ParlaMetr
VyhledáváníHlídací pesData k 11. 10. 2026 · psp.cz

Výbory · Výbor pro evropské záležitosti

Zápis z jednání

Zápis z jednání č. 9 (3/3)

9. schůze · 30. 4. 2026 · text vytažený z DOCX · originál „Zápis z jednání č. 9“ na psp.cz ↗

1932615579863002026

10. volební období

ZÁPIS

z 9. schůze Výboru pro evropské záležitosti,

která se konala dne 30. dubna 2026 od 9.00 hodin v místnosti č. 06 - zasedací místnost Výboru pro evropské záležitosti Poslanecká sněmovna, Sněmovní 177/3, 118 26 Praha 1

Přítomni: Denis Doksanský, Vlastimil Hebr, Tomáš Helebrant, Jana Murová, Pavel Outrata, František Petrtýl, Petr Hladík, Otto Vopěnka, Vladimír Kolek, Štěpán Slovák, Petr Sokol, Irena Ferčíková Konečná, Michaela Moricová, Adriana Chochelová, Libor Vondráček, Helena Langšádlová, Jan Lipavský, Marie Kršková, Anežka Nedomová

Omluveni: Zuzana Majerová, Filip Turek, Karel Tureček

Schůzi výboru zahájil předseda P. Sokol v 9.00 hodin. Připomněl, že schůze byla svolána na základě usnesení č. 47, které bylo přijato na 8. schůzi výboru dne 22. dubna 2026. Konstatoval, že pozvánka byla všem včas rozeslána a návrh pořadu mají poslanci k dispozici /hlasování 19-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Výbor přijal usnesení, kterým zmocňuje předsedu výboru ke stanovení termínu příští schůze, k jejímu svolání a k přípravě jejího pořadu /usn. č. 50, hlasování 19-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Pořad schůze:

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o sledování a kontrole prekursorů drog a o zrušení nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 /kód Rady 17046/25, KOM(2025) 747 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – ProtectEU: Agenda pro předcházení terorismu a boj proti němu /kód Rady 6763/26, KOM(2026) 101 v konečném znění/

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Agentuře Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (ENISA), evropském rámci pro certifikaci kybernetické bezpečnosti, bezpečnosti dodavatelského řetězce IKT a zrušení nařízení (EU) 2019/881 (akt o kybernetické bezpečnosti 2) /kód Rady 5611/26, KOM(2026) 11 v konečném znění/

Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2022/2555, pokud jde o zjednodušující opatření a sladění s [návrhem aktu o kybernetické bezpečnosti 2] /kód Rady 5627/26, KOM(2026) 13 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro mezigenerační spravedlnost /kód Rady 7112/26, KOM(2026) 110 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Unie rovnosti: Strategie pro rovnost LGBTIQ+ osob na období 2026-2030 /kód Rady 13740/25, KOM(2025) 725 v konečném znění/

Společné sdělení Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropský štít pro demokracii: podpora silných a odolných demokracií /kód Rady 15387/25, JOIN(2025) 791 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU pro občanskou společnost /kód Rady 15434/25, KOM(2025) 790 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro genderovou rovnost na období 2026-2030 /kód Rady 6832/26, KOM(2026) 113 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Agenda pro spotřebitele do roku 2030 a akční plán pro spotřebitele na jednotném trhu "Nový impulz pro ochranu spotřebitele, konkurenceschopnost a udržitelný růst" /kód Rady 15772/25, KOM(2025) 848 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o energetickém balíčku pro občany /kód Rady 7214/26, KOM(2026) 115 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro vývoj a zavádění malých modulárních reaktorů v Evropě /kód Rady 7212/26, KOM(2026) 117 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Akční plán proti kybernetické šikaně - "Společně v zájmu bezpečnějšího internetu" /kód Rady 6361/26, KOM(2026) 71 v konečném znění/

Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti nedovolenému obchodování s palnými zbraněmi a jiným trestným činům souvisejícím s palnými zbraněmi a o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260 /kód Rady 6849/26, KOM(2026) 102 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Evropská strategie řízení azylu a migrace /kód Rady 5848/26, KOM(2026) 45 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Roční zpráva o azylu a migraci v Evropě (2025) /kód Rady 15196/25, KOM(2025) 795 v konečném znění/

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 2019/2088 o zveřejňování informací souvisejících s udržitelností v odvětví finančních služeb (SFDR), nařízení (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou (PRIIPs) a zrušuje nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 2022/1288 /kód Rady 15751/25, KOM(2025) 841 v konečném znění/

Výběr z aktů a dokumentů EU zaslaných Poslanecké sněmovně prostřednictvím Výboru pro evropské záležitosti v období 12. března – 21. dubna 2026

Plán zahraničních cest VEZ na rok 2026

Sdělení předsedy

Různé

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o sledování a kontrole prekursorů drog a o zrušení nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 /kód Rady 17046/25, KOM(2025) 747 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představila náměstkyně ministra zdravotnictví Karla Maříková. Konstatovala, že návrh je již technologicky zastaralý. Je součástí evropské iniciativy digitalizace celého systému. Cílem je omezit dostupnost látek pro výrobu drog, sjednocení legislativního rámce, snížení administrativní zátěže a omezení pašování prekurzorů. Nařízení bude mít dopady na státní rozpočet v oblasti personálních a technických kapacit.

ČR dlouhodobě prosazuje zpřísnění kontroly nad vysoce rizikovými chemickými látkami, zejména nad červeným fosforem a acetanhydridem. V minulosti proto aktivně usilovala o úpravy evropské legislativy s cílem zajistit přísnější dohled nad pohybem těchto látek. Z tohoto pohledu je pro ČR nepřijatelné úplné zrušení monitorování činností u látek zařazených do kategorie 2 podle nařízení Evropské parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004, neboť by to vedlo ke snížení úrovně kontroly a oslabení schopnosti předcházet jejich zneužití.

Zpravodajka M. Kršková uvedla, že cílem návrhu je snížit administrativní zátěž a posílit digitalizaci. Z pohledu ČR jsou nežádoucí dvě látky -- červený fosfor a acetanhydrid. Navrhuje zahájit politický dialog s Evropskou komisí, protože členské státy nemohou zpřísnit monitoring ohledně těchto dvou látek.

Mpř. D. Doksanského zajímalo stanovisko paní náměstkyně.

Nám. K. Maříková potvrdila stejné stanovisko Ministerstva zdravotnictví. Chce nadále vyjednávat, aby nebyly oslabeny možnosti členských států reagovat podle svých požadavků.

Zpravodajka M. Kršková doplnila, že jde o dvě látky, které jsou v ČR zneužívané k výrobě drog, je důležité, aby členské státy mohly zpřístupnit jejich monitoring.

P. Novák z MV informoval, že na včerejším jednání ČR podala svoje připomínky. Stejně jako Itálie a Španělsko je pro současné nastavení podmínek pro kategorii látek č. 2.

Zpravodajka M. Kršková navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o monitorování a kontrole prekursorů drog a o zrušení nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005; 2. souhlasí s postojem vlády České republiky, jak jej vyjádřila v rámcové pozici k tomuto návrhu ze dne 27.1.2026; 3. vyzývá Evropskou komisi, aby zvážila přepracování návrhu na základě výhrady České republiky, která poukazuje na to, že úplné zrušení monitorování subjektů, které se věnují činnosti s uvedenými látkami kategorie 2, bude znamenat významné riziko pro vnitřní bezpečnost, a to nejen na úrovni ČR, ale i celé EU, a požaduje naopak zpřísnění kontroly nad vysoce rizikovými chemickými látkami, zejména nad červeným fosforem a acetanhydridem; 4. vyzývá Evropskou komisi, aby vzhledem k výše zmíněné připomínce umožnila členským státům přijetí přísnější úpravy, která zohlední specifika místního drogového trhu, a za tímto účelem upraví znění článku 4; 5. ukládá vládě, aby Výbor pro evropské záležitosti průběžně informovala o dalším projednávání tohoto dokumentu v orgánech Evropské unie a 6. pověřuje

předsedu Výboru pro evropské záležitosti, aby v rámci politického dialogu postoupil toto usnesení předsedkyni Evropské komise /usn. č. 51, hlasování 19-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – ProtectEU: Agenda pro předcházení terorismu a boj proti němu /kód Rady 6763/26, KOM(2026) 101 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil náměstek ministra vnitra Ondřej Máchal. Informoval, že terorismus se vyvíjí v online prostředí a mnohem více dopadá na děti a mladistvé. Existuje široká škála dílčích hrozeb. Pro ČR je klíčové zaměřit se na dopady na nezletilé a prověřovat nelegální příchozí osoby na vnější hranici EU.

Zpravodajka M. Kršková uvedla, že sdělení reaguje na nové hrozby. Důležité je posílení kapacity Europolu a bezpečnostního výzkumu spadající pod Horizont Evropa. ČR požaduje tresty pro trestnou činnost z nenávisti, důležité je riziko terorismu k dětem. Sdělení je základem pro boj s terorismem na evropské i národní úrovni.

Posl. M. Moricová se zeptala, jak se zamezí plošnému šmírování.

T. Johanovský z MV vysvětlil, že informace musí být sbírány legálním způsobem. Ohledně šmírování dosud neexistuje shoda v jednání, ČR zde nevidí hrozbu. Zdroje informací pochází z internetu i z jiných států mimo EU, s těmi je třeba spolupracovat.

Zpravodajka M. Kršková navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Evropské komise „ProtectEU: Agenda pro předcházení terorismu a boj proti němu“ (KOM(2026) 101 v konečném znění) a 2. souhlasí s rámcovou pozicí vlády České republiky ze dne 8. dubna 2026 k tomuto dokumentu /usn. č. 52, hlasování 19-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Agentuře Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (ENISA), evropském rámci pro certifikaci kybernetické bezpečnosti, bezpečnosti dodavatelského řetězce IKT a zrušení nařízení (EU) 2019/881 (akt o kybernetické bezpečnosti 2) /kód Rady 5611/26, KOM(2026) 11 v konečném znění/

Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2022/2555, pokud jde o zjednodušující opatření a sladění s [návrhem aktu o kybernetické bezpečnosti 2] /kód Rady 5627/26, KOM(2026) 13 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání těchto dokumentů na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi texty dokumentů, rámcové pozice vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil ředitel Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost Lukáš Kintr. Jedná se o významnou revizi unijního rámce kybernetické bezpečnosti, zejména posílení mandátu unijní bezpečnostní agentury NSA, reforma evropského certifikačního rámce kybernetické bezpečnosti a zavedení mechanismu pro bezpečnost ICT. ČR vnímá návrh jako důležitý pro zlepšení kybernetické bezpečnosti, ale upozorňuje, že ohledně rozdělení dodavatelských řetězců požaduje právní rozdělení rolí. ČR také navrhuje zrušení neopodstatněných pravomocí Komise, aby rozhodování zůstalo na členských státech.

Druhý návrh upravuje některé otázky NIS 2. Subjekty musí doložit certifikaci kybernetické bezpečnosti. ČR má již vyjednánu řadu výjimek.

K. Zábojníková ze Svazu průmyslu a dopravy vítá rámcovou pozici vlády. Důležité je nezasahovat do kompetencí členských států.

J. Grund z Asociace provozovatelů mobilních sítí uvedl, že vláda má pravomoc zakazovat dodavatele, kteří jsou pro ČR nežádoucí. Nyní si EK chce tyto pravomoci nárokovat, toho se ČR obává. Proto se Asociace vymezuje proti návrhu a podporuje rámcovou pozici vlády ČR.

Zpravodajka A. Chochelová se zeptala ředitele NÚKIBu, jak se staví k postkvantovému šifrování.

Řed. L. Kintr odpověděl, že se ČR snaží zavádět postupné postkvantové šifrování, proto to v návrhu vítá. Integrace na evropské úrovni dává smysl, proto navrhuje souhlasné stanovisko.

Posl. H. Langšádlová před mnoha lety navrhovala ustavit vyšetřovací komisi na ruský a čínský vliv. Bezpečnost občanů je na prvním místě, proto podporuje evropskou cestu. Zákon o kybernetické bezpečnosti byl přijat na minimalistické úrovni. Čína nás ohrožuje. ČR má zkušenosti s kybernetickými útoky na nemocnice.

Je znepokojena navrhovaným usnesením. Je pro společný evropský postup v oblasti kybernetické bezpečnosti.

Př. P. Sokol uvedl, že kybernetická bezpečnost je zásadní téma. Některé části problému kybernetické bezpečnosti je lépe řešit na evropské úrovni. Ale debata o konkrétní legislativě nemá být vedena v obecné rovině. Podle něj je správné, aby politici měli právo označit některý stát jako bezpečnostní riziko, ale nemělo by to být na Evropské komisi. V případě dodavatelských řetězců zde podle něj jde o porušení principu subsidiarity. Také vláda ČR má celou řadu námitek ohledně subsidiarity.

Řed. L. Kintr informoval, že poslední verze rámcové pozice zohledňuje aktuální názor vlády, kde apeluje na to, aby rozhodnutí ohledně dodavatelů zůstalo v rukou členských států. ČR varovala v roce 2018 před použitím technologií Huawei, na základě kterého přijala EK seznam hrozeb. ČR na to ale nemá právní základ. NÚKIB ocení evropský přístup ohledně hrozeb, ale některé oblasti mají zůstat na rozhodnutí členských států.

Mpř. L. Vondráček podporuje navržené odůvodněné stanovisko předsedy. Vyhodnocování rizik by měla rozhodovat ČR, otázkou je, jestli by byla EK schopná v případě kybernetických hrozeb ochránit. Podporuje nechat rozhodnutí na úrovni členských států (i v případě kybernetických hrozeb z Číny).

Posl. M. Moricová uvedla, že kyberbezpečnost má být řízena z Bruselu, důležitá je koordinace a sdílení informací. Kyberútoky neznají hranice a jeden členský stát je na jejich řešení slabý. V rámci terorismu existuje shoda na evropské úrovni.

Posl. J. Lipavský uvedl, že existují rizika a hrozby před kyberútoky (v ČR např. na zabezpečovací zařízení železnic). Internetový bezpečnostní svět je dnes globální, Evropa v tom pokulhává. Je pro evropskou úroveň. Zeptal se, v čem má evropská úroveň výhody a v jakých oblastech je výhodné ponechat rozhodnutí na národní úrovni.

Řed. L. Kintr informoval, že ČR bude požadovat zrušení neopodstatněných oblastí na úrovni EU. Spolupráce EU má smysl v koordinaci a určení nějakého minimálního technického standardu. Zásadní expertní rozhodování má zůstat na úrovni členských států, protože na evropské úrovni půjde vždy o určitý kompromis, který nebude respektovat specifika členských států. Tzn. že je ideální evropský mechanismus s kompetencemi členských států.

Podle posl. I. Ferčíkové Konečné nemůže být regulace zboží a služeb mezi 27 členskými státy na úrovni jednotlivých států. EU reguluje internet a má zaveden Digital Act. V rámci Agentury ENISA půjde o rozhodování vysoce kvalifikovaných odborníků na úrovni EK.

Př. P. Sokol vysvětlil, že žlutá karta neznamená smetení návrhu ze stolu, ale aby EK vyřešila námitky členských států, jde o princip. Debata vede k tomu, aby byl nalezen kompromis, které části kybernetické bezpečnosti budou na úrovni EU a které na úrovni členských států (např. dodavatelské řetězce).

Ředitel L. Kintr uvedl, že technologie a důvěryhodnost dodavatelů jsou důležité. V Evropě existuje minimálně jeden případ, kdy určitá část dodavatelů nefungovala. Žlutá karta objasní, jak bude kritika na úrovni EU přijímána. Některé úpravy je třeba racionalizovat.

Podle mpř. D. Doksanského musí otázka národní bezpečnosti zůstat na expertní úrovni členských států, souhlasí tedy s rámcovou pozicí vlády. Pozice EU nemá být silnější než rozhodování na úrovni členských států.

Posl. P. Hladík uvedl, že v oblasti kybernetické bezpečnosti jde o softwary, které systémy řídí. Je tedy pro jednotný evropský trh. Navrhnul stáhnout tento bod z jednání výboru, protože nová verze rámcové pozice byla zaslána 57 minut před začátkem jednání.

Př. P. Sokol informoval, že lhůta pro subsidiaritu uběhne 13. 5. a další jednání VEZ je plánováno na 14. 5. Pak bude možný pouze politický dialog.

Posl. P. Hladík považuje jednání za nekorektní, protože probíhá na základě stanoviska vlády, které nebylo k dispozici včas. Proto navrhuje bod přerušit.

Př. P. Sokol vysvětlil, že v navrhovaném odůvodněném stanovisku jde o původní rámcovou pozici, ne o novou.

Mpř. L. Vondráček nevidí problém hlasovat o stanovisku předsedy k původní rámcové pozici.

Posl. P. Hladík konstatoval, že v usnesení je žádost předsedy, aby vláda změnila část svého stanoviska, které je ale v nové rámcové pozici již změněno.

Mpř. D. Doksanský podal protinávrh.

Mpř. M. Kršková potvrdila, že členové výboru neměli prostor pro prostudování nové rámcové pozice.

Posl. J. Lipavský si také myslí, že je nejprve třeba vidět novou rámcovou pozici, proto by tento bod měl být odložen. Po prostudování nové rámcové pozice se může VEZ sejít příští týden.

Př. P. Sokol stáhnul bod č. 2 usnesení.

Posl. P. Hladík požaduje hlasování o nové pozici vlády, proto navrhuje přerušit tento bod.

Také posl. H. Langšádlová uvedla, že aktuální pozice vlády má být vždy k dispozici. Souhlasí s přerušením bodu a s hlasováním příští týden.

Mpř. D. Doksanský navrhnul hlasovat usnesení bez bodu č. 2, aby byla dodržena lhůta.

Př. P. Sokol stahuje bod č. 2 a část bodu č. 3.

Posl. I. Ferčíková Konečná se zeptala, jestli v případě, že dnes bude přijato usnesení, bude VEZ o tomto dokumentu jednat znovu a přijme nové usnesení.

Mpř. D. Doksanský vysvětlil, že VEZ dokument projedná dnes, o nové rámcové pozici může diskutovat jindy.

Př. P. Sokol řekl, že jde o výjimečný postup, protože výbor měl k dispozici rámcovou pozici, ale vláda ji změnila na poslední chvíli.

Řed. L. Kintr vysvětlil, že vláda nereagovala na usnesení předsedy P. Sokola. Chtěla přepracovat rámcovou pozici, kterou vložila až včera do systému.

VEZ hlasoval o přerušení tohoto bodu /hlasování 7-7-4, v příloze/, přerušení nebylo přijato.

Posl. I. Ferčíková Konečná uvedla, že Smlouva o fungování EU umožňuje boj proti kyberkriminalitě, což zasahuje do oblasti práva. Je tedy v kompetenci EU.

Př. P. Sokol míří v usnesení pouze na jednotlivé části, např. na mobilní operátory, což není kyberkriminalita.

Mpř. D. Doksanský navrhnul hlasovat o usnesení.

Mpř. M. Kršková nemá důvěru k vládní koalici, aby rozhodovala v oblasti kybernetické bezpečnosti, proto by měli rozhodovat odborníci z EU. Pro spoustu podnikatelů bude výhodou sjednotit tuto problematika na evropské úrovni.

J. Grund z Asiociace provozovatelů mobilních sítí uvedl, že kybernetická bezpečnost je zásadní téma, ale není černobílé. V roce 2022 došlo ke kybernetickému útoku na Ukrajině. Byli zde tři dodavatelé – dva z USA a Ericson. Je zde vedena debata, když zakážeme Čínu, bude všechno vyřešeno. Ale je třeba řídit kvalitu sítě tak, aby při selhání jednoho dodavatele síť dále fungovala, proto je důležitá odborná debata.

Posl. J. Lipavský neuznává tento příklad na totalitních režimech. Navrhnul hlasovat o usnesení.

Posl. P. Hladík také zastává názor, že příklad kyberútoku související se špionáží pro cizí moci nesouvisí s diskusí o evropském návrhu. Navrhnul hlasovat o protinávrhu předsedy P. Sokola.

Zpravodajka A. Chochelová požádala hlasovat po jednotlivých bodech.

Př. P. Sokol navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Agentuře Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (ENISA), evropském rámci pro certifikaci kybernetické bezpečnosti, bezpečnosti dodavatelského řetězce IKT a zrušení nařízení (EU) 2019/881 (akt o kybernetické bezpečnosti 2) /kód Rady 5611/26, KOM(2026) 11 v konečném znění/ /hlasování 18-0-0, Denis Doksanský – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/; 2. po důkladném posouzení návrhu nařízení dospěl k závěru, že návrh nařízení porušuje princip subsidiarity /hlasování 12-7-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – proti, Petr Hladík – proti, Marie Kršková – proti, Anežka Nedomová – proti, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – proti, Helena Langšádlová – proti, Michaela Moricová – proti, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/; 3. proto k tomuto návrhu v souladu s článkem 6 Protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality připojeného ke Smlouvám přijímá odůvodněné stanovisko, které opírá zejména o následující argumenty:

a) návrh významně omezuje prostor členských států ovlivnit rozhodnutí s dopadem na národní bezpečnost, a to zejména v části návrhu, který se týká bezpečnosti dodavatelských řetězců,

b) návrh pomíjí, že v celém procesu identifikace rizikových dodavatelů hrají důležitou roli národní specifika, členské státy mohou mít přístup k informacím, které Komise k dispozici nemá, a zároveň členské státy obecně disponují hlubší odborností a povědomím o fungování jednotlivých sektorů než Komise,

c) do mechanismu přezkumu designace jsou v návrhu nedostatečně zapojeny členské státy,

d) návrh zavádí plošné určování rizikových dodavatelů, což omezuje individuální zacílení opatření. Problematická je rovněž možnost označit za rizikový celý stát, což může vyvolat významné diplomatické následky, včetně zhoršení bilaterálních vztahů či přijetí diplomatických nebo jiných protiopatření daným státem.

Výbor je proto toho názoru, že cíle posílení bezpečnosti ICT dodavatelského řetězce lze lépe a efektivněji dosáhnout na národní úrovni a bez nutnosti zavedení nového mechanismu pro bezpečnost dodavatelských řetězců /hlasování 12-6-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – proti, Petr Hladík – proti, Marie Kršková – proti, Anežka Nedomová – proti, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – proti, Helena Langšádlová – proti, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/; 5. pověřuje předsedu výboru, aby v souladu s jednacím řádem Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR postoupil toto usnesení prostřednictvím předsedy Poslanecké sněmovny vládě ČR, předsedovi Senátu, předsedkyni Evropského parlamentu, předsedovi Rady EU a předsedkyni Evropské komise /hlasování 17-2-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – proti, Marie Kršková – proti, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 53.

Zpravodajka A. Chochelová návrhla usnesení k druhému dokumentu, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti vyslovuje souhlas s návrhem směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2022/2555, pokud jde o zjednodušující opatření a sladění s [návrhem aktu o kybernetické bezpečnosti 2] /kód Rady 5627/26, KOM(2026) 13 v konečném znění/ /usn. č. 54, hlasování 13-0-4, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – zdržel se, Vladimír Kolek – zdržel se, Jan Lipavský – zdržel se, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro mezigenerační spravedlnost /kód Rady 7112/26, KOM(2026) 110 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představila náměstkyně ministra práce a sociálních věcí Jiřina Žežulová. Jde o dokument nelegislativní povahy -- o sociální podporu mladých lidí, rodin i starší generace. Jedná se o obecný princip, který zohledňuje zodpovědný přístup každého členského státu. ČR vítá tento přístup, zdůrazňuje ale princip subsidiarity.

Zpravodajka A. Chochelová informovala, že dokument zajišťuje rovnováhu současné a budoucí generace, podporuje mezigenerační spravedlnost.

Navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro mezigenerační spravedlnost /kód Rady 7112/26, KOM(2026) 110 v konečném znění/ /usn. č. 55, hlasování 17-0-0, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Unie rovnosti: Strategie pro rovnost LGBTIQ+osob na období 2026-2030 /kód Rady 13740/25, KOM(2025) 725 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil ředitel Odboru lidských práv a ochrany menšin Úřadu vlády Viktor Kundrák. Dokument obsahuje úkoly pro EK a doporučení pro členské státy. Cílem je posílení ochrany práv lidí. ČR se ztotožňuje se základními principy rovnosti práv všech.

Zpravodajka A. Chochelová dodala, že se Strategie také věnuje zajištění bezpečí a boji proti nenávisti vůči LGBTIQ+ osobám. EK rovněž bude pokračovat v dialogu s členskými státy v rámci Skupiny na vysoké úrovni pro boj proti nenávistným projevům a předsudečnému násilí zejména ohledně evidence těchto jevů a podpory jejich obětem. ČR to respektuje.

Navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Unie rovnosti: Strategie pro rovnost LGBTIQ+ osob na období 2026-2030 /usn. č. 56, hlasování 16-0-0, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Společné sdělení Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropský štít pro demokracii: podpora silných a odolných demokracií /kód Rady 15387/25, JOIN(2025) 791 v konečném znění/

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU pro občanskou společnost /kód Rady 15434/25, KOM(2025) 790 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání těchto dokumentů na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi texty dokumentů, rámcové pozice vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcové pozice vlády představili vrchní ředitel Sekce pro evropské záležitosti Úřadu vlády David Král a ředitel Odboru lidských práv a ochrany menšin Úřadu vlády Viktor Kundrák.

Vrchní ředitel D. Král k prvnímu dokumentu uvedl, že sdělení navazuje na Akční plán pro demokracii. Cílem je posílení demokratických institucí a svobod médií, společenské odolnosti a zapojení občanů. Jde o podpůrnou platformu pro sdílení informací, která do budoucna zahrne i kandidátské země, to ČR podporuje.

Ředitel V. Kundrák ke Strategii pro občanskou společnost uvedl, že odolnost demokracie závisí na občanské společnosti, proto by jí měl být dán dostatečný prostor. Obsahuje zásady pro komunikaci s občanskou společností.

Zpravodaj D. Doksanský navrhnul usnesení, ve kterém souhlasí s rámcovou pozicí vlády.

Posl. P. Hladík požádal o zkrácení usnesení, nemusí zde být citována rámcová pozice.

Posl. I. Ferčíková Konečná navrhla usnesení strukturovat, protože zde nerozumí některým částem, některé paragrafy jsou podle ní vytržené z kontextu.

Zpravodaj D. Doksanský navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o Evropském štítu demokracie a 2. souhlasí s rámcovou pozicí vlády České republiky k tomuto dokumentu /usn. č. 57, hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/.

K druhému dokumentu navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o Balíčku pro podporu demokracie a 2. souhlasí s rámcovou pozicí vlády České republiky k tomuto dokumentu /usn. č. 58, hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro genderovou rovnost na období 2026-2030 /kód Rady 6832/26, KOM(2026) 113 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil ředitel Odboru rovnosti žen a mužů Úřadu vlády Radan Šafařík. Jde o sdělení, kterým EK informuje o Strategii pro genderovou rovnost na období 2026 -- 2030. ČR přispěla do veřejného konsensu. Mezi zásady patří zákaz genderově podmíněného násilí, nejvyšší standard zdravotních norem, rovné odměňování, rovnováha mezi pracovním a soukromým životem, rovné pracovní příležitosti a přiměřené pracovní podmínky, kvalitní a inkluzivní vzdělávání, účast na politickém životě a rovné zastoupení ve vedoucích pozicích a také podpora institucionálních mechanismů, které zajišťují práva žen. Komise uvádí převážně podpůrná opatření v těchto oblastech a navazuje na již přijaté směrnice a nařízení.

Vláda ČR podporuje rovnost žen a mužů v souladu s Listinou základních práv a svobod. Strategie nepřináší administrativní zátěž pro soukromoprávní subjekty.

Zpravodajka I. Ferčíková Konečná je ke strategii kritická, protože není dostatečně intersocionální (nepodporuje ženy, které čelí vícenásobné diskriminaci). EK umožňuje čerpat z Evropského intersociálního fondu plus, proto zpravodajka vyzývá vládu, aby z něj čerpala na zdravotnictví. Informovala také, že ČR nemá implementován zákon ISA o digitálních službách.

Posl. P. Hladík uvedl, že částečných úvazků máme pod průměrem EU, ale k navrženému bodu č. 5 řekl, že 5% slevy na pojistném pro zaměstnavatele u zkrácených úvazků rodičů malých dětí už byly zavedeny. Je ještě možnost péče o seniora.

Mpř. M. Kršková požádala o vysvětlení bodu č. 3 v kontextu ČR.

Př. P. Sokol se zeptal, jestli je opravdu nutné bojovat proti dlouhé rodičovské dovolené. On sám není pro zkracování rodičovské dovolené.

K bodu č. 3 zpravodajka vysvětlila, že šlo o iniciativu (My voice, my choice), kdy občané mají možnost podávat petice s návrhem Komisi a ta má povinnost se tím zabývat. Jde o interrupce, otázku, jestli má EK kompetence takové projekty financovat pro občanskou společnost. Konstatovala, že v ČR nejsou přístupné potratové pilulky.

Systém trestá ženy za péči o děti, žena má mít na výběr.

Mpř. D. Doksanský požádal o hlasování usnesení po bodech. Podpoří pouze bod č. 1.

Mpř. L. Vondráček také podporuje pouze bod č. 1. Nesouhlasí s transpozicemi o kvótách ve vedoucích orgánech, považuje to za diskriminační vůči mužům, firmám nemají být přikazovány žádné kvóty.

Zpravodajka I. Ferčíková Konečná nechce, aby výbor přijal plytké usnesení, její usnesení je konsensuální s vládou ČR. Směrnice o kvótách již platí a unijní právo musí firmy plnit, i když ji ČR ještě nemá implementovánu. Je to důležité pro realizaci žen.

Mpř. D. Doksanský ocenil podporu vládních kroků zpravodajky. Platnost na úrovni EU podle něj neznamená, že to musí ČR zahrnout, lidé si mají ve společnosti přirozeně budovat schopnosti a prosazovat se.

Posl. A. Chochelová také navrhla hlasování po bodech. Poděkovala zpravodajce za přípravu usnesení.

Posl. J. Murovou kvóty uráží, důležité jsou schopnosti.

Ředitel R. Šafařík uvedl, že směrnici o transparentnosti podnikání transponuje Zákoník práce, bude brzo projednáno vládou.

Směrnice o genderové vyváženosti se vztahuje pouze na šest společností v ČR a nemá stanoven pevný závazek výběru zaměstnanců na základě pohlaví, ale transparentní výběr lidí dle schopností.

Podpora částečných úvazků bude do roku 2040 zvýšena na 15 %. Rodičovskou je možné čerpat flexibilně, i za jeden rok.

Zpravodajka I. Ferčíková Konečná uvedla, že usnesení nejde nad rámec závazků vlády.

Bylo přijato 5 bodů usnesení, ostatní neprošly. 1. bere na vědomí Strategii pro genderovou rovnost na období 2026–2030, která navazuje na Plán pro práva žen a tvoří klíčový pilíř iniciativy Unie rovnosti /hlasování 19-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/; 2. vyjadřuje znepokojení nad přetrvávajícím nízkým hodnocením ČR v Indexu rovnosti žen a mužů 2025 (25. místo v EU), přičemž kritický nedostatek vykazuje oblast zastoupení v rozhodovacích pozicích, kde ČR dosáhla pouze 20,3 bodu /hlasování 10-7-2, Denis Doksanský – proti, Tomáš Helebrant – proti, Vladimír Kolek – proti, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – proti, František Petrtýl – zdržel se, Otto Vopěnka – proti, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – zdržel se, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – proti, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – proti, v příloze/ ; 3. naléhavě vyzývá vládu ČR, aby prioritně řešila rozdíl v odměňování žen a mužů (gender pay gap), který v ČR dosahuje 18,5 % a je druhý nejvyšší v EU, a to i cestou včasné a efektivní transpozice směrnice o transparentnosti odměňování /hlasování 10-5-3, Denis Doksanský – zdržel se, Tomáš Helebrant – proti, Vladimír Kolek – zdržel se, Jan Lipavský – pro, František Petrtýl – zdržel se, Otto Vopěnka – proti, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – proti, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – proti, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – proti, v příloze/ ; 4. zdůrazňuje, že nedostatečná kapacita služeb péče o děti a dlouhá rodičovská dovolená v důsledku nedostupnosti zkrácených úvazků vedou k vysokému riziku chudoby žen ve stáří, kterému v ČR ve věku nad 65 let čelí každá třetí žena /hlasování 10-4-5, Denis Doksanský – zdržel se, Tomáš Helebrant – proti, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – zdržel se, Jana Murová – proti, František Petrtýl – zdržel se, Otto Vopěnka – zdržel se, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – zdržel se, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – proti, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – proti, v příloze/ a 5. pověřuje předsedu Výboru pro evropské záležitosti, aby v rámci politického dialogu postoupil toto usnesení předsedkyni Evropské komise /hlasování 18-0-0, Denis Doksanský – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 59.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Agenda pro spotřebitele do roku 2030 a akční plán pro spotřebitele na jednotném trhu "Nový impulz pro ochranu spotřebitele, konkurenceschopnost a udržitelný růst" /kód Rady 15772/25, KOM(2025) 848 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil ředitel Odboru živností a spotřebitelské legislativy Ministerstva průmyslu a obchodu Jan Strakoš. Agenda reaguje na zásadní proměny trhu, jako je digitalizace, udržitelná spotřeba atd. Cílem je propojit vysokou úroveň ochrany spotřebitele, udržitelnost a růst. ČR dokument podporuje včetně jejího důsledného vymáhání v praxi.

Zpravodaj D. Doksanský uvedl, že ochrana spotřebitele je jasný zájem všech včetně virtuálního prostoru.

Podle posl. P. Hladíka je návrh usnesení citací rámcové pozice.

Posl. I. Ferčíková Konečná navrhla hlasovat po jednotlivých bodech, věcné body jsou pro usnesení důležité.

Posl. Š. Slovák navrhl věcnou úpravu.

Zpravodaj D. Doksanský konstatoval, že to, co napsal do bodů usnesení, je důležité. Navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o Agendě pro spotřebitele do roku 2030 a akční plán pro spotřebitele na jednotném trhu -- "Nový impulz pro ochranu spotřebitele, konkurenceschopnost a udržitelný růst" KOM(2025) 848 v konečném znění, kód Rady 15772/25 /hlasování 19-0-0; Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/; 2. souhlasí s rámcovou pozicí vlády České republiky k tomuto dokumentu /hlasování 17-0-2, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Marie Kršková – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Helena Langšádlová – zdržela se, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 60.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o energetickém balíčku pro občany /kód Rady 7214/26, KOM(2026) 115 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představila ředitelka Odboru podpory energetiky Ministerstva průmyslu a obchodu Kristýna Metzlová. Informovala, že MPO spolupracovalo při přípravě rámcové pozice vlády s Energetickým regulačním úřadem. Cílem je zajistit všem občanům přístup k cenově dostupné čisté energii. Reaguje na předchozí energetickou krizi. K současné krizi na Blízkém východě vydala EK nové sdělení.

ČR sdělení obecně vítá, je však třeba dodržovat princip subsidiarity.

Zpravodajka J. Murová konstatovala, že jde o koncepční dokument, který sleduje cíl, ale žádnou konkrétní cestu. EU chce část spotřební daně přesunout do svého rozpočtu.

Posl. P. Hladík nerozumí pozici ČR. Energetika je v kompetenci členských států, jde o sdělení, kde nemohou být navrhována konkrétní opatření.

Ředitelka K. Metzlová vysvětlila, že EK navrhuje legislativní vize, proto zde MPO reaguje ohledně subsidiarity.

Zpravodajka J. Murová dodala, že některé oblasti už má ČR ošetřeny, proto avizuje, aby nebylo zasahováno do principu subsidiarity.

Řed. J. Metzlová uvedla, že ČR zdůrazňuje nezávislost Energetického regulačního úřadu, do jeho kompetencí nemůže nikdo zasahovat.

Zpravodajka J. Murová uvedla, že jednou z vizí energetického balíčku je povinnost vyhledat výhodnější balíčky pro sociálně slabé.

Podle posl. P. Hladíka jde o zanedbatelnou položku. Navrhnul hlasovat body usnesení odděleně.

Zpravodajka J. Murová navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o energetickém balíčku pro občany /hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 2. souhlasí s rámcovou pozicí vlády České republiky k tomuto dokumentu /hlasování 9-0-8, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – zdržel se, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – zdržel se, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Helena Langšádlová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/;

3. zdůrazňuje, že

prioritou je vymáhání stávající legislativy,

je nutné respektovat princip subsidiarity,

opatření by měla být proporcionální a vyvažovat přínosy s ohledem na případnou regulatorní zátěž,

musí být zachována nezávislost regulačních orgánů,

klíčem je snižování spotřeby energie /hlasování 9-1-7, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – zdržel se, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – proti, Petr Hladík – zdržel se, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Helena Langšádlová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/;

4. doporučuje vládě České republiky, aby

prosazovala realistická a ekonomicky udržitelná opatření,

dbala na prevenci návrhů případně vedoucích k nepřiměřeným nákladům,

c) usilovala o snížení cen energií prostřednictvím spolupráce na evropské úrovni /hlasování 9-0-8, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – zdržel se, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Helena Langšádlová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – zdržel se, v příloze/;

5. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny /hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 61.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie pro vývoj a zavádění malých modulárních reaktorů v Evropě /kód Rady 7212/26, KOM(2026) 117 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil vrchní ředitel Sekce jaderné energetiky a nových technologií Ministerstva průmyslu a obchodu Tomáš Ehler. EK dosud nepodporovala jadernou energetiku. Na jaderném summitu v Paříži předsedkyně EK Ursula von der Leyen sdělila, že odklon od jaderné energie byla chyba. Dokument shrnuje potenciál pro malé modulární reaktory a navrhuje garanci 200 mil. EUR pro členské státy na projekty. Akceptuje také Rolls-Royce technologie Velké Británie. ČR dokument vítá, ale není konkrétní, nevytváří podmínky pro výběr zdrojů členskými státy. Obsahuje také velké množství regulace.

Zpravodajka H. Langšádlová považuje otázku rozvoje zdrojů za důležitou, zejména vývoj malých modulárních reaktorů. Jde o správný směr doplnění energetického mixu ČR. Důležité je systematické odborné vzdělávání lidí pro tento obor.

Probíhá příprava významného projektu společného evropského zájmu (IPCEI) pro inovativní jaderné technologie a rozvoj SMR v tzv. údolích pro urychlení zavádění technologií pro nulové čisté emise. Zpravodajka se zeptala, jestli MPO považuje za vhodné, aby ČR zastavila participaci v tomto projektu.

Posl. I. Ferčíkovou Konečnou zajímalo, zda strategie malých modulárních reaktorů obsahuje i jadernou fúzi.

Zpravodajka H. Langšádlová v dokumentu nenašla jadernou fúzi, ale v rámci projektu IPCEI je zahrnuta.

Řed. T. Ehler vysvětlil, že fúze se tohoto dokumentu netýká. V rámci IPCEI se dosud ČR zapojila pouze v oblasti polovodičů. Nyní připravuje zapojení do oblasti jaderné fúze radiofarmaka.

Zpravodajka H. Langšádlová oceňuje zapojení ČR do projektu IPCEI v uvedených oblastech.

Posl. I. Ferčíková Konečná navrhla hlasovat po jednotlivých bodech.

Zpravodajka H. Langšádlová navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí Strategii pro vývoj a zavádění malých modulárních reaktorů v Evropě /hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 2. vítá Strategii pro vývoj a zavádění malých modulárních reaktorů v Evropě /hlasování 16-0-1, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/ a 3. podporuje zapojení České republiky do IPCEI Nuclear /hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 62

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Akční plán proti kybernetické šikaně - "Společně v zájmu bezpečnějšího internetu" /kód Rady 6361/26, KOM(2026) 71 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil vrchní ředitel mezinárodní spolupráce a podpory ve vzdělávání Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Jindřich Fryč. Rámcová pozice byla připravena ve spolupráci MŠMT, NÚKIBu, Ministerstva kultury, MPO a Úřadu vlády. Sdělení je strategickým rámcem zaměřeným na prevenci a řešení šikany zejména u dětí a mladistvých. 97 % mladých ve věku 15 – 24 let využívá internet denně a sociální média pro ně představují hlavní zdroj informací. EK zdůrazňuje potřebu koordinovaného přístupu na evropské úrovni.

Zpravodajka H. Langšádlová uvedla, že nejde jen o šikanu, ale problémy vznikají už ve chvíli, kdy děti a mladí tráví hodně času na sociálních sítích a na internetu. Existují studie o dopadech na jejich kvalitu spánku, schopnost učení a psychický stav.

Každé šesté dítě v Evropě ve věku mezi 11--16 lety má zkušenost se šikanou. K tomuto problému by se mělo přistupovat i na evropské úrovni. Zpravodajka pořádá konferenci 27. května v Konírně.

Sociální platformy mají velké ekonomické zájmy, což je klíčové při řešení kyberšikany. Jako příklad řešení dává Austrálii, kde nedávají k dispozici žádné identifikační údaje, ale rozlišují podle biometrických údajů.

Důležitá je prevence a vytvoření prostředí, které bude pro děti bezpečné.

Navrhla usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí Akční plán proti kybernetické šikaně – "Společně v zájmu bezpečnějšího internetu" a 2. podporuje kroky k vytvoření bezpečného prostoru pro děti a mladé lidi v digitálním prostředí /usn. č. 63, hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/.

Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti nedovolenému obchodování s palnými zbraněmi a jiným trestným činům souvisejícím s palnými zbraněmi a o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260 /kód Rady 6849/26, KOM(2026) 102 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představili ministr spravedlnosti Jeroným Tejc a vrchní ředitel Sekce trestní politiky a prevence korupce Ministerstva spravedlnosti Jiří Kapras.

Vrchní ředitel J. Kapras informoval, že jde o nový právní rámec harmonizace pro celou EU. Dochází ke zneužívání 3D tisku k nelegální výrobě zbraní, proto je třeba spolupráce mezi členskými státy. Zavádí trestní postih jednání souvisejícího s nelegálním nakládáním se střelnými zbraněmi, dosud byly veškeré předchozí akty Evropské unie soustředěny výlučně na legální držení zbraní.

ČR podporuje EK v zintenzivnění boje proti držení nelegálních zbraní. Právní rámec ale již existuje, proto doporučuje využití stávajících nástrojů. Navrhované sazby jsou příliš vysoké. Otázkou je, zda jsou i samotné plány na výrobu zbraní společensky škodlivé.

Ministr J. Tejc chce věnovat větší pozornost legislativě před jejím schválením. Při implementaci směrnic chce části nad jejich rámec nechat politicky schválit. Šíření návodů na výrobu zbraní (tzv. blueprintů) by nemělo být trestné, pouze jejich úmyslné šíření dává ke zvážení. Zasahování Unie do trestního práva je podle ministra nešťastné (stanovuje nové trestné činy i výši trestů).

Zpravodaj P. Sokol má rezervovaný postoj k zasahování Unie do trestního práva, nemusí být harmonizováno. Ztotožňuje se s postojem vlády.

Mpř. D. Doksanský se zeptal, jestli se plány na výrobu zbraní týkají pouze digitálních plánů.

Posl. P. Hladík navrhnul hlasovat usnesení po bodech. Souhlasí s tím, že zasahování do trestního práva fyzických osob je zbytečné.

Posl. J. Lipavského zajímalo, jestli existuje právní úprava, která postihuje šíření plánů na výrobu zbraní.

Ministr J. Tejc uvedl, že to dnes trestné není, není možné individuálně vyrobit zbraně, jejich součásti asi ano.

Vrchní ředitel J. Kapras dodal, že nedovolená výroba nebo držení zbraní je právně upravena, držení plánů pouze jako příprava trestného činu.

Problematika blueprintů se vyvíjí. Trestné by mělo být šíření plánů pouze s cílem zbraň vyrobit, to je ale těžké prokázat.

Mpř. D. Doksanský považuje přebujelost EU regulace za špatnou.

Posl. J. Lipavský konstatoval, že místo digitálního plánu může být návod na výrobu zbraně v učebnici. Mělo by to být trestně postižitelné online i ofline.

Vrchní ředitel J. Kapras doplnil, že u trestného činu nedovoleného ozbrojování není stanoveno, že příprava (tj. šíření plánů) je trestná.

Ministr J. Tejc informoval, že pozice české vlády je neharmonizovat, je proti této úpravě.

Posl. P. Hladík navrhnul hlasovat po bodech.

Zpravodaj P. Sokol navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí návrh Evropského parlamentu a Rady o boji proti nedovolenému obchodování s palnými zbraněmi a jiným trestným činům souvisejícím s palnými zbraněmi a o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1260 /kód Rady 6849/26, KOM(2026) 102 v konečném znění /hlasování 16-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 2. souhlasí s postojem vlády České republiky, jak jej vyjádřila v rámcové pozici k tomuto návrhu ze dne 12. 3. 2026 /hlasování 10-0-6; Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – zdržel se, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 3. vyzývá Komisi, aby návrh směrnice upravila způsobem, který povede k tomu, aby byl snížen její dopad na právní řády členských států, a aby zvážila vypuštění ustanovení, které zavádí skutkovou podstatu trestného činu nedovolené vytváření, získávání, držení a šíření digitálních plánů (s výjimkou úmyslného šíření plánů na výrobu zbraní) /hlasování 10-0-6, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – zdržel se, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/ a 4. pověřuje předsedu Výboru pro evropské záležitosti, aby v rámci politického dialogu postoupil toto usnesení předsedkyni Evropské komise /hlasování 16-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 64.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Evropská strategie řízení azylu a migrace /kód Rady 5848/26, KOM(2026) 45 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 7. schůzi konané dne 18. března t. r. prostřednictvím usnesení č. 42. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici vlády představil náměstek ministra vnitra Ondřej Máchal. Strategie vymezuje směřování migrace na dalších 5 let. Cílem je boj proti nelegální migraci a její prevence. Důležité je posílit vnější hranici EU a data digitalizovat. ČR bere toto sdělení na vědomí.

Zpravodaj T. Helebrant zdůraznil, že nejdůležitější a dlouhodobý postoj EU je chránit vnější hranici EU. Významná je také pomoc v místě jako např. prostřednictvím programu MEDEVAC.

Posl. J. Lipavský uvedl, že MEDEVAC je významný program, letos na něj vláda přispěla 149 mil. Kč, což je největší humanitární pomoc ČR.

Posl. I. Ferčíková Konečná informovala, že strategie opomíjí bělorusko – polské hranice, které byly nástrojem hybridní války a nepojmenovává příčiny migrace. V důsledku exportu přebytku potravin do západní Afriky lidé přicházejí o práci, a proto migrují.

T. Urubek z MV vysvětlil, že instrumentalizace migrace reflektuje aktuální stav (např. zastavení letů do Běloruska). Dotované potraviny jsou široké téma. Migrace není záležitostí jednoho resortu.

Posl. I. Ferčíková Konečná navrhla hlasovat po bodech.

Zpravodaj T. Helebrant navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. projednal výše uvedený dokument /hlasování 16-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 2. zdůrazňuje, že prioritou migrační politiky Evropské unie musí být efektivní ochrana vnějších hranic, prevence nelegální migrace, boj proti převaděčským sítím a výrazné zvýšení účinnosti návratové politiky, neboť současný stav, kdy Evropskou unii skutečně opouští pouze přibližně čtvrtina osob s uloženým návratem, je dlouhodobě neudržitelný /hlasování 12-0-4, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 3. podporuje posilování spolupráce se třetími zeměmi při prevenci nelegální migrace, při ochraně hranic, v boji proti převaděčství a při zpětném přebírání osob bez oprávnění k pobytu /hlasování 12-0-4, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 4. připomíná, že případné mechanismy solidarity mezi členskými státy musí respektovat princip dobrovolnosti, rovného zacházení a právo členských států rozhodovat o podobě své migrační politiky /hlasování 11-0-4, Denis Doksanský – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/; 5. upozorňuje, že navyšování finančních prostředků Evropské unie v oblasti migrace a azylu musí být transparentní, účelné a zaměřené především na ochranu hranic, bezpečnost a efektivní správu migračních procesů /hlasování 12-0-4, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/ a 5. žádá vládu České republiky, aby při dalším projednávání migrační a azylové politiky Evropské unie důsledně prosazovala zájmy České republiky zejména v oblasti ochrany hranic, návratové politiky, bezpečnosti a zachování pravomocí členských států /hlasování 12-0-4, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – zdržela se, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Michaela Moricová – zdržela se, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/. Bylo přijato usnesení č. 65.

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Roční zpráva o azylu a migraci v Evropě (2025) /kód Rady 15196/25, KOM(2025) 795 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 6. schůzi konané dne 19. února t. r. prostřednictvím usnesení č. 33. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici představil náměstek ministra vnitra Ondřej Máchal. Jedná se o přehled vývoje migrační situace od července 2024 do konce června 2025. Počet příchodů nelegálních migrantů klesl a narostl pohyb migrantů mezi členskými státy. ČR byla zařazena do kategorie států ve významné migrační situaci, protože čelí čtvrtý rok velkému přílivu ukrajinských uprchlíků, požádala o významné snížení solidárních příspěvků, což bylo na úrovni EU schváleno.

Zpravodaj V. Kolek informoval, že jde o dokument nelegislativní a informační povahy, který kritizuje, že nebyl zaveden mechanismus solidarity.

Navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti 1. bere na vědomí sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Roční zpráva o azylu a migraci v Evropě (2025) /kód Rady 15196/25, KOM(2025) 795 v konečném znění/ /usn. č. 66, hlasování 15-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Petr Sokol – pro, v příloze/.

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 2019/2088 o zveřejňování informací souvisejících s udržitelností v odvětví finančních služeb (SFDR), nařízení (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou (PRIIPs) a zrušuje nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 2022/1288 /kód Rady 15751/25, KOM(2025) 841 v konečném znění/

Př. P. Sokol informoval, že se výbor usnesl k projednání tohoto dokumentu na 8. schůzi konané dne 22. dubna t. r. prostřednictvím usnesení č. 49. Konstatoval, že poslanci obdrželi text dokumentu, rámcovou pozici vlády a stanovisko zpracované ve spolupráci s PI.

Rámcovou pozici představil vrchní ředitel sekce Evropská unie, mezinárodní vztahy a finanční trhy Ministerstva financí Jiří Palán. Návrh stanovuje požadavky na transparentnost finančních institucí v souvislosti s udržitelností. Omezení současných požadavků v oblasti transparentnosti se bude vztahovat na finanční produkty, nikoli na finanční instituce. ČR návrh Komise obecně vítá, protože dochází k výrazné deregulaci. Většina členských států považuje návrh za málo ambiciózní. Technické parametry ještě budou předmětem jednání v Radě.

Zpravodaj P. Sokol souhlasí s většinou rámcové pozice. Jsou zde vylučována celá odvětví – obrana, energetika, tabákový průmysl. Zde by měla být vláda ČR přísnější, aby tyto firmy byly posuzovány individuálně.

Posl. P. Hladík nesouhlasí s pojmem zakázané zbraně v návrhu usnesení. Podal protinávrh usnesení, kde VEZ souhlasí s rámcovou pozicí vlády.

Zpravodaj P. Sokol vysvětlil, že v usnesení je pojem kontroverzní zbraně, nikoli zakázané. Návrh je teprve předmětem vyjednávání.

Posl. J. Murová se zeptala, jestli 70 % investic musí jít do energeticky úsporných opatření.

Vrchní ředitel J. Palán uvedl, že jsou zde i environmentální aspekty a ESG (zodpovědný přístup k investování).

Posl. J. Murovou zajímalo, jestli to znamená, že 70 % investic všech podniků bude muset jít do těchto oblastí.

Tomáš Nýdrle z MF vysvětlil, že jde o obecný rámec, jsou zde kritéria investic, které jsou v souladu s ESG, ale je to dobrovolné.

Posl. P. Hladík uvedl, že jde o konkrétní produkty, ne subjekty.

Posl. J. Murová objasnila, že se jedná o certifikaci produktů, bude ale vyloučena oblast obrany, energetiky a tabákového průmyslu.

Zpravodaj P. Sokol chce tato 3 odvětví z výčtu vyloučit.

Mpř. D. Doksanský se zeptal vrchního ředitele Palána na názor na vyškrtnutí těchto tří odvětví.

Vrchní ředitel J. Palán uvedl, že hlavní debata je vedena o investicích do podniků v oboru energetiky, ČR podporuje rozšíření flexibility energetiky obecně.

Posl. T. Helebranta zajímalo, proč chce zpravodaj vyškrtnout tabákový průmysl.

Zpravodaj P. Sokol nepovažuje tabákový průmysl za škodlivý. Trvá na svém návrhu usnesení.

Mpř. D. Doksanský navrhnul změnu usnesení.

Posl. J. Lipavský nesouhlasí se změnou mpř. Doksanského.

Posl. P. Hladík podal protinávrh usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti souhlasí s rámcovou pozicí vlády ČR k tomuto dokumentu /usnesení č. 67, hlasování 12-2-1, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – proti, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – zdržel se, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Petr Sokol – proti, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Výběr z aktů a dokumentů EU zaslaných Poslanecké sněmovně prostřednictvím Výboru pro evropské záležitosti v období 12. března – 21. dubna 2026

Z tabulky dokumentů doručených výboru v období od 12. března – 21. dubna 2026 byly vybrány dokumenty a k nim zpravodajové: č. 7498/26, 7515/26 a 7527/26 – př. P. Sokol, č. 7945/26 a 7652/26 – posl. P. Hladík a 7998/26 – posl. A. Chochelová.

Pro informaci výbor postupuje Výboru pro obranu dokument č. 7716/26 /usn. č. 68, hlasování 15-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jan Lipavský – pro, Jana Murová – pro, František Petrtýl – pro, Otto Vopěnka – pro, Petr Hladík – pro, Anežka Nedomová – pro, Štěpán Slovák – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Michaela Moricová – pro, Petr Sokol – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Sdělení předsedy

Př. P. Sokol informoval o návštěvě Výboru pro spolkové a evropské záležitosti a regionální vztahy Bavorského zemského sněmu. Jednání se členy VEZ se uskuteční dne 12. května od 13.45. Účast přislíbili př. P. Sokol, mpř. D. Doksanský, posl. A. Chochelová a posl. P. Hladík.

Prahu navštíví také Eurokomisař pro demokracii, spravedlnost, právní stát a ochranu spotřebitele Michael McGrath ve čtvrtek 21.5. Vzhledem k tomu, že se jedná o poslanecký týden, požádá VEZ o organizaci přijetí partnerský výbor Senátu.

Schůze skončila v 15.00 hod. /zapsala Eva Hadravová/

Michaela MORICOVÁ v. r. Petr SOKOL v. r.

ověřovatelka předseda