáno 1 024 tis. Kč na projekt GŘ HZS.

Mechanismus civilní ochrany EU (nástroj 18200)

Konečný rozpočet na realizaci projektů GŘ HZS v roce 2025 činil 613 961 tis. Kč a vyčerpáno

bylo 607 234 tis. Kč na 5 projektů. Nejvyšší čerpání evidujeme u 2 projektů – „Vrtulník

pro letecké hašení a plnění úkolů v oblasti IZS č. 101144068“ ve výši 301 349 tis. Kč (1. záloha

na dodávku vrtulníku) a projekt „CBRN Stockpile“ na vybudování CBRN (chemické, biologické,

radiologické a nukleární látky) skladů přístrojů na detekci, odběr vzorků a identifikaci

a monitoring chemických, biologických, radiologických a nukleárních látek ve výši

290 002 tis. Kč.

5.7.2. FONDY EU V OBLASTI VNITŘNÍCH VĚCÍ

V programovém období 2014-2020 zastávalo MV (konkrétně odbor fondů EU v oblasti

vnitřních věcí) pozici tzv. Odpovědného orgánu pro Azylový, migrační a integrační fond (AMIF)

a Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF).

Pro programové období 2020-2027 plní MV tuto funkci i nadále a odbor fondů EU v oblasti

vnitřních věcí MV je v tomto Programovém období tzv. Řídícím orgánem pro národní operační

programy Fondů EU v oblasti vnitřních věcí. Jedná se o Operační program Azylového,

migračního a integračního fondu (OP AMIF), Operační program Fondu pro vnitřní bezpečnost

(OP ISF) a Operační program Nástroje pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky

(OP BMVI). Výdaje na zajištění funkce Odpovědného/Řídícího orgánu jsou hrazeny z projektů

Technické pomoci pro AMIF a ISF, resp. OP AMIF, OP ISF a OP BMVI, které jsou financovány

100% z rozpočtu EU.

MV realizuje v rámci výše uvedených fondů nejen vlastní projekty (příjemci jsou zejména

PP ČR a SUZ MV, ale i odborné útvary ministerstva), ale také jsou v rámci OP AMIF

poskytovány Řídícím orgánem dotace externím subjektům (zejména NNO), a to jak za podíl

SR, tak za podíl EU.

Kromě Operačních programů v rámci národních fondů (viz výše) jsou OSS v MV realizovány

projekty také v rámci tzv. unijních fondů v oblasti vnitřních věcí. Tyto fondy nejsou řízeny

prostřednictvím českého Řídícího orgánu, ale přímo EU.

111

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014 – 2020

NÁRODNÍ FONDY

Azylový, migrační a integrační fond (AMIF, nástroj 12002)

Čerpání v tomto fondu bylo ukončeno v roce 2024 a nevyužité prostředky ve výši 5 906 tis. Kč,

evidované jako nároky z nespotřebovaných výdajů k 1.1.2025, byly v průběhu roku 2025

ukončeny v plné výši.

Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF, nástroj 12001)

Čerpání v tomto fondu bylo ukončeno v roce 2024 a nevyužité prostředky ve výši 6 221 tis. Kč,

evidované jako nároky z nespotřebovaných výdajů k 1.1.2025, byly v průběhu roku 2025

ukončeny v plné výši.

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2021 – 2027

NÁRODNÍ FONDY

Operační program Azylového, migračního a integračního fondu (OP AMIF, nástroj

15400)

Konečný rozpočet výdajů na projekty v rámci OP AMIF v roce 2025 činil 655 919 tis. Kč,

vyčerpáno bylo celkem 382 822 tis. Kč.

V rámci kapitoly MV byly kromě výdajů na „Technickou pomoc OP AMIF“ ve výši 30 444 tis. Kč

čerpány také výdaje na realizaci celkem osmi projektů. Dva projekty byly realizovány SUZ MV,

a to „Český jazyk v integračních centrech“ a nový projekt „Provoz Center na podporu integrace

cizinců SUZ MV“. Celkem bylo na tyto dva projekty vyčerpáno 81 079 tis. Kč. Dále byla

zahájena realizace projektu PPČR v OP AMIF „Vybudování cizineckého informačního

systému druhé generace včetně implementace RECAMAS v prostředí České republiky“,

kde bylo vyčerpáno 62 tis. Kč. Zbylých pět projektů je realizováno OAMP MV a celkem bylo

na jejich financování v roce 2025 vyčerpáno 85 506 tis. Kč. Jedná se o projekty „Podpora

poskytování informací cizincům“, „Provozně-technická podpora návratové struktury OAMP MV

ČR“, „Udržení a posílení návratové struktury OAMP MV ČR“, „Zřízení oddělení na podporu

implementace nařízení o EUAA“ a „Posílení azylového řízení ve všech stupních a aktivit

OAMP ve vnější dimenzi“.

Kromě výše uvedených projektů bylo v OP AMIF v roce 2025 vyčerpáno celkem

185 731 tis. Kč na dotace pro mimoresortní subjekty (převážně NNO), které poskytuje Řídící

orgán pro OP AMIF, tj. odbor fondů EU v oblasti vnitřních věcí MV. Jedná se o projekty

zaměřené zejména na pokračování provozu Integračních center, a dále na specifické akce

ve smyslu Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1147 (tj. podpora bydlení

vysídlených osob z Ukrajiny, výuka českého jazyka) a na výzkum v oblasti měření efektivity

stávajících integračních opatření.

Nevyužité prostředky v rámci OP AMIF budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných

výdajů a využity k financování výdajů v roce 2026.

112

Operační program Fondu pro vnitřní bezpečnost (OP ISF, nástroj 15500)

Konečný rozpočet výdajů v rámci OP ISF činil v roce 2025 celkem 530 792 tis. Kč, z toho

celkem 193 379 tis. Kč bylo vyčerpáno, a to na realizaci dvanácti projektů PČR. Největší podíl

na čerpání (cca 82 %) měly tyto čtyři projekty: „Rozvoj mezinárodní spolupráce prostřednictvím

styčných důstojníků Policie ČR v zahraničí“, „Podpora v boji proti závažné trestné činnosti

a organizovanému zločinu“, „FVB-Modernizace znaleckých pracovišť PČR“ a „Vybudování

platformy pro vytěžování dat z otevřených zdrojů“, které společně vyčerpaly 158 138 tis. Kč.

Nevyužité prostředky v rámci OP ISF budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných

výdajů a využity k financování výdajů v roce 2026.

Operační program Nástroje pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky

(OP BMVI, nástroj 15600)

Konečný rozpočet výdajů na projekty v rámci OP BMVI činil 304 761 tis. Kč. Vyčerpáno bylo

celkem 115 475 tis. Kč, a to na realizaci celkem deseti projektů PČR. Největší podíl na čerpání

(cca 88%) měly čtyři projekty, a to „Technická podpora provozu národního Schengenského

informačního systému druhé generace (NS-SIS II)“, „Technická podpora provozu národního

Vízového informačního systému (NS-VIS)“, „Rozvoj systému vstup – výstup“ a „Implementace

specifické akce Smart Borders BMVI/2024/SA/1.5.1“, které společně vyčerpaly

101 073 tis. Kč.

Nevyužité prostředky v rámci OP BMVI budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných

výdajů a využity k financování výdajů v roce 2026.

UNIJNÍ FONDY

Azylový, migrační a integrační fond (AMIF 2021+ nástroj 18800)

Konečný rozpočet výdajů v rámci unijního AMIF v roce 2025 činil 74 408 tis. Kč, z čehož

52 344 tis. Kč bylo vyčerpáno ve formě nároků z nespotřebovaných výdajů. Jedná se výhradně

o prostředky, poskytnuté České republice Evropskou komisí prostřednictvím tzv. mimořádné

pomoci AMIF („EMAS AMIF“) v roce 2022 v souvislosti se zvýšenými výdaji státního rozpočtu

následkem migračního tlaku po útoku Ruské federace na Ukrajinu.

Většina výdajů v roce 2025 byla vyčerpána OAMP MV (celkem 48 946 tis. Kč), a to zejména

na dotace v oblasti integrace cizinců a na mezinárodní pomoc. Kromě toho bylo čerpáno také

u GŘ HZS ve výši 3 398 tis. Kč, převážně se jednalo o výdaje na služby vztahující

se k informačním a komunikačním technologiím a zpracování dat.

Finanční prostředky nevyčerpané v roce 2025 budou evidovány jako nároky

z nespotřebovaných výdajů a v roce 2026 použity k financování dalších výdajů v rámci tohoto

nástroje.

AMIF 2021+ Evropská migrační síť (nástroj 18801)

Evropská migrační síť je provozována na základě Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2008

o zřízení Evropské migrační sítě (2008/381/ES). Prostředky byly vynaloženy na pokrytí

mzdových nákladů u čtyřech služebních míst, na služební cesty, webhosting a grafické práce

ke zpracovávaným studiím. Rovněž byly čerpány prostředky na zajištění dvou velkých

konferencí konaných v ČR. Konečný rozpočet na realizaci EMS činil 6 508 tis. Kč a vyčerpáno

bylo 4 024 tis. Kč z rozpočtu i z nároků. Čerpání v roce 2025 proběhlo v souladu

113

s plánovanými výdaji dvouletého období 2023-2025, s ohledem na aktuální mezinárodní

situaci.

Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF 2021+ nástroj 18900)

V rámci unijního ISF byla v roce 2025 zahájena realizace projektu Policejní akademie

„Univerzální systém ochrany proti CBRNE (chemické, biologické, radiologické a nukleární

látky) podporující bezpečnost a otevřenost vysokoškolských institucí“.

Konečný rozpočet unijního ISF v roce 2025 činil 601 tis. Kč, vyčerpáno bylo 513 tis. Kč.

Nevyčerpané finanční prostředky budou ve formě nároků z nespotřebovaných výdajů použity

k financování dalších výdajů v rámci tohoto nástroje.

Frontex 2021+ (nástroj 19501)

Národním kontaktním bodem pro Frontex v ČR a zároveň realizátorem všech stěžejních aktivit

v rámci Frontex (tj. vysílání do společných operací, návratových operací mimo OP AMIF,

služebních cest na akce Frontex, provozu kanceláře na letišti Praha atd.) je Policie ČR.

Od roku 2022 jsou výdaje a příjmy v rámci Frontex evidovány pod nově vytvořeným

samostatným nástrojem 19501.

Konečný rozpočet výdajů na Frontex v roce 2025 činil celkem 131 784 tis. Kč, z toho

62 302 tis. Kč bylo vyčerpáno, a to na mzdové výdaje, pořízení majetku včetně nákupu

výpočetní a komunikační techniky, laserové střelnice, PHM, cestovní výdaje a služby.

Nevyčerpané finanční prostředky ve formě nároků z nespotřebovaných výdajů budou využity

k financování výdajů v rámci Frontex v roce 2026.

Program unie pro boj proti podvodům (EUAF, nástroj 17300)

V rámci tohoto fondu byla v roce 2025 dokončena realizace projektu PČR „Národní agentura

pro boj proti organizovanému zločinu – vývoj v oblasti zabavování a analýzy digitálních

důkazů“. Konečný rozpočet výdajů činil 7 736 tis. Kč, z čehož 6 610 tis. Kč bylo vyčerpáno.

Nevyužité prostředky budou evidovány jako nároky z nespotřebovaných výdajů a využity

k financování dalších výdajů v rámci tohoto nástroje.

Jiné EU 2021+ (nástroj 19500)

Mimo projektů, financovaných v národních/unijních AMIF, ISF, BMVI a ve Frontex, patří

do oblasti Fondů EU i další projekty, financované přímo z EU, ve kterých OSS MV vystupují

v roli partnerů (dle čl. 175 nařízení Evropského parlamentu), a jsou dle číselníku IISSP

zařazeny pod nástroj 19500 jako „Jiné EU 2021+“. Konečný rozpočet v roce 2025 činil

12 683 tis. Kč, vyčerpáno bylo celkem 8 883 tis. Kč, z toho 3 560 tis. Kč z rezervního fondu.

Čerpány byly výdaje na realizaci celkem 18 projektů PČR (2 projekty KŘP a 16 projektů

PP ČR). Jedná se zejména o krátkodobé a střednědobé projekty zaměřené na vyšetřování

konkrétních trestních činů formou společných mezinárodních vyšetřovacích týmů, případně

projekty zaměřené na vzdělávání policistů formou zahraničních stáží.

114

5.7.3. KOMUNITÁRNÍ PROGRAMY

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014 – 2020

KP Horizont 2014+ (nástroj 12104)

Konečný rozpočet na realizaci projektů v roce 2025 u 2 projektů PP ČR a 1 projektu GŘ HZS

činil 2 160 tis. Kč, vyčerpáno bylo z nároků a z rezervního fondu celkem 1 888 tis. Kč. Největší

objem čerpalo PP ČR na projekty v oblasti sledování nezákonných peněžních toků a boje

s organizovaným zločinem.

KP Erasmus+ (nástroj 12108)

Konečný rozpočet na realizaci projektů v roce 2025 činil 97 tis. Kč, vyčerpáno bylo

jak z rezervního fondu, tak z nároků celkem 18 tis. Kč. Jednalo se o 3 projekty realizované

Policejní akademií.

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2021 – 2027

Horizont Evropa 2021+ (nástroj 16600)

Konečný rozpočet činil v roce 2025 celkem 3 181 tis. Kč a vyčerpáno bylo z rezervního fondu

a nároků 2 587 tis. Kč na realizaci projektů Policejní akademie ČR a PP ČR.

Erasmus + 2021+ (nástroj 17800)

Konečný rozpočet na realizaci 3 projektů PA ČR a SOŠ PO a VOŠ PO ve Frýdku Místku činil

v roce 2025 celkem 1 274 tis. Kč a vyčerpáno bylo z nároků a rezervního fondu 903 tis. Kč.

5.7.4. FINANČNÍ MECHANISMY

Program EHP/Norsko 3

Konečný rozpočet činil v roce 2025 celkem 3 313 tis. Kč a celkové čerpání z rozpočtu a nároků

bylo ve výši 895 tis. Kč.

Program EHP/Norsko 3 skončil v roce 2024 a prodlouženou realizaci projektů měl jen

do 30.4.2025 odborný útvar ÚO MV jako Zprostředkovatel Programu. Čerpány byly prostředky

na motivace členů realizačního týmu a na závěrečný transfer v rámci projektu „Malé grantové

schéma.“

5.8 VÝDAJE VEDENÉ V INFORMAČNÍM SYSTÉMU PROGRAMOVÉHO

FINANCOVÁNÍ EDS/SMVS

Ve schváleném rozpočtu pro rok 2025 byly stanoveny výdaje určené na financování programů

v celkovém objemu 7 970 997 tis. Kč. Rozpočet výdajů určených na financování programů byl

po všech provedených rozpočtových opatřeních MF v průběhu roku 2025 zvýšen

o 846 115 tis. Kč a činil celkem 8 817 112 tis. Kč. Celkové čerpání výdajů na financování

programů v roce 2025 z rozpočtu po změnách činilo 4 552 966 tis. Kč (z toho běžné výdaje

související v celkové výši 160 894 tis. Kč).

115

Na financování programů byly nad rámec rozpočtu po změnách vyčerpány další doplňkové

zdroje, tj. nároky z nespotřebovaných výdajů a mimorozpočtové zdroje (FKSP, FZŠ, dary

a příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb.) ve výši 5 562 134 tis. Kč. Celkové čerpání

výdajů na financování programů v roce 2024 (včetně použití dalších doplňkových zdrojů) činilo

10 115 100 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků státního rozpočtu roku 2025

činil 4 264 147 tis. Kč (7 870 659 tis. Kč po započtení i mimorozpočtových zdrojů).

Pro úplnost je k tomuto dokumentu přiložena tabulka (viz příloha – MS Excel), jejímž obsahem

jsou termíny realizace a celkový finanční objem programů a tabulka s údaji o schváleném

rozpočtu, rozpočtu po změnách, čerpání výdajů programového financování z rozpočtu

po změnách včetně zapojených doplňkových zdrojů dle jednotlivých programů a vzniklé NNV

za loňský rozpočtový rok (včetně údajů za oblast IPV).

Projekty financované formou individuálně posuzovaných výdajů

Pro rok 2025 byl za oblast IPV schválen rozpočet ve výši 628 126 tis. Kč, který byl v průběhu

roku upraven na částku 1 132 744 tis. Kč. Celkové výdaje činily 2 063 016 tis. Kč (prostředky

EU 1 036 774 tis. Kč). Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

1 450 923 tis. Kč. Konkrétní projekty jsou uvedeny v komentářích k jednotlivým programům.

116

Tab 1 – Přehled programů vedených v ISPROFIN (EDS/SMVS) – kapitola 314 MV

Evidenční

Finanční objem –

číslo Název programu Od Do

souhrn v tis. Kč

programu

014 240 Dotace pro jednotky SDH obcí 04.01.2016 31.12.2025 1 860 878

014 260 Dotace pro jednotky SDH obcí 01.01.2021 31.12.2027 3 200 000

Investiční dotace pro nestátní neziskové

014 270 organizace na úseku PO 01.01.2021 31.12.2025 100 000

Rozvoj a obnova informačních

014 910 a komunikačních technologií, systémů a sítí 04.01.2016 31.10.2026 4 684 477

HRAS IZS (rozloženresortu MV v 01411, 01421

pro 2019

114 010 a 11451) 01.01.2019 31.12.2026 4 222 000

Rozvoj areálu Policie České republiky v Praze

114 100 5 – Zbraslav – výstavba objektu KÚ 01.01.2022 31.12.2030 6 250 000

Rozvoj a obnova materiálně technické

114 130 základny státních archivů 01.01.2021 31.12.2027 1 099 734

Rozvoj a obnova materiálně technické

114 140 základny školství, vzdělávání a tělovýchovy 01.01.2021 31.12.2025 229 462

Rozvoj areálu Policie ČR na Praze 5 -

114 150 Zbraslav 12.07.2017 31.12.2025 550 000

114 200 Realizace NPO v resortu MV 01.01.2022 31.12.2029 3 994 430

114 250 Rozvoj a obnova funkcionalit ICT u HZS ČR 01.01.2020 30.06.2027 1 050 783

114 260 Rozvoj a obnova nemovitého majetku HZS ČR 01.01.2020 31.12.2027 4 238 000

114 270 Rozvoj a obnova movitého majetku HZS ČR 01.01.2020 31.12.2026 9 330 000

Pořízení, rozvoj a obnova informačních

114 280 a komunikačních technologií pro HZS ČR 15.10.2024 31.12.2029 1 063 000

Výstavba a rekonstrukce požárních stanic

114 290 a dalšího nemovitého majetku HZS ČR 15.11.2024 31.12.2029 3 206 000

114 300 Pořízení a obnova CAS a VT pro HZS ČR 15.09.2024 31.12.2029 6 200 000

Pořízení a obnova techniky pro HZS ČR (s

114 310 výjimkou CAS a VT) 15.09.2024 31.12.2029 4 952 000

Rozvoj a obnova majetku školství, vzdělávání

114 340 a tělovýchovy 01.01.2025 31.12.2030 2 745 000

Rekonstrukce a zhodnocení nemovitého

114 350 majetku Policie ČR 01.11.2022 31.12.2028 2 907 509

114 360 Obnova a rozvoj funkcionalit ICT Policie ČR 01.11.2022 31.12.2027 4 243 888

Rozvoj a obnova nemovitého majektu Policie

114 370 ČR 01.11.2022 31.12.2028 4 302 000

114 380 Rozvoj a obnova movitého majetku Policie ČR 01.12.2022 31.12.2028 1 035 150

Rozvoj a obnova služebních dopravních

114 390 prostředků Policie ČR 01.12.2022 31.12.2028 4 981 808

Realizace NPO v resortu MV - Kybernetická

114 420 bezpečnost 01.12.2023 31.12.2026 8 536 760

Pořízení vrtulníků pro letecké hašení a plnění

114 430 úkolů v oblasti IZS 01.01.2024 31.12.2030 7 000 000

Rozvoj a obnova majetku organizací resortu

114 500 MV 15.03.2023 31.12.2028 2 458 000

Rozvoj a obnova materiálně-technické

114 510 základny organizací služeb rezortu MV 01.01.2014 31.08.2026 3 466 853

Rozvoj a obnova informačních

114 900 a komunikačních technologií resortu MV 01.06.2023 31.12.2028 4 841 300

314 080 Podpora prevence kriminality 02.01.2017 31.12.2026 470 900

117

Změny rozpočtu 2025

Podstatné změny rozpočtu v roce 2025 souvisely zejména s převodem finančních prostředků

z oblasti ostatních běžných výdajů do programového financování (778 028 tis. Kč). Další

změny rozpočtu souvisely především s převodem prostředků z kapitoly Ministerstvo průmyslu

a obchodu ve výši 125 043 tis. Kč na projekty v rámci Národního plánu obnovy (NPO),

z kapitoly Ministerstvo dopravy ve výši 70 000 tis. Kč na dálniční oddělení Rozvadov, z kapitoly

Ministerstvo obrany ve výši 72 132 tis. Kč na výstavbu systému Cell Broadcast v ČR. Zároveň

došlo k převodu prostředků ve výši 200 000 tis. Kč pro potřeby kapitoly Ministerstvo práce

a sociálních věcí.

Nedočerpání rozpočtu 2025

V roce 2025 byl celkový zůstatek nespotřebovaných prostředků vykázán ve výši

7 870 659 tis. Kč, což oproti roku 2024 představuje nárůst o 72 147 tis. Kč (v roce 2024

ve výši 7 798 512 tis. Kč). Nedočerpání bez zdrojů spolufinancování z EU bylo ve výši

4 999 472 tis. Kč, zde je naopak stav ve srovnání s rokem 2024 nižší (v roce 2024 ve výši

5 752 070 tis. Kč).

Nečerpání finančních prostředků je dlouhodobě spojeno především s administrativními

procesy spojenými se schvalováním veřejných zakázek poskytovatelem dotací (Ministerstvem

pro místní rozvoj, Centrem pro regionální rozvoj a Ministerstvem Životního Prostředí - obdobně

i v případě schvalování změn projektů (např. víceprací)), zdržení a průtahy v průběhu

výběrových řízení vyhlášených veřejných zakázek, opakované vyhlašování výběrových řízení

či prodlužované dodací lhůty na dodávky (především zásahové techniky v oblasti HZS

či obměna většího počtu kusů služebních dopravních prostředků), nevyhovující meziroční

rozložení prostředků při plánování investičních dotací pro Jednotky sboru dobrovolných hasičů

obcí (JSDH), administrativní náročnost územních a stavebních řízení včetně komunikace

s dotčenými orgány. Na nedočerpání finančních prostředků měl, obdobně jako v loňském roce,

značný podíl i nárůst cen (inflace) v průběhu roku.

Komentáře k jednotlivým programům

Program 014 240 – Dotace pro jednotky SDH obcí

Program není resortem MV již rozvíjen. V jeho rámci jsou zpravidla dokončovány akce

zahájené v minulých letech sloužící k zabezpečování nezbytných materiálních, technických

a provozních podmínek pro kompletní činnost jednotek SDH obcí. Program byl zahájen v roce

2016 a ukončen k 31. 12. 2025.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč nebyl v průběhu roku upraven. Byly zapojeny

nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 450 tis. Kč. Výdaje programu činily 450 tis. Kč.

Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku 0 tis. Kč.

V programu byly vynaloženy prostředky na pořízení 1 ks dopravního přívěsu pro hašení.

Program 014 260 - Dotace pro jednotky SDH obcí

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k zabezpečování nezbytných materiálních,

technických a provozních podmínek pro kompletní činnost jednotek SDH obcí s cílem pořídit

nové dopravní automobily jako náhradu za zastaralé vozy a vytvořit pro jednotky funkční

zázemí. Program byl zahájen v roce 2021, jeho ukončení se předpokládá v roce 2027.

118

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 710 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

710 030 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (FZŠ, NNV) ve výši

703 529 tis. Kč. Výdaje programu činily 753 234 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 1 126 788 tis. Kč.

Hlavním důvodem nedočerpání prostředků programu byly přeplněné kapacitní možnosti

výrobců dopravních automobilů, pozdní přidělení prostředků z FZŠ na cisternové

automobilové stříkačky vzhledem k dodacím lhůtám a prodloužení realizace některých akcí

(zejména staveb) do více let.

V oblasti nemovitého majetku byly vynaloženy prostředky v celkové výši 261 400 tis. Kč,

a to zejména na novou výstavbu, rekonstrukce, přístavby hasičských zbrojnic poskytnutých

pro 74 JSDH (maximální výše dotace 6 000 tis. Kč, maximálně však 50 % celkových

uznatelných nákladů).

V oblasti movitého majetku byly vynaloženy prostředky v celkové výši 491 834 tis. Kč,

a to na pořízení 97 cisternových automobilových stříkaček (104 000 tis. Kč z prostředků FZŠ

a z nároků z nespotřebovaných výdajů, rozpočtu - max. výše dotace ve výši 4 000 tis. Kč)

a 223 dopravních automobilů a přívěsů pro hašení (52 765 tis. Kč na dopravní automobily –

max. výše dotace 600 tis. Kč a 51 069 tis. Kč na přívěsy pro hašení – max. výše dotace

450 tis. Kč).

Program 014 270 – Investiční dotace pro nestátní neziskové organizace na úseku PO

Program již není resortem MV rozvíjen, byl zahájen v roce 2021, jeho ukončení se předpokládá

v roce 2025.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč nebyl v průběhu roku upraven. Byly pouze

zapojeny nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 5 616 tis Kč. Tyto prostředky byly čerpány

na rekonstrukci školícího zařízení Sdružení hasičů Čech v Jánských Koupelích.

Program 014 910 – Rozvoj a obnova informačních a komunikačních technologií,

systémů a sítí resortu MV

Program již není resortem MV rozvíjen a je koncipován k zajištění rozvoje a obnovy

informačních a komunikačních technologií, systémů a sítí resortu MV a veřejné správy.

Základním cílem programu zajištění nepřetržitého a bezpečného přenosu informací v oblasti

ICT, vybavení útvarů resortu MV prostředky a technologiemi pro zefektivnění výkonu státní

správy, řízení a zabezpečení výkonu služby, rozvoj a obnova informačních systémů veřejné

správy, bezpečnosti informačních systémů zařazených do kritických a významných

informačních systémů. Program byl zahájen v roce 2016, jeho ukončení se předpokládá v roce

2026.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

15 362 tis. Kč. Nad jeho rámec byly čerpány NNV ve výši 26 806 tis. Kč. Výdaje programu

činily 31 575 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

20 841 tis. Kč.

Prostředky byly vynaloženy na dodávku výpočetní techniky, implementaci informačních

systémů a s tím souvisejícími poradenskými a konzultačnímu službami. Nedočerpání bylo

způsobeno nižšími než předpokládanými náklady a zejména přesunem některých aktivit

do jiných programů s odlišným zdrojem financování (NPO), které budou rozvíjeny po ukončení

programu 014 910.

119

Individuálně posuzované výdaje:

• Elektronická sbírka zákonů a mezinárodních smluv (e-Sbírka) a elektronická tvorba

právních předpisů (e-Legislativa) CZ.06.3.05/0.0/0.0/15_019/0002064 - vynaloženy

prostředky ve výši 27 228 tis. Kč (z toho: 22 459 tis Kč SR NNV a 4 769 tis. Kč SR).

Prostředky využity zejména na návrh, vývoj, implementaci software, dále na pořízení

potřebného hardware.

Program 114 010 - Hromadná radiokomunikační síť integrovaného záchranného

systému (HRAS IZS)

Program je rezortem rozvíjen a slouží k plnění úkolů Ministerstva vnitra v oblasti

komunikačních systémů zajišťovaných pro Policii České republiky a složky integrovaného

záchranného systému (IZS) v oblasti komunikací a informatiky k zajištění nepřetržitého

a bezpečného přenosu informací, vybavení útvarů resortu Ministerstva vnitra prostředky

a technologiemi pro zefektivnění výkonu státní správy, řízení a zabezpečení výkonu služby,

bezpečnosti informačních systémů zařazených do kritických a významných informačních

systémů. Program byl zahájen v roce 2019, původní předpoklad ukončení v roce 2025

se nenaplnil a byl prodloužen do konce roku 2026.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč nebyl v průběhu roku upraven. Nad jeho

rámec byly čerpány NNV ve výši 172 932 tis. Kč. Výdaje programu činily 172 932 tis. Kč.

Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši 120 155 tis. Kč.

Prostředky byly vynaloženy na komunikační techniku, zejména na radiostanice, anténní

systémy, zdroje a na související dokumentaci a software. Nedočerpání bylo způsobeno

přesunem některých dodávek na rok 2026 a také přesunem některých výdajů (zejména studií

proveditelnosti) na jiné investiční akce.

Program 114 100 Rozvoj areálu Policie České republiky v Praze 5 – Zbraslav – výstavba

objektu Kriminalistického ústavu

Program je resortem MV rozvíjen a řeší vybudování nového administrativně-technického

komplexu budov v areálu Policie ČR v Praze 5 – Zbraslav, v souladu

s Usnesením vlády č. 410 ze dne 31. května 2017 o Rozvoji areálu Policie ČR v Praze 5 –

Zbraslav a v souvislosti s usneseními vlády č. 510 ze dne 10. července 2017. Program byl

zahájen v roce 2022, jeho ukončení se předpokládá v roce 2030.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 40 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

4 241 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

363 tis. Kč. Výdaje programu činily 423 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 17 463 tis. Kč.

Program 114 130 – Rozvoj a obnova materiálně technické základny státních archivů

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku státních archivů. Účelem

je vytváření základních podmínek pro činnost těchto organizačních složek státu. Program byl

zahájen v roce 2021, jeho ukončení se předpokládá v roce 2027.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 88 671 tis. Kč nebyl v průběhu roku upraven.

Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 60 513 tis. Kč.

Výdaje programu činily 129 354 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval

částku ve výši 27 320 tis. Kč.

120

Nedočerpání bylo ovlivněno především tím, že na víceleté akci „Národní digitální archiv III“

došlo, vzhledem k dodatečným dotazům a námitkách neúspěšných uchazečů v rámci

realizované veřejné zakázky, k pozdržení projektu a plánované úpravy budou realizovány

v roce 2026. Na akci „Sanace objektu SOkA Liberec“ byl prodloužen termín dokončení stavby

do roku 2026 z důvodu neplánované potřeby zajištění statických poruch zdiva a předčasnými

nevyhovujícími klimatickými podmínkami. Na víceleté akci „Rekonstrukce objektu v Havířově“

bude čerpání prostředků probíhat v následujících letech. Prostředky na akci „Pořízení

fotoaparátů pro digitalizační pracoviště“ nebyly vyčerpány z důvodu nedodání zařízení

dodavatelem. Na akci „Rekonstrukce SOkA Kolín“ nebylo možno z důvodu

nepředpokládaných nutných víceprací provést fakturaci.

V oblasti nemovitého majetku byly v rámci programu vynaloženy prostředky zejména

na sanaci objektu SOkA Liberec (27 075 tis. Kč), snížení energetické náročnosti SOkA Jičín

(22 911 tis. Kč) a rekonstrukci objektu v Havířové pro ZA Opava (5 972 tis. Kč). V oblasti ICT

se jednalo o akce NA – rozvoj IS NDA (11 503 tis. Kč), SOA v Plzni – Obnova knižního skeneru

Klášter (3 378 tis. Kč) a SOA v Praze – specializovaný knižní skener (2 830 tis. Kč). V oblasti

movitého majetku byly vynaloženy prostředky na pořízení regálového sytému depotu II SOkA

Louny (3 967 tis. Kč) a pořízení služebních vozidel pro SOkA Louny, SOkA Liberec, SOA

v Plzni a SOA v Třeboni (3 114 tis. Kč).

V rámci spolufinancování z rozpočtu EU (z Národního plánu obnovy) je realizován projekt

„Snížení energetické náročnosti SOkA Jičín“ – výdaje ve výši 22 911 tis. Kč byly vynaloženy

na stavební práce včetně souvisejících dodávek a služeb (prostředky EU 18 443 tis. Kč).

Z Integrovaného regionálního operačního programu je realizován projekt „Národní digitální

archiv III“ – výdaje ve výši 4 357 tis. Kč byly vynaloženy na analytické práce (prostředky EU

2 876 tis. Kč).

Program 114 140 - Rozvoj a obnova materiálně-technické základny školství, vzdělávání

a tělovýchovy

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k zabezpečení reprodukce majetku, zejména

v souvislosti s plněním úkolů v oblasti přípravy a profesního vzdělávání policistů pro plnění

úkolů v jednotlivých službách PČR. Jedná se o zajištění materiálně-technických podmínek PA

ČR, vyšších a středních policejních škol, včetně zabezpečení služební přípravy a výcviku

policistů a školení zaměstnanců MV. Dále řeší výdaje na reprodukci majetku pro činnost

Muzea PČR a pro přípravu pracovníků ve veřejné správě prostřednictvím příspěvkové

sportovních odvětví resortu, včetně vrcholového sportu (OLYMP CS MV). Program byl zahájen

v roce 2021, jeho ukončení se předpokládá v roce 2025.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 100 700 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

232 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

3 956 tis. Kč. Výdaje programu činily 4 177 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představuje částku ve výši 20 tis. Kč.

Na akci „Rezerva“ VPŠ a SPŠ Praha jsou koncentrovány úspory z již ukončených akcí ve výši

7 tis. Kč, na akci „Rezerva“ OLYMP Centrum sportu jsou koncentrovány úspory z již

ukončených akcí ve výši 13 tis. Kč. Úspory budou využity v roce 2026.

V oblasti stavebních investic byly vynaloženy prostředky zejména na akci VPŠ a SPŠ Praha –

akustické úpravy učeben v objektu budova školy (1 364 tis. Kč) a na akci Muzea PČR –

vybudování venkovní expozice (250 tis. Kč).

121

V oblasti ICT byly vynaloženy prostředky zejména na akce VPŠ a SPŠ Praha – výpočetní

technika – switche a servery (1 456 tis. Kč),

V oblasti movitého majetku byly vynaloženy prostředky na akci Policejní akademie ČR –

„Pořízení kuchyňských linek do apartmánů na ubytovně G“ (213 tis. Kč) a na akce VPŠ a SPŠ

Praha (223 tis. Kč).

Program 114 150 - Rozvoj areálu policie české republiky v Praze 5 – Zbraslav

Program již není resortem MV rozvíjen a řešil vybudování nového administrativně-technického

komplexu budov v areálu Policie ČR v Praze 5 – Zbraslav v souladu

s Usnesením vlády č. 410 ze dne 31. května 2017 o Rozvoji areálu Policie ČR v Praze 5 –

Zbraslav, s ohledem na plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 273/2008 Sb.,

o Policii ČR, ve znění pozdějších předpisů. Program byl zahájen v roce 2017 a dochází k jeho

ukončení a vyhodnocení.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 6 006 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

9 671 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

28 082 tis. Kč. Výdaje programu činily 36 406 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku 1 739 tis. Kč.

Finanční prostředky byly čerpány na dokončení parkovacího objektu a úpravy veřejného

prostranství.

Individuálně posuzované výdaje:

• PP ČR – ŘLZ – Praha 5, Na Baních 1304 - Rozvoj areálu Zbraslav („RAZ“) –

0. etapa – výstavba parkovacího objektu – vynaloženy prostředky ve výši

27 379 tis. Kč.

Program 114 200 – Realizace národního plánu obnovy (NPO) v resortu MV

Program Národního plán obnovy představuje rámec pro realizaci projektů schválených v rámci

celkové strategie NPO v kapitole Ministerstva vnitra k obnovení ekonomiky po pandemii

Covid-19. Národní plán obnovy Ministerstva vnitra je složen ze 2 pilířů – Digitální transformace

a Instituce, regulace a podpora podnikání, které se dělí na 3 komponenty – Digitální služby

občanům a firmám, Digitální systémy veřejné správy a Zvýšení efektivity výkonu veřejné

správy. Program byl zahájen v roce 2022, jeho ukončení se předpokládá v roce 2029.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 745 809 tis. Kč byl v průběhu roku upraven

na 759 467 Kč. Nad jeho rámec byly čerpány NNV ve výši 853 326 tis. Kč. Výdaje programu

činily 932 301 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

1 172 161 tis. Kč.

K nedočerpání prostředků přidělených v programu na financování akcí došlo především

v souvislosti s časově náročnými výběrovými řízeními, popř. posunem harmonogramu

věcného a finančního plnění z důvodu zpřesňování technického řešení s ohledem na složitost

řešené problematiky.

Prostředky vynaloženy především na implementaci informačních systémů, na licence

k užívání těchto systémů a s tím související konzultační a poradenské služby.

122

Individuálně posuzované výdaje:

• Modernizace a optimalizace MPLS komunikační a informační infrastruktury MV (ITS)

CZ.31.1.01/MV/22_11/0000011 - vynaloženy prostředky ve výši 45 246 tis. Kč (z toho

EU NNV ve výši 37 393 tis. Kč a SR NNV ve výši 7 853 tis. Kč) na vývoj, implementaci

a instalaci páteřní sítě MPSL včetně potřebného hardware (routery, switche, zdroje

a pod) a práci projektového týmu.

• CMS – posílení centrálních komponent v souvislosti se zavedením digitálního

stavebního řízení CZ.31.2.0/0.0/0.0/22_029/0007995 - vynaloženy prostředky ve výši

319 758 tis. Kč (z toho EU NNV ve výši 255 193 tis. Kč, SR NNV ve výši 55 495 tis. Kč

a SR ve výši 9 070 tis. Kč) na dodávku a implementaci MPLS CORE a DC NETWORK,

krajských konektorů, síťové bezpečnosti, LOAD BALANCER a WAF, poskytnutí služeb

a bezpečnostní testy, implementaci CA Service Desk Manager ve verzi 17 a integraci

s ostatními požadovanými nástroji (Portál CMS 2,5, Automatizace), dodávku

a implementaci SW evidence sítě a služeb a automatizace a dodávku a implementace

bezpečnostně-analytického nástroje.

• Navyšování kapacity datových center a datových úložišť

CZ.31.2.0/0.0/0.0/22_029/0008143 - vynaloženy prostředky ve výši 153 570 tis. Kč

(z toho EU NNV ve výši 91 281 tis. Kč, SR NNV ve výši 26 524 tis. Kč a SR ve výši

35 765 tis. Kč) na dodávku firewallů a VPN koncentrátorů, diskového úložiště,

souvisejících testů a administrativních činností, serverů, doplňkového HW a SW

a servisní podpory.

• PP ČR – ŘPVS – NPO – Modernizace a zabezpečení provozní infrastruktury

a digitalizace Policie ČR CZ.31.2.0/0.0/0.0/22_028/0007731 - vynaloženy prostředky

ve výši 300 171 tis. Kč (z toho EU NNV 248 075 tis. Kč a SR NNV ve výši

52 096 tis. Kč) na výpočetní techniku (úložiště, servery, páteřní přepínače, rackové

skříně, LAN přepínače, studená ulička, moto generátory), související SW a licence.

• Integrovaný cizinecký agendový systém (ICAS) CZ.31.1.01/MV/23_51/0000051

- vynaloženy prostředky ve výši 2 114 tis. Kč (z toho EU NNV 1 747 tis. Kč a SR NNV

367 tis. Kč) zejména na konzultační služby a rozvoj informačního portálu (doplnění

dalších funkcionalit). Tento projekt byl dne 25.května. 2025 ukončen ze strany příjemce

podpory (odbor azylové a migrační politiky MV) z důvodu nemožnosti dodržení milníků

a termínů. Problematika je dále řešena v nové investiční akci „Rozvoj Informačního

portálu pro cizince“ v programu 114 900.

• eMatrika CZ.06.01.01/00/22_011/0002507 - vynaloženy prostředky ve výši 780 tis. Kč

(z toho EU NNV 515 tis. Kč a SR NNV 265 tis. Kč) na právní služby.

• Informační systém správy voleb CZ.06.01.01/00/22_011/0002560 - vynaloženy

prostředky ve výši 37 203 tis. Kč (z toho EU NNV 2 316 tis. Kč a SR NNV 12 645 tis. Kč

a prostředky EU 22 242 tis. Kč) na analýzu, vývoj a implementaci systému.

• Vybudování jádra sítě státního virtuálního operátora pro kritickou komunikaci (SVOP-

Jádro) - CZ.06.01.01/00/22_047/0007195 - vynaloženy prostředky ve výši 2 101 tis. Kč

(z toho EU NNV 1 387 tis. Kč a SR NNV 714 tis. Kč). Tyto prostředky byly přeúčtovány

z akce 114V901005013 a byly vynaloženy na studii proveditelnosti a znalecký

posudek.

123

Program 114 250 – Rozvoj a obnova funkcionalit ICT u HZS

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku zabezpečujícího výkon

svěřených pravomocí a potřeb úzce souvisejících s plněním základních úkolů a poslání

HZS ČR. Cílem programu je vytvořit odpovídající materiální, technické a provozní podmínky

pro činnost všech součástí sboru v oblasti IT techniky, spojení a komunikace a takto pozitivně

ovlivňovat fungování sboru při mimořádných událostech. Program byl zahájen v roce 2020,

jeho ukončení se předpokládá v roce 2027.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

4 403 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů, prostředky

přijaté do rezervního fondu, FZŠ, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb.) ve výši

8 801 tis. Kč. Výdaje programu činily 9 211 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 54 078 tis. Kč.

Výše zůstatku byla ovlivněna zejména průběhem veřejných soutěží a nedodáním zboží

dodavatelem. Jednalo se zejména o nedokončení akcí – Informační systém krizového řízení.

V oblasti informačních a komunikačních systémů a zařízení ICT byl pořízen zejména

Informační systém krizového řízení, hardwarový server, datové úložiště, plotr, došlo

k technickému zhodnocení vysílače JSVV, a to v celkové výši 411 tis. Kč.

Z prostředků FZŠ byl pořízena zejména obměna technologií datové sítě KŘ, síťové sondy

a prvky, datové úložiště a plotr, a to v celkové výši 772 tis. Kč.

Program 114 260 - Rozvoj a obnova nemovitého majetku HZS

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k dosažení plošného rozmístění požárních stanic

na teritoriu republiky s cílem zajistit zákonem stanovené dojezdové časy

k mimořádným událostem a sanaci dalšího nemovitého majetku ve správě sboru. Program byl

zahájen v roce 2020, jeho ukončení se předpokládá v roce 2027.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 100 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

108 480 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (prostředky přijaté

do rezervního fondu, dary, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb., nároky

z nespotřebovaných výdajů) ve výši 255 138 tis. Kč. Výdaje programu činily 318 035 tis. Kč.

Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši 99 832 tis. Kč.

Zůstatek byl způsoben především oddálením realizace výstaveb hasičských stanic

spolufinancovaných z IROP, nepříznivými klimatickými podmínkami, dodatečnými stavebními

pracemi a jejich rozložením do více let.

Prostředky byly čerpány zejména na výstavbu HZS Holešovice budova B (138 273 tis. Kč.),

na výstavbu integrovaného výjezdového centra v Turnově (50 000 tis. Kč), stavební úpravy

v Liboci (12 336 tis. Kč), výstavbu PS v Březiněvsi (12 537 tis. Kč), rekonstrukci střešního

pláště HS v Havířově (7 199 tis. Kč), přístavbu objektu v HZS ve Stochově (7 278 ti. Kč),

revitalizaci odborných učeben a zázemí školy SOŠ PO a VOŠ PO ve Frýdku-Místku

(6 049 tis. Kč).

Dále se financovaly potřebné stavební rekonstrukce objektů stanic, vrat, záložní diesel

generátory, stavební úpravy, rekonstrukce střechy, vnitřních prostor, zateplení objektů, sekční

vrata, projektové přípravy, výstavba cvičné věže a dráhy, upgrade systému topení a chlazení,

kamerový systém, rekonstrukce kanalizace, modernizace EKV, zahájení nové výstavby

124

stanice v Jablonném v Podještědí a ve Šternberku, vypracování projektových dokumentací

(84 363 tis. Kč).

V rámci Integrovaného regionálního operačního programu byly vynaloženy výdaje

na 1 projekt v celkové výši 4 985 tis. Kč na stavební práce, výkon činnosti BPZO, technický

dozor stavebníka. Jednalo o zahájení výstavby nové HS Šternberk.

V rámci Operačního programu životní prostředí byly v tomto programu vynaloženy výdaje

na 1 projekt v celkové výši 6 049 tis. Kč (z toho prostředky EU 6 049 tis. Kč). Jednalo

se o projekty Revitalizace odborných učeben a zázemí školy SOŠ a VOŠ PO Frýdek – Místek.

Program 114 270 – Rozvoj a obnova movitého majetku HZS

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku zabezpečujícího výkon

svěřených pravomocí a potřeb se zaměřením na modernizaci zejména speciální hasičské

techniky a prostředků požární ochrany. Cílem programu je vytvořit materiální, technické

a provozní podmínky pro všechny součástí sboru, jež by odpovídaly současným požadavkům

s očekáváním snížení škod způsobených požáry a jinými mimořádnými událostmi. Program

byl zahájen v roce 2020, jeho ukončení se předpokládá v roce 2026.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

2 214 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (dary, FKSP, prostředky

přijaté do rezervního fondu, FZŠ, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb., nároky

z nespotřebovaných výdajů) ve výši 582 596 tis. Kč. Výdaje programu činily

584 296 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

13 854 tis. Kč. Výše zůstatku byla ovlivněna zejména průběhem veřejných soutěží, nedodáním

zboží dodavatelem.

V oblasti reprodukce požární techniky a dalšího movitého majetku bylo pořízeno 32 ks

cisternových automobilových stříkaček CAS v různém provedení (ve výši 267 423 tis. Kč

včetně prostředků FZŠ, nároků a FP rezervního fondu). Dále byly pořízeny např.

dekontaminační sprchy, polepy, malotraktory, monitorovací systém, požární technika,

kontejnerové nosiče, kontejnery (vany), pračka se sušičem, měřící stolice, elektrocentrály

komponenty vyprošťovacích sad, zařízení na opravy automobilů, a to ve výši 178 735 tis. Kč.

Z prostředků FZŠ byly pořízeny např. dopravní, technický, protiplynový a vyprošťovací

automobil, automobilový nosič kontejnerů hmotnostní kategorie S, kontejner na hašení

elektromobilů, sady pneumatických vaků, výbava k CAS, čtyřkolky, hydraulické nářadí

a vyprošťovací sady, pásové rypadlo ve výši 138 138 tis. Kč.

V programu byly vyčerpány běžné výdaje související uvedené v celkovém čerpání ve výši

4 209 tis. Kč zejména na ochranné pomůcky a příslušenství k pořizované hasičské technice.

Program 114 280 - Pořízení, rozvoj a obnova informačních a komunikačních technologií

pro HZS ČR

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku zabezpečujícího výkon

svěřených pravomocí a potřeb se zaměřením na modernizaci zejména speciální hasičské

techniky a prostředků požární ochrany. Cílem je dosažení vysoce moderní komunikační

úrovně mezi složkami integrovaného záchranného systému. Odhalování a eliminace

kybernetických hrozeb na co možná nejvyšší úrovni. S ohledem na rychlý vývoj v oblasti ICT

nutná nezbytná modernizace komunikační infrastruktury pro zvýšení ochrany před globálními

hrozbami a zabezpečení provozu datových sítí. Z důvodu zvýšených nároků na ochranu

125

obyvatelstva je nezbytná obměna morálně i technicky zastaralých sirén sirénami

elektronickými. Program byl zahájen v roce 2024, jeho ukončení se předpokládá v roce 2029.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 70 560 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

158 474 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (nároky

z nespotřebovaných výdajů, prostředky přijaté do rezervního fondu, FZŠ, příjmy HZS dle § 45

zákona č. 218/2000 Sb.) ve výši 49 647 tis. Kč. Výdaje programu činily 124 432 tis. Kč.

Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši 87 844 tis. Kč.

Výše zůstatku byla ovlivněna zejména průběhem veřejných soutěží a nedodáním zboží

dodavatelem. Jednalo se zejména o nedokončení akcí – diskové pole, terminály Pegas

a audiovizuální technika – sál Brno.

V oblasti Informačních a komunikačních systémů a zařízení ICT byly pořízeny zejména

disková pole, servery pro virtualizaci, síťové prvky, datové úložiště KŘ HZS Olomouckého

kraje, drony a aktivní prvky LAN, a to v celkové výši 74 785 tis. Kč.

Z prostředků FZŠ bylo pořízeno zejména rozšíření datové sítě, obnova Wifi infrastruktury

objektu IBC MSK - I. Etapa a servery, a to v celkové výši 25 676 tis. Kč.

Program 114 290 - Výstavba a rekonstrukce požárních stanic a dalšího nemovitého

majetku HZS ČR

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k dosažení plošného rozmístění požárních stanic

na teritoriu republiky. Cílem je dosažení optimálního stavu vybavení Hasičského záchranného

sboru ČR v oblasti nemovitého majetku s ohledem na dotčené zákony, obecně závazné

předpisy, interní předpisy, nařízení a normy při respektování vědecko-technického rozvoje,

ochrany životního prostředí a využití obnovitelných zdrojů energií. Důležitým aspektem

výstavby a rekonstrukcí je zefektivnění a zkvalitnění služebních činností, dále pracovních

a sociálních podmínek hasičů a občanských pracovníků, a to včetně změn v řízení

a organizaci HZS ČR, zejména s ohledem na plánované navýšení počtu příslušníků. Program

byl zahájen v roce 2024, jeho ukončení se předpokládá v roce 2029.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 1 021 695 tis. Kč byl v průběhu roku upraven

na částku 301 888 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (prostředky

přijaté do rezervního fondu, dary, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb., nároky

z nespotřebovaných výdajů) ve výši 34 041 tis. Kč. Výdaje programu činily 99 153 tis. Kč.

Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši 298 505 tis. Kč.

Zůstatek byl způsoben především oddálením realizace výstaveb hasičských stanic

spolufinancovaných z IROP, nepříznivými klimatickými podmínkami, dodatečnými stavebními

pracemi a jejich rozložením do více let.

Prostředky byly čerpány na rekonstrukci obvodového pláště Záchranného útvaru HZS ČR

ve Skutči (9 364 ti. Kč), rekonstrukci kanalizace a areálových ploch na CHS Karviná

(8 027 tis. Kč), rekonstrukci stanice CHS Kolín (7 455 tis. Kč).

Dále se financovaly potřebné stavební rekonstrukce objektů stanic, vrat, záložní diesel

generátory, stavební úpravy, rekonstrukce střechy, vnitřních prostor, zateplení objektů, sekční

vrata, projektové přípravy, upgrade systému topení a chlazení, kamerový systém,

rekonstrukce kanalizace, modernizace EKV, fotovoltaiku a bateriové uložiště, projektové

dokumentace, příprava pro zahájení nových výstaveb stanic ve Velkém Meziříčí, Jilemnici,

Jemnici, Vítkově, Klášterci nad Ohří, Poděbradech (74 307 tis. Kč).

126

V rámci Integrovaného regionálního operačního programu byly vynaloženy výdaje

na 3 projekty v celkové výši 348 tis. Kč (z toho EU 202 tis. Kč) na zahájení stavební prací,

vyhotovení bannerů atd. Jednalo o zahájení výstavby nových stanic ve Velkém Meziříčí,

Vítkově a Klášterci nad Ohří.

Program 114 300 - Pořízení a obnova CAS a VT pro HZS ČR

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku zabezpečujícího výkon

svěřených pravomocí a potřeb se zaměřením na modernizaci zejména speciální hasičské

techniky a prostředků požární ochrany. Cílem programu je dosažení optimálního stavu

vybavení Hasičského záchranného sboru ČR v oblasti movitého majetku (konkrétně

cisternových automobilových stříkaček (CAS) a výškové techniky (VT)) s ohledem

na příslušné zákony, obecně závazné předpisy, interní předpisy, nařízení a normy

při respektování vědecko-technického rozvoje a ochrany životního prostředí. Realizací

programu bude dosaženo minimálního počtu jednotlivých stěžejních druhů techniky (CAS

a VT) při vyšší úrovni životnosti. Program byl zahájen v roce 2024, jeho ukončení

se předpokládá v roce 2029.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 715 609 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

939 266 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (dary, FKSP,

prostředky přijaté do rezervního fondu, FZŠ, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb.,

nároky z nespotřebovaných výdajů) ve výši 218 456 tis. Kč. Výdaje programu činily

1 027 744 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

129 978 tis. Kč. Výše zůstatku byla ovlivněna zejména průběhem veřejných soutěží,

nedodáním zboží dodavatelem.

V oblasti reprodukce požární techniky a dalšího movitého majetku bylo pořízeno 38 ks

cisternových automobilových stříkaček CAS v různém provedení (ve výši 299 516 tis. Kč

včetně prostředků FZŠ, nároků a FP rezervního fondu). Dále byly pořízeny např. požární

plošiny, žebříky, požární technika v celkové výši 367 001 tis. Kč.

V rámci EU – Programu přeshraniční spolupráce INTERREG (EU – INTERREG ČR-Ss a EU

– INTERREG ČR-Pl) byly vynaloženy výdaje na celkem šesti projektech v celkové výši

4 659 tis. Kč (přímé i nepřímé výdaje). V rámci EU – Integrovaný regionální operační program

2021+ (EU – IROP 2021+) byly vynaloženy výdaje na celkem dvou projektech v celkové výši

356 568 tis. Kč na financování techniky pro HZS, tj. v rámci EU programů byly vynaloženy

náklady v celkové výši 361 227 tis. Kč.

V programu byly vyčerpány běžné výdaje související, uvedené v celkovém čerpání ve výši

4 478 tis. Kč, které byly vynaloženy zejména na nákup služeb, ochranných pomůcek (rukavice,

obuv a obleky) v rámci EU programů.

Program 114 310 - Pořízení a obnova techniky pro HZS ČR (s výjimkou CAS a VT)

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k reprodukci majetku zabezpečujícího výkon

svěřených pravomocí a potřeb se zaměřením na modernizaci zejména speciální hasičské

techniky a prostředků požární ochrany. Cílem programu je dosažení optimálního stavu

vybavení Hasičského záchranného sboru ČR v oblasti movitého majetku (mimo cisternových

automobilových stříkaček (CAS) a výškové techniky (VT)) s ohledem na příslušné zákony,

obecně závazné předpisy, interní předpisy, nařízení a normy při respektování vědecko-

technického rozvoje a ochrany životního prostředí. Realizací programu bude dosaženo

127

minimálního počtu jednotlivých stěžejních druhů techniky (mimo CAS a VT) při vyšší úrovni

životnosti. Program byl zahájen v roce 2024, jeho ukončení se předpokládá v roce 2029.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 134 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

530 331 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (dary, FKSP,

prostředky přijaté do rezervního fondu, FZŠ, příjmy HZS dle § 45 zákona č. 218/2000 Sb.,

nároky z nespotřebovaných výdajů) ve výši 255 314 tis. Kč. Výdaje programu činily

615 254 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

233 884 tis. Kč. Výše zůstatku byla ovlivněna zejména průběhem veřejných soutěží,

nedodáním zboží dodavatelem.

V oblasti reprodukce požární techniky a dalšího movitého majetku byly pořízeny např. vozidla

a automobily v různém provedení (mostní, nákladní aj.) automobilové nosiče kontejnerů

hmotnostní kategorie S, M,4x4 6x6, nafukovací stany, nafukovací čluny (s motorem), čluny

motorové, lodní motory, dýchací přístroje, defibrilátory (i cvičné), elektrocentrály, termokamery,

kompresory, pračky, sušičky a vysavače, kontejnery, mycí stroje, dýchací technika, seskokové

matrace, trenažery (různé), dekontaminační sprchy, nádrž PHM, zahradní traktor (i sezónní),

drony atd. v celkové výši 524 201 tis. Kč.

Z prostředků FZŠ byly pořízeny zejména automobilový nosič kontejnerů hmotnostní kategorie

S, M,4x4, sady hydraulického nářadí k vyprošťování, termokamery, komponenty hydraulických

vyprošťovacích zařízení, vyprošťovací automobil hmotnostní kategorie „S“, sady

pneumatických vaků, sady na havarijní odtah automobilů s přívěsem, sady pro stabilizaci, sady

zvedacích vaků v celkové výši 90 941 tis. Kč.

V rámci EU – Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Pl 2021+ (EU –

INTERREG ČR-Pl) byly vynaloženy výdaje na jednom projektu za nákup služeb a povinnou

publicitu v celkové výši 112 tis. Kč (nepřímé výdaje).

V programu byly vyčerpány běžné výdaje související, uvedené v celkovém čerpání ve výši

1 872 tis. Kč, část byla vynaložena na drobné nehmotný majetek (i dlouhodobý) a část

na nákup služeb, ochranných pomůcek (rukavice, obuv a obleky) v rámci EU programu.

Program 114 340 – Rozvoj a obnova majetku školství, vzdělávání a tělovýchovy

Program je resortem MV rozvíjen a slouží k zabezpečení reprodukce majetku, zejména

v souvislosti s plněním úkolů v oblasti přípravy a profesního vzdělávání policistů pro plnění

úkolů v jednotlivých službách PČR. Jedná se o zajištění materiálně-technických podmínek

PA ČR, vyšších a středních policejních škol, včetně zabezpečení služební přípravy a výcviku

policistů a školení zaměstnanců MV. Dále řeší výdaje na reprodukci majetku pro činnost

Muzea PČR a pro přípravu pracovníků ve veřejné správě prostřednictvím příspěvkové

organizace Institut pro veřejnou správu Praha. Současně zabezpečuje rozvoj tradičních

sportovních odvětví resortu, včetně vrcholového sportu (OLYMP CS MV). Program byl zahájen

v roce 2025, jeho ukončení se předpokládá v roce 2030.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 9 500 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

158 140 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

0 tis. Kč. Výdaje programu činily 34 833 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představuje částku ve výši 123 307 tis. Kč.

Nedočerpání bylo ovlivněno především tím, že na akcích VPŠ a SPŠ Praha „Komplexní

rekonstrukce Výcvikového a vzdělávacího střediska Kryštofovy Hamry“, „Výstavba

sportovního parku a taktického prostoru“, „Rekonstrukce objektu bazénového zázemí

128

a výstavba víceúčelového sportoviště“ a „Instalace strukturované datové sítě na ubytovně U2

včetně datových prvků“ byla provedena pozdní registrace akce z důvodu dosud neprovedené

směny pozemků VPŠ a SPŠ Praha s Magistrátem hlavního města Prahy a realizace se tedy

předpokládá v roce 2026. Akce Policejní akademie ČR „Rekonstrukce tenisových kurtů“ bude

z důvodu nepříznivých klimatických podmínek a odstoupení vybraného dodavatele

a po vypsání nového výběrového řízení realizována v roce 2026.

V oblasti stavebních investic byly vynaloženy prostředky zejména na rekonstrukci tenisových

kurtů v areálu Stromovka, Praha 7 (10 736 tis. Kč), na zastřešení objektu ROTA v areálu

OLYMP (9 704 tis. Kč), dále pak na akce Policejní akademie ČR – rekonstrukce výtahů

v objektu A2 (1 407 tis. Kč), rekonstrukce výtahů v objektech A1, G, H a J (968 tis. Kč),

energetický posudek budov A2 + B (297 tis. Kč) a na akci VPŠ a SPŠ Holešov – projektová

dokumentace rekonstrukce teplovodních rozvodů a optické sítě (298 tis. Kč).

V oblasti ICT byly vynaloženy prostředky zejména na akce Praha 7, Stromovka – realizace

vstupních zařízení (1 407 tis. Kč) a Pořízení serveru pro jazykový model umělé inteligence

pro Policejní akademii ČR (1 027 tis. Kč).

V oblasti movitého majetku byly vynaloženy prostředky zejména na zajištění potřeb sportovní

reprezentace ve výši 2 892 tis. Kč (dlouhodobý hmotný majetek OLYMP CS MV), na nákup

sbírkových předmětů pro Muzeum PČR (1 446 tis. Kč), na akce Policejní akademie ČR –

„Pořízení konvektomatu“ (334 tis. Kč) a „Pořízení osobního automobilu Škoda Kodiaq“

(1 149 tis. Kč).

V rámci spolufinancování z rozpočtu EU (z Operačního programu Jan Amos Komenský)

je realizován projekt „Rekonstrukce a modernizace vybavení objektů PAČR“ – výdaje ve výši

15 tis. Kč byly vynaloženy na výrobu propagační cedule spojené s realizací projektu

(prostředky EU 9 tis. Kč).

Program 114 350 – Rekonstrukce a zhodnocení nemovitého majetku

Program je resortem MV rozvíjen a slouží zejména ke snižování celkových provozních nákladů

užívaného nemovitého majetku, zvyšování jeho užitných standardů při výkonu služby policistů,

pracovní činnosti občanských zaměstnanců a při komunikaci s veřejností. Mezi významné

a prioritní úkoly Policie ČR se řadí zodolnění objektů, snížení energetické náročnosti a další

související stavební úpravy. Program byl zahájen v roce 2022, jeho ukončení se předpokládá

v roce 2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 1 929 626 tis. Kč byl v průběhu roku upraven

na částku 1 219 204 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány doplňkové zdroje ve výši

347 544 tis. Kč (nároky z nespotřebovaných výdajů (300 342 tis. Kč), FKSP (38 281 tis. Kč)

a dary (8 920 tis. Kč). Výdaje programu činily 875 510 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných

prostředků byl ve výši 991 269 tis. Kč. Výši zůstatku nepříznivě ovlivnila složitost a časová

náročnost schvalovacího procesu. Mezi další příčiny patřilo uzavření smluvních závazků

s plněním v následujícím roce, komplikace při uzavírání veřejných zakázek (opakovaná

vyhlášení), opožděné dodání projektové dokumentace, řešení majetkoprávních vypořádání.

Program rozvoje a obnovy nemovitého majetku zahrnuje široké spektrum stavebních realizací

– významný podíl zde činí pokračování realizace projektu Policie 2.0., jehož cílem

je zkvalitnění pracovního prostředí stávajících příslušníků a nových uchazečů o službu

u P ČR, vybudování vyhovujícího a náročnému výkonu služby odpovídajícího zázemí

pro příslušníky. Jednalo se zejména o stavební úpravy vnitřních prostor, rekonstrukce

sociálních zařízení, rekonstrukce výtahů, statické zajištění objektů, rekonstrukce střešního

129

pláště (58 494 tis. Kč. V roce 2024 byl zahájen projekt stavební připravenosti pro projekt

modernizace komunikační infrastruktury (MKI), který v roce 2025 pokračoval v objemu

111 961 tis. Kč, byla zahájena realizace opatření k vybudování místnosti ""T"" (17 085 tis. Kč).

Dále pokračoval projekt stavební připravenosti objektů KŘP sdílená datová centra (SDDC)

ve výši 32 552 tis. Kč a byl dokončen projekt na hromadnou radiokomunikační síť IZS (HRAS

IZS) a vybudování technologické místnosti ve výši 310 tis. Kč. Dále bylo dokončeno

vybudování oděvní výdejny v Plzni, Kozinova (15 824 tis. Kč). Z významných rekonstrukcí

se jedná např. o rekonstrukci ÚOP Jablonec nad Nisou (6 832 tis. Kč), stavební úpravy

a výměnu UPS v Praze v Bartolomějské (7 091 tis. Kč), revitalizaci střeleckých valů a úprava

rozvodny v areálu Opočínek (3 282 tis. Kč), rekonstrukci střechy a hromosvodu ÚO Uherské

Hradiště (7 000 tis. Kč), modernizaci oděvní výdejny v Praze v Bartolomějské (7 536 tis. Kč),

mycí linky vč. čistírny odpadních vod v Praze, Kongresové (4 429 tis. Kč), výměnu kotlů

a komínů u objektů KŘP Stčk (3 550 tis. Kč). Dále byla zahájena kompletní rekonstrukce

objektu Dr. Malého, Moravská Ostrava (6 000 tis. Kč).

V oblasti pořízení nemovitostí formou výkupu bylo čerpáno 131 605 tis. Kč. Jednalo

se zejména o výkup areálu Lazecká střelnice v Olomouci (120 000 tis. Kč), pozemků v Ralsku

(5 796 tis. Kč), Vrchlického ul. v kraji Vysočina (5 645 tis. Kč) a menších pozemků v Mšeno,

Varnsdorfu a Brné nad Labem.

V rámci fondů evropské unie v oblasti vnitřních věcí pokračovala akce FVB - Modernizace

výcvikové základny ÚRN včetně pořízení materiálně technického vybavení, kde bylo

vyčerpáno 1 996 tis. Kč, akce NPC - Zvýšení schopností a kompetencí v oblasti vzdělávání

a analytiky (1 416 tis. Kč) a akce NSHV-Implementace specifické akce Smart Borders

BMVI/2024/SA/1.5.1 (40 601 tis. Kč).

V souvislosti s poslední možností čerpání prostředků EU z dotačních titulů probíhalo

zpracování podkladů pro podání projektových žádostí IROP s čerpáním ve výši ve výši

26 705 tis. Kč.

V rámci programu Integrovaný regionální operační program (IROP) pokračovala akce

Zodolnění budovy OOP Fulnek a pořízení mobilního zázemí pro zvýšení akceschopnosti

policistů, OOP Mohelnice, Gen. Svobody, Přístavba Územního odboru Svitavy a zodolnění

objektu KŘP Libereckého kraje Čerpání bylo v celkové výši (39 129 tis. Kč). Z toho prostředky

EU ve výši 33 260 tis. Kč.

V rámci programu Národní plán obnovy (NPO) byly realizovány akce v souhrnné výši

267 284 tis. Kč, z toho prostředky EU ve výši 159 138 tis. Kč. Byly zahájeny a ukončeny např.

akce Snížení energetické náročnosti ubytovacího zařízení policie Zelená 248, Pardubice

(7 545 tis. Kč), Snížení energetické náročnosti Obvodního oddělení policie Vodní valy 1142,

Litomyšl (26 958 tis. Kč), Administrativní budovy na ulici Opočínek 57, Pardubice

(63 112 tis. Kč), administrativní budovy na ulici Opočínek 57, Pardubice (17 992 tis. Kč), Cheb,

17. listopadu 2673/32a (20 051 tis. Kč), Bublava (14 176 tis. Kč), OOP Rybáře, Rolavská 386,

Karlovy Vary (38 105 tis. Kč), Vejprty - budova Boženy Němcové (9 292 tis. Kč). Dále zahájeny

např. akce Snížení energetické náročnosti budovy - Jablonec nad Nisou, ul. 28. října

(10 804 tis. Kč), Sokolov, Jednoty 1773 (6 334 tis. Kč).

Z prostředků FKSP byly realizovány akce v souhrnné výši 38 281 tis. Kč. Jednalo se např.

o rekonstrukci ubytovacích chatek v ÚZ Vysočina (13 372 tis. Kč), rekonstrukci střešního

pláště a bazénu v RZ Morava (4 794 tis. Kč), realizaci nových prostor WC v LDT Jankov

(3 336 tis. Kč), garáže a terénní úpravy v RZ Horní Malá Úpa (2 452 tis. Kč, rekonstrukci

elektroinstalace, vybudování multifunkčního hřiště a doplnění technologie úpravy vody v ÚZ

130

Riviéra (2 338 tis. Kč) a realizace úspor energie v rámci programu NPO (8 323 tis. Kč). Dary

byly poskytnuty v souhrnné výši 8 920 tis. Kč na realizaci úspor energie v rámci programu

NPO, IROP Vysočina – úpravy objektu a vypracování projektové dokumentace.

Program 114360 – Rozvoj a obnova funkcionalit ICT Policie ČR

Program je resortem MV rozvíjen a řeší oblast rozvoje a obnovy funkcionalit informačních

a komunikačních technologií (dále jen „ICT“) Policie ČR a dosažení optimálního stavu v rámci

uvedené materiálně technické základny. Zejména se jedná o pořízení, obnovu a rozvoj

informačních a komunikačních systémů, včetně softwarových programů, strojů, přístrojů

a zařízení, s ohledem na plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 273/2008 Sb., o Policii ČR,

ve znění pozdějších předpisů. Program byl zahájen v roce 2022, jeho ukončení

se předpokládá v roce 2027.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 771 531 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

733 433 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (nároky

z nespotřebovaných výdajů, dary) ve výši 255 172 tis. Kč. Výdaje programu činily

560 090 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

728 061 tis. Kč.

Výše zůstatku byla ovlivněna složitostí a časovou náročností schvalovacích procesů. Další

příčinou bylo uzavření smluvních závazků s plněním v následujícím roce.

Nedočerpání vzniklo např. na akcích - Letiště 3 - Síťová infrastruktura (56 768 tis. Kč), Pořízení

SW EMM a licencí EMM (13 124 tis. Kč), NPO - POLPOINT - asistovaná digitální služba

(6 596 tis. Kč), Vybavení forenzně-analytických pracovišť a zvýšení odborných kompetencí

a znalostí v oblasti forenzní analýzy dat (61 149 tis. Kč).

V oblasti ICT bylo realizováno zejména pořízení forensních technologických PC,

notebooků a SW, vozidlových radiostanic a obměna, modernizace a údržba koncových

zařízení informačních a komunikačních systémů.

V rámci realizaci projektů eu-INIS probíhaly aktivity v podobě úprav stávajících informačních

systémů a budování systémů nových (CIS/AISC, VIS, ETIAS) a zajištění odpovídající

infrastruktury pro tyto systémy. Čerpáno celkem v rámci této priority bylo 90 256 tis. Kč.

V rámci národního programu Fondu pro vnitřní bezpečnost byl realizován projekt PP ČR –

NCIKT FVB Analýza otevřených zdrojů pro potřeby SKPV, CZ.13.01.03/00/23_002/0000002

(4 587 tis. Kč), PP ČR - NCIKT - NCOZ - FVB - Vybavení forenzně-analytických pracovišť

a zvýšení odborných kompetencí a znalostí v oblasti forenzní analýzy dat

CZ.13.01.03/00/23_003/0000004 (2 344 tis. Kč), PP ČR - NCIKT- FVB - Vybudování platformy

pro vytěžování dat z otevřených zdrojů, registrační číslo CZ.13.01.03/00/23_007/0000010

(53 644 tis. Kč), PP ČR - ÚZČ - FVB - Komunikační technologie SKPV, registrační číslo

CZ.13.01.03/00/24_011/0000016 (19 458 tis. Kč).

Prostřednictvím agentury FRONTEX bylo pořízeno videokonferenční zařízení, notebooky

a vybavení další technikou ve výši 2 163 tis. Kč.

Z darů byly realizovány akce ve výši 7 822 tis. Kč – digitální opakovač signálu Pegas

(1 214 tis. Kč), kompaktní mobilní detektor (848 tis. Kč), prototyp bezobslužného kontejneru

POL POINT (1 046 tis. Kč), radiostanice vozidlové (779 tis. Kč), virtuální realita ŠPS Sadská

III. (607 tis. Kč).

131

Program 114370 – Rozvoj a obnova nemovitého majetku Policie ČR – II.

Program je resortem rozvíjen a jeho cílem je dosažení optimálního stavu materiálně technické

základny Policie ČR v oblasti hospodaření s nemovitým majetkem, jeho rozvojem a obnovou,

s ohledem na plnění úkolů vyplývajících ze Zákona o Policii ČR. Program byl zahájen v roce

2022, jeho ukončení se předpokládá v roce 2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 43 645 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

45 598 tis. Kč. Nad jeho rámec byly čerpány doplňkové zdroje ve výši 66 106 tis. Kč (nároky

z nespotřebovaných výdajů ve výši 61 790 tis. Kč, prostředky FKSP ve výši 206 tis. Kč, dary

ve výši 4 110 tis. Kč). Výdaje programu činily 85 072 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných

prostředků představoval částku 242 611 tis. Kč.

Finanční prostředky byly vynaloženy na průběžné fakturace spojené se zhotovením

projekčních a stavebních prací. Jednalo se zejména o projektovou dokumentaci

na výstavbu objektu KŘ Zlín (7 221 tis. Kč) a Hangáru D (1 157 tis. Kč), výstavbu parkovacího

domu KŘP Vysočina (41 464 tis. Kč), novostavbu OOP Polná (17 333 tis. Kč), výstavbu

montované haly na pneumatiky v Zadní Kopanině (4 459 tis. Kč), oplocení střelnice

v Salavicích (2 042 tis Kč), výstavbu modulárního objektu v Lounech (1 743 tis. Kč),

vybudování parkoviště v Ústí nad Labem(1 259 tis. Kč), zřízení nabíjecích stanic

pro elektromobily (4 658 tis. Kč).

Z prostředků FKSP bylo vybudováno workoutové hřiště v ÚZ Plumlov (206 tis. Kč), z darů bylo

vybudováno workoutové hřiště v ŠPS Domažlice (1 099 tis. Kč) a 3 011 tis. Kč bylo použito

k výstavbě parkovacího domu v KŘP Kraje Vysočina.

Program 114 380 - Rozvoj a obnova movitého majetku Policie ČR

Program slouží k reprodukci movitého majetku (s výjimkou majetku ICT, silničních a ostatních

dopravních prostředků) za účelem zefektivnění výkonu služby a činnosti jednotlivých útvarů

Policie ČR (zejména pořádkové a dopravní služby, služby cizinecké policie, útvaru pro ochranu

prezidenta ČR a ochranné služby Policie ČR, zásahové jednotky, prvosledové hlídky, útvaru

rychlého nasazení a letecké služby). Dalším přínosem je hledisko hospodárnosti ve vztahu

k provozním nákladům a životnímu prostředí (zejména nové technicky vyspělejší stroje,

přístroje a zařízení, nová technicky vyspělejší služební plavidla). Prioritou tohoto programu

je zejména zabezpečení ochrany zdraví policistů v rámci výkonu a při řešení mimořádných

událostí a zajištění veřejného pořádku. Program byl zahájen v roce 2022, jeho ukončení

se předpokládá v roce 2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 115 285 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

201 427 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (dary, FZŠ, FKSP,

NNV) ve výši 105 058 tis. Kč. Výdaje programu činily 246 586 tis. Kč (prostředky EU

28 650 tis. Kč). Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

88 835 tis. Kč.

Zde je majetek pořizován buď samostatně nebo centrálně, kdy je nedočerpání způsobeno

např. neplněním dodávek ze strany dodavatelů nebo dlouhými dodacími lhůtami.

V rámci programu bylo pořízeno široké spektrum movitého majetku pro jednotlivá Krajská

ředitelství policie a celostátní útvary PČR. Prostředky byly čerpány zejména na pořízení

balistického vybavení (53 913 tis. Kč), pro Odbory kriminalistické techniky a expertiz (OKTE)

jednotlivých KŘP nebo Kriminalistického ústavu jako např. plynové chromatografy, optické

mikroskopy, termocyclery, kyanoakrylátové dýmové komory, forenzní svítidla, analytické váhy,

132

fototechnika, laboratorní stoly, zařízení pro měření rychlosti střel, laboratorní mlýnek apod.

(41 241 tis. Kč), automobilní dílenské vybavení (1 934 tis. Kč), kuchyňské vybavení

(9 748 tis. Kč), dílenská zařízení (4 044 tis. Kč), detektory kovů, počítačku bankovek, vstupní

turniketya výdejníky vody (3 193 tis. Kč), zahradní techniku (2 157 tis. Kč), potápěčskou

techniku, plavidla (1 411 tis. Kč), hudební nástroje pro Hudbu hradní stráže a Policie

(1 947 tis. Kč), na pořízení dronů, termovizních a noktovizních přístrojů, dalekohledů

(2 748 tis. Kč).

Program 114 390 - Rozvoj a obnova služebních dopravních prostředků Policie ČR

Program slouží k pořízení a obnově služebních dopravních prostředků (dále jen SDP)

v komerčním a policejním provedení (silničních, terénních, speciálních, mikrobusů

a autobusů). Obměna je zabezpečena s ohledem na plnění úkolů Policie ČR a jejích útvarů

(zejména služby kriminální policie a vyšetřování, Národní protidrogové centrály, Národní

centrály proti organizovanému zločinu, Útvaru specializovaných činností, Útvaru rychlého

nasazení, ochranné služby Policie ČR) tak, aby disponovaly potřebným počtem SDP. Program

byl zahájen v roce 2022, jeho ukončení se předpokládá v roce 2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 169 782 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

1 314 214 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (FZŠ, dary, NNV)

ve výši 332 251 tis. Kč. Výdaje programu činily 1 522 127 tis. Kč (prostředky EU

168 625 tis. Kč). Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku ve výši

139 399 tis. Kč.

Nedočerpání rozpočtu u výše uvedeného programu nastává převážně z důvodu pořízení

specializovaných dopravních prostředků s dlouhou dobou dodacích termínů.

V rámci programu byly pořízeny pro jednotlivá krajská ředitelství a celostátní útvary P ČR

zejména osobní služební dopravní prostředky v policejním a komerčním provedení

(798 462 tis. Kč), terénní vozidla pro jednotlivá krajská Ředitelství služby pořádkové policie

(32 387 tis. Kč), plavidla (2 726 tis. Kč), přestavby výjezdových vozidel pro Zásahové jednotky

KŘP (7 841 tis. Kč), přívěsné vozíky a přívěsy (2 005 tis. Kč), pro Krajské ředitelství policie

Ústeckého kraje autobus s policejní výbavou (7 686 tis. Kč), nákladní automobily do 3,5 t

(61 149 tis. Kč), výjezdová a pohotovostní vozidla pro Útvary rychlého nasazení (7 340 tis. Kč),

automobily v komerčním provedení – manažerské (46 900 tis. Kč), v komerčním provedení

se skrytým VRZ pro SKPV (36 870 tis. Kč), v komerčním provedení pro specializovaná

pracoviště SKPV (34 000 tis. Kč), v komerčním provedení pro výkon služby styčných

důstojníků v jejich destinaci (5 262 tis. Kč).

Program 114 420 - Realizace NPO v resortu MV – kybernetická bezpečnost

Program je resortem MV rozvíjen a jeho cílem je posílení kybernetické bezpečnosti obecně

v resortu MV a posílení kybernetické bezpečnosti vybraných informačních systémů v resortu

MV. Prioritou tohoto programu je zejména zvýšení kybernetické bezpečnosti informačního

systému, pořízení nových nebo modernizovaných prvků k zajištění standardů kybernetické

bezpečnosti, modernizace a zabezpečení komunikační infrastruktury PČR v lokalitách

krajských ředitelství PČR a Policejního Prezidia ČR, zvýšení zabezpečení informačních

systémů HZS ČR, vybudování cloudové infrastruktury HZS ČR a rozvoj systému varování

a informování obyvatelstva. Program byl zahájen v roce 2023, jeho ukončení se předpokládá

v roce 2026.

133

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 731 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

1 051 826 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány NNV ve výši 654 568 tis. Kč. Výdaje

programu činily 1 029 948 tis. Kč, z toho EU 347 932 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných

prostředků představoval částku ve výši 1 613 889 tis. Kč.

Finanční prostředky byly vynaloženy zejména na pořízení koncových prvků v rámci projektů

„NPO – Modernizace a zabezpečení komunikační infrastruktury Policie ČR – koncové prvky“

(292 180 tis. Kč) a na centrální zálohování informačních systémů – evidence obyvatel,

občanských průkazů a cestovních dokladů (40 810 tis. Kč). Zároveň bylo v programu

poskytnuto 47 dotací městům a nemocnicím na zvýšení kybernetické bezpečnosti

(67 144 tis. Kč).

Individuálně posuzované výdaje:

• Zvýšení zabezpečení informačních systémů HZS ČR z hlediska kybernetické

bezpečnosti CZ.31.2.0/0.0/0.0/23_097/0010640 – v rámci projektu spadajícího

do Národního plánu obnovy byly vyčerpány v roce 2025 finanční prostředky ve výši

362 618 tis. Kč (z toho SR – 4 140 tis. Kč, NNV SR - 338 765 tis. Kč a prostředky EU

– 19 713 tis. Kč) na dodávku privátní cloudové infrastruktury HZS a systému

log managementu a na poskytování konzultačních služeb a služeb technického

dohledu.

• Kybernetická bezpečnost – zákon č. 181/2014 Sb., CZ.31.2.0/0.0/0.0/22_028/0008345

– v rámci projektu spadajícího do Národního plánu obnovy byly vyčerpány v roce 2025

finanční prostředky ve výši 12 981 tis. Kč (z toho prostředky EU – 10 728 tis. Kč a NNV

SR – 2 253 tis. Kč) na pořízení serverů a síťových technologií.

• Dvoufaktorová autentifikace pro MV (2.etapa) a P ČR a HZS –

CZ.31.2.0/0.0/0.0/23_097/0010581 - v rámci projektu spadajícího do Národního plánu

obnovy byly vyčerpány v roce 2025 finanční prostředky ve výši 88 022 tis. Kč (NNV SR)

na znalecký posudek na smlouvu o dílo na předmět projektu, na provedení rozšíření

dvoufaktorové autentifikace v prostoru PČR a HZS a vybraných subjektů MV,

na vypořádání negativního stanoviska znaleckého posudku.

Program 114 430 – Pořízení vrtulníků pro letecké hašení a plnění úkolů v oblasti IZS

Cílem programu je pořízení 6 ks vrtulníků, které budou využívány složkami HZS ČR

k co nejefektivnějšímu řešení náhlých událostí, jako jsou např. požáry vznikající v důsledku

klimatických změn, tak i požárům způsobených lidskou činností. Budou využívány pro lety

k záchraně a evakuaci osob, při živelných pohromách a katastrofách, rozsáhlých

průmyslových haváriích a velkých dopravních nehodách, a to jak na území ČR,

tak i v zahraničí. Vrtulníky budou využívány i ostatními složkami IZS např. za účelem pátrání

po pohřešovaných osobách, hledaných věcech, pachatelích závažné trestné činnosti nebo

věcech spojených s trestnou činností, k leteckým průzkumům a leteckým kontrolám v režimu

ochrany státních hranic. Program byl zahájen v roce 2024, jeho ukončení se předpokládá

v roce 2030.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 200 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

63 283 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány další doplňkové zdroje (rezervní fond) ve výši

301 349 tis. Kč. Výdaje programu činily 364 632 tis. Kč.

134

Individuálně posuzované výdaje:

• Vrtulník pro letecké hašení a plnění úkolů v oblasti IZS č. 101144068 – byla uhrazena

1. zálohová faktura na základě uzavřené smlouvy s dodavatelem Česká letecká

servisní a.s. ve výši 364 632 tis. Kč.

Program 114 500 - Rozvoj a obnova majetku organizací resortu MV

Program slouží k zajištění plnění úkolů resortu MV prostřednictvím tří příspěvkových

organizací (Zařízení služeb pro MV, Bytová správa MV, Tiskárna MV), dvou organizačních

složek státu (Správa uprchlických zařízení MV, Zdravotnické zařízení MV) a vybraných útvarů

ústředního orgánu MV. Program byl zahájen v roce 2023, jeho ukončení se předpokládá v roce

2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 39 600 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

68 878 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

1 092 tis. Kč. Výdaje programu činily 46 962 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 23 292 tis. Kč.

Zařízení služeb MV vykázalo nedočerpání ve výši 13 572 tis. Kč, které vzniklo z důvodu

požadavků OBP a dalších změnových listů v rámci akce „Rekonstrukce zasedacích místností

OBP v areálu MV Letná“ a tím se termín realizace prodloužil do roku 2026. SUZ vykázalo

zůstatek 9 317 tis. Kč, který byl ovlivněn především nedokončenými stavebními akcemi,

u kterých je nutno opakovat zadávací řízení veřejné zakázky („ZZC Bělá – Odvádění

odpadních vod z areálu“, „PoS Kostelec nad Orlicí – Rekonstrukce a rozšíření kuchyňky

v SO 01“), dále byla vykázána úspora při realizaci investičních akcí a na víceleté akci „SUZ –

Pořízení obytných kontejnerů“ jsou v současné době připravovány podklady pro vyhlášení

veřejné zakázky. Nedočerpání ve výši 120 tis. Kč u ZZ MV bylo ovlivněno tím, že na akci

„Recepce Bartolomějská 311/8, Praha 1“ byla smlouva na realizaci podepsána až v prosinci

2025.

Zařízení služeb pro MV vynaložilo finanční prostředky ve výši 26 276 tis. Kč na rekonstrukci

zasedacích místností OBP v areálu MV Letná, na nákup 4 ks sanitních vozidel pro ZZ MV

a elektronický objednávkový modul pro příjem SDP.

Zdravotnické zařízení MV vynaložilo finanční prostředky ve výši 19 003 tis. Kč na revitalizaci

objektu Nová 32 v Českých Budějovicích, na pořízení zdravotnických přístrojů, na projekt

rekonstrukce objektu ObZZ Ústí nad Labem, vybudování zástěny pro RTG a pořízení

multifunkčního zařízení – tiskárny.

Správa uprchlických zařízení MV financovala rekonstrukci osobního výtahu v Ostravě –

Milíčově a projektovou dokumentaci na rekonstrukci kotelny K2 a technologie vytápění

pro ZZC Vyšní Lhoty, obnovu serverové stanice a pořízení varného kotle pro ZZC Vyšní Lhoty

ve výši 1 683 tis. Kč.

Program 114 510 - Rozvoj a obnova materiálně-technické základny organizací služeb

resortu MV

Program je rozvíjen a slouží k zajištění plnění úkolů resortu MV prostřednictvím tří

příspěvkových organizací (Zařízení služeb pro MV, Bytová správa MV, Tiskárna MV), dvou

organizačních složek státu (Správa uprchlických zařízení MV, Zdravotnické zařízení MV)

a vybraných útvarů ústředního orgánu MV. Program byl zahájen v roce 2014, jeho ukončení

se předpokládá v roce 2026.

135

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 167 978 tis. Kč byl v průběhu roku upraven na částku

253 839 tis. Kč. Nad jeho rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

74 041 tis. Kč. Výdaje programu činily 324 008 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 3 910 tis. Kč.

ZS MV vykázala nedočerpání 3 873 tis. Kč, které vzniklo v rámci akce „Modernizace

administrativního objektu Olšanská“, kde rekonstrukce objektu pokračuje z důvodu

změnových listů a akce bude dokončena v roce 2026.

Zařízení služeb pro MV vynaložilo finanční prostředky ve výši 321 740 tis. Kč na modernizaci

administrativního objektu a projektovou dokumentaci pro rekonstrukci Olšanská č. p. 1951/4

v Praze 3.

Zdravotnické zařízení MV vynaložilo finanční prostředky ve výši 2 268 tis. Kč na rekonstrukci

objektu Podmostní 4 v Plzni.

Individuálně posuzované výdaje:

• Modernizace administrativního objektu Olšanská-SO2 – v rámci projektu bylo čerpáno

319 213 tis. Kč.

Program 114 900 - Rozvoj a obnova informačních a komunikačních technologií

resortu MV

Program 114 900 představuje rámec, ve kterém budou realizovány kompetence

a naplňovány úkoly MV ČR v oblasti informačních a komunikačních technologií (dále

jen ICT), s důrazem na komunikační a informační podporu efektivní činnosti složek

Integrovaného záchranného systému (IZS), zajištění komunikačních sítí pro Policii ČR,

kybernetickou bezpečnost dle ustanovení zákona č. 181/2024 Sb., o kybernetické bezpečnosti

a v neposlední řadě na podporu funkce komunikační infrastruktury veřejné správy (KIVS).

Po věcné stránce program 114 900 nahrazuje stávající program 014 910 „Výstavba

informačních a komunikačních systémů a sítí resortu MV". Celková výše investice

je plánována ve výši 4 841 300 tis. Kč v období let 2023–2028.

Cílem programu na obecné úrovni je rozvoj a obnova stávajících informačních systémů

MV ČR, které jsou z velké části zařazeny do skupiny kritických informačních systémů.

Současně je záměrem budovat informační systémy nové v návaznosti na nově vzniklé

požadavky v oblasti kybernetické bezpečnosti a pokračování obecného digitalizačního

procesu agend. Finanční prostředky budou vynaloženy nejen na vývoj jako takový,

ale současně i na obnovu HW a SW stávajících informačních systémů a jejich komponent.

Program byl zahájen v roce 2023, jeho ukončení se předpokládá v roce 2028.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 60 000 tis. Kč byl v průběhu roku upraven

na částku 74 540 tis. Kč. Nad jeho rámec byly čerpány doplňkové zdroje (NNV) ve výši

148 412 tis. Kč. Výdaje programu činily 163 764 tis. Kč. Zůstatek nespotřebovaných prostředků

představoval částku ve výši 470 026 tis. Kč.

Prostředky byly použity zejména na programové vybavení a v menší míře na stroje, přístroje

a zařízení ICT, především na kryptografické prostředky, mobilní datová centra a zajištění

vysoké dostupnosti přípojných bodů. Dále na vývoj informačních portálů (web MV, portál MV,

informační portál pro cizince). Většina akcí je stále v přípravné fázi a bude čerpat rozpočet

až v následujících letech.

136

Program 314 080 – Podpora prevence kriminality

Program již není resortem MV rozvíjen. Cílem programu je řešení úkolů v oblasti prevence

kriminality, kdy byly jednotlivým subjektům (obcím a městům), na základě provedené analýzy

kriminálně – rizikových faktorů a struktury trestné činnosti, poskytnuty, prostřednictvím

Ministerstva vnitra, dotace na pořízení investičního a neinvestičního majetku a další

s prevencí související výdaje. Podpora prevence kriminality vychází z vládou schválených

dokumentů Strategie prevence kriminality na léta 2016-2020 (Usnesení vlády č. 66/2016

a č. 652/2020). Program byl zahájen v roce 2017, jeho ukončení se předpokládá v roce 2026.

Schválený rozpočet pro rok 2025 ve výši 0 tis. Kč nebyl v průběhu roku upraven. Nad jeho

rámec byly vyčerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 16 975 tis. Kč, které byly

i celkovými výdaji programu. Zůstatek nespotřebovaných prostředků představoval částku

ve výši 41 598 tis. Kč. Zůstatek finančních prostředků nebyl dočerpán z důvodu průtahů

realizace akce „Bezpečnostní a stavební úpravy Sněmovní a okolí - 2025 - 1. etapa“

a z důvodu postupného čerpání finančních prostředků spojených s realizací neinvestičních

preventivních projektů k řešení dopadů bezpečnostní situace na místní úrovni spojených

s uprchlickou krizí na Ukrajině.

Jednalo o poskytnutí 27 neinvestičních dotací městům a obcím na Asistenty prevence

kriminality, Domovník – preventista, Preventivní pracovník - specialista pro práci s ukrajinskou

mládeží a na preventivní brožury pro cizince.

Plnění věcných záměrů v investiční výstavbě

V rámci plnění věcných záměrů v investiční výstavbě se při přípravě a realizaci staveb

jednoznačně vycházelo ze schválených investičních záměrů zpracovávaných na základě

prověrek stavebně technických stavů stávajících objektů nebo nemovitostí a požadavků

uživatelů. Případné rozšíření bylo možné pouze na základě odůvodněných požadavků

a schválených změn investičních záměrů. Náklady staveb a lhůty výstavby vycházely ze smluv

o dílo uzavřených na základě závěrů výběrových řízení v souladu se zákonem

č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Lhůty výstavby

byly v převážné míře dodržovány. Jejich případné prodlužování bylo řešeno uzavíráním

dodatků ke smlouvám na základě objektivních příčin. Zvyšování nákladů staveb je v resortu

MV regulováno vnitroresortními předpisy (nařízení MV č. 10/2016 a jeho novela MV

č. 17/2022). V roce 2024 došlo u staveb sledovaných MV dle MV č. 17/2022 ke změnám

staveb v průběhu realizace u 39 akcí. Navýšení činilo v souhrnu 113 931 tis. Kč, což je 4,14 %

(v roce 2024 4,75 %, v roce 2023 8,11 %, v roce 2022 7,23 %, v roce 2021 6,49 %),

k upravenému rozpisu stavebních investic za rok 2025 pro resort MV. Jednalo se zejména

o nepředvídatelné náklady u rekonstrukcí a při zakládání staveb, změny staveb v průběhu

realizace vyvolané požadavky uživatelů a nedostatky v projektových dokumentacích.

V roce 2025 byl upravený rozpis prostředků na investiční výstavbu pro resort MV

2 754 330 tis. Kč (v roce 2024 2 318 052 tis. Kč, v roce 2023 4 616 862 tis. Kč, v roce 2022

3 391 697 tis. Kč, v roce 2021 3 183 229 tis. Kč). Z tohoto objemu bylo profinancováno

1 290 962 tis. Kč.

137

Na stěžejních stavbách bylo na přípravné práce, projektové dokumentace a vlastní stavební

práce hrazeny prostředky u projektů (údaje dle smluv o dílo):

• Praha 5, Na Baních – Rozvoj areálu Zbraslav – parkovací objekt 290 131 tis. Kč

• Praha 5, Na Baních – Rozvoj areálu Zbraslav – výstavba parkoviště 53 092 tis. Kč

• Přístavba Územního odboru Svitavy 99 434 tis. Kč

• Výstavba PS Holešovice – objekt B 203 869 tis. Kč

• Novostavba OOP Polná 66 287 tis. Kč

• Snížení energetické náročnosti Administrativní budovy na ulici Opočínek 59 887 tis. Kč

• OOP Rybáře, Karlovy Vary – snížení energetické náročnosti 40 503 tis. Kč

• ÚZ RIVIERA – snížení energetické náročnosti 37 378 tis. Kč

• ÚO Pardubice – rekonstrukce vnitřního dvora 32 375 tis. Kč

Investiční výstavba v roce 2025 byla realizována v souladu s plánovanými finančními

prostředky. Rozdíl mezi plánem a skutečností byl způsoben zejména procesy při stavebním

řízení, soutěžemi na výběr zhotovitele stavebních prací a pozastávkou plateb vlivem

odstranění vad a nedodělků. V souladu s věcnými záměry akcí stanovených parametry

v investičních záměrech a v efektivitě odpovídající obecným technickohospodářským

ukazatelům tuzemského trhu.

5.9 DOTACE – RIS ZED

Rozpočtový informační systém Zjednodušené evidence dotací (RIS ZED) obsahuje evidenci

dotací v ČR a nabízí ucelený přehled o všech dotacích a návratných finančních výpomocích

poskytovaných ze státního rozpočtu.

V roce 2025 bylo čerpáno na dotační programy evidované v RIS ZED celkem

1 409 586 tis. Kč na těchto agregacích:

• Z1401 Podpora NNO působících na úseku požární ochrany, integrovaného záchranného

systému, ochrany obyvatelstva a krizového řízení – 25 586 tis. Kč

• Z1402 Adaptačně-integrační kurzy – 24 102 tis. Kč

• Z 1404 Podpora spolkové činnosti spolků působících na úseku požární ochrany, jejichž

členové vyvíjejí činnost i v jednotkách SDH obcí – 19 538 tis. Kč

• Z1405 Integrace cizinců – 33 867 tis. Kč

• Z1406 Integrace cizinců na lokální úrovni (koncepce, migrace) – 126 917 tis. Kč (z toho EU

41 726 tis. Kč)

• Z1407 Rozvoj dobrovolnické služby – 14 140 tis. Kč

• Z1409 Prevence sociálně patologických jevů se zaměřením na prevenci a eliminaci

domácího násilí prostřednictvím práce s násilnými osobami a osobami nezvládajícími

agresi ve vztazích – 4 000 tis. Kč

• Z1410 Dotační program pro nestátní neziskové organizace provozující evropské krizové

či asistenční linky 116 XXX v České republice – 7 337 tis. Kč

• Z1412 Státní integrační program – dotace na úhradu pobytu v zařízení sociálních služeb

a na rozvoj infrastruktury obce (§ 69 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu) – 2 040 tis. Kč

• Z1413 Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým zařízením, resp.

zařízením na jejím území (§ 151 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území

České republiky) – 423 tis. Kč

138

• Z1414 Účelová neinvestiční dotace na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí

poskytovaná obcím prostřednictvím krajů a hl. m. Prahy – 99 820 tis. Kč

• Z1415 Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým zařízením,

resp. zařízením na jejím území (§ 84 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu) – 655 tis. Kč

• Z1416 OP Azylový migrační a integrační fond – 185 731 tis. Kč (z toho EU 162 620 tis. Kč)

• Z1417 Program institucionální podpory MV na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumných

organizací (2017–2022) – 59 059 tis. Kč

• Z1419 Program IMPAKT 1 - Strategická podpora rozvoje bezpečnostního výzkumu

(2019–2025) – 175 603 tis. Kč

• Z1420 Program bezpečnostního výzkumu ČR 2021-2026: vývoj, testování a evaluace

nových bezpečnostních technologií (SECTECH) – 101 035 tis. Kč

• Z1421 Otevřené výzvy bezpečnostního výzkumu 2023–2029 (OPSEC) – 259 800 tis. Kč

• Z1422 Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022–2027 (SECPRO) –

32 326 tis. Kč

• Z1427 Prevence kriminality na místní úrovni – 31 471 tis. Kč

• Z1435 Národní plán obnovy (komponenty 1.1, 1.2) – 56 431 tis. Kč (celá částka EU)

• Z1436 Malé grantové schéma Programu Vnitřní věci (Finanční mechanismy Norska 2014-

2021) 286 tis. Kč (z toho EU 243 tis. Kč)

• Z1437 Vodní záchranná služba ČČK, z.s. – výdaje na pokrytí nákladů v souvislosti

se zásahy při mimořádné události – tlaková níže Boris – 2 042 tis. Kč

• Z1438 Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy – výdaje spojené se zabezpečením

přímé zdravotnické pomoci složkám IZS v souvislosti se zásahy při mimořádné události –

tlaková níže Boris – 590 tis. Kč

• Z1439 Dotace obcím pro jednotky SDH obcí – výdaje na pokrytí nákladů v souvislosti

se zásahy a na mimořádné odměny při mimořádné události – tlaková níže Boris –

120 804 tis. Kč

• Z1440 Dotace na podporu činnosti společenství obcí – 20 700 tis. Kč

• Z1441 Program podpory fungování regionálních dobrovolnických center – 5 282 tis. Kč

Z1401 Podpora nestátních neziskových organizací působících na úseku požární

ochrany, integrovaného záchranného systému, ochrany obyvatelstva a krizového řízení

Zákon č. 133/1985 Sb. a zákon č. 239/2000 Sb. Cílem je podpora systému odborné přípravy

a odborné úrovně výkonu služby příslušníků HZS ČR, zaměstnanců podniků a členů jednotek

požární ochrany (dále jen „PO“), členů zařízení civilní ochrany, členů složek IZS, státních

zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy (pořádání odborných konferencí, školení,

výcviků a kurzů), výchovná a vzdělávací činnost na úseku práce s dětmi a mládeží v oblasti

PO, ochrany obyvatelstva a přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci

při mimořádných událostech (soutěže, výchovné a vzdělávací akce, tábory mladých hasičů),

preventivně výchovná činnost NNO při výchově obyvatelstva, právnických a podnikajících

fyzických osob k předcházení požárů, propagace a historie PO, publikační a informační

činnost na úseku PO, IZS, ochrany obyvatelstva a krizového řízení, akceschopnost ostatní

složky IZS k poskytnutí plánované pomoci na vyžádání, soutěže v požárním sportu podle

pravidel požárního sportu v kategoriích dobrovolných a profesionálních hasičů, podpora

tělesné přípravy pro zvýšení fyzické zdatnosti nebo soutěže pro získání specifických

dovedností pro výkon služby příslušníků, zaměstnanců a členů jednotek PO nebo členů NNO.

Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vodní záchranná služba ČČK, z.s., Sdružení hasičů Čech,

Moravy a Slezska, Český červený kříž, Česká hasičská sportovní federace, z.s., Česká

139

hasičská jednota, Moravská hasičská jednota a Sdružení požárního a bezpečnostního

inženýrství, z.s.

Z1402 Adaptačně-integrační kurzy

UV ČR č. 26/2016, zákon č. 326/1999 Sb. Od roku 2021 byla pro část cizinců zavedena

zákonná povinnost absolvovat po příjezdu do ČR adaptačně-integrační kurz. Tímto zákonem

byla ustanovena Centra na podporu integrace cizinců, která realizují adaptačně-integrační

kurzy. Cílovou skupinou jsou cizinci z třetích zemí (tj. zemí mimo EU). Projekty realizované

v rámci tohoto dotačního programu zajišťují povinné adaptačně-integrační kurzy a s tím

spojenou administraci. Kurzy se soustředí na pomoc cizincům rychle se zorientovat v české

společnosti. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Integrační centrum Praha, Centrum

pro cizince Jihomoravského kraje, Diecézní katolická charita Hradec Králové, Poradna

pro integraci a Slovo 21.

Z 1404 Podpora spolkové činnosti spolků působících na úseku požární ochrany, jejichž

členové vyvíjejí činnost i v jednotkách SDH obcí

Zákon č. 133/1985 Sb. Dotační program je zaměřen na podporu spolkové činnosti na úseku

PO, a to prostřednictvím úhrady mzdových nákladů, zákonného pojistného placeného

zaměstnavatelem a ostatních osobních nákladů souvisejících s plněním projektu. Tím

je zajištěn stabilní aparát spolku, který zabezpečuje jak odborný, tak administrativní chod

spolků a dochází k podpoře činností přispívajících k naplňování strategických cílů politiky státu

na úseku požární ochrany. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Sdružení hasičů Čech, Moravy

a Slezska, Česká hasičská jednota a Moravská hasičská jednota.

Z1405 Integrace cizinců

UV ČR č. 26/2016. Program je zaměřen na zajištění přímé asistence cizincům na odděleních

pobytu cizinců OAMP MV a výzkum v oblasti integrace cizinců. Cílovou skupinou byli cizinci

především z třetích zemí (tj. zemí mimo EU) a většinová společnost. Ve výjimečných

případech byli součástí cílové skupiny (jako doplňková cílová skupina) také občané zemí EU

a držitelé mezinárodní ochrany (nad rámec podpory poskytované Státním integračním

programem). Mezi nejvýznamnější projekty je možné zařadit ty, které realizovala Arcidiecézní

charita Praha, Diecézní charita České Budějovice, Diecézní charita Brno, Poradna

pro Integraci, z. ú. a Diecézní katolická charita Hradec Králové.

Z1406 Integrace cizinců na lokální úrovni (koncepce, migrace)

UV ČR č. 26/2016 a UV ČR č. 930/2024. Dotační program podporuje integraci cizinců

na lokální úrovni a jeho cílem je řešení aktuální či potenciální krizové situace v obcích

s výrazným počtem cizinců. Projekty sestávají z komplexního souboru integračních aktivit,

aplikovaných na základě potřeb vyplývajících z monitoringu postavení cizinců a situace

v daném místě a podporují klidné soužití mezi cizinci a většinovou společností. Do cílové

skupiny patří především občané Ukrajiny, kteří na území ČR získali dočasnou ochranu a dále

cizinci z třetích zemí (tj. zemí mimo EU) a většinová společnost v dané obci. Realizované

projekty přispěly k aktivizaci samospráv v podpoře procesu integrace cizinců, přičemž mezi

nejvýznamnější příjemce patří Litomyšl, Zlín, Lednice, MČ Praha 4, Plzeň, Havlíčkův Brod

a Česká Lípa.

140

Z1407 Rozvoj dobrovolnické služby

Paragraf 11 zákona č. 198/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Účelem dotace

je poskytování finančních prostředků na realizaci dobrovolnické služby akreditovaným

projektům/programům podle zákona o dobrovolnické službě. Dotaci lze poskytnout v souladu

se zákonem o dobrovolnické službě na pojistné placené na základě pojistné smlouvy uzavřené

vysílající organizací kryjící odpovědnost za škodu na majetku nebo zdraví, kterou dobrovolník

při výkonu dobrovolnické služby způsobí sám, nebo mu bude způsobena, části výdajů

spojených s evidencí dobrovolníků, s jejich přípravou pro výkon dobrovolnické služby

a se zajišťováním výkonu dobrovolnické služby, pojistné na důchodové pojištění placené

za dobrovolníka, a to ve výši pojistného stanoveného z minimálního vyměřovacího základu,

pokud je dlouhodobá dobrovolnická služba vykonávána alespoň v rozsahu překračujícím

v průměru 20 hodin v kalendářním týdnu. Dobrovolnická činnost je pro společnost potřebná

a nezastupitelná jak v případě mimořádných událostí lokálního i velkého rozsahu, tak

i v běžných akreditovaných dobrovolnických projektech. Mezi nejvýznamnější příjemce patří

ADRA, o.p.s., Diecézní charita Brno, Maltézská pomoc, o.p.s., Mezigenerační a dobrovolnické

centrum TOTEM, z.s. a Open House Praha, z.ú.

Z1409 Prevence sociálně patologických jevů se zaměřením na prevenci a eliminaci

domácího násilí prostřednictvím práce s násilnými osobami a osobami nezvládajícími

agresi ve vztazích

UV ČR č. 276/2022 a UV ČR č. 269/2021. Účelem dotačního programu je prevence

a eliminace domácího násilí spočívající v realizaci terapeutických či resocializačních programů

pro násilné osoby a osoby nezvládající svoji agresi v mezilidských vztazích, v přípravě

systémového rámce programů pro práci s těmito osobami, ve vzdělávacích aktivitách

dotčených subjektů a v propagaci a osvětě těchto aktivit. Práce s násilnou osobou a osobou

nezvládající agresi je přínosem pro prevenci kriminality spojené s domácím násilím. Mezi

nejvýznamnější příjemce patří TVÁ VOLBA, z.ú., Nomia, z.ú., Psychologická poradna pro oběti

násilí a trestné činnosti, Diakonie ČCE – Středisko křesťanské pomoci v Praze, SPONDEA,

z.ú. a Liga otevřených mužů, z.s.

Z1410 Dotační program pro nestátní neziskové organizace provozující evropské krizové

či asistenční linky 116 XXX v České republice

UV ČR č. 276/2022. Prostřednictvím dotačního programu hradí MV telekomunikační náklady

provozovatelů pěti linek pro nestátní neziskové organizace provozující evropské krizové

či asistenční linky 116 XXX v České republice, a to linku 116 000 (pohřešované a ohrožené

děti a jejich blízcí), 116 006 (oběti trestných činů), 116 111 (asistenční linka pro děti), 116 123

(linka první psychické pomoci) a 116 016 (linka pro ženy zažívající domácí násilí). Lidé mohou

kontaktovat (telefonicky, e-mailem) tyto linky zdarma, a to nepřetržitě. Telekomunikačními

službami a poplatky se rozumí následující: paušální poplatek na provoz linky 116 XXX;

všechny ostatní příchozí a odchozí hovory; poplatky za internetové připojení související

s poskytovanou službou; provoz záložních telefonů pro případ výpadku internetového

připojení; licenční poplatek Českému telekomunikačnímu úřadu; údržba a opravy pobočkové

ústředny ze strany operátora; aktualizace technického vybavení nezbytného pro provoz linky

116 XXX. Mezi nejvýznamnější příjemce patři Cesta z krize, Linka bezpečí, ROSA – centrum

pro ženy, z.s. a Bílý kruh bezpečí.

141

Z1412 Státní integrační program – dotace na úhradu pobytu v zařízení sociálních služeb

a na rozvoj infrastruktury obce (§ 69 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu)

Paragraf 69 zákona č. 325/1999 Sb., UV ČR č. 36/2017 a UV ČR č. 954/2015. Finanční

prostředky byly čerpány na zajištění pobytu osob se specifickými zdravotními potřebami

s udělenou mezinárodní ochranou v zařízeních sociálních služeb. V případě oprávněných

osob je plně hrazen jejich pobyt v příslušných zařízeních, a to po celou dobu jejich umístění

v daném zařízení. Peněžní prostředky jsou poskytovány na žádost obce, která zajišťuje

hrazení daného pobytu. Této obci je v rámci programu určena dotace na rozvoj infrastruktury,

čímž se rozumí opravy nebo udržování majetku obce zejména v oblasti dopravy, energetiky,

inženýrských sítí a obecního mobiliáře. Mezi nejvýznamnější příjemce řadíme Nýdek, Terezín,

Javorník, Zbůch a Hořice.

Z1413 Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým zařízením, resp.

zařízením na jejím území (§ 151 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České

republiky)

Paragraf 151 zákona č. 326/1999 Sb. a UV ČR č. 286/2016. Cílem je částečná úhrada nákladů

obce vynaložených za ubytování cizinců v azylovém zařízení na jejím území. O výši příspěvku

obci rozhoduje vláda (10 Kč/osoba a pobytový den). Poskytnuté finanční prostředky byly

použity na opravy chodníků a místních komunikací, sběr a svoz komunálního odpadu, opravu

a údržbu veřejného osvětlení a na sběr a svoz tříděného odpadu. Mezi nejvýznamnější

příjemce patří Bělá pod Bezdězem, Vyšní Lhoty a Tis u Blatna.

Z1414 Účelová neinvestiční dotace na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí

poskytovaná obcím prostřednictvím krajů a hl. m. Prahy

Zákon č. 133/1985 Sb. Cílem je zabezpečení akceschopnosti jednotky SDH obce kategorie

JPO II, mzdové výdaje a zákonné pojistné člena – zaměstnance vykonávajícího službu

v jednotce SDH obce kategorie JPO II nebo JPO III jako svoje zaměstnání v pracovním

poměru uzavřeném k 1. 1. 2025, odborná příprava, výdaje za uskutečněný zásah jednotky

SDH obce mimo územní obvod jejího zřizovatele na výzvu územně příslušného operačního

a informačního střediska HZS kraje, vybavení a opravy neinvestiční povahy. Prostřednictvím

poskytnutých dotací je udržován systém dobrovolných jednotek SDH obcí zabezpečujících

plošné pokrytí území ČR před mimořádnými událostmi. Mezi nejvýznamnější příjemce patří

Zlín, Ostrava, Rožnov pod Radhoštěm, Kadaň, Krupka, Mohelnice a Frenštát pod Radhoštěm.

Z1415 Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým zařízením, resp.

zařízením na jejím území (§ 84 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu)

Paragraf 84 zákona č. 325/1999 Sb. a UV ČR č. 303/2016. Cílem je částečná úhrada nákladů

obce vynaložených za ubytování cizinců v azylovém zařízení na jejím území. O výši příspěvku

obci rozhoduje vláda (10 Kč/osoba a pobytový den). Příspěvek byl čerpán na zajištění

dopravní obslužnosti, čištění a údržbu komunikací, likvidaci odpadu a také na náklady

na činnost hasičské jednotky. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Havířov, Kostelec nad Orlicí,

Jaroměř, Zastávka, Brno, Ústí nad Labem a Bělá pod Bezdězem.

Z1416 OP azylový, migrační a integrační fond

Nařízení Evropského parlamentu a Rady EU 2022/585, nařízení EU č. 516/2014, nařízení

Evropského parlamentu a Rady EU 2021/1060, nařízení Evropského parlamentu a Rady EU

2021/1147, UV ČR č. 233/2021, UV ČR č. 354/2021, UV ČR č. 1010/2021 a Operační program

142

Azylového, migračního a integračního fondu 2021-2027. OP AMIF podporuje aktivity

v oblastech azylových/příjímacích systémů a přesídlení, legální migrace a integrace státních

příslušníků třetích zemí a současně podporuje návratové politiky. Cílem programu je přispívat

k účinnému řízení migračních toků a provádění, posilování a rozvoji společné azylové politiky,

politiky týkající se doplňkové a dočasné ochrany a společné přistěhovalecké politiky při plném

dodržování práv a zásad zakotvených v Listině základních práv EU. Účelem je integrace

státních příslušníků ze třetích zemí a podpora azylové a návratové politiky. Mezi

nejvýznamnější příjemce patří Integrační centrum Praha, o.p.s., Centrum pro cizince

Jihomoravského kraje, z.ú., Poradna pro integraci cizinců, z.ú., Diecézní charita Hradec

Králové a Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty, z.s.

Z1417 Program institucionální podpory MV na dlouhodobý koncepční rozvoj

výzkumných organizací (2017–2022)

Zákon č. 130/2002 Sb. Cílem je podpora rozvoje výzkumných akcí, tj. zajištění institucionální

podpory rozvoje výzkumných organizací SÚRO a SÚJCHBO. Účelem je zhodnocení plnění

cílů dle dlouhodobého koncepčního rozvoje pro jednotlivé výzkumné organizace na základě

zpráv předložených výzkumnými organizacemi.

Z1419 Program IMPAKT 1 - Strategická podpora rozvoje bezpečnostního výzkumu

(2020–2025)

Zákon č. 130/2002 Sb. Program vytváří podmínky pro využití a rozvoj potenciálu

akademického a veřejného výzkumného sektoru, které zajišťují synergickou a dlouhodobou

výzkumnou podporu bezpečnostního systému ČR (IMPAKT 1, kód programu VJ). Cílem

programu je dosažení takové poznatkové a technologické úrovně, která ČR umožní získat,

osvojovat si, udržovat a rozvíjet specifické schopnosti potřebné pro zajištění bezpečnosti státu

a jeho občanů. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vysoké učení technické v Brně, České

vysoké učení technické v Praze a Masarykova univerzita.

Z1420 Program bezpečnostního výzkumu ČR 2021-2026: vývoj, testování a evaluace

nových bezpečnostních technologií SECTECH

Zákon č. 130/2002 Sb. Program SECTECH podporuje vývojové, testovací a evaluační aktivity

v oblasti bezpečnosti státu a jeho občanů (SECTECH, kód programu VB). Program napomáhá

podnikovému a výzkumnému sektoru překonávat inovační bariéry pro uplatnění nových

technologií, umožňujících bezpečnostním a záchranným sborům, případně dalším

zainteresovaným stranám získávat, osvojovat si, udržovat a rozvíjet specifické schopnosti

potřebné pro zajištění bezpečnosti státu a jeho občanů. Program cílí na projekty

experimentálního vývoje. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Vysoké učení technické v Brně,

Vysoká škola chemicko-technologická v Praze, Státní ústav jaderné, chemické a biologické

ochrany a DEKONTA a.s.

Z1421 Otevřené výzvy bezpečnostního výzkumu 2023–2029 (OPSEC)

Zákon č. 130/2002 Sb. Program Otevřené výzvy bezpečnostního výzkumu 2023-2029

(OPSEC, kód programu VK) je realizovaný formou veřejné soutěže a je páteřním programem

portfolia programových nástrojů účelové podpory bezpečnostního výzkumu. Hlavním cílem

Programu OPSEC je systematicky podněcovat a rozvíjet zájem výzkumné a inovační sféry

o zapojení do řešení bezpečnostních výzev pro moderní společnost a tvořit tak základnu

pro rozvoj konkurenceschopných bezpečnostních inovací. Mezi nejvýznamnější příjemce patří

143

Vysoké učení technické v Brně, Kriminalistický ústav, Univerzita obrany a Vysoká škola

chemicko-technologická v Praze.

Z1422 Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022–2027 (SECPRO)

Zákon č. 130/2002 Sb. Cílem Programu bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022-

2027 (SecPro, kód programu VC) je zvýšená bezpečnost státu a občanů ČR prostřednictvím

podpory výzkumných potřeb orgánů státní správy, které umožní jednotlivým aktérům na poli

zajišťování bezpečnosti získávat, osvojovat si, udržovat a rozvíjet potřebné specifické

schopnosti pro efektivní zabezpečování úkolů v jejich působnosti. Hlavní cíl byl naplněn

podporou potřeb zaměřených na některý ze tří dílčích cílů: citlivý výzkum ve prospěch státu

(slouží k zajištění potřeb bezpečnostního systému, které lze považovat za bezpečnostně

citlivé), analytická podpora (slouží k podpoře výzkumných aktivit za účelem získávání nových

či zdokonalených postupů, nástrojů a dovedností ve prospěch bezpečnostního systému)

a nejmodernější technologie pro rozvoj schopností bezpečnostního systému (slouží k podpoře

projektů s ambicí integrovat moderní technologie do existujících systémů a platforem

konečných uživatelů, tzn. bezpečnostních sborů). Účelem je podpora výzkumných

a vývojových aktivit v oblasti bezpečnosti státu a jeho občanů v souladu s charakteristickými

potřebami bezpečnostního systému. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Státní ústav jaderné,

chemické a biologické ochrany, Státní ústav radiační ochrany a eago systems spol. s r.o.

Z1427 Prevence kriminality na místní úrovni

UV ČR č. 276/2022. Cílem dotačního programu je podporovat samosprávy v jejich aktivitách

v prevenci kriminality. Program hraje motivační a iniciační roli při rozvoji systému prevence

kriminality na krajské a lokální úrovni. Podpořené projekty jsou zaměřeny na snižování

kriminality, eliminaci kriminálně rizikových jevů, omezování příležitostí k páchání trestné

činnosti, zvyšování rizika pro pachatele, že bude dopaden a na informování občanů

o legálních možnostech ochrany před trestnou činností. Stabilní a dlouhodobá podpora

programu prevence kriminality na místní úrovni pomáhá efektivně snižovat protiprávní činnost

a její dopady a současně zvyšuje pocit bezpečí občanů. Mezi nejvýznamnější příjemce patří

Olomoucký kraj, Karlovarský kraj, Ústecký kraj, Liberecký kraj a dále Ústí nad Labem, Česká

Lípa, Hanušovice, Karlovy Vary a České Budějovice.

Z1435 Národní plán obnovy (komponenty 1.1, 1.2)

V rámci národního plánu obnovy byly zřízeny dvě agregační akce. Jedna pro komponentu

1.1 Digitální služby občanům a firmám a druhá pro komponentu 1.2 Digitální systémy veřejné

správy. Digitální služby občanům a firmám si kladou za cíl digitalizovat jednotlivé agendy

vykonávané státem a veřejnou správou a postupně tyto agendy řetězit podle životních situací

řešených z jednoho místa pod jedním přihlášením a v identickém rozhraní. Výsledkem má být

zlepšení elektronické veřejné správy a také spolupráce veřejného a soukromého sektoru,

včetně snížení administrativní zátěže. Mezi nejvýznamnější příjemce řadíme České vysoké

učení technické v Praze, Městskou nemocnici v Odrách a Nemocnici Vrchlabí. Naproti tomu

Digitální systémy veřejné správy se zaměřují na vnitřní digitalizaci úřadů a institucí,

kybernetickou bezpečnost vybraných centrálních orgánů a poskytovatelů zdravotnických

služeb především v regionu Prahy, sdílení znalostí, kompetencí, metodik a standardů

poskytovaných prostřednictvím kompetenčních center včetně jejich přenosu na jednotlivé

úřady a instituce. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Národní agentura pro komunikační

a informační technologie a Nemocnice na Františku.

144

Z1436 Malé grantové schéma Programu Vnitřní věci

Program vychází z Memoranda o porozumění pro implementaci Finančního mechanismu

Norska 2014-2021 a z Akčního plánu prevence kriminality a je zaměřen na zvýšení mediální

gramotnosti široké veřejnosti a tvorbu vzdělávacích materiálů, které jsou v souladu s platným

Rámcovým vzdělávacím programem MŠMT a také vznik regionální sítě pro poskytování

vzdělání a školení o mediální gramotnosti. Nejvýznamnější příjemci: Člověk v tísni, Sdružení

VIA, Agora CE a Česká zemědělská univerzita v Praze.

Z1437 Vodní záchranná služba ČČK, z.s. – výdaje na pokrytí nákladů v souvislosti

se zásahy při mimořádné události – tlaková níže Boris

UV ČR č. 880/2024. Dotační program byl určen na úhradu nákladů vzniklých v souvislosti

se zajištěním zásahů Vodní záchranné služby ČČK, z. s. při mimořádných událostech

způsobených tlakovou níží Boris v září 2024. Úhrada nákladů (např. spotřeba PHM, opravy

techniky, nebo pořízení nezbytného vybavení) byla klíčová pro zachování akceschopnosti

Vodní záchranné služby ČČK, z. s., která v dotčeném období plnila úkoly ve veřejném zájmu

a přispěla k ochraně životů, zdraví a majetku obyvatel.

Z1438 Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy – výdaje spojené se zabezpečením

přímé zdravotnické pomoci složkám IZS v souvislosti se zásahy při mimořádné události

– tlaková níže Boris

UV ČR č. 880/2024. Tlaková níže Boris způsobila v září roku 2024 rozsáhlé škody, omezila

dostupnost Olomouckého a Moravskoslezského kraje a vynutila si dlouhodobé nasazení

složek IZS. Vyšší územně samosprávný celek proto musel zajistit specializované kapacity

a technické prostředky. Předmětem poskytnuté dotace je úhrada vzniklých nákladů spojených

se spotřebou PHM, opravy technik či úhrada mzdových výdajů zaměstnanců, kteří

zabezpečovali přímou zdravotnickou pomoc složkám IZS v zasažených oblastech.

Z1439 Dotace obcím pro jednotky SDH obcí – výdaje na pokrytí nákladů v souvislosti

se zásahy a na mimořádné odměny při mimořádné události – tlaková níže Boris

UV ČR č. 880/2024. Tlaková níže Boris zasáhla území ČR v záři roku 2024 a zapříčinila

extrémní srážky, rozliv vodních toků a vznik povodně. V některých částech území ČR došlo

také k pádu stromů a poškození staveb v důsledku povodně a silného nárazového větru.

Při této mimořádné události zasahovaly také jednotky SDH obcí. V rámci dotačního programu

bylo zajištěno pokrytí vynaložených výdajů, které vznikly zřizovateli jednotky SDH obce

v souvislosti se zásahem dané jednotky SDH obce a vyplacení mimořádných odměn pro její

členy. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Ostrava, Opava, Bohumín, Olomouc, Velké Hoštice,

Písečná, Prostějov, Kroměříž, Mikulovice a Fulnek.

Z1440 Dotace na podporu činnosti společenství obcí

UV ČR č. 452/2023 a UV ČR č. 591/2020. Dotační program podporuje nově vzniklá

společenství obcí a jejich aktivity a dále opatření směřující k zajišťování koordinace veřejných

služeb na území členských obcí a strategický rozvoj tohoto území. Dochází k posílení

meziobecní spolupráce a zvyšuje se efektivita zajišťování veřejných služeb na území

členských obcí. Podpora společenství obcí přispívá ke zvyšování kvality a dostupnosti

veřejných služeb, efektivnějšímu využívání veřejných prostředků a dlouhodobému rozvoji

území. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Mikroregion Bystřicko, s.o., CHOPOS, s.o.,

145

Společenství obcí Pacovsko, Společenství obcí mikroregionu Mohelnicko, Nová Lípa, s.o.,

Sdružení obcí Sedlčanska, s.o. a Mikroregion Voticko, s.o.

Z1441 Program podpory fungování regionálních dobrovolnických center

UV ČR č. 12/2025. Dotační program je zaměřen na podporu zajištění činností regionálních

dobrovolnických center na území krajů. Poskytnuté dotace přispívají ke stabilitě regionální

dobrovolnické infrastruktury, umožňují posilovat profesionalizaci dobrovolnictví v daném

regionu, systematicky podporují organizace pracující s dobrovolníky a rozšiřují spolupráci

s veřejnou správou a samosprávou. Mezi nejvýznamnější příjemce patří ADRA, o.p.s.,

Dobrovolnické centrum, z.s., Jihomoravské dobrovolnické centrum z.s., Oblastní spolek

Českého červeného kříže Kolín, Koalice nevládek Pardubicka, z.s. a Dobrovolnické centrum

INSTAND, z.ú.

5.10 NEINVESTIČNÍ TRANSFERY NESTÁTNÍM NEZISKOVÝM ORGANIZACÍM,

VEŘEJNÝM ROZPOČTŮM ÚZEMNÍ ÚROVNĚ A PODNIKATELSKÝM

SUBJEKTŮM

Neinvestiční transfery nestátním neziskovým organizacím (tzn. obecně prospěšným

společnostem, spolkům, církvím a náboženským společnostem, ústavům a ostatním

neziskovým a podobným organizacím), veřejným rozpočtům územní úrovně

a podnikatelským subjektům byly poskytnuty v souladu s § 14 a § 19 zákona o rozpočtových

pravidlech. Dalším závazným právním předpisem, kterým se Ministerstvo vnitra řídilo

při poskytování neinvestičních transferů nestátním neziskovým organizacím, byly Zásady

vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu ČR NNO ústředními orgány státní správy,

schválené UV ČR č. 591/2020.

Přehled o schváleném rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečném čerpání za rok 2025

dle jednotlivých podseskupení a dotačních programů:

521 - Neinvestiční transfery podnikatelským subjektům 100 836 tis. Kč

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

ZED Název dotačního programu Skutečnost

rozpočet změnách

Program bezpečnost. výzk. ČR: vývoj, testování a evaluace

Z1420 35 841 35 841 35 841

nových bezpečnostních technologií SECTECH (2021-2026)

Z1421 Otevřené výzvy v bezpečnostním výzkumu 2023-2029 (OPSEC) 47 171 47 171 47 171

Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022-2027

Z1422 26 543 5 000 10 625

(SECPRO)

Digitální služby občanům a firmám (Národní plán obnovy -

Z1435 7 340 7 440 6 736

Komponenty 1.1, 1.2)

Digitální služby občanům a firmám (Národní plán obnovy -

EDS/SMVS 0 0 454

Komponenty 1.1, 1.2)

Příspěvky nestátním akreditovaným archivům 300 10 10

Celkem 117 195 95 462 100 836

Poznámka: Skutečnost zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů.

146

522 - Neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím 335 187 tis. Kč

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

ZED Název dotačního programu Skutečnost

rozpočet změnách

Podpora NNO působících na úseku PO, IZS, ochrany

Z1401 22 500 26 017 25 586

obyvatelstva a krizového řízení

Z1402 Adaptačně-integrační kurzy 25 000 24 102 24 102

Podpora spolkové činnosti spolků působících na úseku požární

Z1404 19 975 19 458 19 538

ochrany jejichž členové vyvíjejí činnost i v jednotkách SDH obcí

Z1405 Integrace cizinců 20 000 32 792 32 792

Z1407 Rozvoj dobrovolnické služby 14 100 14 100 14 140

Prevence sociálně patologických jevů se zaměřením na prevenci

Z1409 a eliminaci domácího násilí prostřednictvím práce s násilnými 1 880 1 880 4 000

osobami a osobami nezvládajícími agresi ve vztazích

Dotační program pro nestátní neziskové organizace provozující

Z1410 evropské krizové či asistenční linky 116 000, 116 111 a 116 006 v 1 880 1 880 7 337

České republice

Z1416 OP Azylový, migrační a integrační fond 255 000 238 091 176 823

Program IMPAKT 1 - Strategická podpora rozvoje bezpečnostního

Z1419 7 604 7 604 7 604

výzkumu (2019–2025)

Program bezpečnost. výzk. ČR: vývoj, testování a evaluace

Z1420 6 181 6 181 6 181

nových bezpečnostních technologií SECTECH (2021-2026)

Z1421 Otevřené výzvy bezpečnostního výzkumu 2023-2029 (OPSEC) 4 035 5 345 5 345

Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2022–2027

Z1422 4 237 1 282 4 237

(SECPRO)

Vodní záchranná služba - výdaje na pokrytí nákladů v souvislosti

Z1437 0 0 2 042

s povodněmi v r. 2024

Z1441 Program podpory fungování regionálních dobrovolnických center 0 0 5 282

Příspěvky nestátním akreditovaným archivům 0 177 177

Celkem 382 392 378 909 335 187

Poznámka: Skutečnost zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů.

532 - Neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně 436 560 tis. Kč

v tis. Kč

Schválený Rozpočet po

ZED Název dotačního programu Skutečnost

rozpočet změnách

Z1406 Integrace cizinců na lokální úrovni (koncepce, migrace) 20 000 66 167 126 917

Státní integrační program – dotace na úhradu pobytu v zařízení

Z1412 sociálních služeb a na rozvoj infrastruktury obce (§ 69 zákona č. 2 000 2 040 2 040

325/1999 Sb., o azylu)

Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým

Z1413 zařízením, resp. zařízením na jejím území (§ 151 zákona č. 1 000 1 000 423

326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky)

Účelová neinvestiční dotace na výdaje jednotek sborů

Z1414 dobrovolných hasičů obcí poskytovaná obcím prostřednictvím 100 000 100 000 99 820

krajů a hl. m. Prahy

Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti s azylovým

Z1415 zařízením, resp. zařízením na jejím území (§ 84 zákona č. 1 000 1 000 655

325/1999 Sb., o azylu)

Z1427 Prevence kriminality na místní úrovni 20 106 20 106 31 471

Digitální služby občanům a firmám (Národní plán obnovy -

Z1435 0 86 1 783

Komponenty 1.1, 1.2)

Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy - výdaje na pokrytí

Z1438 0 0 590

nákladů v souvislosti s povodněmi v r. 2024

Dotace obcím pro jednotky SDH obcí - výdaje na pokrytí nákladů

Z1439 0 0 120 804

v souvislosti s povodněmi v r. 2024

Z1440 Dotace na podporu činnosti společenství obcí 0 20 700 20 700

EDS/SMVS Podpora prevence kriminality 0 0 16 975

Digitální systémy veřejné správy (Národní plán obnovy -

EDS/SMVS 40 000 22 505 14 382

Komponenta 1.2)

Celkem 184 106 233 605 436 560

Poznámka: Skutečnost zahrnuje čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů.

147

Na rozpočtových položkách z podseskupení 521, 522 a 532 jsou také vykázány finanční

prostředky, které byly čerpány nad rámec dotačních programů evidovaných v RIS ZED. Jedná

se o Příspěvky nestátním akreditovaným archivům dle zákona č. 499/2004 Sb., (podseskupení

521 a 522) a také o finanční prostředky na Podporu prevence kriminality – evidováno

v EDS/SMVS program 314D08* (podseskupení 532) a Digitální systémy veřejné správy

(Národní plán obnovy – Komponenta 1.2) – evidováno v EDS/SMVS program 114D422*

(podseskupení 532).

Příspěvky nestátním akreditovaným archivům

Na základě zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých

zákonů, vyhlášky č. 645/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona

o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, zejména § 15, odst. 5, má

zřizovatel akreditovaného soukromého archivu nárok na poskytnutí jednorázového ročního

státního příspěvku na provoz soukromého archivu ve výši 70 Kč na jeden běžný započatý metr

archiválií. U digitálních dokumentů ve výstupních formátech podle vyhlášky č. 259/2012 Sb.,

o podrobnostech výkonu spisové služby, se stanoví výše jednorázového ročního státního

příspěvku 70 Kč za každý započatý 1 GB kapacity. V roce 2025 byly poskytnuty finanční

prostředky na provoz čtyřem soukromým akreditovaným archivům: Archiv společnosti

Vítkovice a.s., Archiv Centra hasičského hnutí Přibyslav, Archiv Židovského muzea v Praze

a Archiv Biskupství brněnského. V soukromých akreditovaných archivech, které si požádaly

o jednorázový příspěvek, je uloženo 2 666,19 bm archiválií. Příspěvky na provoz

akreditovaného archivu byly použity zejména na pořízení speciálních archivních krabic

a obalů, digitalizaci archiválií a archivních filmů, či restaurátorské práce.

Podpora prevence kriminality

Finanční podpora byla realizována na základě UV ČR č. 285/2022 ve spojení s UV ČR

č. 560/2022 a UV ČR č. 309/2022 ke stanovení strategických priorit vlády ČR ke zvládání

dopadů uprchlické vlny souvisejících s invazí Ruské federace na Ukrajinu. Finanční prostředky

jsou účelově určeny na výdaje spojené s realizací neinvestičních preventivních projektů

k řešení dopadů bezpečnostní situace na místní úrovni spojených s uprchlickou krizí

na Ukrajině. Projekty jsou zaměřeny na snižování kriminality, eliminaci kriminálně rizikových

jevů, omezování příležitostí k páchání trestné činnosti a na informování osob o legálních

možnostech ochrany před trestnou činností. Mezi nejvýznamnější příjemce patří Tachov,

Frýdek-Místek, Přerov, České Budějovice a Most.

Digitální systémy veřejné správy (Národní plán obnovy – Komponenta 1.2)

Dotační program, jehož účelem je vytvoření efektivního prostředí pro digitalizaci agend

vykonávaných veřejnou správou, se realizuje v souladu se strategickým programem Digitální

Česko a Národním plánem obnovy. Účelu je dosahováno prostřednictvím vnitřní digitalizace

úřadů a institucí a sdílení znalostí, kompetencí, metodik a standardů poskytovaných

prostřednictvím kompetenčních center, včetně jejich přenosu na jednotlivé úřady a instituce.

Mezi nejvýznamnější příjemce patří město Svitavy, Dvůr Králové nad Labem, Lanškroun,

Broumov, Prostějov, Ostrov, Cheb, Jihomoravský kraj, Jihočeský kraj a Liberecký kraj.

148

5.11 NEINVESTIČNÍ TRANSFERY A PŘÍSPĚVKY MEZINÁRODNÍM ORGANIZACÍM

V roce 2025 byly za kapitolu MV ČR poskytnuty transfery a příspěvky mezinárodním

organizacím v celkové výši 17 799 tis. Kč.

Významnými položkami jsou úhrada členského příspěvku mezinárodní organizaci kriminální

policie INTERPOL, příspěvek za členství Mezinárodnímu centru pro rozvoj migračních politik

ICMPD, příspěvek mezivládní organizaci IOM, která se zabývá pomocí s migrací na podporu

jejích aktivit, poskytnutí dotace IOM v rámci OP AMIF, vládní stipendia 2 státním

zaměstnancům pro studium na College of Europe a členský příspěvek této prestižní univerzitě,

příspěvek za členství v ICAO PKD (Centrální úložiště pro výměnu informací potřebných

k ověření cestovních dokladů) a za členství České republiky v Evropském institutu veřejné

správy EIPA, členské příspěvky v profesních organizacích pro Kriminalistický ústav P ČR

apod.

149

Seznam příjemců s uvedením poskytnutých peněžních prostředků v roce 2025

150

5.12 POUŽITÍ PROSTŘEDKŮ KAPITOLY VŠEOBECNÁ POKLADNÍ SPRÁVA

Do kapitoly MV byly v průběhu roku 2025 uvolněny prostředky z kapitoly Všeobecná pokladní

správa celkem ve výši 182 365 tis. Kč, tyto prostředky byly čerpány ve výši 164 857 tis. Kč.

V následující tabulce jsou uvedeny jednotlivé tituly účelových prostředků uvolněných z kapitoly

Všeobecná pokladní správa do rozpočtu MV v roce 2025 v tis. Kč:

1) Výdaje na volby celkem – finanční prostředky byly čerpány P ČR a ÚO MV ve výši

129 672 tis. Kč:

- výdaje na volby do Senátu Parlamentu ČR konané ve dnech 17. a 18. ledna 2025 –

čerpáno v rozpočtu ÚO 509 tis. Kč – kód účelu 253980001,

- výdaje na volby do zastupitelstev obcí konaných dne 15. března 2025 - čerpáno

v rozpočtu ÚO 31 tis. Kč – kód účelu 253980003,

- výdaje na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR konané dne 3. a 4. října

2025 – čerpáno v rozpočtu P ČR a ÚO 129 061 tis. Kč – kód účelu 253980008,

- výdaje na nové a dodatečné volby do zastupitelstev obcí konané 14. června 2025 –

čerpáno v rozpočtu ÚO 20 tis. Kč – kód účelu 253980012,

- výdaje na volby do zastupitelstev obcí konané dne 13. září 2025 – čerpáno v rozpočtu

ÚO 31 tis. Kč – kód účelu 253980031,

- výdaje na volby do zastupitelstev obcí konané dne 6. prosince 2025 – čerpáno

v rozpočtu ÚO 20 tis. Kč – kód účelu 253980045.

2) Prostředky na financování zapojení občanů ČR do civilních struktur EU a dalších

mezinárodních vládních organizací a do volebních pozorovatelských misí – kód

účelu 083980037. Finanční prostředky byly čerpány ve výši 28 498 tis. Kč (vč. nároků

z nespotřebovaných výdajů ve výši 3 546 tis. Kč), a to v rozpočtu P ČR a ÚO zejména

na zvláštní příplatky poskytované v souvislosti s výkonem funkce v zahraničí, v oblasti

běžných výdajů na nákup výstrojního materiálu a úhradu zahraničních cest a dále

na náhrady zvýšených nákladů spojených s výkonem funkce v zahraničí, na elektronické

komunikační služby a nájemné za objekty.

3) Prostředky na financování stáží zaměstnanců české státní správy v institucích EU

– kód účelu 163980008. Finanční prostředky byly čerpány ve výši 7 945 tis. Kč (vč. nároků

z nespotřebovaných výdajů 36 tis. Kč) a souvisely s vysláním zaměstnanců ÚO, P ČR

a HZS ČR jako národních expertů do Evropské komise.

4) Rezerva na mimořádné výdaje podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném

záchranném systému

151

Přehled čerpání finančních prostředků uvolněných do rozpočtu roku 2025:

- finanční prostředky na opravu havarovaného služebního vozidla CAS

30/9000/540 - S3VH pro HZS Královehradeckého kraje ve výši 1 613 tis. Kč byly v roce

2025 vyčerpány v plné výši – kód účelu 253980029,

- finanční prostředky na pořízení termovizní kamery pro HZS Libereckého kraje ve výši

225 tis. Kč byly v roce 2025 vyčerpány v plné výši – kód účelu 253980042,

- finanční prostředky na opravu služebního vozidla CAS 30 pro HZS Plzeňského kraje

ve výši 2 831 tis. Kč nebyly v roce 2025 čerpány a byly v plné výši převedeny do nároků

z nespotřebovaných výdajů– kód účelu 253980044,

- finanční prostředky na opravu služebního vozidla CAS 20 pro HZS Libereckého kraje

byly ve výši 489 tis. Kč byly v roce 2025 čerpány ve výši 486 tis. Kč – kód účelu

253980047.

Nároky z nespotřebovaných výdajů z účelových prostředků uvolněných z kapitoly

Všeobecná pokladní správa do kapitoly MV v minulých letech

Prostředky na pokrytí rozpočtově nezajištěných potřeb MV uvolněné z položky pojistné

zdravotního pojištění – platba státu

- v rozpočtu ÚO byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů

ve výši 211 tis. Kč, finanční prostředky byly použity zejména na poskytnuté právní

služby – kód účelu 203980070

Vládní rozpočtová rezerva

- v rozpočtu ÚO byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

17 781 tis. Kč, finanční prostředky byly uvolněné do rozpočtu MV v roce 2022

na základě UV č. 285/22 v souvislosti s preventivními projekty k řešení dopadů

bezpečnostní situace, finanční prostředky byly čerpány na aktivity prevence kriminality

– kód účelu 223980016,

- v rozpočtu ÚO byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

7 900 tis. Kč, finanční prostředky byly uvolněny do rozpočtu MV v roce 2022 na základě

UV č. 560/22 na vytvoření a realizaci komunikační strategie pro řešení pomoci

občanům Ukrajiny – kód účelu 223980025,

- v rozpočtu ÚO a SUZ MV byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

67 307 tis. Kč, finanční prostředky byly uvolněny do rozpočtu MV na základě UV

č. 99/24, k zajištění provozu zázemí pro příjem a vyřizování žádostí o udělení dočasné

ochrany pro rok 2024 zřízeného v souvislosti s invazí armády Ruské federace na území

Ukrajiny – kód účelu 243980009,

- v rozpočtu HZS ČR byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

6 964 tis. Kč, a to na podporu informačního systému „ThinkSystem“, pořízení síťové

karty, software pro zajištění provozu ISKŘ („Informační systém krizového řízení“) – kód

účelu 243980039,

- v rozpočtu P ČR, HZS ČR, Zemského archivu Opava, Moravského zemského archivu,

OLYMPU CS byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 312 762 tis. Kč,

finanční prostředky byly na základě UV 880/24, v souvislosti s ničivými povodněmi

ze září 2024, použity zejména na pořízení svrchního pracovního ochranného oděvu,

152

výpočetní techniky, na úklidové a malířské potřeby, na stavební opravy poničených

objektů, na transfery obcím, na servis a opravy věcných prostředků, na pořízení

lodního motoru, vysoušeče, speciálního terénního vozidla, užitkového automobilu

a opravy elektrocentrál – kód účelu 243980086.

Odvody do rozpočtu EU

- v rozpočtu P ČR, HZS ČR a ÚO byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů

ve výši 619 391 tis. Kč v souvislosti s realizací projektů v rámci investice 3

Kybernetická bezpečnost NPO, a to zejména na pořízení výpočetní a spojovací

techniky a informační a komunikační technologie – kód účelu 233980039

Rozpočtové nezajištěné potřeby

- v rozpočtu ÚO byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 39 959 tis. Kč,

finanční prostředky byly použity na rozpočtově nezajištěné potřeby zejména v oblasti

prevence kriminality na projekty zaměřené na snižování kriminality, eliminaci

kriminálně rizikových jevů, omezování příležitostí k páchané trestné činnosti,

na prevenci a eliminaci domácího násilí, dále byly finanční prostředky čerpány

na provoz, servis a rozvoj komunikační infrastruktury– kód účelu 243980105

Rezerva na mimořádné výdaje podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném

záchranném systému

- v rozpočtu HZS Středočeského kraje byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů

ve výši 10 481 Kč na nákup nového služebního vozidla CAS – kód účelu 243980016

Souhrnné pojištění vozidel

- v rozpočtu HZS ČR byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

12 260 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány na realizaci plnění za újmu vzniklou

provozem vozidel Integrovaného záchranného systému – kód účelu 243980024

Terorismus

- v rozpočtu P ČR byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši

17 155 tis. Kč, finanční prostředky byly čerpány na úhradu zvýšených přesčasů

a pohotovostí příslušníků v souvislosti s ohrožením terorismem – kód účelu 243980088

6 DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE

6.1 PŘEHLED ZÁLOHOVÝCH PLATEB NA DODÁVKY A PRÁCE INVESTIČNÍHO

I NEINVESTIČNÍHO CHARAKTERU, KTERÉ NEBYLY V HODNOCENÉM ROCE

REALIZOVÁNY, VČETNĚ ZDŮVODNĚNÍ TĚCHTO PLATEB

Poskytnuté neinvestiční zálohy

OSS mohou poskytovat dodavatelům provozní zálohy v souladu s § 49 odst. 2 zákona

o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů (zpravidla nejvýše na období jednoho

153

čtvrtletí). Vyúčtování ke konci rozpočtového roku nemusí být provedeno u záloh za dodávky

elektřiny, plynu, vody, tepla, u záloh mobilním operátorům, u záloh na pohonné hmoty

poskytovaných prostřednictvím platebních karet, u záloh poskytovaných ke splnění povinnosti

uložené zvláštním právním předpisem a u předplatného novin a časopisů. Záloha však

v těchto případech nesmí být poskytnuta na dobu delší než 12 měsíců. Všechny provozní

zálohy poskytnuté v roce 2025 organizačními složkami státu byly krátkodobé (tj. se splatností

nepřesahující 12 měsíců). V účetnictví jsou takové zálohy vykazovány v položce 314 –

Krátkodobé poskytnuté zálohy.

Ke konci roku 2025 byl organizačními složkami státu vykázán zůstatek nevyúčtovaných

provozních záloh ve výši 284,65 mil. Kč. Z toho bylo 93,98 % poskytnuto na tyto účely:

• elektřina, plyn, voda a teplo (51,25 %)

• pohonné hmoty (karty CCS) a mýtné (40,92 %)

• mobilní operátoři (1,55 %)

• předplatné novin a časopisů (0,01 %)

• povinnosti uložené zvláštním právním předpisem (0,25 %)

Zbývající část (6,02 %) tvořily zálohy poskytované na různé služby včetně odpadového

hospodářství a na vratné obaly.

Správnost zůstatku nevyúčtovaných záloh byla k 31. 12. 2025 ověřena periodickou

inventarizací. Po vyúčtování se případný vrácený přeplatek záloh stane příjmem státního

rozpočtu. V případech, kdy část plnění krytého nevyúčtovanou zálohou již byla účetní

jednotkou ve sledovaném roce spotřebována (např. elektrická energie), byly v souladu

s účetními metodami zaúčtovány tzv. dohadné položky (zaúčtování spotřeby do nákladů

ve výši odborného odhadu). Odhad se provádí nezávisle na výši poskytnuté zálohy, zpravidla

dle měřidel.

Organizační složky státu poskytují také zálohy na transfery (dotace), jsou-li příjemcům

poskytnuty před okamžikem jejich vypořádání, nikoli ex-post. Tyto zálohy nemají charakter

záloh dodavatelům na dodávky nebo práce a nejsou součástí tohoto rozboru.

Poskytnuté zálohy na dlouhodobý majetek k 31. 12. 2025

V průběhu roku 2025 poskytly OSS svým dodavatelům více než 992,8 mil. Kč formou záloh

na pořízení dlouhodobého majetku. Z toho většina záloh bude vyúčtována až v roce 2026.

Téměř všechny zálohy na dlouhodobý hmotný majetek byly poskytnuty v roce 2025.

Nejvýznamnější položkou byla záloha u 14 KŘP, Policejního prezidia České republiky

a Institutu pro VS Praha v celkové výši 627,8 mil. Kč poskytnutá v roce 2025 na dlouhodobý

hmotný majetek – služební automobily. Déle pak u GŘ HZS ČR v částce 364,6 mil Kč

poskytnutá záloha na nákup vrtulníku.

154

ZHODNOCENÍ STAVU PŮJČENÝCH PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ K 1. LEDNU 2025,

ZMĚNA STAVU V PRŮBĚHU HODNOCENÉHO ROKU, DALŠÍ FAKTORY A KONEČNÝ

STAV PŮJČENÝCH PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ K 31. PROSINCI 2025

V souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, byly zápůjčky poskytnuty

pouze z fondu kulturních a sociálních potřeb, a to dle účelu zápůjčky bytové a zápůjčky

sociální. Poskytnuté a dosud nesplacené zápůjčky jsou v účetnictví vykázány jako pohledávky

za zaměstnanci a poskytly je jak OSS, tak SPO.

K 1. 1. 2025 byl stav zápůjček poskytnutých z FKSP 101 655, 31 tis. Kč, z toho bytové zápůjčky

100 379,80 tis. Kč a sociální zápůjčky 1 275,51 tis. Kč. Výše nesplacených zápůjček z FKSP

k 31. 12. 2025 činila 91 887,94 tis. Kč, z toho bytové zápůjčky 90 643,65 tis. Kč a sociální

zápůjčky 1 244,3 tis. Kč

V průběhu hodnoceného roku došlo ke snížení stavu zápůjček o 9 767,36 tis. Kč.

Platební disciplína při splácení zápůjček je dobrá. Platební kalendáře jsou dodržovány,

zápůjčky jsou pravidelně spláceny srážkou ze služebního příjmu či platu v plné výši řádně

uhrazen dle zásad FKSP. V jednom případě došlo k upuštění od vymáhání pohledávky ve výši

3 tis. Kč, kdy byly splněny podmínky insolvence a soud osvobodil dlužníka od splacení

zbývající části pohledávky. V roce 2025 nebylo třeba vymáhat nedobytné pohledávky.

PŘEHLED VŠECH MAJETKOVÝCH ÚČASTÍ STÁTU V PRÁVNICKÝCH OSOBÁCH

Správce kapitoly Ministerstvo vnitra České republiky k 31.12.2025 neeviduje žádné majetkové

účasti státu v právnických osobách, s výjimkou podílu evidovaného u organizační složky státu

HZS hlavního města Prahy (účetní okruh 2181) ve společnosti Hasičská vzájemná pojišťovna,

a.s. Jedná se o historicky vzniklou majetkovou účast státu ve formě akcií představující

menšinový podíl bez rozhodujícího vlivu na řízení společnosti. Tato majetková účast

je v účetnictví vedena jako dlouhodobý finanční majetek na účtu 069000000 Ostatní

dlouhodobý finanční majetek – držba akcií – počet 160 akcii v celkové hodnotě 208 tis. Kč.

Přehled držeb majetkového podílu OSS Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy (IČO

70886288) u Hasičské vzájemné pojišťovny, a.s. (IČO 46973451) je uveden v následující

tabulce.

155

6.2 BEZÚPLATNÉ PŘEVODY NEMOVITÉHO A DLOUHODOBÉHO MAJETKU

Podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních

vztazích platí, že OSS ani SPO nemají vlastní majetek, ale za podmínek stanovených tímto

zákonem nabývají majetek pro stát a hospodaří s ním.

Z pohledu oceňování bezúplatně nabytého majetku se rozlišují převody od tzv. vybraných

účetních jednotek a od jiných subjektů. Vybranou účetní jednotkou se podle § 1 odst. 3 zákona

č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, rozumí organizační složky státu,

státní fondy podle rozpočtových pravidel, územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí,

příspěvkové organizace, veřejné kulturní instituce a zdravotní pojišťovny. V případě nabytí

od těchto subjektů se majetek nepřeceňuje a nabývající přebírá historické účetní ocenění

majetku (pořizovací cenu) včetně oprávek od předávajícího. V případě nabytí od jiného

subjektu taková povinnost není a majetek se při nabytí ocení v souladu s účetními metodami

tzv. reprodukční pořizovací cenou, v níž lze zohlednit stáří a opotřebení nabývané věci.

Bezúplatné předání dlouhodobého majetku jiné vybrané účetní jednotce nezatěžuje výsledek

hospodaření, na rozdíl od předání majetku jinému subjektu, které je, nejsou-li oprávky 100 %

- nákladem předávajícího, nejde-li o věc plně odepsanou. Údaje jsou uvedeny v pořizovacích

cenách (Brutto), bez zohlednění míry odepsanosti.

Směna se mezi bezúplatné převody nezahrnuje, z právního i účetního pohledu jde o koupi

a prodej.

K 1. 1. 2023 nabyla účinnosti novela vyhlášky č. 419/2001 Sb., o předkládání údajů

pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a bezúplatné převody představují nabytí

nebo pozbytí majetku kapitoly.

V analýze níže nejsou zahrnuty bezúplatné převody uvnitř kapitoly mezi organizačními

složkami státu.

Bezúplatný příjem majetku od subjektů mimo kapitolu

V průběhu roku 2025 přijaly účetní jednotky kapitoly 314 od subjektů mimo kapitolu bezúplatně

dlouhodobý majetek v celkové účetní hodnotě 209 945, 97 tis. Kč. Více než 55,33 % tvořily

hmotné movité věci, 40,50 % stavby a pozemky, téměř 4,17 % představoval nehmotný majetek

a nedokončený hmotný majetek.

Největším bezúplatným nabyvatelem hmotného majetku bylo v roce 2025 Policejní prezidium

ČR. Získalo majetek v hodnotě 34 067,73 tis. Kč (což činí přes 29,3 % z celkového objemu

hmotného majetku).

Jednalo se o osobní automobily, motocykly, rentgeny zavazadel a speciální transportéry.

Konkrétně 17 automobilů osobních (v celkové hodnotě 8 830,49 tis. Kč), 9 ks automobilů

osobních terénních, Land Rover (v celkové hodnotě 12 798,96 tis. Kč), 5 motocyklů (v celkové

hodnotě 2 896, 51 tis. Kč), dále např. rentgeny zavazadel (v hodnotě 3 322,46 tis. Kč).

Druhým významným nabyvatelem hmotného majetku v roce 2025 bylo Krajské ředitelství

policie hl. města Prahy, které získalo hmotný majetek v hodnotě 17 924,88 tis. Kč (což činí

15,43 % z celkového objemu hmotného majetku). Jednalo se především o 4 policejní vozidla

156

zvláštního určení VW CARAVELLE 2.0 TDI (v hodnotě 13 614,72 tis. Kč), dále 2 osobní

automobily Mercedes Benz a Škoda Octavia (v hodnotě 1 894,4 tis. Kč).

Dalším nabyvatelem bylo Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje v hodnotě 9 562,81 tis. Kč

(což činí 8,2 % z celkového objemu nabytého hmotného majetku). Jednalo se o nabytí 17 ks

automobilů jak osobních, tak nákladních.

Významným nabyvatelem bylo také Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje v hodnotě

8 669,19 tis. Kč (což činí téměř 7,5 % z celkového objemu nabytého hmotného majetku),

jednalo zejména o 11 ks policejních motocyklů značky BMV (v hodnotě 7 041 tis. Kč) a HZS

Královéhradeckého kraje v hodnotě 8 659,4 tis. Kč, což činí téměř 7,5 % z celkového objemu

nabytého hmotného majetku a jednalo se Automobil speciální požární TATRA CAS 24

(v hodnotě 5 659,4 tis. Kč) a Dieselagregát Olympian (v hodnotě 3 mil. Kč).

Nehmotný majetek byl převeden ve výši 1 795,54 tis. Kč, z toho nejvíce bylo převzato

Krajským ředitelstvím policie hl. města Prahy a to téměř 65 739 tis. Kč (jednalo se o nástroj

pro analýzu datových souborů a software).

Největším nabyvatelem staveb a pozemků bylo v roce 2025 KŘP Středočeského kraje. Získalo

nemovitost v hodnotě 53 527 tis. Kč (což činí téměř 63 % z celkového objemu staveb

a pozemků). Jednalo se zejména o objekt Neratovice, Smetanova 1222 předaný Úřadem

pro zastupování státu ve věcech majetkových.

Druhým významným nabyvatelem staveb a pozemků bylo Policejní prezidium ČR, které

bezúplatně získalo nemovitosti v hodnotě 14 289,17 tis. Kč (tj. téměř 16,8 % z celkového

objemu staveb a pozemků) od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Jednalo

se zejména o budovy v Ústí nad Labem a Plzni.

Nedokončený majetek od subjektů mimo kapitolu byl nabyt v celkovém objemu

6 961,83 tis. Kč. Nejvíce nedokončeného hmotného majetku získalo Krajské ředitelství policie

Středočeského kraje, a to ve výši 4 323,33 tis. Kč (což činí 62 % z celkové částky)

od Ministerstva průmyslu a obchodu, dále pak HZS kraje Vysočina obdrželo nedokončený

hmotný majetek v hodnotě 2 238,5 tis. Kč od Jemnického mikroregionu.

Bezúplatné předání majetku na subjekty mimo kapitolu

Subjektům mimo kapitolu byl v roce 2025 bezúplatně předán dlouhodobý majetek v účetní

hodnotě 662 064,69 tis. Kč (téměř 86,2 % tvořily hmotné movité věci, 10,1 % představuje

nehmotný majetek, přes 3,6 % tvoří stavby a pozemky a pouze 0,1 % představuje

nedokončený hmotný a nehmotný majetek).

Hmotný majetek mimo kapitolu byl předán v celkovém objemu 570 378,89 tis. Kč.

Nejvýznamnější část bezúplatných převodů hmotného majetku státu na jiné subjekty mimo

kapitolu realizovaly stejně jako minulý rok HZS jednotlivých krajů (v celkové výši

479 075,45 tis. Kč, tj. téměř 84 % předaných hmotných věcí).

Objem majetku předaný z Krajských ředitelství policie jednotlivých krajů činil 49 419,22 tis. Kč

(tj. 8,7 % z celkového objemu).

157

V movitém majetku se jednalo zejména o převody speciálních požárních automobilů,

vyprošťovací techniky a další hasičské techniky. Příjemci majetku byly především města

a obce v oblastech jednotlivých HZS. Z jednotlivých HZS nejvíce bezúplatně předal HZS

Plzeňského kraje (57 505,27 tis. Kč), dále HZS Moravskoslezského kraje (55 662,29 tis. Kč),

HZS hlavního města Prahy (52 516,97 tis. Kč) a HZS Královéhradeckého kraje

(46 742,55 tis. Kč).

Další významné převody uskutečnilo HZS Jihomoravského kraje, bezúplatně převedlo

46 487,19 tis. Kč, dále HZS Olomouckého kraje ve výši 40 398,14 tis. Kč Jednalo se zejména

o speciální požární automobily, radiostanice a vyprošťovací zařízení pro města, obce.

Nehmotný majetek byl předán ve výši 66 990,76 tis. Kč, z toho nejvíce bylo předáno

od Ministerstva vnitra ČR téměř 65 739 tis. Kč (software, antigenní DNA sady). Policejní

prezidium ČR převedlo 616,42 tis. Kč (především software).

Bezúplatné převody staveb a pozemků mimo kapitolu v roce 2025 byly uskutečněny ve výši

24 060,27 tis. Kč. Nejvýznamnější část převodů realizovalo Krajské ředitelství policie

Jihočeského kraje ve výši 16 811,44 tis. Kč, jejímž nabyvatelem byl Úřad pro zastupování státu

ve věcech majetkových. Dále např. Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje ve výši

5 296,2 tis. Kč.

Nedokončený majetek z kapitoly 314 předalo Krajského ředitelství policie Karlovarského kraje

v celkovém objemu 634,76 tis. Kč subjektu PRIMA BILAVČÍK, s.r.o.

6.3 VÝSLEDKY VNITŘNÍCH A VNĚJŠÍCH KONTROL

Podklady pro sestavení samostatné pasáže do státního závěrečného účtu kapitoly 314

Ministerstvo vnitra vychází z výsledků vnitřních kontrol a vnějších kontrol vykonaných v roce

2025, jejichž předmětem bylo hospodaření s veřejnými prostředky. Dokument je předkládán

podle § 29 a § 30 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně

některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, Hlavy II. díl 1 prováděcí

vyhlášky Ministerstva financí ČR č. 356/2015 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a čl. 23a

odst. 1 písm. i), NMV a SSP č. 8/2025, o organizačním řádu Ministerstva vnitra, ve znění

pozdějších předpisů. Informační a oznamovací povinnost kontrolních orgánů a pracovišť

o výsledcích vnitřních a vnějších kontrol, daňových nebo správních řízení je nastavena

Pokynem ředitele odboru interního auditu a kontroly MV č. 4/2019, o vykazování výsledků

kontrol hospodaření s veřejnými prostředky v resortu Ministerstva vnitra.

6.3.1. VNITŘNÍ KONTROLY

Pro účel sledovaný touto informací jsou za vnitřní kontroly považovány všechny

kontroly hospodaření s veřejnými prostředky, vykonané pověřenými zaměstnanci

uvnitř organizačních složek státu (dále jen „OSS“) a státních příspěvkových organizací

(dále jen „SPO“) působících v resortu Ministerstvo vnitra, na základě plánů kontrol nebo

z příkazu vedoucího zaměstnance a též i kontroly vykonané resortními kontrolními

158

orgány oprávněnými k výkonu veřejnosprávní kontroly, ve smyslu přílohy č. 1 k NMV

č. 7/2019 o veřejnosprávní kontrole, platnému a účinnému v hodnoceném období.

V resortu Ministerstvo vnitra je soustava kontrolních orgánů nastavena ve smyslu § 2 písm. c),

§ 8 a § 11 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých

zákonů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), ve znění pozdějších předpisů. Jejich členění,

postavení i působnost je upravena v příloze č. 1 k NMV č. 7/2019 o veřejnosprávní kontrole.

Finanční kontrola hospodaření s veřejnými prostředky uvnitř zřízených OSS a SPO byla

součástí vnitřních kontrolních systémů nastavených u těchto organizací v souladu

se zákonem o finanční kontrole, prováděcí vyhláškou Ministerstva financí č. 416/2004 Sb.,

ve znění pozdějších předpisů, a interními normativními předpisy vydanými v působnosti

jednotlivých vedoucích orgánů veřejné správy.

Součástí resortu Ministerstvo vnitra bylo v hodnoceném období 46 OSS, z toho 40 zřízených

ze zákona, ke kterým vykonává Ministerstvo vnitra zřizovatelské funkce a 6 zřízených formou

zřizovací listiny. Dále jsou v resortu 4 SPO zřízené formou zřizovací listiny a podle zákona

č. 77/1997 Sb., o státním podniku 2 státní podniky, jejichž zakladatelem je Česká republika

Ministerstvo vnitra. Podle zákona o finanční kontrole je u 44 OSS a 2 SPO zřízeno pracoviště

interního auditu, u zbylých 2 OSS a 2 SPO je funkce útvaru interního auditu nahrazována

v souladu s § 29 odst. 5 zákona o finanční kontrole výkonem veřejnosprávní kontroly.

Peněžní objemy a počty vnitřních kontrol hospodaření s veřejnými prostředky

vykonaných v roce 2025, v rámci kapitoly 314 – MV

Celkový peněžní objem kontrolovaných operací

2 062 367 937 Kč

v rámci resortu MV

z toho:

Peněžní objem kontrolovaný následnými

340 105 312 Kč

veřejnosprávními kontrolami vůči zřízeným organizacím

Peněžní objem kontrolovaný následnými

737 247 423 Kč

veřejnosprávními kontrolami vůči příjemcům dotací

Peněžní objem kontrolovaný následnými řídícími

985 015 202 Kč

kontrolami uvnitř OSS a SPO, včetně supervize

Celkový počet vykonaných vnitřních kontrol

199

v resortu MV

z toho:

Počet veřejnosprávních kontrol vůči zřízeným

organizacím

Počet veřejnosprávních kontrol vůči příjemcům dotací 99

Počet vnitřních kontrol včetně supervize 82

159

Východiska a zaměření vnitřních a veřejnosprávních kontrolních systémů v roce 2025

V roce 2025 vnitřní a veřejnosprávní kontrolní systémy vycházely programově z analýz

identifikovaných rizik a též z hlavních cílů stanovených zákonem o finanční kontrole, zejména

se zaměřením na:

− formální nastavení a účinnost vnitřních kontrolních systémů, interní protikorupční

program,

− hodnocení účinnosti vnitřních kontrolních systémů na vzorcích finančních

a majetkových operací,

− řízení rizik identifikovaných vlastníky jednotlivých procesů,

− dodržování rozpočtové kázně při zakládání veřejných výdajů a naplňování veřejných

příjmů,

− dodržování věcných, časových a finančních podmínek při pořizování dlouhodobého

majetku v rámci ISPROFIN (EDS/SMVS) informační systém zavedený Ministerstvem

financí ČR,

− dodržování zásad stanovených právním předpisem pro zveřejňování smluv,

− dodržování základních zásad a plnění povinností zaměstnanců stanovených zákonem

č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích,

ve znění pozdějších předpisů,

− dodržování předepsaných postupů v zadávacích řízeních k veřejným zakázkám

stanovených zákonem a interní normativní úpravou,

− úplnost, průkaznost a správnost účetních záznamů o prováděných operacích,

− výkon inventarizace majetku a závazků,

− zakládání veřejných výdajů z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr,

− dodržování právních předpisů, podmínek rozhodnutí a smluv o poskytnutí veřejné

finanční podpory vybraným příjemcům,

− naplňování veřejných příjmů z činností kontrolovaných osob,

− hospodaření s prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb,

− dodržování předepsaných postupů při zakládání veřejných výdajů na služební

a pracovní cesty,

− dodržování předepsaných postupů při evidenci a likvidaci škod na majetku a další.

Věcné shrnutí vybraných kontrolních zjištění zaznamenaných v roce 2025

a) Oblast zadávání veřejných zakázek:

− porušování zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu

diskriminace ze strany zadavatelů v zadávacích řízeních k veřejným zakázkám,

− uzavřením smluvního vztahu s dodavatelem, který nesplnil podmínky zadávacího

řízení,

− pozdní uveřejnění výsledku zadávacího řízení,

− chybné stanovení výše předpokládané hodnoty a chybný postup zadání veřejných

zakázek,

− neuchování dokumentace/komunikace o úkonech souvisejících s veřejnou

zakázkou,

− nejednoznačnost při stanovení kvalifikačních podmínek,

− neplnění zákonem stanovené povinnosti posuzovat mimořádně nízké nabídkové

ceny zadavatelem před odesláním oznámení o výběru dodavatele,

160

− neplnění zákonem stanovené povinnosti požádat účastníka s mimořádně nízkou

nabídkovou cenou o písemné zdůvodnění způsobu stanovení této mimořádně

nízké nabídkové ceny,

− neplnění zákonem stanovené povinnosti ze strany zadavatelů uveřejnit nejpozději

do 3 měsíců od splnění smlouvy na profilu zadavatele výši skutečně uhrazené ceny

za plnění smlouvy,

− uzavírání prováděcích smluv v rozporu s rámcovou dohodou,

− neověření vlastnické struktury vybraného dodavatele.

b) Oblast účetnictví:

− účetní případy nebyly vždy v účetních knihách zaznamenávány na základě

průkazných účetních záznamů,

− účetnictví nesplňovalo do důsledku požadavky zákona na úplnost, správnost,

srozumitelnost a průkaznost,

− nesprávné a neprůkazné vedení účetnictví u některých finančních a majetkových

operací,

− nesprávné ověření skutečného stavu majetku projektu v účetnictví při jeho

dokladové inventuře v rámci inventarizace majetku a závazků,

− některé účetní záznamy byly neprůkazné a jejich obsah nebylo možné prokázat

přímo porovnáním se skutečností, které tyto záznamy prokazovaly (deklarovaly),

− opravy účetních záznamů se neprováděly tak, aby bylo možné určit osobu

odpovědnou za vykonanou opravu, okamžik provedení opravy a zjistit obsah

opravovaného účetního záznamu před opravou i po opravě,

− neúčtování o nákladech podle jejich obsahového vymezení, souvisejících

s pořízením dlouhodobého majetku a nesprávné účtování těchto výdajů do nákladů

na opravu a údržbu,

− nedodržení předmětu účetnictví při účtování o skutečnostech do období, s nímž

tyto skutečnosti časově a věcně nesouvisely,

− porušování zásad hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb (FKSP),

− nedodržení jednotného účtového rozvrhu platného pro daný rok,

− nedodržování předepsaných postupů vyžadovaných interní normativní úpravou

k oběhu účetních dokladů.

c) Oblast hospodaření s majetkem České republiky:

− neplnění svěřených úkolů při hospodaření s majetkem České republiky důsledně

a s předepsanou odbornou péčí, která je striktně vyžadovaná zákonem o majetku

České republiky,

− neuplatnění práva na náhradu škody při hájení práv státu jako vlastníka,

− neuplatnění práv státu, nepožadování úroků z prodlení a smluvních sankcí

od dlužníků,

− neuplatnění včasného práva na náhradu škody,

− nehospodárné využívání majetku státu, např. neodůvodněné snižování jeho

rozsahu a hodnoty při uzavření smlouvy o nájmu,

− neplnění základních povinností při hospodaření s majetkem z hlediska jeho

ochrany tím, že vedoucí zaměstnanci neuzavírali v některých kontrolovaných

případech dohody o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnancům

k vyúčtování ve smyslu zákoníku práce,

161

− sjednávání nájemních vztahů v rozporu se zákonem o majetku České republiky,

− inflační doložka, neuplatňování navýšení ceny nájemného.

d) Oblast rozpočtu:

− neoprávněné používání peněžních prostředků státního rozpočtu, jejichž výdajem

docházelo k porušování povinností stanovených právními předpisy, rozhodnutími,

případně smlouvami,

− porušování povinností stanovených právními předpisy, smlouvami nebo

rozhodnutími o poskytnutí dotací poskytnutých ze zdrojů státního rozpočtu, kryté

z prostředků rozpočtu Evropské unie a též ze státního rozpočtu České republiky,

− úhrada rozpočtově nezajištěných potřeb bez předchozího provedení rozpočtového

opatření,

− porušování rozpočtové kázně,

− porušování zásad jednotného třídění příjmů a výdajů (rozpočtová skladba).

e) Oblast finanční kontroly:

− nastavené vnitřní kontrolní systémy ne vždy splňovaly základní požadavky

právních předpisů a interních aktů řízení, z hlediska obsahu, formy a účinnosti,

− nedůsledné stanovení rozsahu pravomocí a odpovědností vedoucích zaměstnanců

a zaměstnanců při výkonu předběžné kontroly,

− nesprávné dílčí nastavení vnitřního kontrolního systému v rámci používaného

informačního systému EKIS MV, tzv. stromu finančních míst a nákladových

středisek,

− snížená míra účinnosti některých vnitřních řídících a kontrolních systémů,

− nenaplňování všech hlavních cílů finanční kontroly,

− nedůsledně vykonaná předběžná kontrola před vznikem závazku v působnosti

příkazce operace nebo správce rozpočtu tím, že v rámci schvalovacího postupu

neprověřili doložení připravované operace věcně správnými a úplnými podklady,

− snížená funkčnost vnitřního kontrolního systému v dílčích oblastech.

Závažná zjištění zaznamenaná odborem interního auditu a kontroly v roce 2025

Podle § 22 odst. 5 písm. a), b) zákona o finanční kontrole, mají kontrolní orgány povinnost

informovat Ministerstvo financí o závažných zjištěních.

1. Odbor interního auditu a kontroly vykonal na základě pověření správce kapitoly

neplánovanou následnou veřejnosprávní kontrolu u organizační složky státu

Olymp Centrum sportu Ministerstva vnitra. Předmětem kontroly byly veřejné prostředky,

s nimiž přísluší hospodařit kontrolované osobě. Veřejnosprávní kontrolou bylo

protokolováno neoprávněné použití peněžních prostředků podle § 3 písm. e) a porušení

rozpočtové kázně podle § 44 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových

pravidlech, tím že kontrolovaná osoba jako zadavatel svým jednáním porušila

při zadávání veřejné zakázky na dodávku 1000 ks kufrů pro OLYMP zásady

transparentnosti, přiměřenosti a zásadu zákazu diskriminace dle podle § 6 odst. 1, 2

ZZVZ, tím že dne 1. října 2024 uzavřela smlouvu s dodavatelem Sapelo Ecommerce

s.r.o., Plzeň v hodnotě 1 147 080 Kč s DPH, která je v rozporu se zadávacím řízením.

162

Oznamovací povinnost vůči správci daně a vůči Ministerstvu financí byla splněna dne

24. března 2025 s výsledkem, že hodnotící komise měla hodnotit nabídky striktně dle

zadávací dokumentace, a v případě, že by takto učinila, tak by nutně musela dospět k

vyloučení uchazeče, neboť rozměry zavazadel byly jednou z nezbytných podmínek, které

musel uchazeč splnit. Správce daně spatřuje v porušení rozhodnutí hodnotící komise za

chybné, přičemž nemá indicie pro prokázání úmyslu manipulace se zakázkou. Ve své

úvaze dospěl k závěru, že stanoví sankci ve výši 30 % z použité částky na financování

předmětné veřejné zakázky. Částka ve výši 344 124 Kč byla uhrazena dne 17. 6. 2025.

2. Plánovaným interním auditem č.1/2025 u auditované osoby organizační složky státu

Ministerstvo vnitra – účetní okruh 2134 – sekce informačních a komunikačních technologií

byl vykonán audit systému a audit shody, jehož předmětem bylo ověření nastavení výkonu

ekonomické činnosti dle NMV č. 45/2011. Výkonem auditní činnosti bylo zjištěno,

že auditovaná osoba svým jednáním porušila při zadávání a realizaci veřejné zakázky –

„Rámcová dohoda na pořízení mobilních telefonů pro potřeby útvarů MV 2023 i 2024“

v celkové výši 3 333 498,04 Kč, zásady transparentnosti, přiměřenosti a zásadu zákazu

diskriminace dle podle § 6 odst. 1 a 2 ZZVZ. Důsledkem realizace uvedených výdajů bylo

identifikováno neoprávněné použití veřejných prostředků státního rozpočtu ve smyslu

ustanovení § 3 písm. e) a porušení rozpočtové kázně podle § 44 odst. 1 písm. a) zákona

č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů.

Oznamovací povinnost vůči správci daně a vůči Ministerstvu financí byla splněna dne

7. října 2025. Podezření na porušení rozpočtové kázně bylo ze strany MV (EKO)

oznámeno na správce daně (FÚ pro hl. m. Prahu) dne 10. listopadu 2025. Do současné

doby nedošlo k ukončení daňové kontroly a není nám tedy znám její výsledek.

Kontrolními orgány MV v roce 2025 nebylo identifikováno závažné zjištění na straně

příjemců dotací ve smyslu ustanovení § 22 odst. 5 písm. b) zákona č. 320/2001 Sb.,

o finanční kontrole

Kontrolní orgány poskytovatelů veřejné finanční podpory vykonaly celkem

99 veřejnosprávních kontrol, kdy 39 kontrol bylo vykonáno u příjemců veřejné finanční podpory

spolufinancovaných z prostředků Evropské unie. Kontrolováno bylo 90 projektů s peněžním

objemem výdajů podrobených kontrole v rámci poskytnuté veřejné finanční podpory ve výši

737 247 423 Kč. Z toho v jednom případu poskytovatel identifikoval porušení rozpočtové

kázně o celkovém peněžním objemu 40 075 Kč, s dopadem následného řízení ze strany

věcně a místně příslušného orgánu veřejné správy – finančního úřadu, pro příjemce veřejné

finanční podpory.

163

6.3.2. VNĚJŠÍ KONTROLY

V hodnoceném období roku 2025 vykonaly orgány vnější kontroly v resortu Ministerstva vnitra

celkem 62 kontrol, z toho:

Nejvyšší kontrolní úřad (ve stádiu realizace) 1

Nejvyšší kontrolní úřad (Kontrolní závěry schválené Kolegiem v roce 2025) 5

Finanční úřad 10

Ministerstvo financí (odbor 17 – Kontrola) 2

Ministerstvo financí (odbor 52 – Auditní orgán) 11

Česká správa sociálního zabezpečení 4

Centrum pro regionální rozvoj 2

Magistrát kraj. měst, městský úřad 3

ÚHOS 1

Celní správa 1

VZP ČR 10

Ostatní kontrolní orgány 12

Přehled nejvýznamnějších vnějších kontrol

Nejvyšší kontrolní úřad

Nejvyšší kontrolní úřad (dále jen „NKÚ“) zahájil v roce 2025 v resortu Ministerstvo vnitra jednu

kontrolní akcí. Pět kontrolních akcí z roku 2024 bylo ukončeno v průběhu roku 2025

a Kontrolní závěry byly schváleny Kolegiem NKÚ.

Kontrolní akce zahajované v roce 2025:

Kontrolní akce č. 25/12 s názvem „Peněžní prostředky vynaložené Ministerstvem vnitra

na Leteckou službu Policie České republiky“

Plánované ukončení: 3/2026

Kontrolovaná osoba: Ministerstvo vnitra

164

Výsledky ukončených kontrolních akcí NKÚ (schválené Kontrolní závěry Kolegiem NKÚ

v roce 2025)

1. Kontrolní akce č. 24/04 s názvem „Peněžní prostředky vynaložené Ministerstvem vnitra

na projekt Elektronická sbírka zákonů a mezinárodních smluv (e-Sbírka) a elektronická

tvorba právních předpisů (e-Legislativa)“. Kontrolní závěr schválilo Kolegium NKÚ dne

31. března 2025. Kontrolované osoby: Ministerstvo vnitra (dále také „MV“) a Ministerstvo

pro místní rozvoj (dále také „MMR“). Cílem kontrolní akce bylo prověřit, zda peněžní

prostředky určené na přípravu a realizaci projektu Elektronická sbírka zákonů

a mezinárodních smluv (e-Sbírka) a Elektronická tvorba právních předpisů (e-Legislativa)

vynaložilo MV účelně, hospodárně, efektivně a v souladu s právními předpisy. NKÚ

prověřil, jak dopadl záměr MV vytvořit v průběhu tří let – od roku 2017 do roku 2020 –

informační systém (eSeL) pro tvorbu a vydávání právních předpisů v ČR elektronickou

cestou. Kontroloři odhalili, že MV tvorbu systému prodloužilo o šest let, takže plně funkční

a využívaný má být až v roce 2026. Celkem tedy bude eSeL vznikat devět let. MV zároveň

téměř zdvojnásobilo plánované výdaje, které byly původně stanoveny na 482 mil. Kč.

Systém se měl skládat ze dvou částí: e-Sbírky a e-Legislativy; proto zkratka eSeL.

V současnosti je však funkční jen e-Sbírka. Kontroloři prověřili 725 mil. Kč, které MV

vynaložilo na realizaci systému do 30. června 2024. Systém eSeL měl vzniknout

především díky spolufinancování z prostředků evropských fondů. Ty měly krýt 81 %

celkových výdajů. Zbývající část měla být hrazena ze státního rozpočtu. „Při řízení

projektu eSeL MV selhalo. Jeho realizaci prodloužilo o šest let a rozpočet projektu téměř

zdvojnásobilo na 903 mil. Kč. Podíl zapojení evropských fondů se po změnách projektu

snížil na 42 %, zatímco podíl státního rozpočtu se zvýšil z původně plánovaných 19 %

na 58 %. Veškeré dodatečné výdaje, které se nakumulovaly opakovanými žádostmi

o změnu, jsou totiž hrazeny ze státního rozpočtu,“ shrnul výsledky kontroly člen NKÚ

Stanislav Koucký, který ji vedl. Do prosince 2024 podalo MV celkem 22 žádostí o změnu

projektu, kterými mj. opakovaně žádalo o prodloužení termínu dokončení a o navýšení

rozpočtu. MMR, coby řídicí orgán prostředků z evropských fondů, všechny tyto žádosti

schválilo. Podle kontrolorů vydalo MV 581 mil. Kč neoprávněně, neboť uzavíralo zásadní

dodatky ke smlouvě o eSeL v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek.

Jednalo se totiž o takové změny smlouvy, které by umožnily účast jiných dodavatelů nebo

by mohly ovlivnit výběr dodavatele v původním zadávacím řízení. Tyto změny zákon

zakazuje. MV ke zjištěním uvedeným v Kontrolním závěru vypracovalo společně s MMR

stanovisko pro schůzi vlády (č.j.: MV-112778-9/OSR-2024 ze dne 29. října 2025) v němž

přijalo konkrétní opatření k odstranění zjištěných nedostatků (zpracovaný materiál byl

postoupen informačním systémem ODok na Úřad vlády České republiky). Projednáno

na schůzi vlády dne 10. prosince 2025.

2. Kontrolní akce č. 24/08 s názvem „Peněžní prostředky vynaložené na činnost resortních

sportovních center Ministerstva vnitra a Ministerstva obrany“. Kontrolní závěr schválilo

Kolegium NKÚ dne 14. 4. 2025 a publikován byl ke dni 8. prosince 2025. Kontrolované

osoby: Ministerstvo vnitra, Ministerstvo obrany (dále také „MO“) a OLYMP CENTRUM

SPORTU MV (dále také „OLYMP“). Cílem bylo prověřit, zda peněžní prostředky určené

na činnost resortních sportovních center MV a MO byly vynaloženy účelně a v souladu

s právními předpisy. Prostřednictvím kapitol státního rozpočtu MV a MO bylo v letech

2019 až 2023 vynaloženo na jejich činnost 1 352,4 mil. Kč – OLYMP a 2 089,3 mil. Kč –

165

MO-ASC DUKLA. NKÚ vyhodnotil, že MV a MO v období 2016 až 2024 neuskutečnily

plánované investice a nevyčerpaly peněžní prostředky určené na modernizaci klíčové

sportovní infrastruktury. MV nevybudovalo Národní tréninkové centrum Věry Čáslavské.

Stavba měla být financována ve výši celkem 630 mil. Kč a měla zahrnovat výstavbu mj.

gymnastické haly, tréninkové haly, šaten se zázemím pro trenéry. OLYMP v roce 2018

vynaložil více než 580 tisíc korun na vypracování koncepční studie, která měla být prvním

krokem k výstavbě. NKÚ hodnotí tyto prostředky jako neúčelně vynaložené, protože

OLYMP ani po šesti letech od vyhotovení koncepční studie plánovanou stavbu nezahájil.

Kontrola NKÚ dále protokolovala, že zejména ředitel OLYMPU cestoval do zahraničí

na nejrůznější sportovní akce, včetně olympijských her, a to za peníze určené výhradně

na přípravu státních reprezentantů. Na 19 zahraničních cest vedení OLYMPU (18 cest

ředitele, jedna cesta jeho zástupkyně) vynaložilo centrum od dubna 2023 do srpna 2024

více než 724 tisíc korun. Např. v roce 2024 ředitel opakovaně vycestoval do Francie

na olympijské hry, čímž centrum vynaložilo finanční prostředky ve výši 225 tisíc korun.

Dalších 115 tisíc korun zaplatil OLYMP v roce 2023 za cestu z Anglie do Číny a poté zpět

do ČR. Ani tato cesta však nesouvisela s činností centra. Podle NKÚ zmíněné zahraniční

cesty představují výdaje, které nasvědčují porušení rozpočtové kázně. OLYMP vynakládal

neúčelně také prostředky na propagaci. Od ledna 2019 do května 2023 zaplatil 1,7 mil. Kč

za pořízení fotografií a výrobu nástěnných a stolních kalendářů. OLYMP věnoval

nakoupené kalendáře zaměstnancům Ministerstva vnitra a sportovním svazům. Jejich

výroba tak nesloužila k přípravě státní sportovní reprezentace ani nevytvářela podmínky

pro rozvoj sportovních talentů, což je základním posláním resortních sportovních center.

MV v současné době zpracovává ke kontrolnímu zjištění stanovisko s konkrétním

opatřením k odstranění zjištěných nedostatků.

3. Kontrolní akce č. 24/26 s názvem „Peněžní prostředky související s informační

podporou vízových služeb a dalších konzulárních činností“. Kontrolní závěr schválilo

Kolegium NKÚ dne 10. listopadu 2025 a publikován byl dne 5. ledna 2026. Kontrolované

osoby: Ministerstvo vnitra a Ministerstvo zahraničních věcí (dále také „MZV“). Kontrolní

období od roku 2016 do 31. ledna 2025. Cílem kontroly bylo prověřit, zda peněžní

prostředky v oblasti zajištění informační podpory výkonu vízových služeb a dalších

konzulárních činností byly vynakládány účelně, hospodárně a efektivně, a rovněž prověřit

rizika negativních dopadů na příjmy státního rozpočtu při nedostupnosti těchto služeb.

Kontrole byly podrobeny peněžní prostředky ve výši 446 867 741 Kč, z toho

320 634 566 Kč u MZV a 126 233 175 Kč u MV. Z Kontrolního závěru vyplývá,

že informační podpora provozovaná MZV i MV v oblasti vízových a dalších konzulárních

služeb vykazovala systémové nedostatky, spočívající v nedostatečné automatizaci

a digitalizaci procesů. Informační podpora byla uživatelsky nepřívětivá a dlouhodobě

nenaplňovala vybrané principy a cíle Informační koncepce České republiky. V důsledku

nepropojení informačních systémů bylo například nutné manuálně zadávat nebo kopírovat

údaje a využívat komerční kurýrní služby pro převoz listinných dokumentů. Typickým

příkladem je vyřizování žádostí o dlouhodobé vízum – zaměstnanec kopíruje papírové

dokumenty současně hned do několika různých systémů, které spolu nekomunikují.

Přitom na podporu a rozvoj stávající informační podpory vízových a konzulárních služeb

MZV vynaložilo v této oblasti peněžní prostředky ve výši 67,1 mil. Kč se sníženou

efektivností. MZV a MV mělo v různé fázi rozpracovanosti projekty pěti informačních

systémů s cílem změnit nevyhovující stav v oblasti vízových služeb a dalších konzulárních

činností – dva pro oblast víz, dva pro oblast pasů a jeden pro další konzulární agendy.

166

V době kontroly nabralo budování všech pěti systémů zpoždění a s jejich spuštěním

v dohledné době nelze ani počítat. MV a MZV v současné době zpracovává

ke kontrolnímu zjištění NKÚ stanovisko s konkrétním opatřením k odstranění zjištěných

nedostatků.

4. Kontrolní akce č. 24/28 s názvem „Peněžní prostředky vynakládané v souvislosti

s profesionalizací a zvyšováním kvality státní služby a výkonu státní správy“. Kontrolní

závěr schválilo Kolegium NKÚ dne 24. listopadu 2025 a publikován byl dne 23. února

2026. Kontrolované osoby: Ministerstvo vnitra. Kontrolní období od roku 2016 do roku

2023. Cílem kontroly bylo prověřit, zda peněžní prostředky určené na profesionalizaci

a zvyšování kvality státní služby a výkonu státní správy byly vynakládány účelně

a hospodárně. NKÚ prověřil peněžní prostředky ve výši 873,5 mil. Kč. Služební úřady

měly od vlády za úkol zavést už v roce 2022 minimální standard pro efektivní řízení

a zlepšení svého fungování. MV jako koordinátor státní služby jim s tím mělo pomáhat.

Z Kontrolního závěru vyplývá, MV vynaložilo na projekt „Podpora profesionalizace

a kvality státní služby a státní správy“ 96,3 mil. Kč. Výstupem projektu byly převážně

analýzy a metodiky, jejichž využití záviselo na úvaze jednotlivých služebních úřadů.

Dopad těchto projektových aktivit byl omezený, protože většina služebních úřadů

nezavedla ve stanoveném termínu požadovanou minimální míru řízení kvality. Stejně tak

nedošlo k žádoucí digitalizaci v oblasti vzdělávání státních zaměstnanců a v procesu

úřednické zkoušky. NKÚ tyto peněžní prostředky hodnotí jako prostředky vynaložené

se sníženou účelností. Peněžní prostředky ve výši 22,6 mil. Kč, které MV vynaložilo

v oblasti digitalizace úřednické zkoušky, hodnotí NKÚ jako nehospodárně vynaložené.

„Informační systém o státní službě“ (dále také „ISoSS“), ve kterém MV – sekce pro státní

službu vede údaje o všech státních zaměstnancích a dalších organizačních věcech státní

služby, neposkytuje všechny potřebné datové výstupy pro zjišťování stavu státní služby.

MV navíc chybí nástroje pro komplexní analýzu. Data z tohoto systému využívá MV pouze

v omezené míře. Řadu údajů pro hodnocení státní služby zjišťuje resort prostřednictvím

dotazníků, na jejichž zpracování a vyhodnocení vynakládá další finance. Peněžní

prostředky vynaložené na ISoSS ve výši až 640 mil. Kč hodnotí NKÚ jako prostředky

vynaložené se sníženou efektivností. NKÚ konstatuje v Kontrolním závěru, že MV

nesleduje dostatečně vývoj výkonu a kvality státní správy, což negativně ovlivňuje jeho

schopnost efektivně řídit, hodnotit a zlepšovat státní službu. MV neplní důsledně svou

koordinační roli, což přináší rizika nižší kvality státní služby a neefektivního využívání

veřejných prostředků v probíhajících i plánovaných modernizačních projektech státní

správy. Na základě rozsáhlé novely zákona o státní službě převzal koordinaci státní

služby od letošního roku Úřad vlády ČR.

5. Kontrolní akce č. 24/33 s názvem „Peněžní prostředky určené na ochranu měkkých

cílů“. Kontrolní závěr schválilo Kolegium NKÚ dne 10. listopadu 2025 a publikován byl dne

9. ledna 2026. Kontrolované osoby: Ministerstvo kultury (dále také „MK“), Ministerstvo

školství, mládeže a tělovýchovy (dále také „MŠMT“), Ministerstvo vnitra (dále také „MV“)

a Ministerstvo zdravotnictví (dále také „MZd“). Kontrolované období bylo od roku 2021

do 2025. Cílem kontroly bylo prověřit, zda peněžní prostředky určené na ochranu

měkkých cílů (dále také „OMC“) byly vynaloženy účelně a v souladu s právními předpisy.

Kontrolní akce navazovala na kontrolní akci z roku 2021/12, při které NKÚ zjistil, že MV

nevytvořilo fungující národní systém OMC, který by zajistil připravenost většiny měkkých

cílů reagovat na teroristický či obdobný útok a minimalizovat jeho dopady. NKÚ

167

vyhodnotil, že MV stále nesplnilo cíl Koncepce OMC pro roky 2017-2020, který

je strategickým dokumentem, v němž MV stanovilo základní rámec, principy a opatření

pro zvyšování bezpečnosti měkkých cílů (dále jen „Koncepce OMC“), neboť nevytvořilo

fungující národní systém ochrany měkkých cílů. MV neplnilo svoji koordinační roli,

zejména v oblastech financování a koncepční činnosti. Koncepce OMC zahrnovala

neinvestiční programy, které MV, MK a MZd uskutečnily. MV mělo poté vládě ČR předložit

jejich vyhodnocení a popřípadě navrhnout investiční program pro realizaci

bezpečnostních opatření z dokumentů financovaných v rámci neinvestičních programů.

Vyhodnocení neinvestičních programů sice MV spolu s MK a MZd předložilo,

ale neanalyzovalo jejich dopady a nenavrhlo navazující investiční program. MV

nevyhodnotilo plnění cílů Koncepce OMC a zároveň nevypracovalo ani navazující strategii

OMC pro další roky. MV začalo zpracovávat „Strategický dokument k terorismu,

extremismu a radikalizaci“, až po útoku na filozofickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze

v prosinci 2023. Strategický dokument obsahující mimo jiné i oblast OMC nebyl dosud

schválen. MV zároveň zřídilo meziresortní pracovní skupinu nahrazující stálý poradní

sbor MV. Zvýšila se i aktivita ostatních ministerstev v oblasti OMC, nicméně řada opatření

je stále v přípravě a jejich realizace je předpokládána až v následujících letech. NKÚ

zjistil, že peněžní prostředky určené na realizaci vybraných kontrolovaných aktivit a dílčích

úkolů OMC byly vynaloženy účelně a v souladu s právními předpisy. MV, MK, MŠMT

a MZd bude zpracovávat ke kontrolnímu zjištění NKÚ stanovisko s konkrétním opatřením

k odstranění zjištěných nedostatků.

Ministerstvo financí, odbor 17 - Kontrola vykonal v roce 2025 dvě veřejnosprávní

kontroly se zaměřením na hospodaření s veřejnými prostředky v roce 2023-2024

U níže uvedených organizačních složek státu, ke kterým Ministerstvo vnitra vykonává

zřizovatelské funkce, bylo kontrolním orgánem MF identifikováno a protokolováno kontrolní

zjištění s porušením rozpočtové kázně dle § 44 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb.,

o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZRP“).

168

1. Organizační složka státu – Hasičský záchranný sbor Vysočina

Souhrn 10 kontrolních zjištění s porušením rozpočtové kázně dle § 44 odst. 1, písm. a) ZRP

ve smyslu § 3 písm. e) téhož zákona, které byly kontrolní skupinou protokolovány v celkové

výši 13 165 508 Kč a předány místně příslušnému finančnímu úřadu k dalšímu šetření,

případně k zahájení následného řízení

Zjištění: porušení zákona č.134/20216 Sb., o zadávání veřejných Ve výši s DPH

zakázek:

Diskriminační a netransparentní postup při zadání veřejné zakázky

ev. č. N006/23/V00017559 s názvem „Rypadlo-nakladač s 2 383 700,00 Kč

podkopem“

Nepřiměřenost podmínek pro plnění veřejné zakázky malého

rozsahu v rámci zadávacích podmínek – veřejná zakázka na 750 000,00 Kč

přestavbu automobilového žebříku na nosič kontejnerů

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

postup zadání veřejných zakázek na nákup služeb příprav 2 471 450,00 Kč

automobilů na STK a oprav nákladních automobilů

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

1 051 983,80 Kč

postup zadání veřejných zakázek na pořízení zásahové obuvi

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

439 200,00 Kč

postup zadání veřejných zakázek na pořízení zásahových přileb

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

postup zadání veřejných zakázek na pořízení radiostanic a jejich 1 959 262,00 Kč

příslušenství

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

1 094 822,52 Kč

postup zadání veřejných zakázek na pořízení reflexních bund

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

648 590,00 Kč

postup zadání veřejných zakázek na pořízení suchých obleků

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybný

postup zadání VZMR na pořízení záchranářských vest a 968 270,00 Kč

neoprenových obleků

Nesprávný postup při stanovení předpokládané hodnoty a chybné

1 398 229,60 Kč

stanovení postupu VZMR na pořízení požárního vybavení

169

2. Organizační složka státu – Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje

Souhrn 3 kontrolních zjištění s porušením rozpočtové kázně dle § 44 odst. 1, písm. a) ZRP

ve smyslu § 3 písm. e) téhož zákona, které byly kontrolní skupinou protokolovány v celkové

výši 5 427 990,- Kč a předány místně příslušnému finančnímu úřadu k dalšímu šetření,

případně k zahájení následného řízení

Zjištění: porušení zákona č.134/20216 Sb., o zadávání veřejných Ve výši s DPH

zakázek

Nesprávně stanovený druh a režim veřejné zakázky a specifikace

konkrétního výrobku v zadávací dokumentaci - ev. č. 3 010 056,50 Kč

N006/24/V00032810 s názvem Oprava technologií mycích boxů

Nedodržení zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace u

1 619 473,08 Kč

veřejných zakázek na dodávky čisticích prostředků

Diskriminační stanovení požadavků na předmět plnění a

netransparentní postup při výběru dodavatele – veřejná zakázka č. 798 460,00 Kč

N006/24/V00033754 s názvem „Nákup 37 ks mobilních telefonů“

Výsledky kontrol vykonaných odborem 52 - Auditním orgánem Ministerstva financí

v roce 2025 v resortu Ministerstva vnitra

Auditní orgán Ministerstva financí – odbor 52 vykonal v kapitole 314 Ministerstvo vnitra celkem

11 auditů, z toho 7 auditů operací, 3 audity systému a 1 audit účetní závěrky.

Auditované objemy peněžních prostředků: 130 908 065 Kč

216 116 Euro

Z auditních zpráv vyplývá, že z veřejných výdajů vynaložených na realizaci auditovaných

projektů spolufinancovaných ze zdrojů EU a Evropských společenství bylo identifikováno

42 010,83 Kč jako nezpůsobilých. Jednalo se o následující porušení:

Operační program: Fond pro vnitřní bezpečnost

Předmět auditu: Vybudování platformy pro vytěžování dat z otevřených zdrojů

1) U auditu operace č. FVB/2025/O/001 byla zjištěna nehospodárnost při zadávání veřejné

zakázky, kde příjemce jakožto Zadavatel, před zahájením zadávacího řízení oslovil jediného

potenciálního dodavatele, od kterého obdržel předběžnou nabídku, na jejímž základě stanovil

předpokládanou hodnotu veřejné zakázky. Zadavatel ale předpokládanou hodnotu VZ navýšil

bez náležitého odůvodnění v době platnosti nabídky jediného potenciálního dodavatele.

Bezdůvodným navýšením předpokládané hodnoty tak umožnil zadavatel jedinému

potenciálnímu dodavateli navýšení nabídkové ceny oproti platné předběžné nabídce stejného

potenciálního dodavatele. Zadavatel tímto jednáním porušil ustanovení Pravidel pro žadatele

a příjemce podpory fondů EU v oblasti vnitřních věcí, kap. 13.1.2 s názvem „Přiměřenost

výdaje“, kde je uvedeno, že „Přiměřeností výdaje se rozumí dosažení optimálního vztahu mezi

jeho hospodárností, účelností a efektivností. To znamená, že výše výdaje odpovídá cenám

v místě a čase obvyklým a výdaj je vynaložen v souladu s principy 3E.“ Jedním z principů 3E

je hospodárnost, která je v uvedené kapitole definována jako „Minimalizace výdajů nutných

170

k dosažení cílů projektu při dodržení odpovídající kvalitě stanoveného cíle“. Navýšené přímé

výdaje byly vyhodnoceny jako nezpůsobilé přímé výdaje, ke kterým byla dopočtena hodnota

nezpůsobilých nepřímých výdajů stanovených paušální sazbou 3,5 % z nezpůsobilých

přímých výdajů. Auditní orgán vyčíslil finanční dopad nezpůsobilých výdajů ve výši

40 075,20 Kč.

Operační program: Azylový, migrační a integrační fond

Předmět auditu: Provoz Center na podporu integrace cizinců SUZ MV

2) U auditu operace č. AMIF2/2025/O/003 bylo zjištěno neoprávněné nárokování výdajů

v rámci Žádosti o platbu (dále jen „ŽoP“) č. 1 u vykazování formou jednotkových nákladů.

Příjemce použil při sestavování rozpočtu stanovenou zjednodušenou metodu vykazování

formou jednotkových nákladů a vykazoval náklady na základě vypočítaných sazeb

dle nastavených kalkulaček výpočtu a produktivních hodin zaměstnanců. Jednotkové náklady

vedoucích pracovníků nejsou přenosné na jiné zaměstnance. Při změně zaměstnance

na pozici vedoucího zaměstnance došlo k chybnému přenesení výše jednotkového nákladu

a k nárokování nezpůsobilých výdajů v rámci ŽoP č. 1 ve výši 1 935,63 Kč. Vzhledem

ke skutečnosti, že v době provedení auditu byly schváleny další ŽoP, ve kterých

se pravděpodobně výše uvedená chyba opakuje, dojde k revizi následných ŽoP ze strany

Řídícího orgánu po ukončení auditu a zaslání Zprávy o auditu na Řídící orgán.

Zhodnocení výsledků správních a přestupkových řízení vykonaných Úřadem

na ochranu hospodářské soutěže

Úřad na ochranu hospodářské soutěže (dále také „ÚOHS“ nebo „Úřad“) ukončil v roce 2025

v rámci kapitoly 314 Ministerstvo vnitra s nabytím právní moci celkem pět správních řízení

a jedno přestupkové řízení. Ve všech případech se jednalo, o správní řízení a přestupková

řízení, zahájená v souvislosti se zadáváním veřejných zakázek, jejichž podstaty jsou uvedeny

níže:

1. Správní řízení

1.1 ÚHOS-S0750/2024/VZ „Rámcová dohoda – Vesta balistická lehká skrytá speciální

NIJ IIIA (ZJ)“

Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo vnitra

Správní řízení bylo zahájené na návrh navrhovatele – ARGUN s.r.o., která byla

ze zadávacího řízení vyloučena. Úřad zjistil, že zadavatel porušil zákon o zadávání

veřejných zakázek, konkrétně ustanovení § 48 odst. 2 písm. a) ve spojení se zásadou

transparentnosti dle § 6 odst. 1, když vyloučilo navrhovatele na základě údajného

nesplnění technických požadavků na provedení vesty. Toto rozhodnutí nebylo dostatečně

doloženo a vycházelo z chybného posouzení (např. nesprávného upnutí vesty

na fotografiích). Jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele ÚHOS zrušil

úkon zadavatele spočívající v rozhodnutí zadavatele ze dne 13. srpna 2024 o vyloučení

navrhovatele – ARGUN s.r.o., ze zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody

„Rámcová dohoda – Vesta balistická lehká skrytá speciální NIJ IIIA (ZJ)“ v otevřeném

řízení a současně zrušil všechny následující úkony zadavatele učiněné v zadávacím

řízení na citovanou rámcovou dohodu. Zadavateli dále až do pravomocného skončení

171

správního řízení uložil zákaz uzavřít jmenovanou rámcovou dohodu. Rozhodnutím ze dne

9. prosince 2025 podle § 266 odst. 1 zákona ZZVZ uložil zadavateli uhradit náklady řízení

ve výši 30 000 Kč.

1.2 ÚHOS-S0373/2025/VZ „RÁMCOVÁ DOHODA na dodávky ponožek 15 PČR letních

a ponožek 15 PČR zimních“

Zadavatel: Česká republika - Ministerstvo vnitra

Správní řízení bylo zahájené dne 19. května 2025, kdy ÚOHS obdržel návrh navrhovatele

– Karla Poláška, IČO 6448286, se sídlem Znorovská 553, 696 61 Vnorovy, ve kterém

navrhovatel rozporuje požadavek zadavatele na materiálové složení dodávaných

ponožek. Tímto požadavkem měl zadavatel dle navrhovatele zvýhodnit původní

dodavatele a ohrozit otevřené konkurenční prostředí. Úřad správní řízení podle § 257

písm. k) ZZVZ zastavil, neboť návrh navrhovatele byl podán po uzavření smlouvy, resp.

rámcové dohody v otevřeném řízení. Proti uvedenému rozhodnutí podal navrhovatel

rozklad, který ÚOHS zamítnul a napadené rozhodnutí ÚOHS prvního stupně potvrdil.

1.3 ÚHOS-S0308/2025/VZ „Data _VPN_KI PL_150002“

Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo vnitra

Správní řízení bylo zahájeno na návrh navrhovatele – ha-vel internet s.r.o. Návrh směřoval

proti oznámení o výběru dodavatele, resp. rozhodnutí o výběru dodavatele,

kdy navrhovatel rozporoval, že zadavatel se prokazatelně, přezkoumatelně

a transparentně nevypořádal s možnou přítomností mimořádně nízké nabídkové ceny

v nabídce vybraného dodavatele a dále, že zadavatel žádným způsobem neprověřil

schopnost vybraného dodavatele realizovat zakázku. ÚOHS přezkoumal na základě § 248

a následujících ustanovení zákona případ ve všech vzájemných souvislostech

a po zhodnocení všech podkladů, zejména relevantních částí obdržené dokumentace

o zadávacím řízení a vyjádření účastníků správního řízení, rozhodl o zamítnutí návrhu

navrhovatele, neboť nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření. Proti

uvedenému rozhodnutí podal navrhovatel rozklad, který ÚOHS zamítnul a napadené

rozhodnutí Úřadu prvního stupně potvrdil.

1.4 ÚHOS-S0581/2025/VZ „Technická podpora a rozvoj Mobilní bezpečné platformy

Policie České republiky – Rámcová dohoda“

Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo vnitra

Správní řízení bylo zahájené dne 15. srpna 2025 na návrh navrhovatele – IBM Česká

republika, společnost s. r. o., který je přesvědčen, že zadavatel stanovil zadávací

podmínky zadávacího řízení v rozporu se zákonem, v důsledku čehož mu hrozí újma

v podobě zmařené příležitosti se účastnit uvedeného zadávacího řízení, neboť na základě

zadavatelem stanovených zadávacích podmínek není schopen řádně připravit nabídku.

Navrhovatel zejména poukazuje, že zadavatel v zadávacích podmínkách definoval

konkrétní výrobky konkrétních výrobců, a použil tak řadu přímých odkazů na konkrétní

značky výrobků, aniž by pro takový postup byly dány důvody, které předpokládá zákon

v § 89 ZZVZ; v souvislosti s tím pak zadavatel vymezil v zadávací dokumentaci

požadavek na zajištění produktů od konkrétních výrobců, aniž by zajistil rovné

a nediskriminační podmínky pro přístup k cenovým nabídkám předepsaných výrobků

všemi dodavateli. Navrhovatel pak podrobně popisuje proces jednání s dodavateli

POINT.X a Secunet a uvádí, že oba dodavatelé požadovali i jen pro účely poskytnutí

172

cenové nabídky podepsání specifické dohody o mlčenlivosti (dále jen „NDA“). NDA

požadovaná výrobci byla pro navrhovatele, jakožto globální společnost,

„nepodepsatelná“, neboť uvedené podmínky jí neumožňovaly sdílení informací v rámci

skupiny IBM, což je pro mezinárodní společnost nezbytný provozní požadavek, zejména

s ohledem na možnost sdílení a výměny informací s ostatními pobočkami a odbornými

týmy navrhovatele v zahraničí. ÚOHS věc přezkoumal na základě § 248 ZZVZ případ

ve všech vzájemných souvislostech, a rozhodl, že zadavatel stanovil zadávací podmínky

otevřeného zadávacího řízení v rozporu s ustanovením § 36 odst. 3, ve spojení

se zásadou transparentnosti zakotvenou v § 6 odst. 1 a zásadou zákazu diskriminace

zakotvenou v § 6 odst. 2 citovaného zákona, neboť zadávací podmínky nevymezil

v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatelů v zadávacím řízení, když neposkytl

dostatečně konkrétní popis informačního systému Mobilní bezpečná platforma Policie ČR.

Jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele zrušil otevřené zadávací řízení

a uložil zákaz uzavřít smlouvu v otevřeném zadávacím řízení „Technická podpora a rozvoj

Mobilní bezpečné platformy Policie České republiky – Rámcová dohoda“. Podle § 266

odst. 1 zákona ZZVZ uložil zadavateli uhradit náklady řízení ve výši 30 000 Kč. Proti

uvedenému rozhodnutí podal zadavatel rozklad. Předseda Úřadu posoudil rozklad jako

opožděný, a to vzhledem k tomu, že nebyla dodržena 15denní lhůta pro podání rozkladu

a následně rozklad zadavatele z procesních důvodů zamítl.

1.5 ÚHOS-S1038/2024/VZ „Dodávky drogistického zboží a čisticích prostředků“

Zadavatel: Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra

Správní řízení bylo zahájené dne 9. prosince 2024 na návrh navrhovatele Janeček

a Lebeda, s.r.o., který se dožadoval přezkoumání úkonů v řízení, neboť měl za to, že byly

porušeny zákonné podmínky. Po prostudování zadávací dokumentace ÚOHS zahájil

vedle návrhového i řízení z moci úřední – kvůli podezření, že zadavatel v rozporu

se zákonem neoprávněně použil v technických podmínkách odkazy na konkrétní značky

produktů, kdy takový postup je podle citovaného zákona přípustný pouze ve výjimečných

a řádně odůvodněných případech, což zde chybělo. Zadavatel následně, dne 11. února

2025, sám rozhodl o zrušení celého zadávacího řízení z důvodu pochybení v jeho

průběhu i výskytu dalších okolností hodných zvláštního zřetele. Vzhledem k tomu,

že zakázka již byla zrušena, ÚOHS správní řízení podle § 257 písm. g) ZZVZ zastavil,

protože jeho pokračování by bylo nadbytečné a zatěžovalo by účastníky zbytečnými

náklady.

2. Přestupková řízení

4.1 ÚHOS-S0249/2021/VZ „Spolupráce při poskytování služeb pultu centralizované

ochrany a zajištění přenosu signálů z objektů připojovaných na PCO za účelem

zajišťování reakce výkonných složek HZS“

Obviněná: Česká republika – Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy

ÚOHS příslušný podle § 248 ZZVZ, zahájil dne 9. února 2021 z moci úřední řízení ve věci

možného spáchání přestupku proti obviněnému podle § 268 odst. 1 písm. a) a e)

citovaného zákona, kterého se měl dopustit tím, že nedodržel pravidlo pro zadání veřejné

zakázky stanovené v § 2 odst. 3 citovaného zákona ve spojení s § 176 odst. 1 citovaného

zákona, když dne 31. ledna 2019 uzavřel smlouvu na koncesi, jejímž předmětem

je spolupráce při poskytování služeb pultu centralizované ochrany (dále též „PCO“)

173

a zajištění přenosu signálů z objektů připojovaných na PCO za účelem zajišťování reakce

výkonných složek obviněného, se společností PATROL group s.r.o., mimo zadávací

řízení, a tedy předmětnou koncesi nezadal v koncesním řízení nebo v jiném v úvahu

připadajícím druhu zadávacího řízení podle § 55 ZZVZ, ačkoliv se jednalo o koncesi, jejíž

předpokládaná hodnota je vyšší než 20 000 000 Kč bez DPH, přičemž tento postup mohl

ovlivnit výběr dodavatele (výrok I. rozhodnutí). A dále přestupku podle § 268 odst. 1 písm.

e) citovaného zákona tím, že nesplnil povinnost stanovenou v § 254 odst. 6 citovaného

zákona, když Úřadu v rámci správního řízení vedeného pod spisovou zn. S0091/2019/VZ

ve věci návrhu ze dne 28. února 2019 na uložení zákazu plnění smlouvy, nedoručil své

vyjádření k návrhu navrhovatele – M connections s.r.o., ve lhůtě 10 dnů ode dne doručení

návrhu, tedy nejpozději do 11. 3. 2019, ale učinil tak až dne 15. března 2019, a v důsledku

toho ani nesdělil důvody, pro něž při uzavírání výše uvedené smlouvy nepostupoval

v zadávacím řízení (výrok č. II. rozhodnutí). Za spáchání uvedených přestupků uložil

ÚOHS obviněné uhradit pokutu ve výši 185 000 Kč a povinnost uhradit náklady řízení

ve výši 1 000 Kč (výrok č. III a IV. rozhodnutí).

Obviněná ke dni 21. dubna 2021 doručila Úřadu rozklad proti prvoinstančnímu rozhodnutí.

Předseda Úřadu rozhodnutím dne 9. června 2021 prvoinstanční rozhodnutí potvrdil

a podaný rozklad zamítnul. Proti rozhodnutí předsedy Úřadu podal obviněný správní

žalobu ke Krajskému soudu v Brně (dále jen „KS“). KS rozhodl o žalobě obviněného

rozsudkem, kterým rozhodnutí předsedy Úřadu výroky I., II. a IV. prvoinstančního

rozhodnutí zrušil a věc vrátil Úřadu k dalšímu řízení. Proti rozsudku KS podal předseda

Úřadu kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu (dále jen „NSS“). Dne 4. prosince

2024 NSS rozhodl o kasační stížnosti rozsudkem, kterým kasační stížnost zamítnul.

Dne 6. března 2025 ÚOHS vydal nové rozhodnutí, kde přezkoumal na základě § 248

ZZVZ a následujících ustanovení zákona případ ve všech vzájemných souvislostech,

zejména poskytnuté dokumentace, vyjádření obviněného, na základě vlastního zjištění

a při zohlednění závěrů rozsudku KS a rozsudku NSS řízení o přestupku rozhodl, že výše

uvedený výrok I. rozhodnutí podle § 257 písm. f) citovaného zákona zastavil, neboť nebyly

zjištěny důvody pro uložení sankce podle § 268 zákona. Současně za výrok II. snížil

a uložil obviněnému pokutu za spáchání přestupku podle § 268 odst. 3 písm. c) ZZVZ

ve výši 5 000 Kč a dále uložil povinnost uhradit náklady řízení ve výši 1 000 Kč.

Rekapitulace finančních dopadů do rozpočtu kapitoly 314 - MV z výsledků pravomocně

ukončených správních a daňových řízení v roce 2025

Správní orgán ÚOHS uložil celkem:

Pokuty ve výši 5 000 Kč

Úhrady nákladů řízení v celkové výši 61 000 Kč

Orgány finanční správy v daňových řízeních nařídily:

Za porušení rozpočtové kázně 2 peněžní odvody ve výši 30 247 Kč

Za porušení rozpočtové kázně 1 penále za prodlení ve výši 3 102 Kč

174

6.4 ROZBOR ROVNOMĚRNOSTI ČERPÁNÍ VÝDAJŮ V JEDNOTLIVÝCH

ČTVRTLETÍCH

V průběhu roku 2025 nebylo čerpání rozpočtových prostředků a nároků z nespotřebovaných

výdajů ze strany Ministerstva financí žádným způsobem omezováno, vyjma povinnosti

vyplývající ze zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých

souvisejících zákonů, kde dle § 25a jsou organizační složky státu povinny vázat prostředky

státního rozpočtu na služební příjmy, služební platy nebo platy, včetně pojistného na sociální

zabezpečení, pojistného na veřejné zdravotní pojištění a přídělu do fondu kulturních

a sociálních potřeb, které odpovídají volným místům. Celková výše vázaných prostředků

k 31. 12. 2025 byla 16 035 tis. Kč.

K 31. 12. 2025 bylo vyčerpáno celkem 110 179 983 tis. Kč. Tento objem zahrnuje kromě

rozpočtových prostředků roku 2025 také použití nároků z nespotřebovaných výdajů,

dále prostředků rezervního fondu, prostředků FKSP a prostředků, o které byly OSS oprávněny

překročit závazné ukazatele výdajů.

Čerpání v jednotlivých čtvrtletích roku 2025 bylo následující:

v tis. Kč

Čerpání

Čerpání běžných Čerpání výdajů % čerpání za

Čtvrtletí % čerpání kapitálových % čerpání

výdajů celkem čtvrtletí celkem

výdajů

I. 18 081 227 18,04 1 024 977 10,30 19 106 204 17,34

II. 24 272 780 24,22 1 268 054 12,74 25 540 834 23,18

III. 23 643 870 23,59 1 771 357 17,80 25 415 227 23,07

IV. 34 231 278 34,15 5 886 439 59,16 40 117 717 36,41

Čerpání celkem 100 229 155 9 950 827 110 179 983

Čerpání finančních prostředků v oblasti běžných výdajů v roce 2025 lze považovat

za rovnoměrné, kde je větší objem finančních prostředků realizován ve IV. čtvrtletí roku

z důvodu převodu mzdových prostředků a zákonných odvodů za měsíc prosinec na depozitní

účet u ČNB.

V oblasti kapitálových výdajů je čerpání v I., II. i III. čtvrtletí roku nízké, vyšší je pouze

ve IV. čtvrtletí z důvodu plnění časové náročnosti procesu realizace jednotlivých výběrových

řízení a dodávek zboží. Jedná se o běžný, každoroční jev.

6.5 PŘEHLED O POUŽITÍ MIMOROZPOČTOVÝCH ZDROJŮ A DALŠÍHO

POVOLENÉHO PŘEKROČENÍ V ROCE 2025

Organizační složky státu byly oprávněny překročit závazné ukazatele výdajů

o mimorozpočtové zdroje v celkové výši 2 224 061 tis. Kč, ve skutečnosti vyčerpaly

2 164 330 tis. Kč. Rezervní fond byl během roku 2025 navýšen zejména o prostředky

poskytnuté ze zahraničí, o peněžní dary od fyzických a právnických osob a o prostředky

poskytnuté Českou kanceláří pojistitelů z Fondu zábrany škod.

Z rezervního fondu bylo čerpáno 1 634 218 tis. Kč, z toho z Fondu zábrany škod se jednalo

o 680 028 tis. Kč.

Nejvyšší objem z Fondu zábrany škod byl čerpán u HZS ČR, celkem 569 801 tis. Kč. Byly

pořízeny vyprošťovací automobily hmotnostní kategorie S, dopravní automobily, sady

hydraulického nářadí k vyprošťování, termokamery, cisternové automobilové stříkačky, sady

175

pro havarijní odtah elektromobilů. Zbývající prostředky ve výši 110 227 tis. Kč vyčerpala P ČR

na projekty profesionalizace řidičů – kurzy výcviků řidičů, na přemontáž měřičů rychlosti

a instalaci policejní výbavy, na nákup 2 ks speciálních kontrolních vozidel, vozidla pro silniční

dohled, přísvity pro pistolové měřiče rychlosti TruCam II, tablety a telefony mobilní bezpečné

platformy a na nákup 4 ks motocyklů pro výcvik policistů.

Ostatní prostředky rezervního fondu byly u HZS ČR čerpány ve výši 821 203 tis. Kč,

a to na projekty spolufinancované z rozpočtu EU, tj. SILVANUS, EMT, CBRN, VRTULNÍK,

dále pak na pořízení automobilových plošin AP 40, vysokotlaké mycí stroje s ohřevem vody,

kontejnerové nosiče hmotnostní kategorie S, kuchyňské linky, posilovací stroje, komponenty

vyprošťovací sady, klimatizace, rekonstrukce stanice apod.

U P ČR byly ostatní prostředky rezervního fondu ve výši 88 129 tis. Kč využity na technologické

vybavení specializovaných pracovišť, na pořízení techniky k zajištění plnění úkolů policie

a na realizované projekty a akce např. přístup k SW, Virtuální realita ŠPS Sadská III., prototyp

bezobslužného kontejneru POL POINT, nákup kamer s příslušenstvím, digitální opakovač

Pegas, profesionální drony včetně příslušenství, nákup služebního dopravního prostředku

v komerčním provedení, nákup lehkých zimních a nepromokavých bund, nákup hlídkového

člunu. Dále byly provedeny nezbytné úpravy a opravy multifunkčního prostoru – Císařský

ostrov, rozšíření kamerového systému v Libereckém kraji, snížení energetické náročnosti

budovy Janov u Nového Boru, Vrchlického – úprava stávajícího objektu. Z rezervního fondu

byl čerpán i příspěvek Nadace ČEZ na úhradu nákladů na schválený projekt s názvem

„Technické vybavení pro speciální jednotky KŘP ČR“. Poskytnuté prostředky ze strany

společnosti ČEZ byly využity i na ochranu JE Temelín, projekt „Technické prostředky

pro zvýšení akceschopnosti speciální jednotky pro ochranu JE Temelín“.

U SUZ MV se prostředky rezervního fondu ve výši 22 922 tis. Kč použily převážně na ostatní

platby za provedenou práci a související výdaje. Jednalo se o finanční prostředky fondu

UNICEF (Dětského fondu OSN) na projekt zaměřený na posílení personální kapacity Center

na podporu integrace cizinců (CPIC) za účelem poskytování integračních služeb uprchlíkům

a migrantům a zajištění zvláštních potřeb zranitelných skupin a rodin uprchlíků. V rámci

projektu byla uzavřena jedna smlouva s pracovníkem na hlavní pracovní poměr (projektový

manažer) a dále pak zhruba 500 dohod mimo pracovní poměr na zajištění tlumočení,

psychosociálního poradenství a volnočasových aktivit, komunitních klubů a sportovních aktivit

pro děti. Poskytování finančních prostředků z fondu UNICEF bylo v říjnu 2025 ukončeno

a v listopadu 2025 byly nespotřebované finanční prostředky vráceny.

U ústředního orgánu MV bylo vynaloženo 19 117 tis. Kč na projekt Ministerstva vnitra

a UNHCR. Podpora UNHCR je realizována na základě dohody podepsané ministrem vnitra

a představitelkou UNHCR pro střední Evropu Nicole Epting 23. prosince 2024. Cílem

spolupráce dle sjednaného projektu je finanční podpora ze strany UNHCR pro vybrané

projekty obcí zaměřené na integraci držitelů dočasné ochrany a dalších legálně pobývajících

cizinců. Ministerstvo vnitra spolufinancuje z prostředků UNHCR projekty obcí ve výši 95 %

z celkových nákladů projektu, zbytek si zajistí obec.

Další prostředky ve výši 2 820 tis. Kč byly čerpány u PA ČR na mzdové a související výdaje

v rámci mezinárodních projektů v oblasti výzkumu: CHIMERA, CLARUS a UNICOPS.

176

V rámci dalších mimorozpočtových zdrojů bylo čerpáno 530 112 tis. Kč takto:

• 49 590 tis. Kč z prostředků FKSP,

• 338 291 tis. Kč z příjmů dle § 45 odst. 12 zákona č. 218/2000 Sb. – prostředky přijaté

z rozpočtů územních samosprávných celků a od jiných právnických osob nebo fyzických

osob,

• 131 496 tis. Kč z příjmů dle § 45 odst. 12 zákona č. 218/2000 Sb. – prostředky přijaté

za zásahy u dopravních nehod,

• 8 752 tis. Kč z pojistného plnění dle § 70 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb.,

1 984 tis. Kč příjem na účet 19 – technické zhodnocení, zásahy u úmyslného jednání.

Nejvyšší objemy finančních prostředků byly použity u HZS ČR na nákup pračky, sušičky,

přídavného zařízení pro bagrování, vysokotlakého čističe s ohřevem vody, modulární

odporové zátěže s příslušenstvím, cvičných defibrilátorů, sušící skříně, rozběhovou dráhu,

monitorovou stěnu, přívěsy pro transport věcných prostředků, hydroventilačního zařízení,

kuchyňské linky, detekčních prostředků, těsnící pneumatické sady, podlahového mycího stroje

s příslušenstvím, posilovacího stroje, mobilní elektrocentrály, kompresoru pro plnění tlakových

lahví, kontejnerů na suť, dronů, detektorů s foto ionizačním senzorem, termokamer na přilby,

zahradních traktorů, finské sauny, seskokové matrace, záchranného vodního plavidla a nákup

sněhové radlice. Dále byly prostředky využity na opravy a údržbu automobilní techniky, nákup

PHM, nákup náhradních dílů a opravy objektů, nákup ochranných pomůcek, výstrojních

součástek.

P ČR využila prostředky na rekonstrukci a zařízení budov a rekreačních objektů policie

(elektroinstalace, vybavení posiloven, hřiště, garáže a terénní úpravy, rekonstrukce střešního

pláště RZ Morava, vybavení sušáren, rekonstrukce ubytovacích chatek, Bublava ÚZ Plumlov

– vybudování workoutového hřiště a nákup kontejnerů na odpad, Richtrovy boudy – vybavení

kuchyně, nákup pásového vozidla pro přepravu osob a vybudování sociálního zařízení LDT

Jankov). Dále se jednalo o nákup náhradních dílů a materiálu pro opravy služebních

dopravních prostředků a provádění oprav služebních dopravních prostředků, reprodukci

a nákup drobného dlouhodobého majetku.

6.6 NÁROKY Z NESPOTŘEBOVANÝCH VÝDAJŮ

Celkový stav nároků k 1. 1. 2025 ve výši 9 781 495 tis. Kč byl v průběhu roku snížen

o povolené překročení rozpočtu výdajů, o částky určené na programy a projekty EU

a programy dle § 13 odst. 3 zákona o rozpočtových pravidlech, které skončily, dále o částky,

které OSS již nepoužije a o částky profilujících výdajů, u kterých pominul účel jejich

rozpočtování.

K 31. 12. 2025 činil zůstatek nezapojených nároků z nespotřebovaných výdajů z předchozích

let celkem 376 661 tis. Kč, v nárocích z nespotřebovaných výdajů bylo vyčerpáno

5 820 759 tis. Kč.

V souladu s § 47 odst. 1 písm. d) zákona o rozpočtových pravidlech vznikl jednotlivým

organizačním složkám státu v působnosti MV nárok z nespotřebovaných výdajů, který byl dán

177

rozdílem mezi konečným rozpočtem výdajů (s výjimkou sociálních dávek) za rok 2025

a skutečnými rozpočtovými výdaji za rok 2025 ve výši 9 452 609 tis. Kč.

Celkový stav nároků z nespotřebovaných výdajů kapitoly MV k datu 1. 1. 2026 činí

9 829 271 tis. Kč.

v tis. Kč

Ukazatel

Profilující výdaje celkem, v tom 9 376 833

platy státních zaměstnanců 97 813

platy a OPPP - kromě platů státních zaměstnanců 504 375

na jejichž provedení dostává ČR peněžní prostředky z EU 4 281 274

v tom: výdaje, které jsou financované z národních peněžních prostředků 887 253

v tom: výdaje, které jsou nebo mají být kryty peněžními prostředky od EU 3 394 022

na jejichž provedení dostává ČR peněžní prostředky z finančních mechanismů 1 742

v tom: výdaje, které jsou financované z národních peněžních prostředků 274

v tom: výdaje, které jsou nebo mají být kryty peněžními prostředky z finančních mechanismů 1 468

programy podle § 13 odst. 3 rozpočtových pravidel 4 170 015

účelově určené podle § 21 odst. 3 a 4 rozpočtových pravidel 245 783

výzkum, vývoj a inovace 75 829

Neprofilující výdaje 452 438

CELKEM 9 829 271

Na dopad čerpání finančních prostředků mělo vliv několik aspektů:

- zdržení a průtahy v průběhu výběrových řízení vyhlášených veřejných zakázek, opakované

vyhlášení výběrových řízení,

- nečerpání vyčleněných prostředků na projekty EU (neuznatelné výdaje) z důvodu zpoždění

ve schvalování a následné realizaci evropských projektů (zejména IROP),

- dlouhé dodací lhůty zejména hasičské techniky (např. dodání CAS je 16 měsíců po podpisu

smlouvy).

Nejvyšší nedočerpání se projevilo v oblasti spolufinancování projektů/programů, které byly

zcela nebo částečně hrazeny z rozpočtu Evropské unie (4 281 274 tis. Kč).

Nejvyšší podíl na nedočerpaných zdrojích mají projekty NPO v 7 různých komponentách

ve výši 1 939 671 tis. Kč, IROP 2021+ ve výši 1 418 618 tis. Kč a Fondy v oblasti vnitřních věcí

(OP AMIF, OP ISF a OP BMVI) celkem 775 904 tis. Kč. Z toho jsou investice 3 699 327 tis. Kč

a provozní výdaje 583 690 tis. Kč.

V porovnáním s loňským rokem došlo ke zvýšení nevyčerpaných zdrojů celkem

o 1 230 093 tis. Kč. Na tuto skutečnost mělo vliv především pozdější schválení projektových

žádostí a registrace souvisejících akcí programového financování až ve druhé polovině roku

2025. Významnou měrou přispělo prodloužení doby realizace velkých investičních projektů

Národního plánu obnovy z roku 2025 do poloviny, resp. do konce roku 2026. Velká část výdajů

plánovaných na rok 2025 tak bude realizována až v průběhu letošního roku, a to právě

z nároků z nespotřebovaných výdajů.

Druhou nejvyšší položku nároků tvoří prostředky v oblasti programového financování. V roce

2025 došlo k čerpání ve výši 63,58 % z celkového objemu a byly vykázány nároky

178

ve výši 4 170 015 tis. Kč. Oproti roku 2024 byl zůstatek nižší o 903 189 tis. Kč

(v roce 2024 byl zůstatek 5 073 205 tis. Kč).

Hlavními důvody vzniku nároků u investic ze SR jsou dlouhé dodací lhůty hasičské techniky

(např. dodání CAS a výškové techniky je 16 měsíců po podpisu smlouvy). Dále zdržení

a průtahy v průběhu výběrových řízení vyhlášených veřejných zakázek, opakované vyhlášení

výběrových řízení. Nečerpání vyčleněných prostředků na projekty EU (neuznatelné výdaje)

z důvodu zpoždění ve schvalování a následné realizaci evropských projektů (zejména IROP).

Výše nároků bude zohledněna ve všech kategoriích výdajů při sestavování Návrhu

rozpočtu na rok 2027. Cílem je předejít další kumulaci nevyužitých finančních

prostředků a současně garantovat, že disponibilní prostředky budou v maximální

možné míře vyčerpány.

6.7 VYHODNOCENÍ VÝDAJŮ KAPITOLY, KTERÉ VYPLÝVAJÍ Z KONCESNÍCH

SMLUV

Ministerstvo vnitra nerealizovalo v roce 2025 žádné výdaje, které vyplývají z koncesních smluv

a dalších výdajů s nimi souvisejících.

6.8 VYHODNOCENÍ VÝDAJŮ KAPITOLY, KTERÉ VYPLÝVAJÍ Z VÝZNAMNÝCH

VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Odbor veřejných zakázek Ředitelství majetkové správy PP ČR (dále jen „OVZ ŘMS PP ČR“)

uzavřel v roce 2025 jednu zakázku nad 300 mil. Kč. Konkrétně se jedná o Centrální rámcovou

dohodu – Realizace a podpora vrstvy páteřních CE směrovačů CISCO, v celkové hodnotě

1 229 016 tis. Kč bez DPH. Centrální rámcová dohoda, jejímž předmětem je pořízení páteřních

CE směrovačů, příslušenství, LAN a datacentrových přepínačů včetně zajištění technické

a provozní podpory, dále zajištění konzultačních, konfiguračních a implementačních služeb,

je uzavřena na 48 měsíců, tj. do 1. 12. 2029.

V roce 2025 nebylo z výše uvedené rámcové dohody čerpáno.

6.9 HODNOCENÍ HOSPODÁRNOSTI, EFEKTIVNOSTI A ÚČELNOSTI

VYNAKLÁDÁNÍ VÝDAJŮ KAPITOLY

Hodnocení hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti vynakládání výdajů kapitoly MV je nutné

posuzovat s přihlédnutím k dosahovaným výsledkům, zejména bezpečnostních sborů,

na úsecích požárně preventivní ochrany, ochrany lidských životů a majetku při řešení

krizových situací, na úseku bezpečnosti silničního provozu, objasněnosti trestných činů

apod. Podrobnější hodnocení je uvedeno v komentářích u jednotlivých specifických ukazatelů.

Veškeré výdaje, vynakládané OSS a SPO v rámci resortu, jsou realizovány s cílem maximální

optimalizace využití disponibilního rozpočtu při zabezpečení stanovených činností. Zároveň

jsou všechny finanční prostředky před svým výdejem kontrolovány postupy podle zákona

č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole a jeho prováděcích předpisů. Hodnocení uvedených

179

ukazatelů bylo rovněž vyčísleno podílem celkových výdajů kapitoly Ministerstvo vnitra

na celkových výdajích státního rozpočtu.

Pro úplnost je nutno uvést, že platy zaměstnanců a OPPP, pojistné, FKSP a dávky sociálního

zabezpečení jsou považovány v tomto dokumentu za mandatorní výdaje.

Vývoj výdajů vztažených na jednoho pracovníka je v následující tabulce:

Schválený

Skutečnost Skutečnost Skutečnost Skutečnost

Ukazatel rozpočet

2022 2023 2024 2025

2026

Ostatní běžné výdaje na pracovníka a rok (v tis. Kč) 285,81 294,99 304,96 319,01 292,93

Výdaje na programové financování + ostatní běžné

výdaje na pracovníka a rok (v tis. Kč) 395,90 472,38 410,61 471,48 456,69

HDP v běžných cenách (v mld. Kč) 6 749 7 351 8 007 8 524 8 957

Podíl celkových výdajů MV na HDP 1,38 1,41 1,25 1,29 1,36

Poznámka: údaje o HDP vycházejí z Makroekonomické predikce Ministerstva financí z ledna 2026

7 ZÁVĚR

Schválený rozpočet výdajů Ministerstva vnitra na rok 2025 představoval částku

107 766 229 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet navýšen v celkovém saldu

o 439 454 tis. Kč, a to o finanční prostředky uvolněné z kapitoly VPS, prostředky převedené

z jiných a do jiných kapitol státního rozpočtu. Rozpočet po změnách tak činil

108 205 683 tis. Kč. Povolené překročení, které představuje zapojení nároků

z nespotřebovaných výdajů z minulých let, prostředků rezervního fondu (prostředky

ze zahraničí a peněžité dary) a dalších mimorozpočtových zdrojů činilo k 31. 12. 2025 celkem

11 584 833 tis. Kč. Konečný rozpočet, který představuje rozpočet po změnách s přičtenými

částkami povoleného překročení, dosáhl částky 119 790 516 tis. Kč. Skutečné čerpání výdajů

k 31. 12. 2025 činilo 110 179 983 tis. Kč, což představuje 92 % vzhledem ke konečnému

rozpočtu. Nedočerpáno, ve vztahu ke konečnému rozpočtu, zůstalo celkem 9 610 534 tis. Kč.

Nároky z nespotřebovaných výdajů, které tvoří výdaje bez sociálních dávek, činí za rok 2025

celkem 9 829 271 tis. Kč. Rozpočtem kapitoly Ministerstvo vnitra na rok 2025, včetně zapojení

nároků z nespotřebovaných výdajů a dalších titulů povoleného překročení, byly

v hodnoceném roce zabezpečeny základní úkoly a činnosti vlastního Ministerstva vnitra,

Policie ČR, Hasičského záchranného sborů ČR a dalších organizačních složek státu a státních

příspěvkových organizací v působnosti kapitoly.

180

Seznam použitých zkratek

v textu:

AFIS Automatizovaný daktyloskopický identifikační systém

AMIF Azylový, migrační a integrační fond

ASPI Právní informační systém

Beck-online Právní informační systém

BMVI Nástroj pro finanční podporu správy hranic a víz

CEPOL Agentura Evropské unie

Czech POINT Český podací ověřovací informační národní terminál

CO Mechanismus civilní ochrany EU

ČIIA Český institut interních auditorů

ČSN Chráněné označení českých technických norem

ČR Česká republika

ČTK Česká tisková kancelář

DDHM Drobný dlouhodobý hmotný majetek

DPH Daň z přidané hodnoty

DPP Dohoda o provedení práce

EDS Evidenční dotační systém

EIF Evropský fond pro integraci státních příslušníků třetích zemí

EKIS Ekonomický informační systém

Mezinárodní instituce a pracovní útvary bezpečnostního

ENLETS

výzkumu

EMS Evropská migrační síť

ENF Evropský návratový fond

EU Evropská unie

EUF Evropský uprchlický fond

EURODAC Systém pro srovnání otisků prstů žadatelů o azyl

E-ZAK Systém pro správu veřejných zakázek

FKSP Fond kulturních a sociálních potřeb

FM Finanční mechanismy

Finanční mechanismus – Evropský hospodářský

FM EHP/Norsko

prostor/Norsko

FVH Fond vnějších hranic

181

FZŠ Fond zábrany škod

FÚ Finanční úřad

GINIS Ekonomický informační systém

Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České

GŘ HZS

republiky

HDD Komponent PC

Hromadná radiokomunikační síť integrovaného záchranného

HRAS ISZ

systému

HZS ČR Hasičský záchranný sbor České republiky

Centrální úložiště pro výměnu informací potřebných k ověření

ICAO PKD

cestovních dokladů

ICT Informační a komunikační technologie

IISSP Integrovaný informační systém státní pokladny

Evropská směrnice transponovaná prostřednictvím novelizace

INSPIRE zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním

prostředí

IOP Integrovaný operační program

IOS Integrované operační středisko

IROP Integrovaný regionální operační systém

ISDS Informační systém datových schránek

ISPROFIN Informační systém programového financování

ISF Fond pro vnitřní bezpečnost

ISRS Informační systému registru smluv

IZS Integrovaný záchranný systém

JHA Rada EU pro spravedlnost a vnitřní věci

JPO Jednotky požární ochrany

Komunikační infrastruktura informačních systémů veřejné

KIVS

správy

KŘP Krajské ředitelství policie

KP Komunitární programy

k. ú. Katastrální území

LTO Lehké topné oleje

Program humanitárních evakuací zdravotně postižených

MEDEVAC

obyvatel

182

MF Ministerstvo financí

MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí

MZA Moravský zemský archiv

NA Národní archiv

MŽP Ministerstvo životního prostředí

NAKIT Národní agentura pro komunikační a informační technologie

NKÚ Nejvyšší kontrolní úřad

NMK Nařízení Ministerstva vnitra

MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

MV Ministerstvo vnitra

NNO Nestátní neziskové organizace

NPO Národní plán obnovy

OAMP MV Odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra

OIAK MV Odbor interního auditu a kontroly Ministerstva vnitra

OLYMP CS MV OLYMP Centrum sportu Ministerstva vnitra

OOP Obvodní oddělení policie

OP Operační program

OP LZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost

OPPP Ostatní platby za provedenou práci

OP PS Operační program Přeshraniční spolupráce

OP VK Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost

OPZ Operační program Zaměstnanost

OP ŽP Operační program Životní prostředí

OSF MV Odbor strukturálních fondů Ministerstva vnitra

OSS Organizační složka státu

P ČR Policie České republiky

PA ČR Policejní akademie České republiky

PHM Pohonné hmoty

PMV Pokyn ministra vnitra

PO Programové období

PP ČR Policejní prezidium ČR

PRK Porušení rozpočtové kázně

PS Požární stanice

183

RO MF Rozpočtové opatření Ministerstva financí

SARS-CoV-2 Onemocnění novým typem koronaviru

SD Státní dluh

SDH Sbor dobrovolných hasičů

SEPIe Systém ekonomických a projekt. informací v eGovernmentu

Server SUN Název produktu, programu

SF Strukturální fondy

SLZ PP ČR Správa logistického zabezpečení Policejního prezídia ČR

SMVS Správa majetku ve vlastnictví státu

SOkA Státní okresní archiv

SOA Státní oblastní archiv

Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola

SOŠ PO a VOŠ PO F.- M.

požární ochrany ve Frýdku-Místku

SPO Státní příspěvkové organizace

SÚRO, v.v.i. Státní ústav radiační ochrany, v.v.i.

SUZ MV Správa uprchlických zařízení MV

SZR Správa základních registrů

Technická pomoc pro operační program Lidské zdroje a

TP OP LZZ

zaměstnanost

ÚEP Úplné elektronické podání

UNITOP ČR Unie tělovýchovných organizací Policie České republiky

ÚO Ústřední orgán

ÚSC Územní samosprávný celek

UV č. x/200x Usnesení vlády České republiky ze dne x.x. 200x č. x

VFP Veřejná finanční správa

VPS Všeobecná pokladní správa

VSK Veřejnosprávní kontrola

v.v.i. Veřejná výzkumná instituce

ZA Zemský archiv

ZS MV Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra

ZÚ HZS ČR Záchranný útvar Hasičského záchranného sboru ČR v Hlučíně

ZZ MV Zdravotnické zařízení Ministerstva vnitra

v tabulkách a grafech:

184

MRZ Mimorozpočtové zdroje

OBV Ostatní běžné výdaje

OON Ostatní osobní náklady

OPPP Ostatní platby za provedenou práci

R1 Schválený rozpočet

R2 Rozpočet po změnách

RF Rezervní fond

SR Státní rozpočet

TP Technická pomoc

VPF Výdaje programového financování

BS MV Bytová správa Ministerstva vnitra

IVS Institut pro veřejnou správu Praha

MZA Moravský zemský archiv

NA Národní archiv

PA ČR Policejní akademie České republiky

SOA Státní oblastní archiv

Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola

SOŠ PO a VOŠ PO F.-M.

požární ochrany ve Frýdku-Místku

SPO Státní příspěvková organizace

SUZ MV Správa uprchlických zařízení Ministerstva vnitra

SW Software

SZR Správa základních registrů

Tiskárna MV Tiskárna Ministerstva vnitra

ÚO Ústřední orgán

VPŠ MV Vyšší policejní škola Ministerstva vnitra

Vyšší policejní škola a Střední policejní škola Ministerstva

VPŠ a SPŠ MV

vnitra

ZA Zemský archiv

ZS MV Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra

ZÚ HZS ČR Záchranný útvar Hasičského záchranného sboru ČR v Hlučíně

ZZ MV Zdravotnické zařízení Ministerstva vnitra

185

Tabulková část závěrečného účtu kapitoly

č. tab. název tabulky

1a Plnění závazných ukazatelů

1b Plnění závazných ukazatelů v uplynulých 5 letech

2a Příjmy v druhovém třídění

2b Příjmy v druhovém třídění v uplynulých 5 letech

3a Výdaje v druhovém třídění

3b Výdaje v druhovém třídění v uplynulých 5 letech

3c Výdaje v odvětvovém třídění

3d Výdaje v odvětvovém třídění v uplynulých 5 letech

4 Výdaje na podporu výzkumu, vývoje a inovací

5 Výdaje v programovém třídění rozpočtové skladby

6 Příjmy na programy/projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie nebo finančních mechanismů

7 Výdaje na programy/projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie nebo finančních mechanismů

Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní

náklady

Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní

9 náklady zapojených do programů/projektů financovaných a spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie

nebo finančních mechanismů

10 Užší běžné výdaje v uplynulých 5 letech

11a Nároky z nespotřebovaných výdajů

11b Nároky z nespotřebovaných výdajů v uplynulých 5 letech

Plnění závazných ukazatelů (tis. Kč) Tabulka č. 1a

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění (%)

Ukazatel Schválený Rozpočet po Konečný z toho k rozpočtu

Skutečnost Skutečnost mimorozpočtové konečnému

rozpočet změnách rozpočet po změnách

zdroje rozpočtu

Souhrnné ukazatele

Příjmy celkem 17 560 413,93 16 053 636,84 16 193 080,73 16 724 775,63 2 235 542,32 103,3

Výdaje celkem 100 480 195,48 107 766 228,91 108 205 683,21 119 790 516,47 110 179 982,52 7 985 088,91 101,8 92,0

Specifické ukazatele - příjmy

Daňové příjmy 82 590,66 35 000,00 35 000,00 460 825,80 1 316,6

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku

10 571 450,56 11 349 801,26 11 349 801,26 11 294 182,02 99,5

zaměstnanosti

v tom: pojistné na důchodové pojištění 9 546 156,71 9 968 636,85 9 968 636,85 10 153 042,28 101,8

pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 1 025 293,85 1 381 164,42 1 381 164,42 1 141 139,75 82,6

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 6 906 372,71 4 668 835,57 4 808 279,47 4 969 767,81 2 235 542,32 103,4

v tom: příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky celkem 4 249 915,31 3 740 049,12 3 879 493,02 2 588 161,41 613 045,80 66,7

příjmy z prostředků finančních mechanismů 46 223,60 286,45 286,45 6 691,84 2 336,1

ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 2 610 233,80 928 500,00 928 500,00 2 374 914,57 1 622 496,52 255,8

Specifické ukazatele - výdaje

Výdaje Policie ČR 51 983 173,79 55 248 198,88 56 895 127,27 60 592 317,02 56 913 925,28 2 216 694,25 100,0 93,9

Výdaje Hasičského záchranného sboru ČR 15 898 737,25 15 817 655,94 16 071 204,50 20 753 538,68 18 393 472,34 3 838 060,25 114,4 88,6

Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Ministerstva vnitra a ostatních organizačních

15 619 419,62 17 064 652,08 16 697 667,97 19 887 677,03 16 511 087,46 1 915 034,68 98,9 83,0

složek státu

Výdaje na sportovní reprezentaci 287 596,44 317 056,59 349 331,92 364 632,19 325 930,83 15 299,74 93,3 89,4

Dávky důchodového pojištění 8 473 380,06 10 264 183,07 9 165 921,86 9 165 921,86 9 155 204,36 99,9 99,9

Ostatní sociální dávky 8 217 888,33 9 054 482,35 9 026 429,70 9 026 429,70 8 880 362,26 98,4 98,4

Průřezové ukazatele

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci 41 771 543,70 44 141 148,72 44 971 697,36 45 508 809,32 44 942 871,58 522 253,73 99,9 98,8

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 13 663 589,55 14 683 752,06 14 959 576,30 15 125 662,86 14 756 376,59 164 798,91 98,6 97,6

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb 411 192,21 436 762,67 444 907,78 449 165,85 442 495,11 4 252,61 99,5 98,5

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních

5 245 187,05 5 663 022,76 5 671 787,36 5 827 648,59 5 678 058,52 146 928,08 100,1 97,4

místech

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru 34 078 990,93 36 055 156,67 36 778 113,66 36 838 310,33 36 655 231,60 59 456,98 99,7 99,5

Platy zaměstnanců na služebních místech dle zákona o státní službě 1 828 563,74 1 961 362,01 1 940 497,19 2 031 400,85 1 942 533,48 96 564,71 100,1 95,6

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných

789 045,94 773 345,26 749 212,68 832 654,46 754 584,60 51 803,68 100,7 90,6

z prostředků zahraničních programů

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění (%)

Ukazatel Schválený Rozpočet po Konečný z toho k rozpočtu

Skutečnost Skutečnost mimorozpočtové konečnému

rozpočet změnách rozpočet po změnách

zdroje rozpočtu

v tom: ze státního rozpočtu celkem 786 270,34 773 345,26 749 212,68 829 841,28 752 251,83 49 470,91 100,4 90,7

v tom: institucionální podpora celkem 110 519,20 125 145,26 114 526,18 144 268,92 115 951,63 19 944,74 101,2 80,4

účelová podpora celkem 675 751,15 648 200,00 634 686,50 685 572,36 636 300,20 29 526,17 100,3 92,8

podíl prostředků zahraničních programů 2 775,60 2 813,18 2 332,77 2 332,77 82,9

Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací 674 057,28 648 200,00 633 066,50 683 797,09 634 606,51 29 383,21 100,2 92,8

Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum

Institucionální podpora výzkumných organizací 109 764,53 116 533,05 110 076,97 130 135,82 113 828,36 18 145,45 103,4 87,5

Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu,

vývoji a inovacích

Výdaje na obranu státu 19 959,91 129 000,00 432 307,60 453 053,89 331 253,96 14 823,83 76,6 73,1

Zahraniční rozvojová spolupráce 8 459,26 13 816,79 16 738,68 8 626,77 2 142,16 62,4 51,5

Program sociální prevence a prevence kriminality 46 493,02 28 268,88 29 768,88 59 732,17 27 509,75 3 478,39 92,4 46,1

Podpora projektů integrace příslušníků romské komunity

Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového zákona 14 223,95 50,00 26 290,73 26 642,32 25 537,95 324,34 97,1 95,9

Výdaje spolufinancované zcela nebo částečně z rozpočtu Evropské unie bez

2 319 794,87 4 614 702,70 4 792 004,72 8 411 997,80 4 144 178,20 2 318 938,49 86,5 49,3

společné zemědělské politiky celkem

v tom: ze státního rozpočtu 338 637,70 874 653,58 912 511,70 1 599 400,60 736 694,41 335 453,82 80,7 46,1

podíl rozpočtu Evropské unie 1 981 157,17 3 740 049,12 3 879 493,02 6 812 597,20 3 407 483,80 1 983 484,67 87,8 50,0

Výdaje na společné projekty, které jsou zcela nebo částečně financovány z

20 544,09 337,00 337,00 3 313,46 895,40 558,40 265,7 27,0

prostředků finančních mechanismů celkem

v tom: ze státního rozpočtu 4 129,62 50,55 50,55 424,74 134,31 83,76 265,7 31,6

podíl prostředků finančních mechanismů 16 414,47 286,45 286,45 2 888,72 761,09 474,64 265,7 26,3

Výdaje vedené v informačním systému programového financování EDS/SMVS

6 992 921,68 7 970 996,27 8 817 112,61 17 728 806,75 10 115 099,94 5 562 134,77 114,7 57,1

celkem

Zdroj: IISSP

Plnění závazných ukazatelů v uplynulých 5 letech (tis. Kč) Tabulka č. 1b

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

Ukazatel

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Souhrnné ukazatele

Příjmy celkem 12 932 168,14 13 592 189,52 15 710 156,19 17 560 413,93 16 724 775,63 105,1 115,6 111,8 95,2

Výdaje celkem 90 880 157,07 93 413 466,07 103 783 818,47 100 480 195,48 110 179 982,52 102,8 111,1 96,8 109,7

Specifické ukazatele - příjmy

Daňové příjmy 27 718,43 36 077,38 36 025,64 82 590,66 460 825,80 130,2 99,9 229,3 558,0

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku

9 495 535,30 9 492 247,73 10 206 237,45 10 571 450,56 11 294 182,02 100,0 107,5 103,6 106,8

zaměstnanosti

v tom: pojistné na důchodové pojištění 8 727 512,05 8 753 589,86 9 372 345,46 9 546 156,71 10 153 042,28 100,3 107,1 101,9 106,4

pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 768 023,25 738 657,87 833 891,99 1 025 293,85 1 141 139,75 96,2 112,9 123,0 111,3

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 3 408 914,41 4 063 864,41 5 467 893,09 6 906 372,71 4 969 767,81 119,2 134,5 126,3 72,0

v tom: příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky celkem 1 266 857,21 2 047 552,17 2 677 148,79 4 249 915,31 2 588 161,41 161,6 130,7 158,7 60,9

příjmy z prostředků finančních mechanismů 3 173,27 13 955,43 100 625,03 46 223,60 6 691,84 439,8 721,0 45,9 14,5

ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 2 138 883,92 2 002 356,81 2 690 119,28 2 610 233,80 2 374 914,57 93,6 134,3 97,0 91,0

Specifické ukazatele - výdaje

Výdaje Policie ČR 48 734 663,44 48 283 345,54 53 981 390,30 51 983 173,79 56 913 925,28 99,1 111,8 96,3 109,5

Výdaje Hasičského záchranného sboru ČR 13 788 636,96 14 569 288,04 17 569 088,13 15 898 737,25 18 393 472,34 105,7 120,6 90,5 115,7

Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Ministerstva vnitra a ostatních organizačních

15 311 510,82 15 521 750,57 16 269 569,24 15 619 419,62 16 511 087,46 101,4 104,8 96,0 105,7

složek státu

Výdaje na sportovní reprezentaci 316 893,52 280 656,37 304 150,64 287 596,44 325 930,83 88,6 108,4 94,6 113,3

Dávky důchodového pojištění 6 389 599,97 7 040 834,14 8 120 355,27 8 473 380,06 9 155 204,36 110,2 115,3 104,3 108,0

Ostatní sociální dávky 6 268 104,82 7 271 019,70 7 479 949,38 8 217 888,33 8 880 362,26 116,0 102,9 109,9 108,1

Výdaje spojené s výkonem předsednictví ČR v Radě Evropské unie 70 747,54 446 571,72 59 315,51

Průřezové ukazatele

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci 38 147 283,47 38 638 506,49 41 532 224,67 41 771 543,70 44 942 871,58 101,3 107,5 100,6 107,6

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 12 577 110,40 12 714 366,36 13 664 634,19 13 663 589,55 14 756 376,59 101,1 107,5 100,0 108,0

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb 757 582,04 764 708,13 825 431,84 411 192,21 442 495,11 100,9 107,9 49,8 107,6

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních

4 979 355,74 5 179 410,27 5 447 635,84 5 245 187,05 5 678 058,52 104,0 105,2 96,3 108,3

místech

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru 31 144 315,19 31 305 511,15 33 728 634,81 34 078 990,93 36 655 231,60 100,5 107,7 101,0 107,6

Platy zaměstnanců na služebních místech dle zákona o státní službě 1 704 370,86 1 793 286,22 1 817 405,64 1 828 563,74 1 942 533,48 105,2 101,3 100,6 106,2

Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných

761 445,88 724 729,06 792 587,72 789 045,94 754 584,60 95,2 109,4 99,6 95,6

z prostředků zahraničních programů

v tom: ze státního rozpočtu celkem 761 445,88 724 729,06 792 587,72 786 270,34 752 251,83 95,2 109,4 99,2 95,7

v tom: institucionální podpora celkem 134 716,62 131 042,29 151 707,27 110 519,20 115 951,63 97,3 115,8 72,9 104,9

účelová podpora celkem 626 729,26 593 686,77 640 880,45 675 751,15 636 300,20 94,7 107,9 105,4 94,2

podíl prostředků zahraničních programů 2 775,60 2 332,77 84,0

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

Ukazatel

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací 626 729,26 593 686,77 640 270,59 674 057,28 634 606,51 94,7 107,8 105,3 94,1

Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum

Institucionální podpora výzkumných organizací 131 550,20 128 040,65 147 224,07 109 764,53 113 828,36 97,3 115,0 74,6 103,7

Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu,

63,20

vývoji a inovacích

Výdaje na obranu státu 19 959,91 331 253,96 1 659,6

Zahraniční rozvojová spolupráce 14 503,23 10 940,55 8 785,69 8 459,26 8 626,77 75,4 80,3 96,3 102,0

Program sociální prevence a prevence kriminality 67 909,33 59 731,50 59 118,09 46 493,02 27 509,75 88,0 99,0 78,6 59,2

Podpora projektů integrace příslušníků romské komunity

Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového zákona 244 982,39 9 100,73 12 169,81 14 223,95 25 537,95 3,7 133,7 116,9 179,5

Výdaje spolufinancované zcela nebo částečně z rozpočtu Evropské unie bez

1 273 403,09 2 851 122,48 5 986 389,75 2 319 794,87 4 144 178,20 223,9 210,0 38,8 178,6

společné zemědělské politiky celkem

v tom: ze státního rozpočtu 308 581,54 438 195,31 917 466,26 338 637,70 736 694,41 142,0 209,4 36,9 217,5

podíl rozpočtu Evropské unie 964 821,56 2 412 927,16 5 068 923,49 1 981 157,17 3 407 483,80 250,1 210,1 39,1 172,0

Výdaje na společné projekty, které jsou zcela nebo částečně financovány z

33 690,67 101 530,30 89 506,12 20 544,09 895,40 301,4 88,2 23,0 4,4

prostředků finančních mechanismů celkem

v tom: ze státního rozpočtu 6 135,10 24 882,51 20 176,73 4 129,62 134,31 405,6 81,1 20,5 3,3

podíl prostředků finančních mechanismů 27 555,57 76 647,80 69 329,39 16 414,47 761,09 278,2 90,5 23,7 4,6

Výdaje vedené v informačním systému programového financování EDS/SMVS

7 513 434,76 7 306 503,37 11 790 966,46 6 992 921,68 10 115 099,94 97,2 161,4 59,3 144,6

celkem

Zdroj: IISSP

Příjmy v druhovém třídění (tis. Kč) Tabulka č. 2a

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k

Rozdíl

Schválený Rozpočet po rozpočtu po

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách změnách (%)

Třída

1 Daňové příjmy 10 654 041,22 11 384 801,26 11 384 801,26 11 755 007,82 103,3 1 100 966,60

2 Nedaňové příjmy 1 074 559,18 823 297,00 914 618,00 1 117 139,50 122,1 42 580,32

3 Kapitálové příjmy 48 020,42 105 203,00 13 882,00 46 064,54 331,8 -1 955,88

4 Přijaté transfery 5 783 793,11 3 740 335,57 3 879 779,47 3 806 563,78 98,1 -1 977 229,33

Seskupení

13 Daně a poplatky z vybraných činností a služeb 82 590,66 35 000,00 35 000,00 460 825,80 1 316,6 378 235,13

16 Příjem z povinného pojistného 10 571 450,56 11 349 801,26 11 349 801,26 11 294 182,02 99,5 722 731,46

Příjem z vlastní činnosti a odvody přebytků organizací s přímým

21 155 269,40 201 353,00 234 610,55 169 025,70 72,0 13 756,30

vztahem

22 Přijaté sankční platby a vratky transferů 102 882,54 24 990,00 79 726,00 119 040,43 149,3 16 157,89

23 Příjem z prodeje neinvestičního majetku a ostatní nedaňové příjmy 816 407,24 596 954,00 600 281,45 829 073,37 138,1 12 666,13

Příjem z prodeje dlouhodobého majetku a ostatní kapitálové

31 48 020,42 105 203,00 13 882,00 46 064,54 331,8 -1 955,88

příjmy

41 Neinvestiční přijaté transfery 2 311 963,93 968 083,44 1 121 261,61 2 463 292,51 219,7 151 328,57

42 Investiční přijaté transfery 3 471 829,18 2 772 252,13 2 758 517,86 1 343 271,27 48,7 -2 128 557,90

Podseskupení

136 Příjem ze správních a soudních poplatků 82 590,66 35 000,00 35 000,00 460 825,80 1 316,6 378 235,13

Příjem z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní

161 10 571 450,56 11 349 801,26 11 349 801,26 11 294 182,02 99,5 722 731,46

politiku zaměstnanosti

211 Příjem z vlastní činnosti 128 759,14 177 502,00 210 909,55 142 644,33 67,6 13 885,18

213 Příjem z pronájmu nebo pachtu majetku 26 144,76 23 294,00 22 973,00 26 208,21 114,1 63,45

214 Přijaté výnosy z finančního majetku 365,50 557,00 728,00 173,16 23,8 -192,34

221 Přijaté sankční platby 23 072,48 2 410,00 6 784,00 32 473,20 478,7 9 400,72

222 Přijaté vratky transferů a ostatní podobné příjmy 79 810,06 22 580,00 72 942,00 86 567,23 118,7 6 757,17

231 Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého majetku 5 189,17 4 312,00 4 328,00 5 089,48 117,6 -99,69

232 Ostatní nedaňové příjmy 811 218,07 592 642,00 595 953,45 823 983,89 138,3 12 765,82

311 Příjem z prodeje dlouhodobého majetku (kromě drobného) 26 647,52 105 203,00 13 882,00 31 266,93 225,2 4 619,41

312 Ostatní kapitálové příjmy 21 372,90 14 797,61 -6 575,30

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k

Rozdíl

Schválený Rozpočet po rozpočtu po

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách změnách (%)

411 Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 48 667,57 12 819,71 38 881,66 19 717,26 50,7 -28 950,31

412 Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 61 517,95 48 169,03 -13 348,91

Neinvestiční převody z vlastních fondů a ve vztahu k útvarům bez

413 1 433 598,93 1 690 610,15 257 011,21

právní osobnosti

415 Neinvestiční přijaté transfery ze zahraničí 768 179,48 955 263,74 1 082 379,95 704 796,07 65,1 -63 383,42

421 Investiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 2 645 746,26 1 308 874,61 1 072 385,11 246 671,56 23,0 -2 399 074,69

422 Investiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 64 844,78 85 210,37 20 365,59

423 Investiční přijaté transfery ze zahraničí 761 238,15 1 463 377,52 1 686 132,75 1 011 389,34 60,0 250 151,20

Položka

1361 Příjem ze správních poplatků 82 590,66 35 000,00 35 000,00 460 825,80 1 316,6 378 235,13

1611 Příjem z pojistného na důchodové pojištění od zaměstnavatelů 7 355 542,11 7 654 489,01 7 654 489,01 7 797 175,08 101,9 441 632,97

1612 Příjem z pojistného na důchodové pojištění od zaměstnanců 2 190 614,60 2 314 147,84 2 314 147,84 2 355 867,19 101,8 165 252,60

1614 Příjem z pojistného na nemocenské pojištění od zaměstnavatelů 496 993,82 743 673,62 743 673,62 487 059,80 65,5 -9 934,02

1615 Příjem z pojistného na nemocenské pojištění od zaměstnanců 127 488,73 212 493,92 212 493,92 218 114,68 102,6 90 625,95

Příjem z příspěvků na státní politiku zaměstnanosti od

1617 400 811,30 424 996,88 424 996,88 435 965,27 102,6 35 153,96

zaměstnavatelů

2111 Příjem z poskytování služeb, výrobků, prací, výkonů a práv 126 433,15 175 747,00 209 182,55 137 370,98 65,7 10 937,83

2112 Příjem z prodeje zboží (již nakoupeného za účelem prodeje) 555,06 363,00 363,00 389,65 107,3 -165,41

2113 Příjem ze školného 115,50 70,00 70,00 119,00 170,0 3,50

2119 Ostatní příjmy z vlastní činnosti 1 655,44 1 322,00 1 294,00 4 764,70 368,2 3 109,26

2131 Příjem z pronájmu nebo pachtu pozemků 2 141,41 1 251,00 1 239,00 1 385,33 111,8 -756,08

Příjem z pronájmu nebo pachtu ostatních nemovitých věcí a jejich

2132 22 527,99 21 510,00 21 210,00 23 533,36 111,0 1 005,37

částí

2133 Příjem z pronájmu nebo pachtu movitých věcí 105,46 43,00 34,00 76,56 225,2 -28,90

2139 Ostatní příjmy z pronájmu nebo pachtu majetku 1 369,90 490,00 490,00 1 212,96 247,5 -156,94

2141 Příjem z úroků 286,06 556,00 727,00 172,03 23,7 -114,04

2143 Kursové rozdíly v příjmech 79,44 1,00 1,00 1,14 113,5 -78,30

2211 Příjem sankčních plateb přijatých od státu, obcí a krajů 6,60 53,70 47,10

2212 Příjem sankčních plateb přijatých od jiných osob 23 065,88 2 410,00 6 784,00 32 419,50 477,9 9 353,62

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k

Rozdíl

Schválený Rozpočet po rozpočtu po

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách změnách (%)

2221 Přijaté vratky nespotřebovaných transferů 29,27 1 897,78 1 868,51

2222 Ostatní příjmy z finančního vypořádání od jiných rozpočtů 488,44 70,00 70,00 56,66 80,9 -431,78

2229 Ostatní přijaté vratky transferů a podobné příjmy 79 292,35 22 510,00 72 872,00 84 612,80 116,1 5 320,44

Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého

2310 5 189,17 4 312,00 4 328,00 5 089,48 117,6 -99,69

neinvestičního majetku

2321 Přijaté peněžité neinvestiční dary 20 662,18 500,00 500,00 4 891,87 978,4 -15 770,32

2322 Příjem z pojistných plnění 20 532,79 4 750,00 4 750,00 21 269,86 447,8 737,07

2324 Přijaté neinvestiční příspěvky a náhrady 482 893,53 297 480,00 326 392,45 504 477,07 154,6 21 583,54

2328 Neidentifikované příjmy 6 903,14 400,00 679,00 -263,27 -38,8 -7 166,41

2329 Ostatní nedaňové příjmy jinde nezařazené 280 226,44 289 512,00 263 632,00 293 608,37 111,4 13 381,93

3111 Příjem z prodeje pozemků 115,24 94 000,00 2 679,00 14 949,92 558,0 14 834,68

3113 Příjem z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku 26 532,28 11 203,00 11 203,00 16 317,01 145,6 -10 215,27

3121 Přijaté dary na pořízení dlouhodobého majetku 21 372,90 14 797,61 -6 575,30

4118 Neinvestiční převody z Národního fondu 48 667,57 12 819,71 38 881,66 19 717,26 50,7 -28 950,31

4121 Neinvestiční přijaté transfery od obcí 44 275,97 35 902,17 -8 373,80

4122 Neinvestiční přijaté transfery od krajů 17 241,97 12 266,86 -4 975,11

4132 Převody z ostatních vlastních fondů 2 435,88 1 565,10 -870,78

4135 Převody z rezervních fondů organizačních složek státu 1 390 752,75 1 638 587,10 247 834,35

Převody z fondu kulturních a sociálních potřeb organizačních

4136 40 410,31 50 457,95 10 047,65

složek státu

Neinvestiční přijaté transfery od mezinárodních organizací a

4152 884,39 955,09 125,20 13,1 125,20

některých zahraničních orgánů a právnických osob

4153 Neinvestiční transfery přijaté od Evropské unie 768 179,48 954 379,34 1 081 424,87 704 670,87 65,2 -63 508,62

4218 Investiční převody z Národního fondu 2 645 746,26 1 308 874,61 1 072 385,11 246 671,56 23,0 -2 399 074,69

4221 Investiční přijaté transfery od obcí 33 076,63 39 444,10 6 367,47

4222 Investiční přijaté transfery od krajů 31 768,15 45 766,27 13 998,12

Investiční přijaté transfery od mezinárodních nebo zahraničních

4232 1 547,64 1 672,16

institucí

4233 Investiční transfery přijaté od Evropské unie 761 238,15 1 461 829,88 1 684 460,60 1 011 389,34 60,0 250 151,20

Zdroj: IISSP

Příjmy v druhovém třídění v uplynulých 5 letech (tis. Kč) Tabulka č. 2b

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Třída

1 Daňové příjmy 9 523 253,73 9 528 325,11 10 242 263,09 10 654 041,22 11 755 007,82 100,1 107,5 104,0 110,3

2 Nedaňové příjmy 797 203,31 872 234,51 1 033 690,05 1 074 559,18 1 117 139,50 109,4 118,5 104,0 104,0

3 Kapitálové příjmy 54 349,59 75 219,02 54 032,11 48 020,42 46 064,54 138,4 71,8 88,9 95,9

4 Přijaté transfery 2 557 361,50 3 116 410,89 4 380 170,93 5 783 793,11 3 806 563,78 121,9 140,6 132,0 65,8

Seskupení

13 Daně a poplatky z vybraných činností a služeb 27 718,43 36 077,38 36 025,64 82 590,66 460 825,80 130,2 99,9 229,3 558,0

16 Příjem z povinného pojistného 9 495 535,30 9 492 247,73 10 206 237,45 10 571 450,56 11 294 182,02 100,0 107,5 103,6 106,8

Příjem z vlastní činnosti a odvody přebytků organizací s přímým

21 147 617,53 125 491,51 143 192,20 155 269,40 169 025,70 85,0 114,1 108,4 108,9

vztahem

22 Přijaté sankční platby a vratky transferů 42 089,38 45 863,45 61 482,39 102 882,54 119 040,43 109,0 134,1 167,3 115,7

Příjem z prodeje neinvestičního majetku a ostatní nedaňové

23 607 496,40 700 879,55 829 015,46 816 407,24 829 073,37 115,4 118,3 98,5 101,6

příjmy

Příjem z prodeje dlouhodobého majetku a ostatní kapitálové

31 54 349,59 75 219,02 54 032,11 48 020,42 46 064,54 138,4 71,8 88,9 95,9

příjmy

41 Neinvestiční přijaté transfery 1 518 610,52 2 572 148,20 1 943 941,90 2 311 963,93 2 463 292,51 169,4 75,6 118,9 106,5

42 Investiční přijaté transfery 1 038 750,98 544 262,68 2 436 229,03 3 471 829,18 1 343 271,27 52,4 447,6 142,5 38,7

Podseskupení

136 Příjem ze správních a soudních poplatků 27 718,43 36 077,38 36 025,64 82 590,66 460 825,80 130,2 99,9 229,3 558,0

Příjem z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na

161 9 495 535,30 9 492 247,73 10 206 237,45 10 571 450,56 11 294 182,02 100,0 107,5 103,6 106,8

státní politiku zaměstnanosti

211 Příjem z vlastní činnosti 122 362,83 104 661,40 114 960,64 128 759,14 142 644,33 85,5 109,8 112,0 110,8

212 Příjem z odvodů organizací s přímým vztahem 6 796,76

213 Příjem z pronájmu nebo pachtu majetku 18 581,14 19 360,44 22 112,84 26 144,76 26 208,21 104,2 114,2 118,2 100,2

214 Přijaté výnosy z finančního majetku -123,20 1 469,67 6 118,73 365,50 173,16 -1 192,9 416,3 6,0 47,4

221 Přijaté sankční platby 16 384,06 20 037,89 20 297,77 23 072,48 32 473,20 122,3 101,3 113,7 140,7

222 Přijaté vratky transferů a ostatní podobné příjmy 25 705,33 25 825,56 41 184,62 79 810,06 86 567,23 100,5 159,5 193,8 108,5

Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého

231 4 768,01 5 075,99 3 639,85 5 189,17 5 089,48 106,5 71,7 142,6 98,1

majetku

232 Ostatní nedaňové příjmy 602 728,39 695 803,56 825 375,61 811 218,07 823 983,89 115,4 118,6 98,3 101,6

311 Příjem z prodeje dlouhodobého majetku (kromě drobného) 28 791,20 61 425,43 35 847,27 26 647,52 31 266,93 213,3 58,4 74,3 117,3

312 Ostatní kapitálové příjmy 25 558,39 13 793,59 18 184,84 21 372,90 14 797,61 54,0 131,8 117,5 69,2

411 Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 162 279,97 144 800,07 194 425,38 48 667,57 19 717,26 89,2 134,3 25,0 40,5

412 Neinvestiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 36 605,66 41 084,84 40 884,89 61 517,95 48 169,03 112,2 99,5 150,5 78,3

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Neinvestiční převody z vlastních fondů a ve vztahu k útvarům bez

413 1 174 040,16 961 580,07 1 498 860,11 1 433 598,93 1 690 610,15 81,9 155,9 95,6 117,9

právní osobnosti

415 Neinvestiční přijaté transfery ze zahraničí 145 684,73 1 424 683,22 209 771,52 768 179,48 704 796,07 977,9 14,7 366,2 91,7

421 Investiční přijaté transfery od rozpočtů ústřední úrovně 798 572,52 368 514,39 2 225 917,86 2 645 746,26 246 671,56 46,1 604,0 118,9 9,3

422 Investiční přijaté transfery od rozpočtů územní úrovně 82 560,72 79 166,66 75 046,71 64 844,78 85 210,37 95,9 94,8 86,4 131,4

423 Investiční přijaté transfery ze zahraničí 157 617,73 96 581,63 135 264,47 761 238,15 1 011 389,34 61,3 140,1 562,8 132,9

Položka

1361 Příjem ze správních poplatků 27 718,43 36 077,38 36 025,64 82 590,66 460 825,80 130,2 99,9 229,3 558,0

1611 Příjem z pojistného na důchodové pojištění od zaměstnavatelů 6 701 222,56 6 721 276,52 7 191 452,76 7 355 542,11 7 797 175,08 100,3 107,0 102,3 106,0

1612 Příjem z pojistného na důchodové pojištění od zaměstnanců 2 026 289,49 2 032 313,35 2 180 892,71 2 190 614,60 2 355 867,19 100,3 107,3 100,4 107,5

1614 Příjem z pojistného na nemocenské pojištění od zaměstnavatelů 393 993,62 363 516,63 431 745,95 496 993,82 487 059,80 92,3 118,8 115,1 98,0

1615 Příjem z pojistného na nemocenské pojištění od zaměstnanců 127 488,73 218 114,68 171,1

Příjem z příspěvků na státní politiku zaměstnanosti od

1617 374 029,63 375 141,23 402 146,03 400 811,30 435 965,27 100,3 107,2 99,7 108,8

zaměstnavatelů

2111 Příjem z poskytování služeb, výrobků, prací, výkonů a práv 120 212,03 100 941,62 111 793,44 126 433,15 137 370,98 84,0 110,8 113,1 108,7

2112 Příjem z prodeje zboží (již nakoupeného za účelem prodeje) 474,76 586,33 569,52 555,06 389,65 123,5 97,1 97,5 70,2

2113 Příjem ze školného 108,50 137,50 129,00 115,50 119,00 126,7 93,8 89,5 103,0

2119 Ostatní příjmy z vlastní činnosti 1 567,55 2 995,95 2 468,68 1 655,44 4 764,70 191,1 82,4 67,1 287,8

2125 Příjem z převodů z fondů státních podniků do státního rozpočtu 6 796,76

2131 Příjem z pronájmu nebo pachtu pozemků 1 436,85 1 652,20 2 000,20 2 141,41 1 385,33 115,0 121,1 107,1 64,7

Příjem z pronájmu nebo pachtu ostatních nemovitých věcí a

2132 16 275,53 16 897,88 18 956,29 22 527,99 23 533,36 103,8 112,2 118,8 104,5

jejich částí

2133 Příjem z pronájmu nebo pachtu movitých věcí 139,25 108,04 83,19 105,46 76,56 77,6 77,0 126,8 72,6

2139 Ostatní příjmy z pronájmu nebo pachtu majetku 729,51 702,32 1 073,16 1 369,90 1 212,96 96,3 152,8 127,7 88,5

2141 Příjem z úroků 9,78 1 504,09 6 104,63 286,06 172,03 15 382,4 405,9 4,7 60,1

2143 Kursové rozdíly v příjmech -132,98 -34,43 14,10 79,44 1,14 25,9 -41,0 563,2 1,4

2211 Příjem sankčních plateb přijatých od státu, obcí a krajů 87,52 85,50 13,19 6,60 53,70 97,7 15,4 50,0 814,0

2212 Příjem sankčních plateb přijatých od jiných osob 16 296,54 19 952,39 20 284,58 23 065,88 32 419,50 122,4 101,7 113,7 140,6

2221 Přijaté vratky nespotřebovaných transferů 9,76 15,22 81,21 29,27 1 897,78 156,0 533,6 36,0 6 484,4

2222 Ostatní příjmy z finančního vypořádání od jiných rozpočtů 1 305,30 1 199,84 432,84 488,44 56,66 91,9 36,1 112,8 11,6

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

2229 Ostatní přijaté vratky transferů a podobné příjmy 24 390,27 24 610,50 40 670,57 79 292,35 84 612,80 100,9 165,3 195,0 106,7

Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého

2310 4 768,01 5 075,99 3 639,85 5 189,17 5 089,48 106,5 71,7 142,6 98,1

neinvestičního majetku

2321 Přijaté peněžité neinvestiční dary 30 875,17 35 748,17 37 615,82 20 662,18 4 891,87 115,8 105,2 54,9 23,7

2322 Příjem z pojistných plnění 30 541,84 25 632,73 26 031,22 20 532,79 21 269,86 83,9 101,6 78,9 103,6

2324 Přijaté neinvestiční příspěvky a náhrady 322 570,90 357 215,56 419 880,88 482 893,53 504 477,07 110,7 117,5 115,0 104,5

2328 Neidentifikované příjmy 870,94 10,08 9 897,09 6 903,14 -263,27 1,2 98 217,6 69,7 -3,8

2329 Ostatní nedaňové příjmy jinde nezařazené 217 869,55 277 197,03 331 950,59 280 226,44 293 608,37 127,2 119,8 84,4 104,8

3111 Příjem z prodeje pozemků 632,82 25 076,97 2 726,24 115,24 14 949,92 3 962,7 10,9 4,2 12 973,0

3112 Příjem z prodeje ostatních nemovitých věcí a jejich částí 2 029,35

3113 Příjem z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku 26 129,03 36 348,46 33 121,03 26 532,28 16 317,01 139,1 91,1 80,1 61,5

3121 Přijaté dary na pořízení dlouhodobého majetku 25 558,39 13 793,59 18 184,84 21 372,90 14 797,61 54,0 131,8 117,5 69,2

4118 Neinvestiční převody z Národního fondu 162 279,97 144 800,07 194 425,38 48 667,57 19 717,26 89,2 134,3 25,0 40,5

4121 Neinvestiční přijaté transfery od obcí 29 011,37 32 472,28 36 955,75 44 275,97 35 902,17 111,9 113,8 119,8 81,1

4122 Neinvestiční přijaté transfery od krajů 7 594,29 8 612,56 3 929,14 17 241,97 12 266,86 113,4 45,6 438,8 71,1

4132 Převody z ostatních vlastních fondů 129 091,93 4 424,83 2 902,80 2 435,88 1 565,10 3,4 65,6 83,9 64,3

4135 Převody z rezervních fondů organizačních složek státu 1 044 948,24 901 740,26 1 411 350,03 1 390 752,75 1 638 587,10 86,3 156,5 98,5 117,8

Převody z fondu kulturních a sociálních potřeb organizačních

4136 55 414,98 84 607,29 40 410,31 50 457,95 152,7 47,8 124,9

složek státu

Neinvestiční přijaté transfery od mezinárodních organizací a

4152 601,61 1 047,55 4 085,54 125,20 174,1 390,0

některých zahraničních orgánů a právnických osob

4153 Neinvestiční transfery přijaté od Evropské unie 145 083,12 1 423 588,04 205 662,21 768 179,48 704 670,87 981,2 14,4 373,5 91,7

4159 Ostatní neinvestiční transfery přijaté ze zahraničí 47,63 23,77 49,9

4218 Investiční převody z Národního fondu 798 572,52 368 514,39 2 225 917,86 2 645 746,26 246 671,56 46,1 604,0 118,9 9,3

4221 Investiční přijaté transfery od obcí 49 136,86 40 711,07 36 036,85 33 076,63 39 444,10 82,9 88,5 91,8 119,3

4222 Investiční přijaté transfery od krajů 33 423,86 38 455,59 39 009,86 31 768,15 45 766,27 115,1 101,4 81,4 144,1

Investiční přijaté transfery od mezinárodních nebo zahraničních

4232 20 800,90 2 659,71 12,8

institucí

4233 Investiční transfery přijaté od Evropské unie 136 816,84 93 921,92 135 264,47 761 238,15 1 011 389,34 68,6 144,0 562,8 132,9

Zdroj: IISSP

Výdaje v druhovém třídění (tis. Kč) Tabulka č. 3a

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

Třída

5 Běžné výdaje 93 354 258,63 99 815 955,76 99 598 353,05 102 852 307,80 100 229 155,14 100,6 97,4 6 874 896,51

6 Kapitálové výdaje 7 125 936,86 7 950 273,15 8 607 330,16 16 938 208,67 9 950 827,39 115,6 58,7 2 824 890,53

Seskupení

50 Výdaje na platy a obdobné a související výdaje 55 762 028,41 59 065 429,08 60 471 231,10 61 409 590,08 60 346 472,29 99,8 98,3 4 584 443,88

51 Výdaje na neinvestiční nákupy a související výdaje 17 179 366,87 17 928 826,88 17 054 371,27 18 829 268,92 17 846 918,86 104,6 94,8 667 551,98

52 Neinvestiční transfery soukromoprávním osobám 501 172,80 499 587,34 474 370,85 558 170,74 436 023,01 91,9 78,1 -65 149,80

Neinvestiční transfery veřejnoprávním osobám a mezi peněžními

53 2 468 218,57 2 104 656,19 2 487 517,73 2 917 993,96 2 722 242,97 109,4 93,3 254 024,40

fondy téže osoby a platby daní

54 Neinvestiční transfery a některé náhrady fyzickým osobám 17 052 620,39 19 782 482,65 18 667 063,80 18 677 067,61 18 519 482,64 99,2 99,2 1 466 862,25

55 Neinvestiční transfery a související platby do zahraničí 252 663,36 114 257,90 273 645,75 282 234,30 263 915,04 96,4 93,5 11 251,68

57 Neinvestiční převody Národnímu fondu 53,96 -53,96

58 Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu 6 387,81 9 132,00 20 699,18 20 699,18 18 290,22 88,4 88,4 11 902,41

59 Ostatní neinvestiční výdaje 131 746,45 311 583,71 149 453,36 157 283,00 75 810,11 50,7 48,2 -55 936,34

61 Investiční nákupy a související výdaje 6 255 319,98 5 991 669,46 6 749 607,11 13 364 154,31 8 404 047,97 124,5 62,9 2 148 727,99

63 Investiční transfery 870 070,67 1 524 178,11 1 404 493,72 3 078 479,59 1 546 743,03 110,1 50,2 676 672,36

69 Ostatní investiční výdaje 546,20 434 425,58 453 229,33 495 574,76 36,39 0,0 0,0 -509,82

Podseskupení

501 Platy 41 152 775,98 43 679 541,44 44 390 398,21 44 697 465,50 44 275 823,59 99,7 99,1 3 123 047,61

502 Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 618 767,72 461 607,28 581 299,15 811 343,82 667 047,99 114,8 82,2 48 280,27

503 Povinné a zákonné pojistné placené zaměstnavatelem 13 663 589,55 14 683 752,06 14 959 576,30 15 125 662,86 14 756 376,59 98,6 97,6 1 092 787,04

504 Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 320 659,74 240 528,30 535 137,09 770 297,55 642 403,77 120,0 83,4 321 744,03

505 Výdaje na platové a mzdové náhrady 6 235,42 4 820,35 4 820,35 4 820,35 100,0 100,0 -1 415,07

Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých

512 10 512,99 5 070,00 18 476,01 18 910,23 18 905,22 102,3 100,0 8 392,23

práv k hmotným věcem

513 Výdaje na nákup materiálu 2 643 418,26 2 936 789,69 2 654 471,77 3 443 383,13 3 022 064,95 113,8 87,8 378 646,68

514 Úroky a ostatní finanční výdaje 21 702,82 1 552,62 2 082,66 2 214,31 867,90 41,7 39,2 -20 834,92

515 Výdaje na nákup vody, paliv a energie 2 665 363,22 3 182 712,80 2 142 695,73 2 254 476,31 2 228 190,83 104,0 98,8 -437 172,38

516 Výdaje na nákup služeb 9 222 967,39 9 273 466,58 9 427 148,27 9 900 335,03 9 559 254,62 101,4 96,6 336 287,23

517 Výdaje na ostatní nákupy 1 657 187,18 1 506 961,83 1 751 416,84 2 122 809,19 1 958 933,16 111,8 92,3 301 745,98

Výdaje na netransferové převody uvnitř rozpočtové jednotky, na

518 1,52 2 425,00 133,06 141,17 61,17 46,0 43,3 59,65

převzaté povinnosti a na jistoty

Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a

519 958 213,49 1 019 848,37 1 057 946,92 1 086 999,55 1 058 641,00 100,1 97,4 100 427,52

výdaje na věcné dary

521 Neinvestiční transfery podnikatelům 108 447,39 117 195,15 95 461,72 108 449,88 100 836,08 105,6 93,0 -7 611,31

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

522 Neinvestiční transfery neziskovým a podobným osobám 392 725,41 382 392,19 378 909,14 449 720,86 335 186,92 88,5 74,5 -57 538,49

532 Neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně 240 418,15 184 106,00 233 604,64 602 718,04 436 560,15 186,9 72,4 196 142,00

533 Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 1 789 217,08 1 476 449,11 1 766 020,07 1 822 865,91 1 803 234,68 102,1 98,9 14 017,60

Neinvestiční převody vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez

534 423 930,37 437 152,67 454 320,73 458 800,25 452 129,51 99,5 98,5 28 199,13

právní osobnosti

536 Ostatní neinvestiční transfery jiným rozpočtům a platby daní 14 652,97 6 948,41 33 572,29 33 609,76 30 318,64 90,3 90,2 15 665,67

541 Sociální dávky 16 691 268,39 19 318 665,41 18 192 351,56 18 192 351,56 18 035 566,62 99,1 99,1 1 344 298,23

549 Ostatní neinvestiční transfery fyzickým osobám 361 352,00 463 817,24 474 712,24 484 716,06 483 916,02 101,9 99,8 122 564,02

Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím a

551 3 688,77 3 893,90 5 255,21 5 666,11 5 606,11 106,7 98,9 1 917,34

nadnárodním orgánům

553 Ostatní neinvestiční transfery do zahraničí 238 178,29 100 000,00 256 967,19 264 362,48 246 116,06 95,8 93,1 7 937,77

554 Členské příspěvky mezinárodním organizacím 10 796,30 10 364,00 11 423,35 12 205,71 12 192,88 106,7 99,9 1 396,58

571 Neinvestiční převody Národnímu fondu 53,96 -53,96

Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu a výdaje na náhrady

581 škod způsobených nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným 6 387,81 9 132,00 20 699,18 20 699,18 18 290,22 88,4 88,4 11 902,41

úředním postupem při výkonu veřejné moci

590 Ostatní neinvestiční výdaje 131 746,45 311 583,71 149 453,36 157 283,00 75 810,11 50,7 48,2 -55 936,34

611 Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 692 997,22 1 004 744,10 1 081 696,89 2 091 146,37 796 210,43 73,6 38,1 103 213,22

612 Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 5 553 878,11 4 901 925,36 5 550 353,74 11 151 198,90 7 486 328,49 134,9 67,1 1 932 450,39

613 Pozemky 8 444,66 85 000,00 117 488,13 121 740,69 121 440,69 103,4 99,8 112 996,03

614 Nadlimitní věcná břemena a právo stavby 68,35 68,35 68,35 100,0 100,0 68,35

631 Investiční transfery podnikatelům 59 660,00 68 946,14 91 228,47 31 107,59 45,1 34,1 31 107,59

632 Investiční transfery neziskovým a podobným osobám 6 905,68 5 616,32 5 616,32 100,0 -1 289,36

634 Investiční transfery rozpočtům územní úrovně 473 317,91 1 290 000,00 1 036 590,02 2 322 983,50 875 673,10 84,5 37,7 402 355,19

635 Investiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 140 460,77 174 518,11 298 957,56 373 680,52 349 375,24 116,9 93,5 208 914,47

Investiční převody vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez

636 249 386,31 284 970,79 284 970,79 100,0 35 584,48

právní osobnosti

690 Ostatní investiční výdaje 546,20 434 425,58 453 229,33 495 574,76 36,39 0,0 0,0 -509,82

Položka

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na

5011 5 245 187,05 5 663 022,76 5 671 787,36 5 827 648,59 5 678 058,52 100,1 97,4 432 871,47

služebních místech

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve

5012 34 078 990,93 36 055 156,67 36 778 113,66 36 838 310,33 36 655 231,60 99,7 99,5 2 576 240,66

služebním poměru

Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní

5013 1 828 563,74 1 961 362,01 1 940 497,19 2 031 400,85 1 942 533,48 100,1 95,6 113 969,74

službě

5019 Ostatní platy 34,26 105,74 -34,26

5021 Ostatní osobní výdaje 283 303,35 289 383,07 278 524,52 369 212,37 279 726,28 100,4 75,8 -3 577,07

5024 Odstupné 44 185,21 14 828,65 8 347,83 14 131,62 12 859,63 154,0 91,0 -31 325,58

5025 Odbytné vyplácené státním zaměstnancům ve správních úřadech 11 061,06 1 868,36 5 125,28 4 693,27 251,2 91,6 -6 367,78

Kázeňské odměny poskytnuté formou peněžitých darů

5028 259 774,56 137 728,82 274 084,24 389 581,41 348 451,88 127,1 89,4 88 677,32

příslušníkům bezpečnostních sborů a vojákům z povolání

5029 Ostatní platby za provedenou práci jinde nezařazené 20 443,55 19 666,74 18 474,20 33 293,14 21 316,93 115,4 64,0 873,38

Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní

5031 9 946 751,45 10 733 514,11 10 929 309,54 11 066 224,70 10 744 427,47 98,3 97,1 797 676,02

politiku zaměstnanosti

5032 Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění 3 716 582,78 3 950 237,95 4 030 055,39 4 059 226,79 4 011 738,82 99,5 98,8 295 156,04

5039 Ostatní povinné pojistné placené zaměstnavatelem 255,32 211,37 211,37 210,29 99,5 99,5 -45,02

5041 Odměny za užití duševního vlastnictví 1 920,89 1 168,50 2 357,81 2 589,67 2 479,37 105,2 95,7 558,48

5042 Odměny za užití počítačových programů 318 738,84 239 359,80 532 779,28 767 707,88 639 924,40 120,1 83,4 321 185,56

5051 Platové a mzdové náhrady 6 235,42 4 820,35 4 820,35 4 820,35 100,0 100,0 -1 415,07

5122 Podlimitní věcná břemena 60,79 35,59 35,59 35,59 100,0 100,0 -25,21

5123 Podlimitní technické zhodnocení 10 452,20 5 070,00 18 440,43 18 874,65 18 869,63 102,3 100,0 8 417,43

5131 Potraviny 53 871,57 47 584,48 51 013,74 51 553,23 51 105,43 100,2 99,1 -2 766,14

5132 Ochranné pomůcky 152 855,92 86 512,79 103 768,35 152 258,15 147 979,51 142,6 97,2 -4 876,41

5133 Léky a zdravotnický materiál 21 398,98 8 062,90 20 466,44 21 408,07 21 325,29 104,2 99,6 -73,70

5134 Prádlo, oděv a obuv s výjimkou ochranných pomůcek 388 988,53 335 530,81 336 084,77 359 084,30 359 080,13 106,8 100,0 -29 908,41

5135 Učebnice a školní potřeby 6,00 50,00 5,00 5,00 -6,00

5136 Knihy a obdobné listinné informační prostředky 6 807,40 5 740,00 6 813,41 7 895,12 7 140,92 104,8 90,4 333,52

5137 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 890 748,72 194 732,78 991 710,59 1 323 315,65 1 114 457,88 112,4 84,2 223 709,15

5138 Nákup zboží za účelem dalšího prodeje 313,01 525,00 400,93 470,93 419,13 104,5 89,0 106,12

5139 Nákup materiálu jinde nezařazený 1 128 428,13 2 258 050,93 1 144 208,54 1 527 392,67 1 320 556,67 115,4 86,5 192 128,55

5142 Kursové rozdíly ve výdajích 21 702,82 1 552,62 2 082,66 2 214,31 868,19 41,7 39,2 -20 834,63

5149 Ostatní úroky a ostatní finanční výdaje -0,29 -0,29

5151 Studená voda včetně stočného a úplaty za odvod dešťových vod 175 646,02 184 213,49 180 057,45 184 453,59 184 235,27 102,3 99,9 8 589,26

5152 Teplo 384 403,86 406 738,10 373 091,08 380 230,80 377 015,22 101,1 99,2 -7 388,63

5153 Plyn 365 431,20 410 345,64 335 278,68 348 139,79 344 916,07 102,9 99,1 -20 515,12

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

5154 Elektrická energie 786 521,67 1 395 792,01 672 844,07 702 964,13 687 572,04 102,2 97,8 -98 949,63

5155 Pevná paliva 2 279,33 142 569,88 3 091,89 3 091,89 2 655,14 85,9 85,9 375,80

5156 Pohonné hmoty a maziva 943 044,32 633 408,68 569 886,18 627 149,75 623 350,71 109,4 99,4 -319 693,60

5157 Teplá voda 4 572,28 6 807,00 6 349,09 6 349,09 6 349,08 100,0 100,0 1 776,81

5159 Nákup ostatních paliv a energie 3 464,55 2 838,00 2 097,29 2 097,29 2 097,29 100,0 100,0 -1 367,26

5161 Poštovní služby 70 546,62 68 858,18 76 940,93 76 965,10 75 125,06 97,6 97,6 4 578,44

5162 Služby elektronických komunikací 1 240 095,75 1 380 336,39 1 120 363,06 1 286 404,15 1 286 127,61 114,8 100,0 46 031,86

5163 Služby peněžních ústavů 40 501,71 42 853,64 57 857,73 59 905,15 57 557,05 99,5 96,1 17 055,34

5164 Nájemné 485 358,92 506 061,15 495 450,80 510 826,46 507 127,91 102,4 99,3 21 768,99

5166 Konzultační, poradenské a právní služby 44 599,60 30 195,98 56 370,97 69 487,85 56 746,18 100,7 81,7 12 146,58

5167 Služby školení a vzdělávání 73 710,49 89 444,35 134 945,14 180 040,76 118 589,88 87,9 65,9 44 879,39

Zpracování dat a služby související s informačními a

5168 2 844 150,30 2 964 477,88 3 190 607,27 3 335 483,37 3 220 835,48 100,9 96,6 376 685,18

komunikačními technologiemi

5169 Nákup ostatních služeb 4 424 004,00 4 191 239,02 4 294 612,36 4 381 222,19 4 237 145,45 98,7 96,7 -186 858,55

5171 Opravy a udržování 954 830,94 706 594,01 980 043,25 1 244 290,07 1 218 284,49 124,3 97,9 263 453,55

5172 Podlimitní programové vybavení 66 880,51 49 531,70 37 046,25 74 384,40 48 140,67 129,9 64,7 -18 739,84

5173 Cestovné 422 501,82 563 146,27 498 294,24 561 947,21 453 436,97 91,0 80,7 30 935,14

5175 Pohoštění 15 813,12 8 538,74 16 721,67 20 159,83 18 164,63 108,6 90,1 2 351,52

5176 Účastnické úplaty na konference 3 270,69 3 211,00 4 015,22 5 622,09 4 883,90 121,6 86,9 1 613,21

5177 Nákup archiválií 179,65 175,00 273,68 276,96 256,69 93,8 92,7 77,04

5179 Ostatní nákupy jinde nezařazené 193 710,46 175 765,11 215 022,54 216 128,63 215 765,82 100,3 99,8 22 055,36

5182 Převody vlastní pokladně 1,52 2 395,00 103,06 111,17 41,17 39,9 37,0 39,65

5189 Vratky jistot 30,00 30,00 30,00 20,00 66,7 66,7 20,00

5191 Zaplacené sankce a odstupné 1 537,76 106,00 22 098,43 22 098,43 22 097,43 100,0 100,0 20 559,67

5192 Poskytnuté náhrady 820 580,64 878 916,90 887 553,15 902 489,83 887 614,75 100,0 98,4 67 034,10

5194 Výdaje na věcné dary 3 890,13 1 638,47 3 524,99 3 568,81 3 554,34 100,8 99,6 -335,79

5195 Odvody za neplnění povinnosti zaměstnávat zdravotně postižené 12 944,48 2 520,00 11 751,51 14 219,99 14 219,99 121,0 100,0 1 275,51

Náhrady a příspěvky související s výkonem ústavní funkce a

5196 385,91 450,00 294,31 294,31 294,31 100,0 100,0 -91,60

funkce soudce

Náhrady zvýšených nákladů spojených s výkonem funkce v

5197 118 001,84 136 180,00 131 843,74 143 447,37 129 979,39 98,6 90,6 11 977,55

zahraničí

5199 Ostatní výdaje související s neinvestičními nákupy 872,73 37,00 880,80 880,80 880,80 100,0 100,0 8,07

Neinvestiční transfery nefinančním podnikatelům - právnickým

5213 108 447,39 109 855,15 88 121,72 94 200,41 94 200,41 106,9 100,0 -14 246,99

osobám

Neinvestiční transfery vybraným podnikatelům ve vlastnictví

5215 7 340,00 7 340,00 13 975,68 6 635,68 90,4 47,5 6 635,68

státu

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

Neinvestiční transfery obecním a krajským nemocnicím -

5216 273,80

obchodním společnostem

Neinvestiční transfery fundacím, ústavům a obecně prospěšným

5221 158 112,75 62 860,00 76 804,61 129 067,68 126 980,36 165,3 98,4 -31 132,39

společnostem

5222 Neinvestiční transfery spolkům 163 581,12 315 294,77 239 740,71 251 482,82 139 036,21 58,0 55,3 -24 544,91

5223 Neinvestiční transfery církvím a náboženským společnostem 66 296,73 61 081,40 64 932,94 64 932,94 106,3 100,0 -1 363,79

5229 Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným osobám 4 734,82 4 237,42 1 282,42 4 237,42 4 237,42 330,4 100,0 -497,40

5321 Neinvestiční transfery obcím 233 604,40 144 106,00 189 974,65 555 675,48 401 144,81 211,2 72,2 167 540,41

5323 Neinvestiční transfery krajům 1 795,51 40 000,00 18 445,70 20 019,37 8 392,15 45,5 41,9 6 596,64

5329 Ostatní neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně 5 018,25 25 184,30 27 023,19 27 023,19 107,3 100,0 22 004,94

5331 Neinvestiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 1 200 675,92 947 849,32 1 215 092,12 1 215 092,12 1 215 092,12 100,0 100,0 14 416,20

5332 Neinvestiční transfery veřejným vysokým školám 422 644,14 362 800,75 380 790,75 429 060,29 410 089,06 107,7 95,6 -12 555,08

5334 Neinvestiční transfery veřejným výzkumným institucím 163 967,61 162 647,54 166 985,70 175 562,00 175 562,00 105,1 100,0 11 594,39

5339 Neinvestiční transfery cizím příspěvkovým organizacím 1 929,40 3 151,50 3 151,50 3 151,50 2 491,50 79,1 79,1 562,10

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb a sociálnímu

5342 411 192,21 436 762,67 444 907,78 449 165,85 442 495,11 99,5 98,5 31 302,90

fondu obcí a krajů

5343 Převody na účty nemající povahu veřejných rozpočtů 892,47 10,00 942,27 942,27 942,27 100,0 100,0 49,80

5346 Převody do fondů organizačních složek státu 3 873,77 221,45 221,45 100,0 -3 652,32

5349 Ostatní převody vlastním fondům 7 971,93 380,00 8 470,69 8 470,69 8 470,69 100,0 100,0 498,76

5361 Nákup kolků 5,08 19,00 6,00 6,00 -5,08

5362 Platby daní státnímu rozpočtu 5 813,95 5 450,41 9 859,86 9 896,43 6 614,60 67,1 66,8 800,65

5363 Úhrady sankcí jiným rozpočtům 6 403,47 251,00 22 467,91 22 467,91 22 466,61 100,0 100,0 16 063,13

5365 Platby daní krajům, obcím a státním fondům 2 430,47 1 228,00 1 238,53 1 239,43 1 237,43 99,9 99,8 -1 193,04

5410 Sociální dávky 16 691 268,39 19 318 665,41 18 192 351,56 18 192 351,56 18 035 566,62 99,1 99,1 1 344 298,23

5491 Stipendia žákům, studentům a doktorandům 1 087,26 200,00 59,00 803,23 600,72 1 018,2 74,8 -486,54

5494 Neinvestiční transfery fyzickým osobám nemající povahu daru 598,83 224,00 884,34 1 139,34 889,34 100,6 78,1 290,51

5497 Náborový příspěvek 216 211,34 201 720,67 183 547,49 189 247,49 189 247,49 103,1 100,0 -26 963,85

5499 Ostatní neinvestiční transfery fyzickým osobám 143 454,58 261 672,57 290 221,41 293 525,99 293 178,47 101,0 99,9 149 723,89

5511 Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím 3 688,77 3 893,90 5 255,21 5 666,11 5 606,11 106,7 98,9 1 917,34

5531 Peněžní dary do zahraničí 238 178,29 100 000,00 256 967,19 264 362,48 246 116,06 95,8 93,1 7 937,77

5541 Členské příspěvky mezinárodním vládním organizacím 10 695,00 10 257,00 11 300,71 11 300,71 11 299,15 100,0 100,0 604,16

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

5542 Členské příspěvky mezinárodním nevládním organizacím 101,30 107,00 122,64 905,00 893,72 728,7 98,8 792,42

5711 Převody Národnímu fondu ke kompenzaci nesrovnalostí 53,96 -53,96

5811 Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu 6 387,81 9 132,00 16 282,00 16 282,00 14 479,38 88,9 88,9 8 091,57

Výdaje na náhrady škod způsobených nezákonným rozhodnutím

5812 4 417,18 4 417,18 3 810,84 86,3 86,3 3 810,84

nebo nesprávným úředním postupem při výkonu veřejné moci

5901 Nespecifikované rezervy 173 131,80 45 928,20 49 574,10 44,03 0,1 0,1 44,03

Převody domněle neoprávněně použitých dotací zpět

5904 52,78 277,57 277,57 277,57 100,0 100,0 224,79

poskytovateli

5909 Ostatní neinvestiční výdaje jinde nezařazené 131 693,67 138 451,91 103 247,59 107 431,33 75 488,51 73,1 70,3 -56 205,16

6111 Programové vybavení 673 807,57 834 962,62 1 069 429,79 2 039 634,65 766 966,39 71,7 37,6 93 158,82

6119 Ostatní nákup dlouhodobého nehmotného majetku 19 189,64 169 781,48 12 267,10 51 511,72 29 244,04 238,4 56,8 10 054,40

6121 Stavby 1 432 482,09 2 983 448,35 1 466 174,81 2 725 193,77 1 293 049,25 88,2 47,4 -139 432,84

6122 Stroje, přístroje a zařízení 1 012 352,89 185 292,23 491 322,65 1 407 868,83 911 822,15 185,6 64,8 -100 530,75

6123 Dopravní prostředky 2 342 493,92 1 175 937,48 2 525 855,39 3 936 819,10 3 733 595,65 147,8 94,8 1 391 101,73

6125 Informační a komunikační technologie 602 833,74 456 997,31 1 008 439,63 2 984 872,72 1 453 517,58 144,1 48,7 850 683,84

6127 Kulturní předměty 2 239,81 250,00 1 511,40 1 511,40 1 511,30 100,0 100,0 -728,51

6129 Nákup ostatního dlouhodobého hmotného majetku 161 475,65 100 000,00 57 049,86 94 933,08 92 832,57 162,7 97,8 -68 643,08

6130 Pozemky 8 444,66 85 000,00 117 488,13 121 740,69 121 440,69 103,4 99,8 112 996,03

6142 Nadlimitní věcná břemena 68,35 68,35 68,35 100,0 100,0 68,35

Investiční transfery nefinančním podnikatelům - právnickým

6313 7 307,14 21 554,76 21 554,76 295,0 100,0 21 554,76

osobám

6315 Investiční transfery vybraným podnikatelům ve vlastnictví státu 59 660,00 59 660,00 61 024,32 1 364,32 2,3 2,2 1 364,32

Investiční transfery obecním a krajským nemocnicím -

6316 1 979,00 8 649,38 8 188,50 413,8 94,7 8 188,50

obchodním společnostem

6322 Investiční transfery spolkům 6 905,68 5 616,32 5 616,32 100,0 -1 289,36

6341 Investiční transfery obcím 473 317,91 710 000,00 715 900,39 1 982 597,64 799 617,24 111,7 40,3 326 299,33

6342 Investiční transfery krajům 580 000,00 320 689,63 340 385,86 76 055,86 23,7 22,3 76 055,86

6351 Investiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím 138 250,99 167 978,11 292 417,56 365 780,22 348 014,94 119,0 95,1 209 763,96

6352 Investiční transfery veřejným vysokým školám 2 209,78 1 200,00 1 200,00 2 560,30 1 360,30 113,4 53,1 -849,49

Investiční transfery příspěvkovým organizacím zřízeným jinými

6359 5 340,00 5 340,00 5 340,00

zřizovateli

Investiční převody do rezervního fondu organizačních složek

6361 246 837,20 278 931,58 278 931,58 100,0 32 094,38

státu

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

Převody investičních prostředků zpět do fondu kulturních a

6362 2 549,11 6 039,21 6 039,21 100,0 3 490,10

sociálních potřeb

6901 Rezervy investičních výdajů 434 425,58 257 737,87 298 705,59

6909 Ostatní investiční výdaje jinde nezařazené 546,20 195 491,46 196 869,17 36,39 0,0 0,0 -509,82

Zdroj: IISSP

Výdaje v druhovém třídění v uplynulých 5 letech (tis. Kč) Tabulka č. 3b

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Třída

5 Běžné výdaje 83 223 431,37 85 874 215,57 91 809 491,61 93 354 258,63 100 229 155,14 103,2 106,9 101,7 107,4

6 Kapitálové výdaje 7 656 725,70 7 539 250,51 11 974 326,86 7 125 936,86 9 950 827,39 98,5 158,8 59,5 139,6

Seskupení

50 Výdaje na platy a obdobné a související výdaje 50 778 100,96 51 389 729,05 55 587 054,42 55 762 028,41 60 346 472,29 101,2 108,2 100,3 108,2

51 Výdaje na neinvestiční nákupy a související výdaje 16 138 256,26 15 742 712,98 16 595 245,61 17 179 366,87 17 846 918,86 97,5 105,4 103,5 103,9

52 Neinvestiční transfery soukromoprávním osobám 316 504,85 481 646,13 399 520,78 501 172,80 436 023,01 152,2 82,9 125,4 87,0

Neinvestiční transfery veřejnoprávním osobám a mezi peněžními

53 2 583 123,77 2 778 024,08 2 780 482,36 2 468 218,57 2 722 242,97 107,5 100,1 88,8 110,3

fondy téže osoby a platby daní

54 Neinvestiční transfery a některé náhrady fyzickým osobám 13 079 370,68 14 842 215,05 16 087 221,45 17 052 620,39 18 519 482,64 113,5 108,4 106,0 108,6

55 Neinvestiční transfery a související platby do zahraničí 230 671,82 257 768,65 253 659,62 252 663,36 263 915,04 111,7 98,4 99,6 104,5

57 Neinvestiční převody Národnímu fondu 1,72 1 018,51 53,96 59 215,7 5,3

58 Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu 12 260,90 315 189,36 9 236,85 6 387,81 18 290,22 2 570,7 2,9 69,2 286,3

59 Ostatní neinvestiční výdaje 85 142,13 66 928,56 96 052,01 131 746,45 75 810,11 78,6 143,5 137,2 57,5

61 Investiční nákupy a související výdaje 6 859 285,38 6 455 609,36 10 834 328,29 6 255 319,98 8 404 047,97 94,1 167,8 57,7 134,4

63 Investiční transfery 795 309,82 1 083 132,65 1 138 745,44 870 070,67 1 546 743,03 136,2 105,1 76,4 177,8

69 Ostatní investiční výdaje 2 130,50 508,50 1 253,13 546,20 36,39 23,9 246,4 43,6 6,7

Podseskupení

501 Platy 37 828 041,80 38 278 207,65 40 995 073,47 41 152 775,98 44 275 823,59 101,2 107,1 100,4 107,6

502 Výdaje na ostatní platby za provedenou práci 319 241,68 360 298,84 537 151,20 618 767,72 667 047,99 112,9 149,1 115,2 107,8

503 Povinné a zákonné pojistné placené zaměstnavatelem 12 577 110,40 12 714 366,36 13 664 634,19 13 663 589,55 14 756 376,59 101,1 107,5 100,0 108,0

504 Výdaje na odměny za užití duševního vlastnictví 51 646,11 31 928,24 389 799,93 320 659,74 642 403,77 61,8 1 220,9 82,3 200,3

505 Výdaje na platové a mzdové náhrady 2 060,98 4 927,96 395,64 6 235,42 4 820,35 239,1 8,0 1 576,0 77,3

Výdaje na některé úpravy hmotných věcí a pořízení některých

512 10 052,75 9 345,90 9 401,74 10 512,99 18 905,22 93,0 100,6 111,8 179,8

práv k hmotným věcem

513 Výdaje na nákup materiálu 3 250 116,73 2 499 468,43 2 578 623,93 2 643 418,26 3 022 064,95 76,9 103,2 102,5 114,3

514 Úroky a ostatní finanční výdaje -1 258,73 17 406,03 9 886,14 21 702,82 867,90 -1 382,8 56,8 219,5 4,0

515 Výdaje na nákup vody, paliv a energie 1 847 601,72 2 046 993,12 2 039 072,75 2 665 363,22 2 228 190,83 110,8 99,6 130,7 83,6

516 Výdaje na nákup služeb 8 631 020,56 8 799 966,02 9 257 227,10 9 222 967,39 9 559 254,62 102,0 105,2 99,6 103,6

517 Výdaje na ostatní nákupy 1 679 134,79 1 623 849,11 1 780 410,71 1 657 187,18 1 958 933,16 96,7 109,6 93,1 118,2

Výdaje na netransferové převody uvnitř rozpočtové jednotky, na

518 223,11 15,80 22,10 1,52 61,17 7,1 139,8 6,9 4 026,9

převzaté povinnosti a na jistoty

Výdaje související s neinvestičními nákupy, příspěvky, náhrady a

519 721 365,33 745 668,57 920 601,15 958 213,49 1 058 641,00 103,4 123,5 104,1 110,5

výdaje na věcné dary

521 Neinvestiční transfery podnikatelům 130 441,33 134 540,82 157 578,39 108 447,39 100 836,08 103,1 117,1 68,8 93,0

522 Neinvestiční transfery neziskovým a podobným osobám 186 063,52 347 105,32 241 942,39 392 725,41 335 186,92 186,6 69,7 162,3 85,3

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

532 Neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně 225 293,23 446 234,61 301 294,83 240 418,15 436 560,15 198,1 67,5 79,8 181,6

533 Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 1 568 797,94 1 550 954,62 1 625 409,57 1 789 217,08 1 803 234,68 98,9 104,8 110,1 100,8

Neinvestiční převody vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez

534 759 255,94 768 922,17 833 602,24 423 930,37 452 129,51 101,3 108,4 50,9 106,7

právní osobnosti

536 Ostatní neinvestiční transfery jiným rozpočtům a platby daní 29 776,67 11 912,67 20 175,72 14 652,97 30 318,64 40,0 169,4 72,6 206,9

541 Sociální dávky 12 657 704,79 14 311 853,84 15 600 304,65 16 691 268,39 18 035 566,62 113,1 109,0 107,0 108,1

542 Náhrady placené fyzickým osobám 66 682,37 97 911,05 72 979,92 146,8 74,5

549 Ostatní neinvestiční transfery fyzickým osobám 354 983,51 432 450,16 413 936,87 361 352,00 483 916,02 121,8 95,7 87,3 133,9

Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím a

551 18 405,13 11 557,11 19 010,07 3 688,77 5 606,11 62,8 164,5 19,4 152,0

nadnárodním orgánům

552 Neinvestiční transfery cizím státům 13 906,96 3 589,83 570,00 25,8 15,9

553 Ostatní neinvestiční transfery do zahraničí 189 599,38 233 516,30 223 873,52 238 178,29 246 116,06 123,2 95,9 106,4 103,3

554 Členské příspěvky mezinárodním organizacím 8 760,36 9 105,41 10 206,03 10 796,30 12 192,88 103,9 112,1 105,8 112,9

571 Neinvestiční převody Národnímu fondu 1,72 1 018,51 53,96 59 215,7 5,3

Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu a výdaje na náhrady

581 škod způsobených nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným 12 260,90 315 189,36 9 236,85 6 387,81 18 290,22 2 570,7 2,9 69,2 286,3

úředním postupem při výkonu veřejné moci

590 Ostatní neinvestiční výdaje 85 142,13 66 928,56 96 052,01 131 746,45 75 810,11 78,6 143,5 137,2 57,5

611 Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku 616 228,53 767 031,13 873 705,58 692 997,22 796 210,43 124,5 113,9 79,3 114,9

612 Pořízení dlouhodobého hmotného majetku 6 214 691,47 5 681 960,81 9 951 992,49 5 553 878,11 7 486 328,49 91,4 175,2 55,8 134,8

613 Pozemky 28 365,38 6 549,35 8 305,19 8 444,66 121 440,69 23,1 126,8 101,7 1 438,1

614 Nadlimitní věcná břemena a právo stavby 68,07 325,02 68,35 477,4

631 Investiční transfery podnikatelům 31 107,59

632 Investiční transfery neziskovým a podobným osobám 6 936,17 18 702,64 7 760,20 6 905,68 5 616,32 269,6 41,5 89,0 81,3

634 Investiční transfery rozpočtům územní úrovně 401 835,38 346 208,02 344 781,85 473 317,91 875 673,10 86,2 99,6 137,3 185,0

635 Investiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím 120 335,94 327 933,18 453 721,26 140 460,77 349 375,24 272,5 138,4 31,0 248,7

Investiční převody vlastním fondům a ve vztahu k útvarům bez

636 266 202,32 390 288,81 332 482,13 249 386,31 284 970,79 146,6 85,2 75,0 114,3

právní osobnosti

690 Ostatní investiční výdaje 2 130,50 508,50 1 253,13 546,20 36,39 23,9 246,4 43,6 6,7

Položka

Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na

5011 4 979 355,74 5 179 410,27 5 447 635,84 5 245 187,05 5 678 058,52 104,0 105,2 96,3 108,3

služebních místech

Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve

5012 31 144 315,19 31 305 511,15 33 728 634,81 34 078 990,93 36 655 231,60 100,5 107,7 101,0 107,6

služebním poměru

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní

5013 1 704 370,86 1 793 286,22 1 817 405,64 1 828 563,74 1 942 533,48 105,2 101,3 100,6 106,2

službě

5019 Ostatní platy 1 397,18 34,26 2,5

5021 Ostatní osobní výdaje 160 407,19 202 883,64 256 475,35 283 303,35 279 726,28 126,5 126,4 110,5 98,7

5024 Odstupné 5 649,85 5 591,61 27 594,58 44 185,21 12 859,63 99,0 493,5 160,1 29,1

5025 Odbytné vyplácené státním zaměstnancům ve správních úřadech 3 025,80 993,70 9 695,01 11 061,06 4 693,27 32,8 975,7 114,1 42,4

Kázeňské odměny poskytnuté formou peněžitých darů

5028 131 495,54 131 478,19 223 827,93 259 774,56 348 451,88 100,0 170,2 116,1 134,1

příslušníkům bezpečnostních sborů a vojákům z povolání

5029 Ostatní platby za provedenou práci jinde nezařazené 18 663,29 19 351,71 19 558,33 20 443,55 21 316,93 103,7 101,1 104,5 104,3

Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní

5031 9 156 549,71 9 247 688,00 9 950 889,82 9 946 751,45 10 744 427,47 101,0 107,6 100,0 108,0

politiku zaměstnanosti

5032 Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění 3 420 322,61 3 466 383,74 3 713 001,64 3 716 582,78 4 011 738,82 101,3 107,1 100,1 107,9

5039 Ostatní povinné pojistné placené zaměstnavatelem 238,08 294,61 742,73 255,32 210,29 123,7 252,1 34,4 82,4

5041 Odměny za užití duševního vlastnictví 5 137,32 2 630,78 1 934,72 1 920,89 2 479,37 51,2 73,5 99,3 129,1

5042 Odměny za užití počítačových programů 46 508,79 29 297,46 387 865,21 318 738,84 639 924,40 63,0 1 323,9 82,2 200,8

5051 Platové a mzdové náhrady 2 060,98 4 927,96 395,64 6 235,42 4 820,35 239,1 8,0 1 576,0 77,3

5122 Podlimitní věcná břemena 68,92 55,56 35,18 60,79 35,59 80,6 63,3 172,8 58,5

5123 Podlimitní technické zhodnocení 9 983,84 9 290,34 9 366,55 10 452,20 18 869,63 93,1 100,8 111,6 180,5

5131 Potraviny 31 062,05 46 953,73 52 482,51 53 871,57 51 105,43 151,2 111,8 102,6 94,9

5132 Ochranné pomůcky 145 414,13 144 705,80 139 139,99 152 855,92 147 979,51 99,5 96,2 109,9 96,8

5133 Léky a zdravotnický materiál 299 544,69 34 516,63 18 776,41 21 398,98 21 325,29 11,5 54,4 114,0 99,7

5134 Prádlo, oděv a obuv s výjimkou ochranných pomůcek 404 747,85 328 405,48 423 612,31 388 988,53 359 080,13 81,1 129,0 91,8 92,3

5135 Učebnice a školní potřeby 6,00

5136 Knihy a obdobné listinné informační prostředky 9 276,13 10 508,98 6 629,57 6 807,40 7 140,92 113,3 63,1 102,7 104,9

5137 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 1 006 657,78 783 359,59 753 655,13 890 748,72 1 114 457,88 77,8 96,2 118,2 125,1

5138 Nákup zboží za účelem dalšího prodeje 307,74 234,08 316,57 313,01 419,13 76,1 135,2 98,9 133,9

5139 Nákup materiálu jinde nezařazený 1 353 106,35 1 150 784,14 1 184 011,44 1 128 428,13 1 320 556,67 85,0 102,9 95,3 117,0

5142 Kursové rozdíly ve výdajích -1 258,73 17 406,03 9 886,14 21 702,82 868,19 -1 382,8 56,8 219,5 4,0

5149 Ostatní úroky a ostatní finanční výdaje -0,29

5151 Studená voda včetně stočného a úplaty za odvod dešťových vod 124 964,22 134 674,99 156 123,78 175 646,02 184 235,27 107,8 115,9 112,5 104,9

5152 Teplo 268 626,50 295 981,90 354 387,50 384 403,86 377 015,22 110,2 119,7 108,5 98,1

5153 Plyn 222 649,61 194 423,77 203 434,69 365 431,20 344 916,07 87,3 104,6 179,6 94,4

5154 Elektrická energie 449 398,69 500 010,76 485 712,53 786 521,67 687 572,04 111,3 97,1 161,9 87,4

5155 Pevná paliva 2 118,43 2 929,34 3 190,31 2 279,33 2 655,14 138,3 108,9 71,4 116,5

5156 Pohonné hmoty a maziva 763 060,99 905 414,23 828 194,24 943 044,32 623 350,71 118,7 91,5 113,9 66,1

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

5157 Teplá voda 2 796,50 4 219,17 5 344,52 4 572,28 6 349,08 150,9 126,7 85,6 138,9

5159 Nákup ostatních paliv a energie 13 986,77 9 338,97 2 685,18 3 464,55 2 097,29 66,8 28,8 129,0 60,5

5161 Poštovní služby 70 984,08 77 438,78 259 470,57 70 546,62 75 125,06 109,1 335,1 27,2 106,5

5162 Služby elektronických komunikací 760 956,90 1 095 437,73 1 114 122,08 1 240 095,75 1 286 127,61 144,0 101,7 111,3 103,7

5163 Služby peněžních ústavů 16 033,73 17 554,46 20 682,57 40 501,71 57 557,05 109,5 117,8 195,8 142,1

5164 Nájemné 377 193,34 380 217,77 442 274,68 485 358,92 507 127,91 100,8 116,3 109,7 104,5

5166 Konzultační, poradenské a právní služby 36 316,18 34 969,36 40 887,83 44 599,60 56 746,18 96,3 116,9 109,1 127,2

5167 Služby školení a vzdělávání 92 709,69 80 513,58 80 122,63 73 710,49 118 589,88 86,8 99,5 92,0 160,9

Zpracování dat a služby související s informačními a

5168 2 874 620,82 3 415 003,13 3 195 215,85 2 844 150,30 3 220 835,48 118,8 93,6 89,0 113,2

komunikačními technologiemi

5169 Nákup ostatních služeb 4 402 205,80 3 698 831,22 4 104 450,89 4 424 004,00 4 237 145,45 84,0 111,0 107,8 95,8

5171 Opravy a udržování 1 030 579,32 926 368,01 954 057,78 954 830,94 1 218 284,49 89,9 103,0 100,1 127,6

5172 Podlimitní programové vybavení 112 931,04 72 341,80 128 133,26 66 880,51 48 140,67 64,1 177,1 52,2 72,0

5173 Cestovné 279 047,78 393 589,70 421 918,59 422 501,82 453 436,97 141,0 107,2 100,1 107,3

5175 Pohoštění 12 356,97 24 078,19 18 481,65 15 813,12 18 164,63 194,9 76,8 85,6 114,9

5176 Účastnické úplaty na konference 1 841,67 2 998,03 3 283,83 3 270,69 4 883,90 162,8 109,5 99,6 149,3

5177 Nákup archiválií 355,24 224,34 116,10 179,65 256,69 63,2 51,8 154,7 142,9

5179 Ostatní nákupy jinde nezařazené 242 022,76 204 249,03 254 419,50 193 710,46 215 765,82 84,4 124,6 76,1 111,4

5182 Převody vlastní pokladně 219,07 8,40 19,99 1,52 41,17 3,8 238,0 7,6 2 710,2

5189 Vratky jistot 4,04 7,40 2,10 20,00 183,2 28,4

5191 Zaplacené sankce a odstupné 3 528,02 843,01 691,10 1 537,76 22 097,43 23,9 82,0 222,5 1 437,0

5192 Poskytnuté náhrady 565 032,36 594 026,62 761 287,15 820 580,64 887 614,75 105,1 128,2 107,8 108,2

5194 Výdaje na věcné dary 11 089,80 3 120,11 3 117,07 3 890,13 3 554,34 28,1 99,9 124,8 91,4

5195 Odvody za neplnění povinnosti zaměstnávat zdravotně postižené 9 627,92 11 252,10 11 981,46 12 944,48 14 219,99 116,9 106,5 108,0 109,9

Náhrady a příspěvky související s výkonem ústavní funkce a

5196 5,25 294,27 410,20 385,91 294,31 5 606,2 139,4 94,1 76,3

funkce soudce

Náhrady zvýšených nákladů spojených s výkonem funkce v

5197 131 326,56 135 394,06 142 273,46 118 001,84 129 979,39 103,1 105,1 82,9 110,2

zahraničí

5199 Ostatní výdaje související s neinvestičními nákupy 755,42 738,39 840,72 872,73 880,80 97,7 113,9 103,8 100,9

Neinvestiční transfery nefinančním podnikatelům - fyzickým

5212 2 244,76 2 245,29 100,0

osobám

Neinvestiční transfery nefinančním podnikatelům - právnickým

5213 130 141,33 119 219,06 142 805,27 108 447,39 94 200,41 91,6 119,8 75,9 86,9

osobám

Neinvestiční transfery vybraným podnikatelům ve vlastnictví

5215 300,00 13 077,00 12 527,84 6 635,68 4 359,0 95,8

státu

Neinvestiční transfery fundacím, ústavům a obecně prospěšným

5221 63 329,65 128 888,46 88 068,66 158 112,75 126 980,36 203,5 68,3 179,5 80,3

společnostem

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

5222 Neinvestiční transfery spolkům 91 158,62 98 543,78 100 641,62 163 581,12 139 036,21 108,1 102,1 162,5 85,0

5223 Neinvestiční transfery církvím a náboženským společnostem 17 915,57 86 850,93 44 989,88 66 296,73 64 932,94 484,8 51,8 147,4 97,9

5229 Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným osobám 13 659,68 32 822,15 8 242,22 4 734,82 4 237,42 240,3 25,1 57,4 89,5

5321 Neinvestiční transfery obcím 204 056,04 316 793,96 266 818,07 233 604,40 401 144,81 155,2 84,2 87,6 171,7

5323 Neinvestiční transfery krajům 21 237,19 126 616,63 30 554,56 1 795,51 8 392,15 596,2 24,1 5,9 467,4

5329 Ostatní neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně 2 824,02 3 922,21 5 018,25 27 023,19 138,9 127,9 538,5

5331 Neinvestiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 1 039 920,83 1 064 243,73 1 050 162,44 1 200 675,92 1 215 092,12 102,3 98,7 114,3 101,2

5332 Neinvestiční transfery veřejným vysokým školám 333 632,93 330 960,28 419 150,55 422 644,14 410 089,06 99,2 126,6 100,8 97,0

5334 Neinvestiční transfery veřejným výzkumným institucím 180 621,67 151 572,46 151 912,18 163 967,61 175 562,00 83,9 100,2 107,9 107,1

5336 Neinvestiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím 8,00

5339 Neinvestiční transfery cizím příspěvkovým organizacím 14 622,51 4 178,15 4 176,40 1 929,40 2 491,50 28,6 100,0 46,2 129,1

Základní příděl fondu kulturních a sociálních potřeb a sociálnímu

5342 757 582,04 764 708,13 825 431,84 411 192,21 442 495,11 100,9 107,9 49,8 107,6

fondu obcí a krajů

5343 Převody na účty nemající povahu veřejných rozpočtů 335,53 449,54 1 776,80 892,47 942,27 134,0 395,2 50,2 105,6

5346 Převody do fondů organizačních složek státu 2 743,30 3 873,77 221,45 141,2 5,7

5349 Ostatní převody vlastním fondům 1 338,37 3 764,50 3 650,29 7 971,93 8 470,69 281,3 97,0 218,4 106,3

5361 Nákup kolků 5,20 7,40 9,98 5,08 142,3 134,9 50,9

5362 Platby daní státnímu rozpočtu 4 061,01 3 987,23 5 499,53 5 813,95 6 614,60 98,2 137,9 105,7 113,8

5363 Úhrady sankcí jiným rozpočtům 25 497,53 7 550,11 14 256,45 6 403,47 22 466,61 29,6 188,8 44,9 350,9

5364 Vratky transferů poskytnutých z veřejných rozpočtů 12,55

5365 Platby daní krajům, obcím a státním fondům 212,93 355,38 409,76 2 430,47 1 237,43 166,9 115,3 593,1 50,9

5410 Sociální dávky 12 657 704,79 14 311 853,84 15 600 304,65 16 691 268,39 18 035 566,62 113,1 109,0 107,0 108,1

5424 Náhrady mezd a příspěvky v době nemoci nebo karantény 66 682,37 97 911,05 72 979,92 146,8 74,5

5491 Stipendia žákům, studentům a doktorandům 297,92 863,46 456,73 1 087,26 600,72 289,8 52,9 238,1 55,3

5494 Neinvestiční transfery fyzickým osobám nemající povahu daru 747,39 893,44 575,67 598,83 889,34 119,5 64,4 104,0 148,5

5497 Náborový příspěvek 212 395,93 194 258,32 178 711,71 216 211,34 189 247,49 91,5 92,0 121,0 87,5

5499 Ostatní neinvestiční transfery fyzickým osobám 141 542,28 236 434,93 234 192,77 143 454,58 293 178,47 167,0 99,1 61,3 204,4

5511 Neinvestiční transfery mezinárodním vládním organizacím 18 405,13 11 557,11 19 010,07 3 688,77 5 606,11 62,8 164,5 19,4 152,0

5520 Neinvestiční transfery cizím státům 13 906,96 3 589,83 570,00 25,8 15,9

5531 Peněžní dary do zahraničí 189 507,65 233 304,24 223 873,52 238 178,29 246 116,06 123,1 96,0 106,4 103,3

5532 Ostatní neinvestiční transfery do zahraničí 91,73 212,07 231,2

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

5541 Členské příspěvky mezinárodním vládním organizacím 8 572,12 9 020,89 10 124,40 10 695,00 11 299,15 105,2 112,2 105,6 105,6

5542 Členské příspěvky mezinárodním nevládním organizacím 188,24 84,52 81,63 101,30 893,72 44,9 96,6 124,1 882,2

5711 Převody Národnímu fondu ke kompenzaci nesrovnalostí 1,72 149,12 53,96 8 669,5 36,2

5719 Ostatní neinvestiční převody Národnímu fondu 869,39

5811 Výdaje na náhrady za nezpůsobenou újmu 12 260,90 315 189,36 9 236,85 6 387,81 14 479,38 2 570,7 2,9 69,2 226,7

Výdaje na náhrady škod způsobených nezákonným rozhodnutím

5812 3 810,84

nebo nesprávným úředním postupem při výkonu veřejné moci

5901 Nespecifikované rezervy 44,03

Převody domněle neoprávněně použitých dotací zpět

5904 20,31 272,32 52,78 277,57 1 340,6 525,9

poskytovateli

5909 Ostatní neinvestiční výdaje jinde nezařazené 85 121,82 66 656,24 96 052,01 131 693,67 75 488,51 78,3 144,1 137,1 57,3

6111 Programové vybavení 588 155,58 727 928,58 766 403,08 673 807,57 766 966,39 123,8 105,3 87,9 113,8

6119 Ostatní nákup dlouhodobého nehmotného majetku 28 072,95 39 102,55 107 302,50 19 189,64 29 244,04 139,3 274,4 17,9 152,4

6121 Stavby 2 328 415,34 1 903 394,74 3 686 665,46 1 432 482,09 1 293 049,25 81,7 193,7 38,9 90,3

6122 Stroje, přístroje a zařízení 1 254 637,33 887 419,28 1 343 739,76 1 012 352,89 911 822,15 70,7 151,4 75,3 90,1

6123 Dopravní prostředky 2 024 946,76 2 210 299,35 4 344 823,64 2 342 493,92 3 733 595,65 109,2 196,6 53,9 159,4

6125 Informační a komunikační technologie 606 486,61 634 393,02 519 390,06 602 833,74 1 453 517,58 104,6 81,9 116,1 241,1

6127 Kulturní předměty 124,31 93,90 312,41 2 239,81 1 511,30 75,5 332,7 716,9 67,5

6129 Nákup ostatního dlouhodobého hmotného majetku 81,12 46 360,52 57 061,17 161 475,65 92 832,57 57 151,9 123,1 283,0 57,5

6130 Pozemky 28 365,38 6 549,35 8 305,19 8 444,66 121 440,69 23,1 126,8 101,7 1 438,1

6142 Nadlimitní věcná břemena 68,07 325,02 68,35 477,4

Investiční transfery nefinančním podnikatelům - právnickým

6313 21 554,76

osobám

6315 Investiční transfery vybraným podnikatelům ve vlastnictví státu 1 364,32

Investiční transfery obecním a krajským nemocnicím - obchodním

6316 8 188,50

společnostem

6322 Investiční transfery spolkům 6 936,17 18 702,64 7 760,20 6 905,68 5 616,32 269,6 41,5 89,0 81,3

6341 Investiční transfery obcím 401 835,38 346 208,02 344 781,85 473 317,91 799 617,24 86,2 99,6 137,3 168,9

6342 Investiční transfery krajům 76 055,86

6351 Investiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím 120 335,94 327 933,18 435 501,26 138 250,99 348 014,94 272,5 132,8 31,7 251,7

6352 Investiční transfery veřejným vysokým školám 2 209,78 1 360,30 61,6

Investiční transfery příspěvkovým organizacím zřízeným jinými

6359 18 220,00

zřizovateli

Investiční převody do rezervního fondu organizačních složek

6361 251 349,05 368 364,51 322 081,42 246 837,20 278 931,58 146,6 87,4 76,6 113,0

státu

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Převody investičních prostředků zpět do fondu kulturních a

6362 14 853,27 21 924,30 10 400,71 2 549,11 6 039,21 147,6 47,4 24,5 236,9

sociálních potřeb

6909 Ostatní investiční výdaje jinde nezařazené 2 130,50 508,50 1 253,13 546,20 36,39 23,9 246,4 43,6 6,7

Zdroj: IISSP

Výdaje v odvětvovém třídění (tis. Kč) Tabulka č. 3c

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

Skupina

2 Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství 1 128 458,46 989 925,15 1 298 446,96 1 371 809,63 1 354 044,34 104,3 98,7 225 585,88

3 Služby pro fyzické osoby 1 666 568,03 1 772 739,37 2 038 897,61 2 153 266,43 1 914 202,54 93,9 88,9 247 634,50

4 Sociální věci a politika zaměstnanosti 16 692 766,82 19 321 297,41 18 194 983,56 18 194 983,56 18 037 059,08 99,1 99,1 1 344 292,26

5 Bezpečnost státu a právní ochrana 75 928 223,54 81 271 271,45 81 799 200,39 92 828 211,63 83 923 312,05 102,6 90,4 7 995 088,50

6 Všeobecná veřejná správa a služby 5 064 178,63 4 410 995,52 4 874 154,69 5 242 245,22 4 951 364,52 101,6 94,5 -112 814,11

Oddíl

25 Všeobecné hospodářské záležitosti a ostatní ekonomické funkce 1 128 458,46 989 925,15 1 298 446,96 1 371 809,63 1 354 044,34 104,3 98,7 225 585,88

31 Vzdělávání a školské služby 568 432,73 666 189,03 823 206,60 869 874,48 712 635,78 86,6 81,9 144 203,05

32 Vzdělávání a školské služby 340 353,45 342 866,62 372 004,92 399 604,35 366 793,82 98,6 91,8 26 440,37

33 Kultura, církve a sdělovací prostředky 22 070,23 21 763,15 23 710,97 27 375,61 21 608,37 91,1 78,9 -461,86

34 Sport a zájmová činnost 287 596,44 317 056,59 349 331,92 364 632,19 325 930,83 93,3 89,4 38 334,39

35 Zdravotnictví 448 115,18 424 863,98 470 643,20 491 779,80 487 233,74 103,5 99,1 39 118,56

41 Dávky a podpory v sociálním zabezpečení 16 692 766,82 19 321 297,41 18 194 983,56 18 194 983,56 18 037 059,08 99,1 99,1 1 344 292,26

51 Obrana 19 959,91 129 000,00 432 307,60 453 053,89 331 253,96 76,6 73,1 311 294,04

52 Civilní připravenost na krizové stavy 38 726,63 3 363,91 41 378,79 86 032,24 49 711,08 120,1 57,8 10 984,45

53 Bezpečnost a veřejný pořádek 60 213 788,11 65 459 616,50 65 629 064,98 72 012 150,03 65 459 974,89 99,7 90,9 5 246 186,78

55 Požární ochrana a integrovaný záchranný systém 15 655 748,89 15 679 291,04 15 696 449,03 20 276 975,47 18 082 372,12 115,2 89,2 2 426 623,24

61 Státní moc, státní správa, územní samospráva a politické strany 1 023 770,56 763 075,78 831 123,66 862 634,34 821 152,12 98,8 95,2 -202 618,45

62 Jiné veřejné služby a činnosti 4 040 408,07 3 647 919,74 4 043 031,04 4 379 610,88 4 130 212,40 102,2 94,3 89 804,34

Pododdíl

256 Všeobecná hospodářská správa 1 128 458,46 989 925,15 1 298 446,96 1 371 809,63 1 354 044,34 104,3 98,7 225 585,88

312 Střední vzdělávání a vzdělávání v konzervatořích 347 123,69 350 565,09 490 886,59 525 611,94 486 822,09 99,2 92,6 139 698,40

315 Vyšší odborné vzdělávání 221 309,05 315 623,93 332 320,01 344 262,54 225 813,69 68,0 65,6 4 504,64

321 Vysokoškolské vzdělávání 290 800,57 291 743,66 320 320,53 347 919,96 315 109,43 98,4 90,6 24 308,85

329 Ostatní činnost a nespecifikované výdaje 49 552,87 51 122,96 51 684,39 51 684,39 51 684,39 100,0 100,0 2 131,52

331 Kultura 22 070,23 21 763,15 23 710,97 27 375,61 21 608,37 91,1 78,9 -461,86

341 Sport 287 596,44 317 056,59 349 331,92 364 632,19 325 930,83 93,3 89,4 38 334,39

351 Ambulantní péče 394 070,75 424 863,98 470 643,20 474 236,24 469 750,67 99,8 99,1 75 679,92

353 Zvláštní zdravotnická zařízení a služby pro zdravotnictví 54 044,43 17 543,56 17 483,07 99,7 -36 561,36

411 Dávky důchodového pojištění 8 473 380,06 10 264 183,07 9 165 921,86 9 165 921,86 9 155 204,36 99,9 99,9 681 824,31

412 Dávky nemocenského pojištění 283 754,23 351 017,00 301 675,23 301 675,23 280 513,44 93,0 93,0 -3 240,78

Zvláštní sociální dávky příslušníků ozbrojených sil a

415 7 934 134,11 8 703 465,35 8 724 754,47 8 724 754,47 8 599 848,81 98,6 98,6 665 714,71

bezpečnostních sborů při skončení služebního poměru

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

419 Ostatní dávky povahy sociálního zabezpečení 1 498,42 2 632,00 2 632,00 2 632,00 1 492,46 56,7 56,7 -5,97

517 Zabezpečení potřeb ozbrojených sil 19 959,91 129 000,00 432 158,60 452 904,89 331 253,96 76,7 73,1 311 294,04

518 Výzkum a vývoj v oblasti obrany 149,00 149,00

527 Krizové řízení 24 146,34 50,00 26 290,73 69 619,93 34 979,74 133,0 50,2 10 833,40

528 Výzkum a vývoj v oblasti civilní připravenosti na krizové stavy 14 580,29 3 313,91 15 088,06 16 412,31 14 731,34 97,6 89,8 151,05

531 Bezpečnost a veřejný pořádek 60 143 779,67 65 426 871,18 65 575 885,29 71 891 287,05 65 404 515,64 99,7 91,0 5 260 735,96

538 Výzkum týkající se bezpečnosti a veřejného pořádku 23 515,42 4 476,44 23 410,81 61 130,80 27 949,50 119,4 45,7 4 434,08

539 Ostatní záležitosti bezpečnosti a veřejného pořádku 46 493,02 28 268,88 29 768,88 59 732,17 27 509,75 92,4 46,1 -18 983,27

551 Požární ochrana 13 962 692,68 12 876 793,22 13 735 819,47 16 830 201,55 15 138 223,15 110,2 89,9 1 175 530,48

Státní správa v požární ochraně a intergovaném záchranném

556 1 633 594,20 2 758 801,47 1 907 686,67 3 384 863,40 2 884 098,84 151,2 85,2 1 250 504,64

systému

Výzkum a vývoj v požární ochraně a integrovaném záchranném

558 8 229,85 1 221,36 5 840,84 7 026,54 6 533,80 111,9 93,0 -1 696,05

systému

Ostatní záležitosti požární ochrany a integrovaného záchranného

559 51 232,16 42 475,00 47 102,05 54 883,97 53 516,32 113,6 97,5 2 284,17

systému

611 Zastupitelské orgány a volby 296 326,27 136 740,09 136 740,09 129 672,29 94,8 94,8 -166 653,99

618 Výzkum ve státní správě a samosprávě 727 444,29 763 075,78 694 383,57 725 894,25 691 479,83 99,6 95,3 -35 964,46

621 Ostatní veřejné služby 1 089 281,29 1 083 899,33 1 169 891,76 1 273 599,50 1 220 578,08 104,3 95,8 131 296,79

622 Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce jinde nezařazená 2 951 126,78 2 564 020,42 2 873 139,28 3 106 011,38 2 909 634,32 101,3 93,7 -41 492,46

Paragraf

2569 Všeobecná hospodářská správa jinde nezařazená 1 128 458,46 989 925,15 1 298 446,96 1 371 809,63 1 354 044,34 104,3 98,7 225 585,88

3122 Střední odborné školy 347 123,69 350 565,09 490 886,59 525 611,94 486 822,09 99,2 92,6 139 698,40

3150 Vyšší odborné školy 221 309,05 315 623,93 332 320,01 344 262,54 225 813,69 68,0 65,6 4 504,64

3211 Vysoké školy 275 524,47 290 485,89 309 980,14 325 878,41 301 219,30 97,2 92,4 25 694,82

3212 Výzkum, vývoj a inovace na vysokých školách 15 276,10 1 257,77 10 340,40 22 041,55 13 890,13 134,3 63,0 -1 385,97

3299 Ostatní záležitosti vzdělávání 49 552,87 51 122,96 51 684,39 51 684,39 51 684,39 100,0 100,0 2 131,52

3315 Činnosti muzeí a galerií 22 070,23 21 763,15 23 710,97 27 375,61 21 608,37 91,1 78,9 -461,86

3411 Státní sportovní reprezentace 195 916,28 215 454,25 217 934,14 231 698,49 213 869,48 98,1 92,3 17 953,21

3419 Ostatní sportovní činnost 91 680,17 101 602,34 131 397,78 132 933,70 112 061,35 85,3 84,3 20 381,18

3511 Všeobecná ambulantní péče 394 070,75 424 863,98 470 643,20 474 236,24 469 750,67 99,8 99,1 75 679,92

3533 Zdravotnická záchranná služba 54 044,43 17 543,56 17 483,07 99,7 -36 561,36

4111 Starobní důchody 7 837 790,81 9 425 281,63 8 459 373,03 8 459 373,03 8 455 937,03 100,0 100,0 618 146,22

4112 Invalidní důchody pro invaliditu třetího stupně 158 718,20 209 185,18 181 696,14 181 696,14 180 356,48 99,3 99,3 21 638,28

4113 Invalidní důchody pro invaliditu druhého stupně 50 104,24 65 514,95 54 963,75 54 963,75 53 443,43 97,2 97,2 3 339,19

4114 Vdovské důchody 154 680,95 210 740,26 170 071,70 170 071,70 169 225,74 99,5 99,5 14 544,79

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

4115 Vdovecké důchody 91 108,75 109 018,75 96 774,23 96 774,23 95 573,34 98,8 98,8 4 464,58

4116 Sirotčí důchody 109 877,47 153 302,33 120 140,09 120 140,09 118 973,95 99,0 99,0 9 096,48

4117 Invalidní důchody pro invaliditu prvního stupně 71 099,63 91 139,97 82 902,93 82 902,93 81 694,39 98,5 98,5 10 594,76

4121 Nemocenské 199 184,53 267 874,00 223 034,26 223 034,26 204 381,45 91,6 91,6 5 196,92

4122 Ošetřovné 10,00

4123 Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství 119,50 375,00 71,01 71,01 62,01 87,3 87,3 -57,50

4124 Peněžitá pomoc v mateřství 66 274,55 65 010,00 58 647,10 58 647,10 57 663,12 98,3 98,3 -8 611,44

4125 Dávky otcovské poporodní péče 17 080,84 16 388,00 18 363,14 18 363,14 17 122,04 93,2 93,2 41,20

4126 Dlouhodobé ošetřovné 1 094,80 1 360,00 1 559,72 1 559,72 1 284,83 82,4 82,4 190,03

4151 Odchodné 808 981,52 1 347 791,00 543 129,40 543 129,40 499 364,29 91,9 91,9 -309 617,24

4152 Výsluhový příspěvek 7 088 050,06 7 350 107,35 8 150 821,42 8 150 821,42 8 073 944,13 99,1 99,1 985 894,07

4153 Úmrtné a příspěvek na pohřeb příslušníka 37 102,52 5 567,00 30 803,65 30 803,65 26 540,40 86,2 86,2 -10 562,13

4193 Dávky válečným veteránům a perzekvovaným osobám 1 498,42 2 632,00 2 632,00 2 632,00 1 492,46 56,7 56,7 -5,97

5171 Zabezpečení potřeb ozbrojených sil 19 959,91 129 000,00 432 158,60 452 904,89 331 253,96 76,7 73,1 311 294,04

5180 Výzkum a vývoj v oblasti obrany 149,00 149,00

Činnost orgánů krizového řízení na územní úrovni a dalších

5272 14 223,95 50,00 26 290,73 26 642,32 25 537,95 97,1 95,9 11 314,00

územních správních úřadů v oblasti krizového řízení

5273 Ostatní správa v oblasti krizového řízení 9 922,39 2 477,61 2 477,61 100,0 -7 444,78

5274 Podpora krizového řízení a nouzového plánování 40 500,00 6 964,18 17,2 6 964,18

5281 Výzkum a vývoj v oblasti ochrany fyzických osob 14 580,29 3 313,91 15 088,06 16 412,31 14 731,34 97,6 89,8 151,05

5311 Bezpečnost a veřejný pořádek 53 739 845,46 56 933 444,83 58 453 630,80 62 093 482,55 58 454 726,45 100,0 94,1 4 714 880,99

Činnost ústředního orgánu státní správy v oblasti bezpečnosti a

5316 6 403 934,21 8 493 426,36 7 122 254,49 9 797 804,50 6 949 789,19 97,6 70,9 545 854,98

veřejného pořádku

5380 Výzkum týkající se bezpečnosti a veřejného pořádku 23 515,42 4 476,44 23 410,81 61 130,80 27 949,50 119,4 45,7 4 434,08

5399 Ostatní záležitosti bezpečnosti,veřejného pořádku 46 493,02 28 268,88 29 768,88 59 732,17 27 509,75 92,4 46,1 -18 983,27

5511 Požární ochrana - profesionální část 12 996 119,43 11 759 053,28 12 688 497,80 14 319 453,04 13 890 846,39 109,5 97,0 894 726,97

5512 Požární ochrana - dobrovolná část 569 764,60 810 000,00 810 030,01 2 234 697,41 974 308,23 120,3 43,6 404 543,62

5517 Vzdělávací a technická zařízení požární ochrany 396 808,65 307 739,94 237 291,66 276 051,11 273 068,54 115,1 98,9 -123 740,11

5561 Činnost ústředního orgánu státní správy v požární ochraně 1 633 594,20 2 758 801,47 1 907 686,67 3 384 863,40 2 884 098,84 151,2 85,2 1 250 504,64

Výzkum a vývoj v požární ochraně a integrovaném záchranném

5580 8 229,85 1 221,36 5 840,84 7 026,54 6 533,80 111,9 93,0 -1 696,05

systému

Ostatní záležitosti požární ochrany a integrovaného záchranného

5599 51 232,16 42 475,00 47 102,05 54 883,97 53 516,32 113,6 97,5 2 284,17

systému

6114 Volby do Parlamentu ČR 27 290,73 136 619,09 136 619,09 129 570,04 94,8 94,8 102 279,31

6115 Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků 125 661,13 121,00 121,00 102,24 84,5 84,5 -125 558,89

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

2024 2025 Plnění k Plnění ke

Rozdíl

Schválený Rozpočet po Konečný rozpočtu po konečnému

Skutečnost Skutečnost skutečností

rozpočet změnách rozpočet změnách (%) rozpočtu (%)

6117 Volby do Evropského parlamentu 143 374,41 -143 374,41

6180 Výzkum ve státní správě a samosprávě 727 444,29 763 075,78 694 383,57 725 894,25 691 479,83 99,6 95,3 -35 964,46

6211 Archivní činnost 1 025 509,45 1 055 446,98 1 108 197,80 1 211 905,53 1 158 884,12 104,6 95,6 133 374,67

6219 Ostatní veřejné služby jinde nezařazené 63 771,84 28 452,35 61 693,96 61 693,96 61 693,96 100,0 100,0 -2 077,88

6221 Humanitární zahraniční pomoc přímá 2 942 667,51 2 564 020,42 2 859 322,49 3 089 272,70 2 901 007,55 101,5 93,9 -41 659,96

6222 Rozvojová zahraniční pomoc 8 459,26 13 816,79 16 738,68 8 626,77 62,4 51,5 167,51

Zdroj: IISSP

Výdaje v odvětvovém třídění v uplynulých 5 letech (tis. Kč) Tabulka č. 3d

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

Skupina

2 Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství 987 486,50 1 184 698,38 1 318 709,90 1 128 458,46 1 354 044,34 120,0 111,3 85,6 120,0

3 Služby pro fyzické osoby 1 600 731,75 1 566 135,99 1 664 078,23 1 666 568,03 1 914 202,54 97,8 106,3 100,1 114,9

4 Sociální věci a politika zaměstnanosti 12 659 977,64 14 313 562,92 15 602 881,46 16 692 766,82 18 037 059,08 113,1 109,0 107,0 108,1

5 Bezpečnost státu a právní ochrana 71 143 881,24 70 341 461,46 79 887 046,53 75 928 223,54 83 923 312,05 98,9 113,6 95,0 110,5

6 Všeobecná veřejná správa a služby 4 488 079,94 6 007 607,32 5 311 102,36 5 064 178,63 4 951 364,52 133,9 88,4 95,4 97,8

Oddíl

25 Všeobecné hospodářské záležitosti a ostatní ekonomické funkce 987 486,50 1 184 698,38 1 318 709,90 1 128 458,46 1 354 044,34 120,0 111,3 85,6 120,0

31 Vzdělávání a školské služby 518 355,98 487 201,37 532 292,02 568 432,73 712 635,78 94,0 109,3 106,8 125,4

32 Vzdělávání a školské služby 313 222,56 324 583,96 331 182,18 340 353,45 366 793,82 103,6 102,0 102,8 107,8

33 Kultura, církve a sdělovací prostředky 19 385,13 20 104,92 22 266,39 22 070,23 21 608,37 103,7 110,8 99,1 97,9

34 Sport a zájmová činnost 316 893,52 280 537,53 304 150,64 287 596,44 325 930,83 88,5 108,4 94,6 113,3

35 Zdravotnictví 432 874,55 453 708,22 474 187,00 448 115,18 487 233,74 104,8 104,5 94,5 108,7

41 Dávky a podpory v sociálním zabezpečení 12 659 977,64 14 313 562,92 15 602 881,46 16 692 766,82 18 037 059,08 113,1 109,0 107,0 108,1

51 Obrana 19 959,91 331 253,96 1 659,6

52 Civilní připravenost na krizové stavy 262 865,46 25 873,22 31 173,28 38 726,63 49 711,08 9,8 120,5 124,2 128,4

53 Bezpečnost a veřejný pořádek 57 218 565,68 56 092 582,36 62 518 916,92 60 213 788,11 65 459 974,89 98,0 111,5 96,3 108,7

55 Požární ochrana a integrovaný záchranný systém 13 662 450,10 14 223 005,88 17 336 956,32 15 655 748,89 18 082 372,12 104,1 121,9 90,3 115,5

61 Státní moc, státní správa, územní samospráva a politické strany 1 253 517,26 1 301 622,88 982 588,18 1 023 770,56 821 152,12 103,8 75,5 104,2 80,2

62 Jiné veřejné služby a činnosti 3 234 562,68 4 705 984,43 4 328 514,17 4 040 408,07 4 130 212,40 145,5 92,0 93,3 102,2

Pododdíl

256 Všeobecná hospodářská správa 987 486,50 1 184 698,38 1 318 709,90 1 128 458,46 1 354 044,34 120,0 111,3 85,6 120,0

312 Střední vzdělávání a vzdělávání v konzervatořích 300 633,39 280 856,81 309 684,32 347 123,69 486 822,09 93,4 110,3 112,1 140,2

315 Vyšší odborné vzdělávání 217 722,59 206 344,56 222 607,70 221 309,05 225 813,69 94,8 107,9 99,4 102,0

321 Vysokoškolské vzdělávání 257 515,95 275 096,86 280 438,61 290 800,57 315 109,43 106,8 101,9 103,7 108,4

329 Ostatní činnost a nespecifikované výdaje 55 706,61 49 487,10 50 743,57 49 552,87 51 684,39 88,8 102,5 97,7 104,3

331 Kultura 19 385,13 20 104,92 22 266,39 22 070,23 21 608,37 103,7 110,8 99,1 97,9

341 Sport 316 893,52 280 537,53 304 150,64 287 596,44 325 930,83 88,5 108,4 94,6 113,3

351 Ambulantní péče 387 929,18 413 874,51 416 481,51 394 070,75 469 750,67 106,7 100,6 94,6 119,2

353 Zvláštní zdravotnická zařízení a služby pro zdravotnictví 44 945,38 39 833,70 57 705,49 54 044,43 17 483,07 88,6 144,9 93,7 32,3

411 Dávky důchodového pojištění 6 389 599,97 7 040 834,14 8 120 355,27 8 473 380,06 9 155 204,36 110,2 115,3 104,3 108,0

412 Dávky nemocenského pojištění 265 694,18 296 610,67 277 372,73 283 754,23 280 513,44 111,6 93,5 102,3 98,9

Zvláštní sociální dávky příslušníků ozbrojených sil a

415 6 002 410,64 6 974 409,03 7 202 576,65 7 934 134,11 8 599 848,81 116,2 103,3 110,2 108,4

bezpečnostních sborů při skončení služebního poměru

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

419 Ostatní dávky povahy sociálního zabezpečení 2 272,85 1 709,09 2 576,81 1 498,42 1 492,46 75,2 150,8 58,2 99,6

517 Zabezpečení potřeb ozbrojených sil 19 959,91 331 253,96 1 659,6

527 Krizové řízení 244 982,39 9 100,73 12 169,81 24 146,34 34 979,74 3,7 133,7 198,4 144,9

528 Výzkum a vývoj v oblasti civilní připravenosti na krizové stavy 17 883,07 16 772,49 19 003,47 14 580,29 14 731,34 93,8 113,3 76,7 101,0

531 Bezpečnost a veřejný pořádek 57 115 092,70 56 003 847,62 62 426 871,81 60 143 779,67 65 404 515,64 98,1 111,5 96,3 108,7

538 Výzkum týkající se bezpečnosti a veřejného pořádku 35 563,66 29 003,24 32 927,03 23 515,42 27 949,50 81,6 113,5 71,4 118,9

539 Ostatní záležitosti bezpečnosti a veřejného pořádku 67 909,33 59 731,50 59 118,09 46 493,02 27 509,75 88,0 99,0 78,6 59,2

551 Požární ochrana 12 914 342,10 12 835 619,78 14 259 718,62 13 962 692,68 15 138 223,15 99,4 111,1 97,9 108,4

Státní správa v požární ochraně a intergovaném záchranném

556 693 776,18 1 322 433,49 3 019 045,49 1 633 594,20 2 884 098,84 190,6 228,3 54,1 176,5

systému

Výzkum a vývoj v požární ochraně a integrovaném záchranném

558 9 602,14 6 426,58 6 315,32 8 229,85 6 533,80 66,9 98,3 130,3 79,4

systému

Ostatní záležitosti požární ochrany a integrovaného záchranného

559 44 729,68 58 526,03 51 876,89 51 232,16 53 516,32 130,8 88,6 98,8 104,5

systému

611 Zastupitelské orgány a volby 79 774,58 133 871,43 86 204,83 296 326,27 129 672,29 167,8 64,4 343,7 43,8

614 Všeobecná vnitřní státní správa nezařazená v jiných funkcích 478 711,14 504 218,97 179 135,80 105,3 35,5

618 Výzkum ve státní správě a samosprávě 695 031,54 663 532,49 717 247,56 727 444,29 691 479,83 95,5 108,1 101,4 95,1

621 Ostatní veřejné služby 1 133 303,78 999 547,93 1 052 086,33 1 089 281,29 1 220 578,08 88,2 105,3 103,5 112,1

622 Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce jinde nezařazená 2 101 258,90 3 706 436,51 3 276 427,84 2 951 126,78 2 909 634,32 176,4 88,4 90,1 98,6

Paragraf

2569 Všeobecná hospodářská správa jinde nezařazená 987 486,50 1 184 698,38 1 318 709,90 1 128 458,46 1 354 044,34 120,0 111,3 85,6 120,0

3122 Střední odborné školy 300 633,39 280 856,81 309 684,32 347 123,69 486 822,09 93,4 110,3 112,1 140,2

3150 Vyšší odborné školy 217 722,59 206 344,56 222 607,70 221 309,05 225 813,69 94,8 107,9 99,4 102,0

3211 Vysoké školy 254 150,47 266 102,60 262 573,90 275 524,47 301 219,30 104,7 98,7 104,9 109,3

3212 Výzkum, vývoj a inovace na vysokých školách 3 365,48 8 994,26 17 864,71 15 276,10 13 890,13 267,3 198,6 85,5 90,9

3299 Ostatní záležitosti vzdělávání 55 706,61 49 487,10 50 743,57 49 552,87 51 684,39 88,8 102,5 97,7 104,3

3315 Činnosti muzeí a galerií 19 385,13 20 104,92 22 266,39 22 070,23 21 608,37 103,7 110,8 99,1 97,9

3411 Státní sportovní reprezentace 216 469,85 209 143,06 211 282,20 195 916,28 213 869,48 96,6 101,0 92,7 109,2

3419 Ostatní sportovní činnost 100 423,67 71 394,48 92 868,44 91 680,17 112 061,35 71,1 130,1 98,7 122,2

3511 Všeobecná ambulantní péče 387 929,18 413 874,51 416 481,51 394 070,75 469 750,67 106,7 100,6 94,6 119,2

3533 Zdravotnická záchranná služba 44 945,38 39 833,70 57 705,49 54 044,43 17 483,07 88,6 144,9 93,7 32,3

4111 Starobní důchody 5 910 091,44 6 505 103,51 7 512 702,24 7 837 790,81 8 455 937,03 110,1 115,5 104,3 107,9

4112 Invalidní důchody pro invaliditu třetího stupně 123 239,11 133 408,01 151 670,08 158 718,20 180 356,48 108,3 113,7 104,6 113,6

4113 Invalidní důchody pro invaliditu druhého stupně 36 549,51 40 964,53 44 631,11 50 104,24 53 443,43 112,1 109,0 112,3 106,7

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

4114 Vdovské důchody 126 451,28 138 538,11 155 274,55 154 680,95 169 225,74 109,6 112,1 99,6 109,4

4115 Vdovecké důchody 64 594,67 71 590,49 82 499,60 91 108,75 95 573,34 110,8 115,2 110,4 104,9

4116 Sirotčí důchody 79 111,73 94 097,85 107 971,84 109 877,47 118 973,95 118,9 114,7 101,8 108,3

4117 Invalidní důchody pro invaliditu prvního stupně 48 442,23 57 121,65 65 605,86 71 099,63 81 694,39 117,9 114,9 108,4 114,9

4119 Ostatní dávky důchodového pojištění 1 120,00 10,00 0,9

4121 Nemocenské 195 186,66 215 216,10 196 915,01 199 184,53 204 381,45 110,3 91,5 101,2 102,6

4123 Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství 196,89 121,33 134,69 119,50 62,01 61,6 111,0 88,7 51,9

4124 Peněžitá pomoc v mateřství 61 791,49 61 899,73 61 954,90 66 274,55 57 663,12 100,2 100,1 107,0 87,0

4125 Dávky otcovské poporodní péče 7 539,79 17 817,60 17 298,27 17 080,84 17 122,04 236,3 97,1 98,7 100,2

4126 Dlouhodobé ošetřovné 979,36 1 555,90 1 069,86 1 094,80 1 284,83 158,9 68,8 102,3 117,4

4151 Odchodné 919 801,93 991 016,07 355 300,28 808 981,52 499 364,29 107,7 35,9 227,7 61,7

4152 Výsluhový příspěvek 5 039 406,57 5 954 553,91 6 822 737,73 7 088 050,06 8 073 944,13 118,2 114,6 103,9 113,9

4153 Úmrtné a příspěvek na pohřeb příslušníka 43 202,14 28 839,04 24 538,64 37 102,52 26 540,40 66,8 85,1 151,2 71,5

4193 Dávky válečným veteránům a perzekvovaným osobám 2 272,85 1 709,09 2 576,81 1 498,42 1 492,46 75,2 150,8 58,2 99,6

5171 Zabezpečení potřeb ozbrojených sil 19 959,91 331 253,96 1 659,6

Činnost orgánů krizového řízení na územní úrovni a dalších

5272 244 982,39 9 100,73 12 169,81 14 223,95 25 537,95 3,7 133,7 116,9 179,5

územních správních úřadů v oblasti krizového řízení

5273 Ostatní správa v oblasti krizového řízení 9 922,39 2 477,61 25,0

5274 Podpora krizového řízení a nouzového plánování 6 964,18

5281 Výzkum a vývoj v oblasti ochrany fyzických osob 17 883,07 16 772,49 19 003,47 14 580,29 14 731,34 93,8 113,3 76,7 101,0

5311 Bezpečnost a veřejný pořádek 50 490 406,41 49 109 840,52 55 234 557,37 53 739 845,46 58 454 726,45 97,3 112,5 97,3 108,8

Činnost ústředního orgánu státní správy v oblasti bezpečnosti a

5316 6 624 686,29 6 894 007,10 7 192 314,43 6 403 934,21 6 949 789,19 104,1 104,3 89,0 108,5

veřejného pořádku

5380 Výzkum týkající se bezpečnosti a veřejného pořádku 35 563,66 29 003,24 32 927,03 23 515,42 27 949,50 81,6 113,5 71,4 118,9

5399 Ostatní záležitosti bezpečnosti,veřejného pořádku 67 909,33 59 731,50 59 118,09 46 493,02 27 509,75 88,0 99,0 78,6 59,2

5511 Požární ochrana - profesionální část 11 693 564,61 11 744 441,84 13 102 187,74 12 996 119,43 13 890 846,39 100,4 111,6 99,2 106,9

5512 Požární ochrana - dobrovolná část 454 739,12 480 575,19 428 933,22 569 764,60 974 308,23 105,7 89,3 132,8 171,0

5517 Vzdělávací a technická zařízení požární ochrany 766 038,37 610 602,75 728 597,65 396 808,65 273 068,54 79,7 119,3 54,5 68,8

5561 Činnost ústředního orgánu státní správy v požární ochraně 693 776,18 1 322 433,49 3 019 045,49 1 633 594,20 2 884 098,84 190,6 228,3 54,1 176,5

Výzkum a vývoj v požární ochraně a integrovaném záchranném

5580 9 602,14 6 426,58 6 315,32 8 229,85 6 533,80 66,9 98,3 130,3 79,4

systému

Ostatní záležitosti požární ochrany a integrovaného záchranného

5599 44 729,68 58 526,03 51 876,89 51 232,16 53 516,32 130,8 88,6 98,8 104,5

systému

6114 Volby do Parlamentu ČR 79 626,31 32 406,39 27 290,73 129 570,04 40,7 474,8

6115 Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků 148,27 86 210,45 403,44 125 661,13 102,24 58 144,9 0,5 31 147,5 0,1

6117 Volby do Evropského parlamentu 143 374,41

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Skutečnost Meziroční index

2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

6118 Volba prezidenta republiky 15 254,59 85 801,39 562,5

6149 Ostatní všeobecná vnitřní správa jinde nezařazená 478 711,14 504 218,97 179 135,80 105,3 35,5

6180 Výzkum ve státní správě a samosprávě 695 031,54 663 532,49 717 247,56 727 444,29 691 479,83 95,5 108,1 101,4 95,1

6211 Archivní činnost 1 093 346,01 957 623,30 1 010 643,03 1 025 509,45 1 158 884,12 87,6 105,5 101,5 113,0

6219 Ostatní veřejné služby jinde nezařazené 39 957,77 41 924,63 41 443,31 63 771,84 61 693,96 104,9 98,9 153,9 96,7

6221 Humanitární zahraniční pomoc přímá 2 086 755,68 3 695 495,96 3 267 642,15 2 942 667,51 2 901 007,55 177,1 88,4 90,1 98,6

6222 Rozvojová zahraniční pomoc 14 503,23 10 940,55 8 785,69 8 459,26 8 626,77 75,4 80,3 96,3 102,0

Zdroj: IISSP

Výdaje na podporu výzkumu, vývoje a inovací (tis. Kč) Tabulka č. 4

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

Rozpočet po změnách Konečný rozpočet Skutečnost

Plnění k Plnění ke

z toho z toho

k 31.12.2025 k 31.12.2025 k 31.12.2025 rozpočtu po konečnému

řádek z rezervního fondu nároky z nespotřebovaných výdajů

změnách rozpočtu

běžné kapitálové běžné kapitálové běžné kapitálové běžné kapitálové běžné kapitálové

celkem celkem celkem celkem celkem (%) (%)

výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje

A. Výdaje financované z národních zdrojů (včetně národní části spolufinancování)

1. Výdaje financované z národních zdrojů celkem 724 449,70 24 762,98 749 212,68 801 237,01 28 604,27 829 841,28 728 460,96 23 790,87 752 251,83 46 212,46 3 258,45 49 470,91 100,4 90,7

1.a. Institucionální podpora celkem 89 763,20 24 762,98 114 526,18 115 704,86 28 564,05 144 268,92 92 160,76 23 790,87 115 951,63 16 686,29 3 258,45 19 944,74 101,2 80,4

1.b. Účelová podpora celkem 634 686,50 634 686,50 685 532,14 40,22 685 572,36 636 300,20 636 300,20 29 526,17 29 526,17 100,3 92,8

B. Výdaje na zahraniční programy celkem (národní + zahraniční zdroje)

2. Výdaje na zahraniční programy celkem (národní + zahraniční zdroje) 2 813,18 2 813,18 2 332,77 2 332,77 2 201,19 2 201,19 131,58 131,58 82,9

2.a. z národních zdrojů

2.b. kryté příjmy ze zahraničních programů 2 813,18 2 813,18 2 332,77 2 332,77 2 201,19 2 201,19 131,58 131,58 82,9

2.1. Výdaje na zahraniční programy celkem (EU) 2 813,18 2 813,18 2 332,77 2 332,77 2 201,19 2 201,19 131,58 131,58 82,9

2.1.a. z národních zdrojů

2.1.b. kryté příjmy ze zahraničních programů 2 813,18 2 813,18 2 332,77 2 332,77 2 201,19 2 201,19 131,58 131,58 82,9

2.2. Výdaje na zahraniční programy celkem (EHP Norsko)

2.2.a. z národních zdrojů

2.2.b. kryté příjmy ze zahraničních programů

C. Výdaje na podporu výzkumu, vývoje a inovací celkem

3. Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem (řádek 1. + řádek 2.b) 724 449,70 24 762,98 749 212,68 804 050,18 28 604,27 832 654,46 730 793,73 23 790,87 754 584,60 2 201,19 2 201,19 46 344,04 3 258,45 49 602,49 100,7 90,6

3.a z národních zdrojů 724 449,70 24 762,98 749 212,68 801 237,01 28 604,27 829 841,28 728 460,96 23 790,87 752 251,83 46 212,46 3 258,45 49 470,91 100,4 90,7

3.b kryté příjmy ze zahraničních programů 2 813,18 2 813,18 2 332,77 2 332,77 2 201,19 2 201,19 131,58 131,58 82,9

Stav nároků z nespotřebovaných výdajů Stav nároků z nespotřebovaných výdajů Stav nároků z nespotřebovaných výdajů

Stav nároků z nespotřebovaných výdajů na podporu výzkumu, vývoje k 1. 1. 2025 k 31.12.2025 k 1. 1. 2026

řádek

a inovací běžné kapitálové běžné kapitálové celkem běžné kapitálové

celkem celkem

výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje výdaje

1. Institucionální podpora 27 711,44 9 888,38 37 599,82 1 769,78 6 087,30 7 857,08 25 313,88 10 860,49 36 174,37

1.1. z toho spolufinancování z národních zdrojů

2. Účelová podpora 59 550,47 1 853,01 61 403,48 4 494,10 1 798,34 6 292,44 53 726,03 1 838,56 55 564,60

2.1. z toho spolufinancování z národních zdrojů

3. Kryté příjmy ze zahraničních programů 469,64 469,64 134,31 134,31 614,72 614,72

1.+2.+3. Celkem stav nároků z nespotřebovaných výdajů 87 731,54 11 741,39 99 472,93 6 398,18 7 885,65 14 283,83 79 654,63 12 699,05 92 353,69

Zdroj: IISSP

Výdaje v programovém třídění rozpočtové skladby (tis. Kč) Tabulka č. 5

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

Identifikační Kapitálové výdaje programu Běžné výdaje programu Celkové výdaje programu

číslo Název programu

Rozpočet Plnění k Plnění ke Rozpočet Plnění k Plnění ke Rozpočet Plnění k Plnění ke

programu Skutečnost Skutečnost Skutečnost

schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%) schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%) schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%)

01424 Dotace pro jednotky SDH obcí 450,00 450,00 100,0 450,00 450,00 100,0

01426 Dotace pro jednotky SDH obcí 710 000,00 710 030,01 1 880 021,95 753 234,34 106,1 40,1 710 000,00 710 030,01 1 880 021,95 753 234,34 106,1 40,1

Investiční dotace pro nestátní neziskové organizace

01427 5 616,32 5 616,32 100,0 5 616,32 5 616,32 100,0

na úseku PO

Rozvoj a obnova informačních a komunikačních

01491 15 361,57 51 044,87 31 575,21 205,5 61,9 518,74 15 361,57 51 563,61 31 575,21 205,5 61,2

technologií, systémů a sítí resortu MV

Hromadná radiokomunikační síť integrovaného

11401 293 086,51 172 931,92 59,0 293 086,51 172 931,92 59,0

záchranného systému (HRAS IZS)

Rozvoj areálu Policie České republiky v Praze 5 –

11410 40 000,00 4 240,79 7 603,79 422,90 10,0 5,6 10 282,00 40 000,00 4 240,79 17 885,80 422,90 10,0 2,4

Zbraslav – výstavba objektu KÚ

Rozvoj a obnova materiálně technické základny

11413 87 170,84 87 170,84 152 938,47 129 354,36 148,4 84,6 1 500,00 1 500,00 3 672,15 88 670,84 88 670,84 156 610,62 129 354,36 145,9 82,6

státních archivů

Rozvoj a obnova materiálně technické základny

11414 100 700,00 232,28 4 196,55 4 176,54 1 798,1 99,5 100 700,00 232,28 4 196,55 4 176,54 1 798,1 99,5

školství vzdělávání a tělovýchovy

Rozvoj areálu Policie České republiky v Praze 5 -

11415 6 005,80 9 650,86 34 481,29 32 875,10 340,6 95,3 19,65 3 664,28 3 531,22 17 971,4 96,4 6 005,80 9 670,51 38 145,57 36 406,32 376,5 95,4

Zbraslav

Realizace NPO a dalších projektů EU/FM v resortu

11420 734 145,16 745 683,70 1 766 154,91 768 916,45 103,1 43,5 11 663,75 13 783,25 304 770,54 163 384,75 1 185,4 53,6 745 808,91 759 466,95 2 070 925,46 932 301,20 122,8 45,0

11425 Rozvoj a obnova funkcionalit ICT u HZS 4 403,63 53 642,17 9 211,36 209,2 17,2 4 403,63 53 642,17 9 211,36 209,2 17,2

11426 Rozvoj a obnova nemovitého majetku HZS 98 481,50 106 986,31 405 390,04 313 305,88 292,8 77,3 1 518,50 1 493,25 6 635,91 4 729,32 316,7 71,3 100 000,00 108 479,55 412 025,95 318 035,21 293,2 77,2

11427 Rozvoj a obnova movitého majetku HZS 2 213,81 593 221,91 580 086,62 26 203,1 97,8 4 209,10 4 209,10 100,0 2 213,81 597 431,01 584 295,72 26 393,3 97,8

Pořízení, rozvoj a obnova informačních a

11428 70 560,00 157 841,65 209 048,98 123 863,11 78,5 59,3 632,72 3 227,38 569,29 90,0 17,6 70 560,00 158 474,37 212 276,36 124 432,39 78,5 58,6

komunikačních technologií pro HZS ČR

Výstavba a rekonstrukce požárních stanic a dalšího

11429 1 021 695,33 301 298,60 388 682,78 98 861,90 32,8 25,4 589,40 1 366,15 290,58 49,3 21,3 1 021 695,33 301 888,00 390 048,93 99 152,49 32,8 25,4

nemovitého majetku HZS ČR

11430 Pořízení a obnova CAS a VT pro HZS ČR 715 609,57 916 291,04 1 134 663,62 1 019 213,67 111,2 89,8 22 974,85 23 058,08 8 530,12 37,1 37,0 715 609,57 939 265,89 1 157 721,70 1 027 743,79 109,4 88,8

Pořízení a obnova techniky pro HZS ČR (s výjimkou

11431 134 000,00 529 567,62 845 061,11 613 381,91 115,8 72,6 763,39 2 270,29 1 872,11 245,2 82,5 134 000,00 530 331,01 847 331,39 615 254,01 116,0 72,6

CAS a VT)

Rozvoj a obnova majetku školství, vzdělávání a

11434 9 500,00 158 110,67 158 110,67 34 803,73 22,0 22,0 29,65 29,65 29,65 100,0 100,0 9 500,00 158 140,32 158 140,32 34 833,38 22,0 22,0

tělovýchovy

Rekonstrukce a zhodnocení nemovitého majetku

11435 1 926 317,70 1 195 776,75 1 796 260,08 856 500,69 71,6 47,7 3 308,06 23 427,38 29 837,44 19 009,09 81,1 63,7 1 929 625,75 1 219 204,12 1 826 097,53 875 509,78 71,8 47,9

Policie ČR

11436 Obnova a rozvoj funkcionalit ICT Policie ČR 743 131,92 611 963,43 1 024 699,00 494 631,52 80,8 48,3 28 399,26 121 469,64 201 106,68 65 458,73 53,9 32,5 771 531,18 733 433,07 1 225 805,68 560 090,25 76,4 45,7

11437 Rozvoj a obnova nemovitého majetku Policie ČR - II. 43 644,62 45 597,64 320 880,20 84 531,59 185,4 26,3 6 803,48 540,69 7,9 43 644,62 45 597,64 327 683,68 85 072,28 186,6 26,0

11438 Rozvoj a obnova movitého majetku Policie ČR 113 346,61 198 991,29 330 747,52 245 470,48 123,4 74,2 1 938,09 2 435,61 4 673,79 1 116,03 45,8 23,9 115 284,70 201 426,90 335 421,31 246 586,51 122,4 73,5

Rozvoj a obnova služebních dopravních prostředků

11439 169 186,13 1 295 795,58 1 637 789,96 1 509 118,07 116,5 92,1 595,46 18 418,79 20 016,46 13 008,78 70,6 65,0 169 781,58 1 314 214,38 1 657 806,42 1 522 126,84 115,8 91,8

Policie ČR

11442 Realizace NPO MV - Kybernetická bezpečnost 690 999,87 962 683,26 2 113 342,02 858 387,70 89,2 40,6 40 000,00 89 142,78 527 307,07 171 558,84 192,5 32,5 730 999,87 1 051 826,04 2 640 649,09 1 029 946,54 97,9 39,0

Pořízení vrtulníků pro letecké hašení a plnění úkolů

11443 200 000,00 63 283,37 364 632,75 364 632,75 576,2 100,0 200 000,00 63 283,37 364 632,75 364 632,75 576,2 100,0

v oblasti IZS

11450 Rozvoj a obnova majetku organizací resortu MV 39 600,00 68 878,43 70 253,69 46 961,42 68,2 66,8 39 600,00 68 878,43 70 253,69 46 961,42 68,2 66,8

Rozvoj a obnova materiálně - technické základny

11451 167 978,11 253 839,13 327 918,24 324 007,76 127,6 98,8 167 978,11 253 839,13 327 918,24 324 007,76 127,6 98,8

organizací služeb rezortu MV

Rozvoj a obnova informačních a komunikačních

11490 60 000,00 70 474,94 541 467,94 162 781,44 231,0 30,1 4 065,06 5 793,98 982,00 24,2 16,9 60 000,00 74 540,00 547 261,92 163 763,43 219,7 29,9

technologií resortu MV

31408 Podpora prevence kriminality 26 045,25 32 110,98 16 974,93 52,9 58 156,23 16 974,93 29,2

Podpora NNO působících na úseku PO, IZS, ochrany

Z1401 22 500,00 26 017,45 26 017,45 25 586,41 98,3 98,3 22 500,00 26 017,45 26 017,45 25 586,41 98,3 98,3

obyvatelstva a krizového řízení

Z1402 Adaptačně-integrační kurzy 25 000,00 24 101,99 24 101,99 24 101,99 100,0 100,0 25 000,00 24 101,99 24 101,99 24 101,99 100,0 100,0

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

Identifikační Kapitálové výdaje programu Běžné výdaje programu Celkové výdaje programu

číslo Název programu

Rozpočet Plnění k Plnění ke Rozpočet Plnění k Plnění ke Rozpočet Plnění k Plnění ke

programu Skutečnost Skutečnost Skutečnost

schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%) schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%) schválený po změnách konečný RpZ (%) KR (%)

Podpora spolkové činnosti spolků působících na

Z1404 úseku požární ochrany, jejichž členové vyvíjejí 19 975,00 19 457,55 19 537,55 19 537,54 100,4 100,0 19 975,00 19 457,55 19 537,55 19 537,54 100,4 100,0

činnost i v jednotkách SDH obcí

Z1405 Integrace cizinců 20 000,00 33 866,81 33 866,81 33 866,81 100,0 100,0 20 000,00 33 866,81 33 866,81 33 866,81 100,0 100,0

Z1406 Integrace cizinců na lokální úrovni 20 000,00 66 167,36 127 031,02 126 916,75 191,8 99,9 20 000,00 66 167,36 127 031,02 126 916,75 191,8 99,9

Z1407 Rozvoj dobrovolnické služby 14 100,00 14 100,00 14 236,00 14 140,32 100,3 99,3 14 100,00 14 100,00 14 236,00 14 140,32 100,3 99,3

Prevence sociálně patologických jevů se zaměřením

na prevenci a eliminaci domácího násilí

Z1409 1 880,00 1 880,00 5 880,00 4 000,00 212,8 68,0 1 880,00 1 880,00 5 880,00 4 000,00 212,8 68,0

prostřednictvím práce s násilnými osobami a

osobami nezvládajícími agresi ve vztazích

Dotační program pro nestátní neziskové organizace

Z1410 provozující evropské krizové či asistenční linky 116 1 880,00 1 880,00 7 542,30 7 336,88 390,3 97,3 1 880,00 1 880,00 7 542,30 7 336,88 390,3 97,3

000, 116 111 a 116 006 v České republice

Státní integrační program – dotace na úhradu

pobytu v zařízení sociálních služeb a na rozvoj

Z1412 2 000,00 2 040,08 2 040,08 2 040,08 100,0 100,0 2 000,00 2 040,08 2 040,08 2 040,08 100,0 100,0

infrastruktury obce (§ 69 zákona č. 325/1999 Sb., o

azylu)

Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti

s azylovým zařízením, resp. zařízením na jejím

Z1413 1 000,00 1 000,00 1 000,00 422,84 42,3 42,3 1 000,00 1 000,00 1 000,00 422,84 42,3 42,3

území (§ 151 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu

cizinců na území České republiky)

Účelová neinvestiční dotace na výdaje jednotek

Z1414 SDH obcí poskytovaná obcím prostřednictvím krajů 100 000,00 100 000,00 100 274,00 99 819,77 99,8 99,5 100 000,00 100 000,00 100 274,00 99 819,77 99,8 99,5

a hl. m. Prahy z rozpočtu MV-GŘ HZS ČR

Příspěvek obci na úhradu nákladů obci v souvislosti

Z1415 s azylovým zařízením, resp. zařízením na jejím 1 000,00 1 000,00 1 000,00 655,48 65,5 65,5 1 000,00 1 000,00 1 000,00 655,48 65,5 65,5

území (§ 84 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu)

Z1416 OP Azylový, migrační a integrační fond 255 000,00 246 587,55 297 533,96 185 730,59 75,3 62,4 255 000,00 246 587,55 297 533,96 185 730,59 75,3 62,4

Program institucionální podpory Ministerstva vnitra

Z1417 na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumných 57 143,97 59 058,95 59 058,95 59 058,95 100,0 100,0 57 143,97 59 058,95 59 058,95 59 058,95 100,0 100,0

organizací 2017-2022

Program IMPAKT 1 - Strateg. podpora rozvoje

Z1419 175 251,14 175 603,26 175 603,26 175 603,26 100,0 100,0 175 251,14 175 603,26 175 603,26 175 603,26 100,0 100,0

bezpečnost. výzk. (2019-2025)

Program bezpečnost. výzk. ČR: vývoj, testování …

Z1420 101 034,81 101 034,81 101 034,81 101 034,81 100,0 100,0 101 034,81 101 034,81 101 034,81 101 034,81 100,0 100,0

SECTECH (2021-2026)

Otevřené výzvy v bezpečnostním výzkumu 2023-

Z1421 258 489,88 259 800,44 259 800,44 259 800,44 100,0 100,0 258 489,88 259 800,44 259 800,44 259 800,44 100,0 100,0

2029 (OPSEC)

Program bezpečnostního výzkumu pro potřeby

Z1422 48 632,33 14 858,55 32 325,84 32 325,84 217,6 100,0 48 632,33 14 858,55 32 325,84 32 325,84 217,6 100,0

státu 2022-2027 (SecPro)

Z1427 Prevence kriminality na místní úrovni - obce 20 106,00 20 106,00 34 545,67 31 471,32 156,5 91,1 20 106,00 20 106,00 34 545,67 31 471,32 156,5 91,1

Z1435 Národní plán obnovy (komponenty 1.1., 1.2, 4.4) 66 200,00 66 200,00 87 144,62 2 724,62 4,1 3,1 27 000,00 27 000,00 81 104,01 53 706,57 198,9 66,2 93 200,00 93 200,00 168 248,64 56 431,19 60,5 33,5

Vnitřní věci - malé grantové schéma (Finanční

Z1436 443,32 286,09 64,5 443,32 286,09 64,5

mechanismy Norska 2014-2021)

Vodní záchranná služba - výdaje za zásahy VZS ČČK,

Z1437 2 042,00 2 042,00 100,0 2 042,00 2 042,00 100,0

z.s, při MU - tlaková níže Boris

Hlavní město Praha - výdaje spojené se

Z1438 zabezpečením přímé zdravotnické pomoci složkám 590,06 590,06 100,0 590,06 590,06 100,0

IZS souvislosti se zásahy při MU - tlaková níže Boris

Příjmy na programy/projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie nebo finančních mechanismů (tis. Kč) Tabulka č. 6

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

Státní rozpočet z toho:

Nástroj včetně analytiky Skutečnost % plnění

schválený po změnách mimorozpočtové zdroje

kód (5ti místný) název včetně analytiky 1 2 3 4 5=3:2

06004 EHP/Norsko 3 286,45 286,45 6 691,84 2 336,1

12002 Jiné EU - Azylový a migrační fond 2014+ 190 476,36

12104 KP Horizont 2020 2014+ 2 115,01 1 695,76

12108 KP Erasmus + 84,48 84,48

14300 OP Jan Amos Komenský 283,30

14900 Integrovaný regionální operační program 2021+ 1 313 118,98 1 096 375,97 255 208,82 23,3

15005 OP Technická pomoc - Ostatní 2021+ 2 160,59 4 488,17 207,7

15102 Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Pl 2021+ 8 288,89 12 160,45

15103 Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Sl 2021+ 1 777,35 1 777,35

15104 Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Rk 2021+ 590,60 647,73

15106 Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-Ss 2021+ 14 417,97 15 149,69 125,20 0,8

15202 Program nadnárodní spolupráce Central Europe 2021+ 1 747,57 1 747,57 440,20 25,2

15400 OP Azylového, migračního a integračního fondu (OP AMIF) 458 651,22 456 220,62 264 521,29 58,0

15500 OP Fondu pro vnitřní bezpečnost (OP ISF) 263 364,30 274 704,80 97 989,74 35,7

15600 OP Nástroje pro finanční podporu správy hranic a víz (OP BMVI) 189 710,91 226 454,91 66 733,26 29,5

16600 Horizont Evropa 2 552,39 2 552,39

17011 NPO - grant Digitální služby občanům a firmám 20 200,00 20 897,00 46 394,24 222,0

17012 NPO - grant Digitální systémy veřejné správy 1 134 718,06 1 385 542,52 810 290,08 58,5

NPO - grant Digitální ekonomika a společnost, inovativní start-upy a nové

17014 19 560,00 557,20

technologie

17022 NPO Snižování spotřeby energie ve veřejném sektoru 29 024,39 167 792,12 134 718,60 80,3

17041 NPO Systémová podpora veřejných investic 45 462,42 47 399,27 31 025,23 65,5

17044 NPO Zvýšení efektivity výkonu veřejné správy 121 454,11 80 123,35 20 834,24 26,0

NPO Komplexní reforma poradenství týkajícího se renovační vlny v ČR

17073 114,84 5 410,82 777,47 14,4

(REPowerEU)

17300 Program EU pro boj proti podvodům 511,23

17800 Erasmus + 2021+ 90,72 1 093,57 1 093,57 1 205,5

18200 Mechanismus civilní ochrany EU 3 951,30 603 294,91 603 294,91 15 268,3

18801 AMIF 2021+ Evropská migrační síť 3 225,52 3 064,92

18900 Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF) 2021+ 1 317,79 600,85

19500 Jiné EU 2021+ 2 622,00 2 026,79 8 231,09 3 723,84 406,1

19501 Jiné EU - Frontex 2021+ 112 000,00 75 000,00 44 892,07 59,9

Příjmy z rozpočtu EU bez společné zemědělské politiky 3 740 049,12 3 879 493,02 2 588 161,41 613 045,80 66,7

Příjmy z rozpočtu EU na realizaci společné zemědělské politiky

Příjmy z finančních mechanismů 286,45 286,45 6 691,84 2 336,1

Zdroj: IISSP

Výdaje na programy/projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie nebo finančních mechanismů (tis. Kč) Tabulka č. 7

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2025

Státní rozpočet

Skutečnost % plnění k rozpočtu po změnách % plnění ke konečnému rozpočtu

schválený po změnách konečný

Nástroj včetně analytiky kryto příjmem z kryto příjmem z kryto příjmem z kryto příjmem z kryto příjmem z kryto příjmem z

podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem

EU/FM EU/FM EU/FM EU/FM EU/FM EU/FM

kód (5ti místný) název včetně analytiky 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13=10:4 14=11:5 15=12:6 16=10:7 17=11:8 18=12:9

06004 EHP/Norsko 3 50,55 286,45 337,00 50,55 286,45 337,00 424,74 2 888,72 3 313,46 134,31 761,09 895,40 265,7 265,7 265,7 31,6 26,3 27,0

12104 KP Horizont 2020 2014+ 2 160,43 2 160,43 1 887,50 1 887,50 87,4 87,4

12108 KP Erasmus + 97,14 97,14 17,57 17,57 18,1 18,1

14000 OP Spravedlivá transformace 908,64 5 148,95 6 057,59 907,34 5 141,58 6 048,92 99,9 99,9 99,9

14300 OP Jan Amos Komenský 86,53 283,30 369,83 407,79 1 342,80 1 750,59 326,19 1 073,83 1 400,02 377,0 379,0 378,6 80,0 80,0 80,0

14900 Integrovaný regionální operační program 2021+ 498 028,03 1 313 118,98 1 811 147,01 407 504,58 1 096 375,97 1 503 880,56 589 854,97 1 700 880,11 2 290 735,08 274 677,05 637 592,47 912 269,51 67,4 58,2 60,7 46,6 37,5 39,8

15005 OP Technická pomoc - Ostatní 2021+ 2 160,59 2 160,59 3 003,62 8 502,68 11 506,31 1 889,71 4 117,00 6 006,71 190,5 278,0 62,9 48,4 52,2

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15102 6 350,00 8 288,89 14 638,89 3 040,11 12 160,45 15 200,56 3 056,38 12 225,52 15 281,90 1 195,55 4 782,20 5 977,75 39,3 39,3 39,3 39,1 39,1 39,1

Pl 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15103 444,34 1 777,35 2 221,69 444,34 1 777,35 2 221,69 444,34 1 777,35 2 221,69

Sl 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15104 147,40 590,60 738,00 134,40 647,73 782,13 192,17 745,31 937,48 165,22 660,86 826,08 122,9 102,0 105,6 86,0 88,7 88,1

Rk 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15106 3 604,49 14 417,97 18 022,47 3 787,42 15 149,69 18 937,12 3 790,65 15 162,59 18 953,24 500,71 2 002,86 2 503,57 13,2 13,2 13,2 13,2 13,2 13,2

Ss 2021+

Program nadnárodní spolupráce Central Europe

15202 436,89 1 747,57 2 184,46 436,89 1 747,57 2 184,46 626,41 2 505,74 3 132,16 204,70 819,77 1 024,46 46,9 46,9 46,9 32,7 32,7 32,7

2021+

OP Azylového, migračního a integračního fondu (OP

15400 50 914,32 458 651,22 509 565,54 78 414,32 456 220,62 534 634,93 105 004,88 550 914,43 655 919,31 58 160,41 324 661,42 382 821,83 74,2 71,2 71,6 55,4 58,9 58,4

AMIF)

15500 OP Fondu pro vnitřní bezpečnost (OP ISF) 70 698,99 263 364,30 334 063,29 72 804,77 274 704,80 347 509,57 117 251,84 413 540,26 530 792,10 38 002,71 155 375,97 193 378,69 52,2 56,6 55,6 32,4 37,6 36,4

OP Nástroje pro finanční podporu správy hranic a víz

15600 30 315,56 189 710,91 220 026,47 14 680,08 226 454,91 241 134,99 29 376,77 275 384,38 304 761,15 12 193,52 103 281,40 115 474,92 83,1 45,6 47,9 41,5 37,5 37,9

(OP BMVI)

16600 Horizont Evropa 3 181,29 3 181,29 2 586,79 2 586,79 81,3 81,3

17011 NPO - grant Digitální služby občanům a firmám 20 200,00 20 200,00 62,37 20 897,00 20 959,37 1 467,69 73 737,64 75 205,33 1 424,43 53 517,64 54 942,07 2 283,8 256,1 262,1 97,1 72,6 73,1

17012 NPO - grant Digitální systémy veřejné správy 59 730,35 1 134 718,06 1 194 448,41 211 441,98 1 385 542,52 1 596 984,50 553 034,65 2 433 566,20 2 986 600,84 220 717,23 1 100 236,46 1 320 953,68 104,4 79,4 82,7 39,9 45,2 44,2

NPO - grant Digitální ekonomika a společnost,

17014 19 560,00 19 560,00 2 097,60 2 097,60 5 751,83 24 560,00 30 311,83 3 745,60 17 607,63 21 353,23 178,6 1 018,0 65,1 71,7 70,4

inovativní start-upy a nové technologie

17022 NPO Snižování spotřeby energie ve veřejném sektoru 134 024,36 29 024,39 163 048,75 94 269,88 167 792,12 262 062,00 140 375,27 282 693,80 423 069,08 112 971,87 176 192,79 289 164,67 119,8 105,0 110,3 80,5 62,3 68,3

17041 NPO Systémová podpora veřejných investic 45 462,42 45 462,42 47 399,27 47 399,27 58 128,16 58 128,16 36 283,00 36 283,00 76,5 76,5 62,4 62,4

17044 NPO Zvýšení efektivity výkonu veřejné správy 14 379,15 121 454,11 135 833,26 14 379,15 80 123,35 94 502,50 32 848,24 102 855,61 135 703,85 3 734,47 36 172,01 39 906,48 26,0 45,1 42,2 11,4 35,2 29,4

NPO Komplexní reforma poradenství týkajícího se

17073 4 719,94 114,84 4 834,78 975,87 5 410,82 6 386,69 1 126,40 5 410,82 6 537,22 1 126,40 5 410,82 6 537,22 115,4 100,0 102,4 100,0 100,0 100,0

renovační vlny v ČR (REPowerEU)

17300 Program EU pro boj proti podvodům 535,54 511,23 1 046,76 1 873,43 5 862,80 7 736,23 1 322,04 5 288,16 6 610,20 246,9 1 034,4 631,5 70,6 90,2 85,4

17800 Erasmus + 2021+ 90,72 90,72 1 273,59 1 273,59 903,49 903,49 996,0 996,0 70,9 70,9

18200 Mechanismus civilní ochrany EU 6 714,41 3 951,30 10 665,71 6 714,41 607 246,21 613 960,61 2 816,69 604 417,55 607 234,25 41,9 15 296,7 5 693,3 41,9 99,5 98,9

18800 Azylový, migrační a integrační fond (AMIF) 2021+ 74 407,91 74 407,91 52 343,74 52 343,74 70,3 70,3

18801 AMIF 2021+ Evropská migrační síť 169,76 3 225,52 3 395,28 169,76 3 064,92 3 234,69 1 253,22 5 254,56 6 507,78 201,19 3 822,69 4 023,89 118,5 124,7 124,4 16,1 72,8 61,8

18900 Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF) 2021+ 600,85 600,85 513,41 513,41 85,4 85,4

19500 Jiné EU 2021+ 690,00 2 622,00 3 312,00 531,70 2 026,79 2 558,49 1 037,02 11 646,47 12 683,49 411,38 8 471,56 8 882,94 77,4 418,0 347,2 39,7 72,7 70,0

19501 Jiné EU - Frontex 2021+ 112 000,00 112 000,00 75 000,00 75 000,00 131 783,59 131 783,59 62 301,61 62 301,61 83,1 83,1 47,3 47,3

Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU bez společné zemědělské politiky 874 653,58 3 740 049,12 4 614 702,70 912 511,70 3 879 493,02 4 792 004,72 1 599 400,60 6 812 597,20 8 411 997,80 736 694,41 3 407 483,80 4 144 178,20 80,7 87,8 86,5 46,1 50,0 49,3

Běžné výdaje 90 916,33 967 796,99 1 058 713,32 167 662,61 1 120 975,16 1 288 637,78 283 047,60 1 751 682,23 2 034 729,84 134 995,85 997 664,10 1 132 659,96 80,5 89,0 87,9 47,7 57,0 55,7

Kapitálové výdaje 783 737,26 2 772 252,13 3 555 989,38 744 849,09 2 758 517,86 3 503 366,95 1 316 353,00 5 060 914,97 6 377 267,96 601 698,56 2 409 819,69 3 011 518,25 80,8 87,4 86,0 45,7 47,6 47,2

Výdaje na společnou zemědělskou politiku

Běžné výdaje

Kapitálové výdaje

Výdaje spolufinancované z finančních mechanismů 50,55 286,45 337,00 50,55 286,45 337,00 424,74 2 888,72 3 313,46 134,31 761,09 895,40 265,7 265,7 265,7 31,6 26,3 27,0

Běžné výdaje 50,55 286,45 337,00 50,55 286,45 337,00 371,99 2 589,84 2 961,83 134,31 761,09 895,40 265,7 265,7 265,7 36,1 29,4 30,2

Kapitálové výdaje 52,74 298,89 351,63

Zdroj: IISSP

Nároky z nespotřebovaných výdajů

stav k 1. 1. 2025 skutečné čerpání k 31.12. stav k 1. 1. 2026

Nástroj včetně analytiky kryto příjmem z kryto příjmem z kryto příjmem z

podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem podíl SR rozpočtu celkem

EU/FM EU/FM EU/FM

kód (5ti místný) název včetně analytiky 19 20 21 22 23 24 25 26 27

04604 Jiné programy/projekty EU - Evropská migrační síť 1 083,45 2 189,64 3 273,09

06004 EHP/Norsko 3 1 520,07 7 994,63 9 514,70 83,76 474,64 558,40 290,43 2 127,63 2 418,06

10601 OP Životní prostředí - ERDF2014+ 0,00 0,00 0,00 0,00

10700 Integrovaný regionální operační program 2014+ 0,00 0,00

Integrovaný regionální operační program REACT-EU

10701 0,00 0,00 0,00

2014+

Programy přeshraniční spolupráce INTERREG V-A ČR-

11001 42,34 239,92 282,26

Pl 2014+

12001 Jiné EU - Fond pro vnitřní bezpečnost 2014+ 6 220,91 6 220,91

12002 Jiné EU - Azylový a migrační fond 2014+ 2,22 5 904,19 5 906,41

12104 KP Horizont 2020 2014+ 515,26 515,26 402,96 402,96 273,71 273,71

12108 KP Erasmus + 445,20 445,20 10,38 10,38 512,11 512,11

14000 OP Spravedlivá transformace 908,64 5 148,95 6 057,59 907,34 5 141,58 6 048,92 1,30 7,37 8,67

14300 OP Jan Amos Komenský 321,26 1 059,49 1 380,76 288,96 953,15 1 242,11 81,60 268,96 350,56

14900 Integrovaný regionální operační program 2021+ 180 590,96 650 279,09 830 870,05 67 678,60 229 388,78 297 067,38 316 163,95 1 108 546,73 1 424 710,68

15005 OP Technická pomoc - Ostatní 2021+ 8 181,22 11 708,98 19 890,20 1 889,71 3 918,04 5 807,76 6 291,51 9 752,57 16 044,08

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15102 66,27 140,99 207,26 16,27 65,07 81,34 1 910,83 7 519,23 9 430,06

Pl 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15103 444,34 1 777,35 2 221,69

Sl 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15104 57,77 97,58 155,35 57,77 97,58 155,35 26,95 84,45 111,40

Rk 2021+

Program přeshraniční spolupráce INTERREG VI-A ČR-

15106 3,23 12,90 16,13 3,23 12,90 16,13 3 289,94 13 159,74 16 449,67

Ss 2021+

Program nadnárodní spolupráce Central Europe

15202 189,52 758,18 947,70 4,05 16,18 20,23 421,72 1 685,98 2 107,69

2021+

OP Azylového, migračního a integračního fondu (OP

15400 29 438,49 98 233,78 127 672,27 18 066,29 74 270,90 92 337,19 48 692,43 226 296,98 274 989,42

AMIF)

15500 OP Fondu pro vnitřní bezpečnost (OP ISF) 46 337,90 151 354,08 197 691,99 15 021,35 50 421,70 65 443,05 81 139,96 270 682,91 351 822,87

OP Nástroje pro finanční podporu správy hranic a víz

15600 14 696,69 51 760,90 66 457,59 3 206,62 19 824,66 23 031,28 17 183,25 172 710,75 189 894,00

(OP BMVI)

16600 Horizont Evropa 643,51 643,51 351,49 351,49 609,11 609,11

17011 NPO - grant Digitální služby občanům a firmám 46 548,64 46 548,64 1 362,06 52 840,64 54 202,70 43,26 20 220,00 20 263,26

17012 NPO - grant Digitální systémy veřejné správy 375 536,58 1 077 559,42 1 453 096,00 177 266,68 691 365,10 868 631,78 362 907,29 1 333 788,19 1 696 695,47

NPO - grant Digitální ekonomika a společnost,

17014 4 142,00 28 760,00 32 902,00 1 860,92 17 607,63 19 468,55 2 006,23 6 952,37 8 958,60

inovativní start-upy a nové technologie

17022 NPO Snižování spotřeby energie ve veřejném sektoru 37 016,52 110 701,69 147 718,21 29 829,50 81 830,02 111 659,52 27 426,40 106 501,01 133 927,41

17041 NPO Systémová podpora veřejných investic 5 400,50 5 400,50 13 584,67 13 584,67 22 078,99 22 078,99

17044 NPO Zvýšení efektivity výkonu veřejné správy 15 434,94 14 876,72 30 311,65 3 315,85 21 669,87 24 985,73 29 115,74 67 524,44 96 640,18

NPO Komplexní reforma poradenství týkajícího se

17073 301,06 301,06 150,53 150,53 150,53 150,53

renovační vlny v ČR (REPowerEU)

17300 Program EU pro boj proti podvodům 1 337,89 5 351,57 6 689,47 1 322,04 5 288,16 6 610,20 551,39 574,64 1 126,03

17800 Erasmus + 2021+ 89,30 89,30 88,33 88,33 370,10 370,10

18200 Mechanismus civilní ochrany EU 2,11 2,11 3 897,71 2 830,76 6 728,47

18800 Azylový, migrační a integrační fond (AMIF) 2021+ 4,19 74 635,99 74 640,18 52 343,74 52 343,74 22 146,60 22 146,60

18801 AMIF 2021+ Evropská migrační síť 84,60 1 607,34 1 691,93 1 052,02 1 431,87 2 483,89

18900 Fond pro vnitřní bezpečnost (ISF) 2021+ 0,57 119,70 120,27 0,57 207,14 207,71

19500 Jiné EU 2021+ 647,28 7 954,98 8 602,26 398,78 4 778,78 5 177,56 767,59 4 965,80 5 733,40

19501 Jiné EU - Frontex 2021+ 57 811,71 57 811,71 44 178,19 44 178,19 70 510,11 70 510,11

Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU bez společné zemědělské politiky 716 340,99 2 416 525,87 3 132 866,86 322 731,13 1 372 057,85 1 694 788,98 903 566,50 3 473 989,97 4 377 556,47

Běžné výdaje 105 114,97 535 663,47 640 778,44 58 716,51 436 556,48 495 273,00 157 285,83 776 508,26 933 794,09

Kapitálové výdaje 611 226,02 1 880 862,40 2 492 088,42 264 014,62 935 501,37 1 199 515,98 746 280,67 2 697 481,70 3 443 762,38

Výdaje na společnou zemědělskou politiku

Běžné výdaje

Kapitálové výdaje

Výdaje spolufinancované z finančních mechanismů 1 520,07 7 994,63 9 514,70 83,76 474,64 558,40 290,43 2 127,63 2 418,06

Běžné výdaje 1 467,32 7 695,74 9 163,07 83,76 474,64 558,40 237,68 1 828,75 2 066,43

Kapitálové výdaje 52,74 298,89 351,63 52,74 298,89 351,63

Zdroj: IISSP

Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní náklady Tabulka č. 8

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra

období: 12.2025

Čerpání v dalších případech Čerpání prostředků

Změny rozpočtu 20xx Změny rozpočtu 20xx Čerpání nároku na použití Zůstatek

Schválený rozpočet na rok 20xx Rozpočet 20xx po změnách podle § 23 odstavec Skutečnost za rok 20xx překročení povoleného MF a Čerpání vyčleněných z limitů regulace

podle § 23 odstavec 1 podle § 23 odstavec 1 úspor z minulých let podle fondu

1 písm. a) čerpání prostředků na mimorozpočtových zdrojů zaměstnanosti vč. souvisejícího

písm. b) písm. c) a podle § 25a § 47 rozpočtových pravidel odměn k

podporu vědy a výzkumu počtu zaměstnanců

Prostředky na platy z toho: Prostředky na platy z toho: přepočtené Prostředky na platy z toho: 31.12.20x

přepočtené Průměrný Ostatní platby Prostředky Ostatní platby za průměrný Ostatní platby průměrný Ostatní platby průměrný Ostatní platby průměrný Ostatní platby za průměrný

a ostatní platby za Ostatní platby

Prostředky úvazky Průměrný a ostatní platby za Ostatní platby

Prostředky úvazky za provedenou úvazky provedenou práci

Prostředky a ostatní platby za Ostatní platby

Prostředky evidenční

Průměrný

za provedenou

Prostředky

evidenční za provedenou

Prostředky

evidenční za provedenou

Prostředky

evidenční provedenou práci

Prostředky na

evidenční

provedenou práci za provedenou zaměstnanců v plat provedenou práci za provedenou plat na platy zaměstnanc na platy provedenou práci za provedenou plat na platy na platy na platy platy

na platy na platy zaměstnanců práci (OON) (OON) na platy počet práci (OON) počet práci (OON) počet práci (OON) počet (OON) počet

(mzdové náklady) práci (OON) celoročním (mzdové náklady) práci (OON) ův (mzdové náklady) práci (OON)

v celoročním zaměstnanců zaměstnanců zaměstnanců zaměstnanců zaměstnanců

vyjádření celoročním

v Kč v Kč v Kč v Kč v Kč v Kč vyjádření v Kč v Kč v Kč v Kč v Kč v Kč v Kč přepočtený v Kč v Kč přepočtený v Kč v Kč přepočtený v Kč v Kč přepočtený v Kč v Kč přepočtený v Kč

v Kč v Kč vyjádření v Kč

a 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Organizační složky státu celkem

v tom:

a) Státní správa celkem

v tom :

I. Ústřední orgán státní správy

z toho: rozpočtová položka 5011

z toho: civilní zaměstnanci Policie ČR

civilní zaměstnanci Hasičského záchranného sboru ČR

rozpočtová položka 5012

v tom: platy příslušníků Policie

platy příslušníků Hasičského záchranného sboru

rozpočtová položka 5013

rozpočtová položka 5014

rozpočtová položka 5019

rozpočtová položka 5022

II. Organizační složky státu - státní správa celkem

V tom:

- Jednotlivá organizační složka

z toho: rozpočtová položka 5011

z toho: civilní zaměstnanci Policie ČR

civilní zaměstnanci Hasičského záchranného sboru ČR

rozpočtová položka 5012

v tom: platy příslušníků Policie

platy příslušníků Hasičského záchranného sboru

rozpočtová položka 5013

rozpočtová položka 5014

rozpočtová položka 5019

rozpočtová položka 5022

III. Správa ve složkách obrany, bezpečnosti, celní a právní

ochrany

v tom:

- Jednotlivé SOBCPO celkem

z toho: rozpočtová položka 5011

z toho: civilní zaměstnanci Policie ČR

civilní zaměstnanci Hasičského záchranného sboru ČR

rozpočtová položka 5012

v tom: platy příslušníků Policie

platy příslušníků Hasičského záchranného sboru

rozpočtová položka 5013

rozpočtová položka 5014

rozpočtová položka 5019

rozpočtová položka 5022

b) Ostatní organizační složky státu celkem

z toho: rozpočtová položka 5011

z toho: civilní zaměstnanci Policie ČR

civilní zaměstnanci Hasičského záchranného sboru ČR

rozpočtová položka 5012

v tom: platy příslušníků Policie

platy příslušníků Hasičského záchranného sboru

rozpočtová položka 5013

rozpočtová položka 5014

rozpočtová položka 5019

rozpočtová položka 5022

Příspěvkové organizace celkem

z toho: Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních

místech

Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě

OPŘO

Regionální školství územních celků

v tom: pedagogičtí pracovníci

nepedagogičtí pracovníci

Regionální školství MŠMT

v tom: pedagogičtí pracovníci

nepedagogičtí pracovníci

Organizační složky státu a příspěvkové organizace celkem

Vypracoval: (jméno a příjmení, telefon, email) Datum:

Poznámky:

U organizačních složek státu musí údaje schváleného rozpočtu, rozpočtu po změnách a skutečnosti být shodné s údaji v tabulce č. 1a - Plnění závazných ukazatelů.

Údaje o přepočtených počtech úvazků zaměstnanců, resp. o průměrném evidenčním počtu zaměstnanců v přepočtu musí odpovídat údajům výkazu o zaměstnanosti regulované vládou ZAM 1-04 U (Příloha č. 8 vyhlášky č. 5/2014 Sb., ve znění pozdějších předpisů).

Prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci organizačních složek státu, náklady na platy a ostatní osobní náklady příspěvkových organizací uvede správce kapitoly v Kč se zaokrouhlením na 2 desetinná místa.

Úvazky zaměstnanců, přepočtené úvazky zaměstnanců a průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený se uvádí v zaokrouhlení na 2 desetinná místa.

Průměrný plat se uvede po zaokrouhlení v celých číslech (bez desetinných míst).

U příspěvkových organizací se ve sloupcích prostředky na platy uvedou náklady na platy a ve sloupcích ostatní platby za provedenou práci se uvedou ostatní osobní náklady. Údaje musí v součtu odpovídat údajům z výkazu ROZP 1-01 SPO - Část II - Doplňující údaje - hlavní činnost státních příspěvkových organizací

(Příloha č. 7 vyhlášky č. 5/2014 Sb., ve znění pozdějších předpisů).

SOBCPO je zkratka pro organizační složky státu ve složkách obrany, bezpečnosti, celní a právní ochrany.

Ve sloupcích 6 až 10 se uvedou údaje schváleného rozpočtu upravené o rozpočtová opatření provedená podle § 23 odstavec 1 písm. a) zák. č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, včetně úpravy přepočteného počtu úvazků zaměstnanců. U příspěvkových organizací jde o změny limitů regulace zaměstnanosti schválené Ministerstvem financí.

Ve sloupcích 11 až 13 organizační složky státu uvedou změny podle § 23 odstavec 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla a další změny nezahrnuté do rozpočtu po změnách ve sl. 6 až 10 (zejm. zapojení nároků z nespotřebovaných výdajů, mimorozpočtových a podobných prostředků, prostředků rezervního fondu,

případně změn dle zvláštních zákonů, kterými současně nedochází ke změně závazného ukazatele, a to včetně případné úpravy přepočteného počtu úvazků zaměstnanců s vazbou na tyto zdroje financování);

U příspěvkových organizací se ve sloupcích 11 až 13 uvedou zdroje umožňující překročení vládou stanovených limitů (zapojení prostředků z mimorozpočtových a podobných zdrojů, vlastních peněžních fondů (zejm. rezervní fond, fond odměn), prostředky Ministerstvem financí povoleného překročení limitů mzdové regulace,

prostředky a kapacity vyjmuté z limitu regulace zaměstnanostiaj.), včetně případné úpravy přepočteného počtu úvazků zaměstnanců s vazbou na tyto zdroje financování.

Ve sloupcích 14 až 15 se uvede vázání prostředků státního rozpočtu, kterým nedochází ke změně závazného ukazatele.

Ve sloupcích 16 až 20 se uvede skutečné celkové čerpání všech prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní náklady za provedenou práci včetně celkového průměrného evidenčního počtu zaměstnanců v přepočtu v roce 20xx, tj. včetně:

a) použití nároků z nespotřebovaných výdajů z minulých let (které jsou dále specifikovány ve sl. 21 až 23);

b) čerpání v případech Ministerstvem financí povoleného překročení limitů regulace zaměstnanosti a čerpání prostředků na podporu vědy a výzkumu poskytnuté poskytovatelem příjemci bez provedení rozpočtového opatření podle § 10 zákona č. 130/2002 Sb. (které jsou dále specifikovány ve sloupcích 24 až 26);

c) čerpání mimorozpočtových a podobných zdrojů (které jsou dále specifikovány ve sloupcích 27 až 29);

d) čerpání prostředků vyčleněných na základě rozhodnutí vlády z limitů regulace zaměstnanosti (které jsou dále specifikovány ve sloupcích 30 až 32).

Ve sloupcích 21 až 23 se uvede skutečné čerpání nároku na použití úspor z minulých let podle § 47 rozpočtových pravidel, včetně průměrného evidenčního počtu zaměstnanců v přepočtu s čistou vazbou na tyto zdroje ( tj. v případě, že vládou schválený limit počtu úvazků byl krátkodobě překročen o místa financovaná čistě z těchto prostředků;

Nejde o místa, kterým z těchto zdrojů byla např. uhrazena část odměn za mimořádné úkoly).

Ve sloupcích 24 až 26 se jednak uvede skutečné čerpání prostředků, kterými byly se souhlasem Ministerstva financí překročeny limity schvalované vládou a zároveň i skutečné čerpání prostředků na podporu vědy a výzkumu poskytnuté poskytovatelem příjemci bez provedení rozpočtového opatření podle § 10 zákona č. 130/2002 Sb.

Rovněž se uvádí údaje o průměrném evidenčním počtu zaměstnanců v přepočtu s čistou vazbou na tyto zdroje.

Ve sloupcích 27 až 29 se uvede skutečné čerpání prostředků z mimorozpočtových zdrojů, prostředků rezervního fondu, jiných vlastních fondů organizací, včetně průměrného evidenčního počtu zaměstnanců v přepočtu s čistou vazbou na tyto zdroje.

Ve sloupcích 30 až 32 se uvede skutečné čerpání prostředků vyčleněných na základě rozhodnutí vlády z limitů regulace zaměstnanosti, včetně průměrného evidenčního počtu zaměstnanců v přepočtu s čistou vazbou na tyto zdroje.

Ve sloupci 33 se uvede zůstatek prostředků ve fondu odměn ke konci roku.

Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní náklady zapojených do programů/projektů financovaných a spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie nebo finančních mechanismů Tabulka č. 9 str. 1

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra

období: 12.2025

Čerpání prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci/ostatní osobní náklady (OPPP/OON) v Kč

A - rozpočtová položka 5013 (u OSS); platy zaměstnanců Personální údaje spolufinancování ČR ze SR kryto příjmy z rozpočtu EU/FM celkem

na služebních místech dle zákona o státní službě (SPO) program / platy a OPPP/OON platy a OPPP/OON platy a OPPP/OON

projekt; průměrná roční

průměrný měsíční plat motivace na kmenoví kmenoví jednorázové z toho: z toho: z toho:

B - podseskupení položek 501 vyjma položky 5013 (u kód -

v Kč fyzickou osobu zaměstnanci zaměstnanci - navýšení

OSS); platy zaměstnanců vyjma těch na služebních nástrojové

v Kč (průměrný motivace/odměny (průměrný prostředky na prostředky na prostředky na

místech dle zákona o státní službě (u SPO) 2)

motivace/ OPPP/OON celkem motivace/o OPPP/OON celkem motivace/od OPPP/OON celkem

třídění evidenční počet (fyzické osoby)

evidenční počet platy platy platy

zaměstnanců zaměstnanců odměny 4) dměny 4) měny 4)

C - podseskupení položek 502 (OSS); ostatní osobní

3) 5)

náklady (SPO) přepočtený ) přepočtený )

1 2=(13-13a)/(4+6)/12 3=13a/5 4 5 6 7 7a 8 9=7+8 10 10a 11 12=10+11 13=7+10 13a=7a+10a 14=8+11 15=13+14

ADMINISTRATIVNÍ PERSONÁLNÍ KAPACITY 1)

ADMINISTRATIVNÍ personální kapacity OSS celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: I. Ústřední orgán státní správy celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění 2 )

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

II. Organizační složky státu - státní správa celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá organizační složka celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

III. Organizační složky správy ve složkách obrany,

bezpečnosti, celní a právní ochrany (SOBCPO) celkem

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá složka SOBCPO celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

IV. Ostatní organizační složky státu celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá organizační složka celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Tabulka č. 9 str. 2

ADMINISTRATIVNÍ personální kapacity SPO celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá příspěvková organizace celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

ADMINISTRATIVNÍ kapacity OSS a SPO celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

OSTATNÍ PERSONÁLNÍ KAPACITY 7)

OSTATNÍ personální kapacity OSS celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: I. Ústřední orgán státní správy celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

II. Organizační složky státu - státní správa celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá organizační složka celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění 2 )

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

III. Organizační složky správy ve složkách obrany,

bezpečnosti, celní a právní ochrany (SOBCPO) celkem

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá složka SOBCPO celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x 0 x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění 2 )

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

IV. Ostatní organizační složky státu celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá organizační složka celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění 2 )

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Tabulka č. 9 str. 3

OSTATNÍ personální kapacity SPO celkem 6) x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: jednotlivá příspěvková organizace celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom program/ projekt; kód - nástrojové třídění

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

OSTATNÍ personální kapacity OSS a SPO celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

ADMINISTRATIVNÍ a OSTATNÍ personální kapacity OSS

a SPO celkem

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

v tom: Ústřední orgán státní správy celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Organizační složky státu - státní správa celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Organizační složky správy ve složkách obrany,

bezpečnosti, celní a právní ochrany (SOBCPO) celkem

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Ostatní organizační složky státu celkem x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

SPO celkem 6) x

A x x x x

B x x x x

C x x x x x x x x x x x x

Kapacity podílející se na implementaci a auditu fondů EU (subjekty koordinace a horizontálních aktivit, řídicí a národní orgány programů, zprostředkující subjekty, auditní orgán), na implementaci programů jiných evropských fondů (například Norských fondů a fondů Evropského hospodářského prostoru) a programů jiných nadnárodních zdrojů

Nástrojové třídění podle vyhlášky č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů.

Uvede se průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený u kapacit podílejích se na implementaci, realizaci a auditu programů/projektů EU/FM, to bez vazby na každoroční jednorázové navyšování/snižování v rozpočtovaném limitu. Jde o kmenové zaměstnance OSS/PO, kteří po ukončení projektů, maximálně programového období

kapitole zůstanou k dispozici.

Uvede se čerpání prostředků a fyzický počet zaměstnanců u kapacit, jejichž plat je plně hrazen ze státního rozpočtu (národní prostředky) a zároveň součástí osobních nákladů je finanční motivace dle usnesení vlády č. 444/2014, finanční motivace a odměny z jiných nadnárodních zdrojů podle zvláštního předpisu.

Uvede se průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený u kapacit podílejících se na implementaci, realizaci a auditu programů/projektů EU/FM a to s vazbou na každoroční jednorázové navyšování/snižování v rozpočtovaném limitu. Nejde o kmenové zaměstnance, resp. místa, která automaticky kapitole zůstanou v rozpočtovém

parametru a systemizaci po ukončení programového období.

Týká se příspěvkových organizací, které jsou zařazeny do vládní regulace zaměstnanosti (odměňování platem podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů).

Kapitola MŠMT uvede údaje příspěvkových organizací začleněných do regulace zaměstnanosti v členění OPŘO, regionální školství územních celků a regionální školství MŠMT a v rozdělení na pedagogické a nepedagogické pracovníky.

Kapacity podílející se na realizaci projektů a programů EU/FM vyjma zaměstnanců uvedených v poznámce č. 1.

Poznámky:

"x" znamená nerelevantní (nevyplňuje se)

Čerpání prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci organizačních složek státu a náklady na platy příspěvkových organizací uvede správce kapitoly v Kč (se zaokrouhlením na 2 desetinná místa).

Průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený se uvádí v zaokrouhlení na 2 desetinná místa. Fyzický počet se uvádí v číslech celých.

Užší běžné výdaje v uplynulých 5 letech (tis. Kč) Tabulka č. 10

kapitola: 314 Ministerstvo vnitra vygenerováno: 10.02.2026

období: 12.2021 - 12.2025

Druhové Skutečnost Meziroční index

Podseskupení položek 513, 515, 516, 517, 590

třídění 2021 2022 2023 2024 2025 2022/2021 2023/2022 2024/2023 2025/2024

5131 Potraviny 31 062,05 46 953,73 52 482,51 53 871,57 51 105,43 151,2 111,8 102,6 94,9

5132 Ochranné pomůcky 145 414,13 144 705,80 139 139,99 152 855,92 147 979,51 99,5 96,2 109,9 96,8

5133 Léky a zdravotnický materiál 299 544,69 34 516,63 18 776,41 21 398,98 21 325,29 11,5 54,4 114,0 99,7

5134 Prádlo, oděv a obuv s výjimkou ochranných pomůcek 404 747,85 328 405,48 423 612,31 388 988,53 359 080,13 81,1 129,0 91,8 92,3

5135 Učebnice a školní potřeby 6,00

5136 Knihy a obdobné listinné informační prostředky 9 276,13 10 508,98 6 629,57 6 807,40 7 140,92 113,3 63,1 102,7 104,9

5137 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 1 006 657,78 783 359,59 753 655,13 890 748,72 1 114 457,88 77,8 96,2 118,2 125,1

5138 Nákup zboží za účelem dalšího prodeje 307,74 234,08 316,57 313,01 419,13 76,1 135,2 98,9 133,9

5139 Nákup materiálu jinde nezařazený 1 353 106,35 1 150 784,14 1 184 011,44 1 128 428,13 1 320 556,67 85,0 102,9 95,3 117,0

513x Nákup materiálu celkem 3 250 116,73 2 499 468,43 2 578 623,93 2 643 418,26 3 022 064,95 76,9 103,2 102,5 114,3