Zápis z jednání č. 14 (3/3)

1932615579863002026

10. volební období

ZÁPIS

ze 14. schůze Výboru pro evropské záležitosti,

která se konala dne 14. října 2026 od 8.00 hodin v místnosti č. 06 - zasedací místnost Výboru pro evropské záležitosti Poslanecká sněmovna, Sněmovní 177/3, 118 26 Praha 1

Přítomni: Denis Doksanský, Tomáš Helebrant, Pavel Outrata, František Petrtýl, Karel Tureček, Otto Vopěnka, Vladimír Kolek, Petr Sokol, Adriana Chochelová, Libor Vondráček, Helena Langšádlová, Marie Kršková, Vlastimil Hebr, Josef Nerušil, Štěpán Slovák, Irena Ferčíková Konečná, Jana Murová,

Omluveni: Jan Lipavský, Anežka Nedomová, Zuzana Majerová, Michaela Moricová, Petr Hladík

Schůzi výboru zahájil předseda P. Sokol v 8.00 hodin. Připomněl, že schůze byla svolána na základě usnesení č. 102, které bylo přijato na 13. schůzi výboru dne 17. září 2026. Konstatoval, že pozvánka byla všem včas rozeslána a návrh pořadu mají poslanci k dispozici /hlasování 12-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Petr Sokol – pro, Otto Vopěnka – pro, Kršková Marie – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Vlastimil Hebr – pro, Helena Langšádlová – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Výbor přijal usnesení, kterým zmocňuje předsedu výboru ke stanovení termínu příští schůze, k jejímu svolání a k přípravě jejího pořadu /usn. č. 111, hlasování 13-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Petr Sokol – pro, Otto Vopěnka – pro, Kršková Marie – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Mpř. L. Vondráček navrhnul zvolit místopředsedou VEZ poslance Josefa Nerušila.

Pořad schůze:

Informace o pozicích, které bude Česká republika zastávat na zasedání Evropské rady, jež proběhne ve dnech 15. a 16. října 2026 v Bruselu

Výběr z aktů a dokumentů EU zaslaných Poslanecké sněmovně prostřednictvím Výboru pro evropské záležitosti v období 9. září - 2. října 2026

Volba místopředsedy

Sdělení předsedy

Různé

Informace o pozicích, které bude Česká republika zastávat na zasedání Evropské rady, jež proběhne ve dnech 15. a 16. října 2026 v Bruselu

Př. P. Sokol přivítal státní tajemnici pro evropské záležitosti Milenu Hrdinkovou, která přišla členy výboru informovat o pozicích vlády k zasedání Evropské rady.

Na programu Evropské rady jsou témata: konkurenceschopnost, Ukrajina, příští víceletý finanční rámec, Blízký východ, obrana a bezpečnost, migrace a rozšíření EU.

Za nejdůležitější téma považuje ČR konkurenceschopnost. Diskuse bude o vnitřním trhu, cenách energií a nerovnováze s ohledem na Čínu. Vláda ČR vidí příčinu stagnující konkurenceschopnosti EU především ve vysokých cenách energií a nevhodně nastaveném systému emisního obchodování. ČR společně s Itálií požaduje zásadnější revizi fungování EU ETS. ČR rovněž požaduje důsledné uplatňování technologické neutrality, uznání jaderné energetiky jako součásti energetického mixu a prodloužení role zemního plynu jako přechodového zdroje i po roce 2035.

Lídři si vyslechnou zprávu komisaře Šefčoviče o jeho jednání s partnery o opatřeních vedoucích k diversifikaci zdrojů a snižování závislosti na Číně.

Evropská rada se bude zabývat pokračující podporou Ukrajiny ve všech oblastech. Především se zaměří na přípravu na nadcházející zimu v souvislosti se energetické a kritické infrastruktury a zvyšování tlaku na Rusko prostřednictvím sankcí.

Včera byly otevřeny další dva vyjednávací celky – vnitřní trh a konkurenceschopnost – v souvislosti s přístupovými jednáními pro vstup Ukrajiny do EU.

V souvislosti s příštím víceletým finančním rámcem předložilo irské předsednictví návrh na vyjednávání dalšího balíčku, tzv. negobox. Irský návrh snižuje výši rozpočtu na úroveň současného rozpočtu a zachovává úroveň kohezních států, což ČR vítá. Škrty jsou navrženy v dalších oblastech. Celkem 17 členských států jsou přátelé koheze, ostatní čistí plátci volají po dalších škrtech. K novým vlastním zdrojům jsou výhrady. Rozpočet by měl být vyjednán do konce roku.

Evropská rada se bude zabývat aktuálním vývojem na Blízkém východě, situací v Íránu a aktuálním vývojem v Izraeli a na palestinských územích před nadcházejícími volbami v Izraeli a v Libanonu.

Vláda ČR prosazuje v kontextu nedávných událostí v Ceutě posílení schopnosti rychle a účinně chránit vnější hranice a podporuje lepší sdílení informací a včasné varování před migračními tlaky.

Př. P. Sokol připomněl, že VEZ nedávno přijal dvě usnení o doporučení vládě odmítnout nové vlastní zdroje EU (tzn. nové unijní daně) a podpoře zapojení ČR do skupiny podporující externí migrační centra (tzv. rwandské řešení).

Mpř. D. Doksanský ocenil jednání premiéra s dalšími členskými státy ohledně zamezení EU ETS. Konstatoval, že Evropa se snaží zabránit tomu, aby sem přišli ruští váleční bojovníci. Otázkou je, jestli bude EU zamezovat i příchodu ukrajinských bojovníků.

Podporuje také pozici ČR k Izraeli.

Zajímalo jej, jestli je možné v rámci Evropské rady účinně ovlivnit situaci v Ceutě, protože španělská vláda tam jedná tak, jak uzná za vhodné.

Konstatoval, že také Německo je proti novým vlastním zdrojům.

Státní tajemnice M. Hrdinková potvrdila, že vláda ČR plně respektuje usnesení VEZ i mandát k Evropské radě a je s nimi v souladu.

Navrhovaný irský negobox obsahuje regresivní příspěvky pro všechny kohezní státy. U tří nových vlastních zdrojů má být podíl kohezních států přes 50 %. ČR zde má rezervovaný postoj stejně jako k novým dluhovým nástrojům EU.

V případě rwandského řešení je zde střet v souvislosti s volným pohybem osob, ke kterému se členské státy zavázaly v Radě Evropy. Otázkou je, jak realizovat návratovou politiku, když jde o dva právní systémy.

V případě Ceuty jde o selhání Unie v moderaci vztahů mezi EU a Marokem.

Proti EU ETS stojí aliance ČR s Itálií, zeměmi V4, Rakouskem, Rumunskem a Bulharskem. Jedná se o průmyslové státy, které chtějí vytvořit tlak na EU.

Opatření proti příchodu válečných bojovníků míří na Rusko, které má agresivní rekrutovací systém, např. z věznic, proto jsou tito bojovníci nejen postiženi válkou, ale mnohdy také nebezpeční. Ukrajina tyto metody nepoužívá a pravidla ochrany v EU se již nevztahují na ukrajinské muže v odvodovém věku.

Posl. I. Ferčíková Konečná upřesnila, že část opozice mimo ODS souhlasila podílem vlastních zdrojů pro EU.

Zeptala se na pozici ČR vůči Izraeli. Konstatovala, že EU zavedla sankce vůči násilným osadníkům na západním břehu Jordánu a ČR v tom zůstává laxní. Jedná se také o širším embargu na zboží ze západního břehu. Zajímalo ji, zda bude ČR stále držet své pozice, nebo se přidá k lidskoprávním debatám. S tím také souvisí nedávné sankce proti Mezinárodnímu trestnímu tribunálu v souvislosti s udělením Nobelovy ceny za mír Navy Pillayové, bývalé soudkyni Mezinárodního trestního soudu.

Rwandské řešení je v podstatě kličkování mezi mezinárodními závazky EU a hledání trhlin, jak tyto závazky obejít. Evropa je vázaná Evropskou úmluvou o lidských právech a má respektovat lidskoprávní rámec.

Př. P. Sokol se ohradil, že je samozřejmé, že výbor o některých usneseních nehlasuje jednohlasně. Poukazování na to, jak která strana hlasuje je podle něj nadbytečné

Státní tajemnice M. Hrdinková uvedla, že Izrael je v kontextu Evropské rady složité téma. ČR patří ke spojencům Izraele, protože prosazuje hodnoty a principy ve smyslu evropských demokracií, a to si zaslouží podporu. ČR opakovaně odsoudila chování Izraele, které je v rozporu s demokratickými hodnotami a proti násilnickým aktům. ČR se snaží být vyvažovacím prvkem na Evropské radě. V souvislosti s blížícími se volbami v Izraeli existuje obava, aby zde neposílily radikální složky.

Na ER bude diskutováno prohlášení k sankcím proti Izraeli, které vydala vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci Kaja Kallasová.

Státní tajemnice M. Hrdinková poděkovala členům VEZ za názory k mandátu vlády na Evropskou radu.

Př. P. Sokol dodal, že VEZ je také proti dluhovým nástrojům Unie.

Př. P. Sokol navrhnul usnesení, ve kterém Výbor pro evropské záležitosti bere na vědomí informaci o pozicích, které bude Česká republika zastávat na zasedání Evropské rady, jež proběhne ve dnech 15. – 16. října 2026 v Bruselu /usn. č. 112, hlasování 17-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Kršková Marie – pro, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Josef Nerušil – pro, Štěpán Slovák – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Výběr z aktů a dokumentů EU zaslaných Poslanecké sněmovně prostřednictvím Výboru pro evropské záležitosti v období 9. září – 2. října 2026

Z tabulky dokumentů doručených výboru v období od 9. září – 2. října 2026 byly vybrány dokumenty a k nim zpravodajové: č. 13066/26 a 13067/26 – př. P. Sokol, č. 12914/26, 13131/26, 13320/26, 13669/26 a 13241/26 – mpř. L. Vondráček, č. 12967/26 – posl. A. Chochelová, č. 13701/26 a 12969/26 – posl. Š. Slovák, č. 13002/26 a 13003/26 – posl. M. Moricová, č. 13928/26 – mpř. M. Kršková, č. 13321/26 a 13422/26 – posl. I. Ferčíková Konečná.

Pro informaci výbor postupuje dokument č. 13036/26 Zemědělskému výboru /usn. č. 113, hlasování 15-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Kršková Marie – pro, František Petrtýl – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Josef Nerušil – pro, Štěpán Slovák – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Volba místopředsedy

Mpř. D. Doksanský navrhnul zvolit místopředsedou VEZ na neobsazené místo po Filipu Turkovi v rámci dohody vládní koalice poslance Josefa Nerušila a navrhl volbu aklamací, s čímž byl vysloven souhlas /usn. č. 114, hlasování 10-0-5, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Pavel Outrata – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – zdržela se, Kršková Marie – zdržela se, František Petrtýl – pro, Karel Tureček – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – zdržela se, Helena Langšádlová – zdržela se, Štěpán Slovák – zdržel se, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Sdělení předsedy

Ve dnech 6. – 8. prosince se bude konat v Dublinu tzv. velký COSAC, na který VEZ nominoval 4 členy – předsedu Petra Sokola, mpř. Denise Doksanského, mpř. Libora Vondráčka a poslankyni Adrianu Chochelovou /usn. č. 115, hlasování 16-0-0, Denis Doksanský – pro, Tomáš Helebrant – pro, Vladimír Kolek – pro, Jana Murová – pro, Pavel Outrata – pro, Petr Sokol – pro, Otto Vopěnka – pro, Irena Ferčíková Konečná – pro, Kršková Marie – pro, František Petrtýl – pro, Vlastimil Hebr – pro, Adriana Chochelová – pro, Helena Langšádlová – pro, Josef Nerušil – pro, Štěpán Slovák – pro, Libor Vondráček – pro, v příloze/.

Další pravidelnou akcí je 19. setkání Skupiny pro společnou parlamentní kontrolu Europolu (JPSG), které se uskuteční ve dnech 9. – 10. listopadu 2026 v Bruselu. Na toto jednání jezdí vždy jeden zástupce. Za bezpečnostní výboru se účastní posl. S. Volpe, za VEZ mpř. D. Doksanský.

Dále se členové výboru mohou zúčastnit těchto akcí:

10. listopadu 15:00 - 18:30, EP Brusel, Meziparlamentní výborové setkání pořádané výborem SANT "Lessons learnt from the COVID-19 Pandemic"

18. listopadu 13:30 – 17:45, EP Brusel Meziparlamentní konference na vysoké úrovni s názvem Boj proti násilí na ženách a domácímu násilí

29. - 30. listopadu, Dublin, Meziparlamentní konference s názvem Mír a stabilita – společný evropský projekt (osloven byl kromě nás i ZAV)

1. prosince 14:30 - 16:30, EP Brusel, Meziparlamentní výborové setkání pořádané výborem TRAN s názvem “Social Climate Plans’ implementation in Member States to fight transport poverty”

3. prosince 9:30 - 14:00, EP Brusel, Meziparlamentní výborové setkání pořádané výborem LIBE s názvem "The situation of the Rule of Law in the EU" (zatím jen avízo termínu, pozvánka by měla dorazit později)

Schůze skončila v 9.00 hod. /zapsala Eva Hadravová/

Vlastimil HEBR v. r. Petr SOKOL v. r.

ověřovatel předseda