Výbory · Výbor pro sociální politiku
prezentace nelegální práce září 2026 (6/7)
11. schůze · 2. 9. 2026 · text vytažený z prezentace (PPTX) · originál „prezentace_nelegální práce_září 2026“ na psp.cz ↗
Nehlášená práce
legálnost pracovněprávního vztahu není zpochybňována
práce cizince, o které zaměstnavatel neinformuje úřad práce před nástupem do zaměstnání (od 1.1.2027 dojde ke sjednocení nehlášené práce pod jednu kategorii)
práce osoby, kterou zaměstnavatel nezaevidoval podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
5
Terminologie
Nelegální práce
Zastřené zprostředkování zaměstnání
Nehlášená práce
2
Zastřené zprostředkování zaměstnání
pronájem pracovní síly jiné právnické osobě nebo fyzické osobě, aniž by byly dodrženy podmínky pro zprostředkování zaměstnání podle zákona o zaměstnanosti
přestupek podle zákona o zaměstnanosti, a to i pro subjekt využívající zastřené zprostředkování zaměstnání
pokuta až do výše 10 000 000 Kč, minimálně 50 000 Kč
4
Legislativní opatření
Doměřování pojistného
Schváleno vládou 31.8.2026.
V případě zjištění nelegální práce i nehlášené práce se zavádí povinnost zaměstnavatele uhradit částku rovnající se výši pojistného na veřejné zdravotní pojištění a pojistného na sociální zabezpečení
7
Nelegální práce
práce mimo pracovněprávní vztah
práce cizince v rozporu nebo bez pracovního oprávnění (od 1.1.2027 pouze práce bez pracovního oprávnění)
práce cizince bez povolení k pobytu
umožnění nelegální práce je přestupek podle zákona o zaměstnanosti
pokuta až do výše 10 000 000 Kč, minimálně 50 000 Kč
3
Nelegální zaměstnávání Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky11. schůze Výboru pro sociální politiku PSP 2. 9. 2026
1
Odhalování zastřeného zprostředkování zaměstnávání
14
Rok
Kontroly přímo zaměřené na zastřené zprostředkování
Počet odhalených subjektů zastřeného zprostředkování
2020
195
208
2021
197
199
2022
302
259
2023
420
309
2024
419
263
2025
472
320
K 31. 7. 2026
283
219
Všechny protokoly z kontrol (včetně zastřeného zprostředkování zaměstnání), které mají dopad do daňové správy nebo sociálního pojištění jsou pravidelně předávány GFŘ a ČSSZ k dalšímu řízení z jejich strany.
Subjekty, které výkon zastřeného zprostředkování zaměstnání umožnily
-
13
126
183
173
191
116
Děkuji za pozornost
15
Výsledky činnosti orgánů inspekce práce k 31. 7. 2026
10
Kontrolní činnost výsledky
Oblastní inspektoráty práce dokončily ve všech oblastech své kontrolní činnosti celkem 11 268 kontrol,
na základě těchto kontrol bylo zjištěno celkem 19 360 porušení právních předpisů. Z tohoto počtu bylo
10 826 porušení zjištěno v oblasti BOZP a VTZ, 4 785 porušení v oblasti PPV, 2 946 porušení v oblasti NLZ a 803 porušení v oblasti ZoZ.
11
Oblastní inspektorát
Počet zjištěných porušení v oblasti
Celkem
BOZP a VTZ
PPV
NLZ
ZoZ
Hlavní město Praha
342
556
219
64
1 181
Středočeský kraj
906
242
110
121
1 379
Jihočeský kraj a Vysočina
876
592
695
88
2 251
Plzeňský kraj a Karlovarský kraj
823
437
288
118
1 666
Ústecký kraj a Liberecký kraj
1 026
408
441
106
1 981
Královéhradecký kraj a Pardubický kraj
2 777
796
288
141
4 002
Jihomoravský kraj a Zlínský kraj
1 405
845
403
92
2 745
Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj
2 671
909
502
73
4 155
Celkem k 31. 7. 2026
10 826
4 785
2 946
803
19 360
Výše uložených pokut dle konkrétních oblastí
12
Rok
Nelegální práce
Zastřené zprostředkování zaměstnání
Zaměstnanost
Bezpečnost práce
Pracovněprávní vztahy
Nesoučinnost kontrolovaných osob
Celkem
2023
134 582 500 Kč
116 870 000 Kč
18 161 400 Kč
41 756 500 Kč
31 309 200 Kč
31 262 000 Kč
373 941 600 Kč
2024
163 939 500 Kč
158 462 000 Kč
18 068 500 Kč
44 512 000 Kč
45 309 000 Kč
38 703 500 Kč
468 994 500 Kč
2025
133 398 500 Kč
172 457 500 Kč
20 159 000 Kč
46 613 988 Kč
42 276 612 Kč
38 685 000 Kč
453 590 600 Kč
K 31. 7.
2026
94 444 300 Kč
190 471 000 Kč
12 870 000 Kč
20 770 500 Kč
30 147 200 Kč
27 590 000 Kč
376 293 000 Kč
Odhalování nelegálního zaměstnávání
13
Rok
Počet kontrol
Počet nelegálně zaměstnaných osob
občané ČR
občané EU
cizinci
celkem
2020
5 557
556
141
2 413
3 110
2021
5 222
312
288
2 695
3 295
2022
6 572
475
79
2 007
2 561
2023
6 574
583
62
2 156
2 801
2024
6 328
541
85
1 308
1 934
2025
6 278
714
97
1 673
2 484
K 31. 7. 2026
4 123
620
95
943
1 658
Všechny protokoly z kontrol (včetně nelegálního zaměstnávání), které mají dopad do daňové správy nebo sociálního pojištění jsou pravidelně předávány GFŘ a ČSSZ k dalšímu řízení z jejich strany.
Situace v ČR
Kontrolní činnost provádí Státní úřad inspekce práce a místně příslušné oblastní inspektoráty práce
Mezirezortní iniciativa a pracovní skupina Kobra 2026 (MF, GFŘ, MPSV, SÚIP, MV a PČR)
Meziresortní orgán pro potírání nelegálního zaměstnávání MPSV přijal na roky 2026 až 2029 Plán aktivit zaměřených se na boj s nelegální prací
MPSV podniká řadu legislativních opatření
6
Legislativní opatření
Návrh úpravy trestného činu neoprávněného zaměstnávání cizinců § 342 TZ
PN č. 115
Vedle přímého neoprávněného zaměstnání či zprostředkování zaměstnání se nově postihuje i podnikatelská činnost, v jejímž rámci dojde k umožnění výkonu práce
Zvýšení trestů odnětí svobody
Základní skutková podstata: 6 měsíců → 3 roky
Kvalifikované skutkové podstaty: 1 rok → 5 let
3 roky → 6 let
5 let → 8 let
8
V přípravě
Návrh úpravy regulace agenturního zaměstnávání
Reálné povinnosti pro odpovědného zástupce agentury práce
Přestupková odpovědnost pro odpovědného zástupce a také pro členy statuárního orgánu za porušení pracovněprávních předpisů
Úprava zaměstnávání cizinců agenturami práce
Zvýšení kauce pro agenturu práce
9