Zápis z jednání č. 3 (3/3)

1932615579863002026

10. volební období

ZÁPIS

z 3. schůze Výboru pro evropské záležitosti,

která se konala dne 22. ledna 2026 od 9.00 hodin

v místnosti č. 06 - zasedací místnost Výboru pro evropské záležitosti Poslanecká sněmovna, Sněmovní 177/3, 118 26 Praha 1

Přítomni: Denis Doksanský, Vlastimil Hebr, Tomáš Helebrant, Jana Murová, Pavel Outrata, František Petrtýl, Karel Tureček, Petr Sokol, Adriana Chochelová, Anežka Nedomová, Irena Ferčíková Konečná, Michaela Moricová, Marie Kršková, Libor Vondráček, Helena Langšádlová, Filip Turek, Petr Hladík, Drahoslav Ryba, Jan Lipavský

Omluveni: Eva Decroix, Zuzana Majerová, Otto Vopěnka

Schůzi výboru zahájil předseda P. Sokol v 9.00 hodin. Přivítal nově zvolené poslankyně a poslance E. Decroix, J. Lipavského, P. Hladíka, F. Petrtýla a O. Vopěnku.

Připomněl, že schůze byla svolána na základě usnesení č. 7, které bylo přijato na 2. schůzi výboru dne 17. prosince 2025. Konstatoval, že pozvánka byla všem včas rozeslána a návrh pořadu mají poslanci k dispozici. Navrhovaný pořad schůze byl schválen /hlasování 16-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Pořad schůze:

Priority předsednictví Kyperské republiky v Radě Evropské unie

Vládní návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 /sněmovní tisk 45/0/

Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP;

Finanční mechanismy EHP a Norska a Program švýcarsko-české spolupráce;

Výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci v rámci čerpání výdajů na společné programy ČR a EU/FM;

Odvody do rozpočtu EU;

Čistá pozice ČR vůči EU (bez spol. zemědělské politiky)

Návrh na ustavení podvýborů

Podvýbor pro evropské fondy, přeshraniční spolupráci a zelenou transformaci

Podvýbor pro digitální ekonomiku, AI a ochranu uživatelů

Podvýbor pro migraci a azylovou politiku

Sdělení předsedy

Různé

Priority předsednictví Kyperské republiky v Radě Evropské unie

Př. P. Sokol uvítal paní velvyslankyni J. E. Aliki Alitoniu Antoniu Paschali. J. E. Aliki Paschali informovala členy výboru o prioritách kyperského předsednictví.

Motem Kypru je „autonomní unie otevřená světu“. Kypr vstoupil do EU společně s ČR v roce 2004. Obě země mají vzájemně dobré vztahy již od roku 1960, kdy Kypr získal nezávislost.

Pro Kypr jsou důležité vzájemné principy jako demokracie, právní stát, lidská práva a tržní ekonomika.

Kyperské předsednictví bude pokračovat ve vyjednávání 330 legislativních aktů, které převzalo od dánského předsednictví. J. E. Aliki Paschali konstatovala, že mezinárodní řád, na který jsme byli zvyklí, již není samozřejmostí. Pokračuje ruská agrese, konflikty v jižním sousedství, teritoriální nároky týkající se Grónska a roste pozice USA. Kypr vnáší do vzájemných vztahů nový element, kterým je most mezi Evropou a Blízkým východem.

V minulosti se Kypr jako ostrovní stát musel zabývat problémy, jako jsou omezená konektivita, nedostatek vodních zdrojů, lesní požáry, eroze pobřeží, budování vlastních energetických zdrojů, příval uprchlíků. Se svými zkušenostmi jejich řešení by se rád v rámci svého předsednictví podělil.

Kypr stanovil 5 priorit svého předsednictví:

evropská strategická autonomie. Svými zkušenostmi může Kypr přispět k jejímu posilování. Ruská agrese ukázala, že EU potřebuje posílit bezpečnost a schopnost nezávislosti na ostatních regionech. Kypr podporuje Ukrajinu na všech frontách včetně jednání o uzavření míru.

Klíčovou oblastí je efektivní řízení migrace, tzn. dosažení komplexního postoje EU k migraci a spolupráce se zeměmi původu. Kypr se svými 1,2 miliony obyvatel má nejvíce žádostí o azyl na obyvatele, zeměpisně leží blízko Sýrie a Libanonu. Byl zaveden úspěšný program dobrovolných návratů.

autonomie prostřednictvím konkurenceschopnosti, které je možné dosáhnout omezením regulací. Evropa musí fungovat rychleji a efektivněji. Cílem je dokončení jednotného trhu posílením finanční autonomie EU prostřednictvím prohloubení kapitálových trhů. Důležitá je také energetická bezpečnost, diverzifikace dodavatelských sítí, posílení energetické infrastruktury. Pro Kypr je zásadní zajištění vodních zdrojů a energetická soběstačnost.

otevřenost světu – tzn. posilování partnerství s ostatními světovými regiony a zejména rozšiřování EU. Rozšíření EU je nejvíce transformativní nástroj EU, který má podporu Kypru.

autonomní Unie hodnot – Kypr dbá o dopady reforem na běžné občany, jako je nedostatek dostupných bytů v celé Evropě, ochrana dětí na internetu, podpora vzdělávacích programů, jako je Erasmus+ a pomoc lidem s rekvalifikací.

Cílem kyperského předsednictví je dosáhnout shody na víceletém finančním rámci do konce roku 2026.

Př. P. Sokol poděkoval paní velvyslankyni za informace. Konstatoval, že jde o klíčová témata i pro ČR.

Posl. T. Helebranta zajímalo, jaké konkrétní kroky plánuje Kypr ohledně návratové politiky.

J. E. Aliki Paschali uvedla, že právě dnes probíhá na Kypru jednání o migraci. Je třeba zohlednit rozlišnou situaci v jednotlivých členských státech. Kypr má s migranty bohaté zkušenosti.

Posl. J. Lipavského zajímalo, jakou má Kypr vlajkovou loď vedoucí k posílení konkurenceschopnosti.

J. E. Aliki Paschali odpověděla, že hlavním cílem je dosáhnout zjednodušení pravidel pro firmy i běžné občany. Nastavit chytrá pravidla a jejich efektivní implementaci.

Mpř. D. Doksanský se zeptal, jaké konkrétní kroky plánuje kyperské předsednictví pro větší otevření Evropy světu a o které země by bylo dobré rozšířit EU.

J. E. Aliki Paschali vysvětlila, že záleží na pokroku každé kandidátské země ve svých reformách. Proces vstupu je pro všechny stejný.

Posl. F. Petrtýl požádal o vysvětlení tzv. dobrovolného návratu, jakým způsobem jsou k němu migranti motivováni.

J. E. Aliki Paschali uvedla, že motivací byla finanční pobídka.

Posl. T. Helebrant se zeptal, jestli se bude Kypr angažovat v zemích původu migrace pomocí na místě např. prostřednictvím programu MEDEVAC.

J. E. Aliki Paschali sdělila, že kyperské předsednictví spolupracuje v této oblasti s Evropským parlamentem, který schválí svou pozici v březnu.

Poslanci hlasovali o vystoupení veřejnosti v této diskusi, nebylo schváleno /hlasování 0-4-12/.

Vládní návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 /sněmovní tisk 45/0/

Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP;

Finanční mechanismy EHP a Norska a Program švýcarsko-české spolupráce;

Výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci v rámci čerpání výdajů na společné programy ČR a EU/FM;

Odvody do rozpočtu EU;

Čistá pozice ČR vůči EU (bez spol. zemědělské politiky)

Př. P. Sokol uvedl, že se výbor usnesl projednat vládní návrh státního závěrečného účtu za rok 2024 na minulé schůzi.

Dokumenty představil zástupce vrchního ředitele sekce EU a mezinárodní vztahy Ministerstva financí Zbyněk Smetana. Pokud jde o výdaje na financování společných programů České republiky a Evropské unie bez společné zemědělské politiky, v roce 2024 byly schváleny v rozpočtu v celkové výši 104,9 miliardy korun, z toho 6,6 miliardy korun představovaly národní prostředky a 98,3 miliardy korun prostředky s předpokladem krytí z rozpočtu EU. Celkově pak bylo čerpáno 121,6 miliardy korun včetně nároků z nespotřebovaných výdajů z minulých let. Z toho bylo 10,8 miliardy národní prostředky a 110,8 miliardy korun prostředky kryté příjmy z rozpočtu EU. Pokud jde o vlastní zdroje, tzn. o naše odvody do rozpočtu Evropské unie, tak na rok 2024 byla rozpočtována celková částka 60 miliard korun a v průběhu roku bylo skutečně odvedeno 51,5 miliardy, z toho 9,6 miliardy bylo založeno na zdroji podle daně z přidané hodnoty, 2,5 miliardy bylo založeno na zdroji z nerecyklovaných plastů a největší částka 39,3 miliardy korun byla odvedena podle zdroje založeného na podílu České republiky na hrubém národním důchodu EU. Čistá pozice zůstala v roce 2024 nadále výrazně kladná. Za celou dobu našeho členství k roku 2024 činí přebytek 1,22 bilionů korun.

Zpravodaj D. Doksanský uvedl, že jde o standardní proces, který proběhl v dalších výborech a z tohoto hlediska navrhnul přikročit k odsouhlasení návrhu usnesení tak, jak byl členům výboru předložen.

Zpravodaj navrhnul usnesení č. 12, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti I. souhlasí s návrhem státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 /sněmovní tisk 45/0/

Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP

Finanční mechanismy EHP a Norska a Program švýcarsko-české spolupráce

Výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci v rámci čerpání výdajů na společné programy ČR a EU/FM

Odvody do rozpočtu EU;

II. bere na vědomí čistou pozici ČR vůči EU (bez spol. zemědělské politiky);

III. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby v rámci státního závěrečného účtu České republiky za rok 2024 /sněmovní tisk 45/0/ údaje dle bodu I. a II. schválila;

IV. zmocňuje zpravodaje výboru, aby toto usnesení postoupil předsedovi Rozpočtového výboru k dalšímu postupu /usn. č. 12, hlasování 17-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, příloze/.

Výbor přijal usnesení, kterým zmocňuje předsedu výboru ke stanovení termínu příští schůze, k jejímu svolání a k přípravě jejího pořadu /usn. č. 13, hlasování 17-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Návrh na ustavení podvýborů

Podvýbor pro evropské fondy, přeshraniční spolupráci a zelenou transformaci

Podvýbor pro digitální ekonomiku, AI a ochranu uživatelů

Podvýbor pro migraci a azylovou politiku

Př. P. Sokol informoval, že podle dohody poslaneckých klubů by měl VEZ ustavit tři podvýbory:

Podvýbor pro evropské fondy, přeshraniční spolupráci a zelenou transformaci

Podvýbor pro digitální ekonomiku, AI a ochranu uživatelů

Podvýbor pro migraci a azylovou politiku

Tento návrh byl schválen /usn. č. 14, hlasování 16-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, příloze/.

Př. P. Sokol stanovil lhůtu pro přihlášení zájemců do jednotlivých podvýborů do 10. února 2026. Prostřednictvím sekretariátu výboru budou osloveny poslanecké kluby.

Sdělení předsedy

Př. P. Sokol informoval, že výbor obdržel pozvání na 15. a 16. února do Budapešti, kdy maďarský parlament organizuje setkání delegací evropských výborů z parlamentů zemí V4. Jedná se o neděli a pondělí. Je to stejný formát jako v předcházejících letech, kdy delegace bývala čtyřčlenná. Účast přislíbili mpř. D. Doksanský a př. P. Sokol, jako náhradníci posl. E. Decroix a posl. O. Vopěnka /usn. č. 15, hlasování 17-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Př. P. Sokol navrhnul zvolit dva další ověřovatele výboru, jednoho za KDU-ČSL místo posl. M. Žídkové a jednoho za ODS. Navržena byla mpř. M. Kršková a posl. J. Lipavský /usní č. 16, hlasování 17-0-0, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Filip Turek – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Různé

Mpř. D. Doksanský apeloval na členy výboru, aby si zřídili elektronické podpisy. Informoval také, že na výjezdní schůzi v Lipnici ve dnech 2. – 3. února nebudou hlasovány žádné důležité body, půjde o školení.

Posl. I. Ferčíková se zeptala, jestli je plánována schůze VEZ na čtvrtek 5. února.

Př. P. Sokol uvedl, že následující schůze bude pravděpodobně 12. února, kde bude voleno vedení podvýborů.

Schůze skončila v 11.00 hod. /zapsala Eva Hadravová/

Michaela MORICOVÁ v. r. Petr SOKOL v. r.

ověřovatelka předseda