samostatna priloha c. 7 KPN Mrazova (4/4)

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Poslanecká sněmovna

2026

X. volební období

___________________________________________________________

Komplexní pozměňovací návrh

poslanců Zuzany Mrázové, Karla Havlíčka, Igora Červeného, Radima Fialy, Vojtěcha

Krňanského, Borise Šťastného, Evy Fialové, Barbory Rázga a Tomáše Doležala

pro jednání Hospodářského výboru

k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění

pozdějších předpisů, a další související zákony

/sněmovní tisk 67/

1

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších

předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 67/, se mění takto:

Návrh zákona zní:

„ZÁKON

ze dne … 2026,

kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů,

a další související zákony

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

Změna stavebního zákona

Čl. I

Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění zákona č. 195/2022 Sb., zákona

č. 152/2023 Sb., zákona č. 465/2023 Sb., zákona č. 126/2024 Sb., zákona č. 183/2024 Sb.,

zákona č. 437/2024 Sb., zákona č. 23/2025 Sb., zákona č. 39/2025 Sb., zákona č. 87/2025 Sb.,

zákona č. 223/2025 Sb., zákona č. 249/2025 Sb. a zákona č. 330/2025 Sb., se mění takto:

1. V nadpisu § 1 se slovo „úpravy“ nahrazuje slovy „a účel zákona“.

2. V § 1 odst. 1 se slova „orgánů stavební správy, orgánů územního plánování a orgánů

územní samosprávy“ nahrazují slovy „úřadů rozvoje území, územních samosprávných

celků a dotčených orgánů“.

3. V § 1 odst. 3 se za slovo „pro“ vkládají slova „bydlení, práci, podnikání a život lidí,“.

4. Za § 1 se vkládají nové § 1a a 1b, které včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 68 až

77 znějí:

㤠1a

Základní zásady

(1) Orgány územního plánování a stavební úřady zajišťují ochranu a rovnováhu

dotčených zájmů, které koordinují, a usilují o předcházení jejich rozporům a o naplnění účelu

tohoto zákona. Uplatňování požadavku ochrany veřejného zájmu nesmí vést k nepřiměřenému

dotčení jiných veřejných zájmů a k narušení nebo znehodnocení charakteru, potenciálu a hodnot

území jako celku.

(2) V případě rozporu zájmů orgán územního plánování nebo stavební úřad porovná jejich

význam a závažnost s cílem zajistit, aby zásah do žádného z nich svými nepříznivými následky

nepřesahoval přínosy, nepřekračoval limitní hodnoty stanovené právními předpisy a výsledné

řešení bylo v souladu s převažujícím veřejným zájmem a oprávněnými zájmy přímo dotčených

2

osob. Přitom vychází ze stávajícího stavu poznání a ekonomicky a technicky přijatelných

možností řešení.

(3) Znemožnit rozvoj sídel, hospodářství, veřejné infrastruktury nebo výstavbu lze jen

tehdy, není-li možné zajistit dostatečnou ochranu jiných hodnot podmínkami, kompenzačními

anebo zmírňujícími opatřeními.

(4) Při řešení rozporů a námitek podle tohoto zákona orgány územního plánování

a stavební úřady usilují o dosažení smíru.

§ 1b

Ochrana veřejných zájmů

(1) Stavební úřady posuzují a chrání veřejné zájmy podle tohoto zákona a další veřejné

zájmy zejména v oblasti

a) života a zdraví lidí68),

b) životního prostředí69),

c) státní památkové péče70),

d) veřejné infrastruktury71),

e) zemědělství, lesnictví a ochrany zvířat72),

f) nerostů, hornické činnosti, těžby a výbušnin a surovinové bezpečnosti a soběstačnosti73),

g) výroby a hospodaření s energií a energetické bezpečnosti74),

h) požární ochrany a integrovaného záchranného systému75),

i) prevence závažných havárií, integrované prevence a omezování znečištění76),

j) práva na územní samosprávu územních samosprávných celků77).

(2) Při posuzování a ochraně veřejných zájmů podle odstavce 1 v řízení podle části šesté,

deváté a desáté tohoto zákona vykonávají stavební úřady pravomoc dotčených orgánů podle

jiných zákonů namísto těchto orgánů, nestanoví-li zvláštní zákon jinak. Rozhodnutí stavebního

úřadu podle části šesté, deváté a desáté tohoto zákona nahrazuje rozhodnutí, závazná stanoviska

a jiné úkony dotčených orgánů, nestanoví-li zvláštní zákon jinak; v rozhodnutí stanoví stavební

úřad i podmínky k ochraně veřejných zájmů chráněných jinými právními předpisy.

__________

68) Zejména zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých

souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních

léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních

a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění

pozdějších předpisů.

69) Zejména zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2001

Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších

3

předpisů, zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení

Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1991 ze dne 24. června 2024 o obnově přírody a

o změně nařízení (EU) 2022/869.

70) Zejména zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

71) Zejména zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1995

Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních

komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a

o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon),

ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 274/2001 Sb.,

o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon

o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 127/2005 Sb.,

o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon

o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 416/2009 Sb.,

o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury

elektronických komunikací, ve znění pozdějších předpisů.

72) Zejména zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění

pozdějších předpisů, zákon č. 166/1999 Sb. o veterinární péči a o změně některých souvisejících

zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu

zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů.

73) Zejména zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve

znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní

báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním

odpadem a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

74) Zejména zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích

a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění

pozdějších předpisů, zákon č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění pozdějších předpisů,

zákon č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání některých obnovitelných zdrojů energie a o změně

souvisejících zákonů (zákon o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie).

75) Zejména zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění

pozdějších předpisů.

76) Zejména zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění,

o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované

prevenci), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií

způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi

a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon

o prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 167/2008 Sb.,

4

o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů, ve znění

pozdějších předpisů.

77) Zejména zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů,

zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon

č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“.

5. V § 2 se vkládá nový odstavec 1, který zní:

„(1) Dotčené orgány uplatňují stanoviska, vyjádření nebo závazná stanoviska

k záležitostem podle tohoto zákona pouze v mezích své působnosti a činí tak co nejdříve

a v první fázi, kdy je to možné; přitom dbají, aby se jejich stanoviska, vyjádření nebo závazná

stanoviska dotýkala oprávněných zájmů a práv osob jen v nezbytném rozsahu, který je potřebný

k ochraně jimi hájeného veřejného zájmu, a zvláště dbají zachování účelu tohoto zákona, jeho

základních zásad a jeho ustanovení, která se týkají jejich působnosti.“.

Dosavadní odstavce 1 až 3 se označují jako odstavce 2 až 4.

6. V § 2 odst. 3 se slovo „ke“ nahrazuje slovy „k vyjádřením a“.

7. V § 2 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „, a ve věcech, které byly vyhodnoceny

v závazném stanovisku k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle

jiného právního předpisu“.

8. V § 3 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Změnit své původní vyjádření, stanovisko

nebo závazné stanovisko může dotčený orgán též za účelem řešení rozporu, je-li to pro

stavebníka příznivější.“.

9. V § 5 odst. 3 se za slovo „záměru“ vkládají slova „nebo více souvisejících záměrů anebo

v etapách“.

10. V § 5 odst. 4 větě první se za slovo „výstavby“ vkládají slova „, druh stavby podle

odstavce 2 a příslušnost stavebního úřadu k celému“.

11. V § 5 se doplňují odstavce 7 a 8, které znějí:

„(7) Stavbou pro hromadné bydlení je stavba nebo soubor staveb s převažující funkcí

bydlení s celkovou podlahovou plochou od 10 000 m2.

(8) Plánování, příprava, výstavba a provozování veřejné infrastruktury a vyhrazených

staveb je ve veřejném zájmu.“.

12. V § 6 odstavec 2 zní:

„(2) Změnou dokončené stavby se v tomto zákoně rozumí také změna, která spočívá ve

změně

a) účelu užívání stavby, ve změně v době trvání dočasné stavby nebo ve změně dočasné stavby

na stavbu trvalou, nebo

b) činnosti, jejíž účinky by mohly ohrozit život nebo veřejné zdraví, život a zdraví zvířat,

bezpečnost nebo životní prostředí.“.

13. V § 10 odst. 1 písm. a) se za slova „zejména stavby“ vkládá slovo „cest,“.

5

14. V § 11 odst. 1 se za slovo „dokumentaci“ vkládají slova „nebo v zákoně“ a na konci

textu odstavce se doplňují slova a strategická investiční stavba78).

Poznámka pod čarou č. 78 zní: „78) § 1 odst. 13 zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby

strategicky významné infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů.“

15. V § 12 písm. a) se slova „funkčního využití nebo“ zrušují a za slovo „uspořádání“ se

vkládají slova „nebo využití“.

16. V § 12 písm. c) se slova „zastavěným stavebním“ zrušují a za slovo „pozemkem“ se

vkládají slova „zázemí stavby“.

17. V § 12 písm. d) se slova „územním rozvojovém plánu, zásadách územního rozvoje nebo

územním plánu, popřípadě v územně plánovacích podkladech, s ohledem na stávající

nebo požadovaný způsob využití nebo její význam“ nahrazují slovy „nástrojích

územního plánování pro určité prostorové uspořádání nebo využití“.

18. V § 12 se na konci textu písmene e) doplňují slova „v nástrojích územního plánování“.

19. V § 12 písm. g) se slova „svým významem, rozsahem nebo využitím ovlivní území více

městských částí“ nahrazují slovy „mají celoměstský význam, rozsah nebo využití“.

20. V § 12 písmeno h) zní:

„h) zastavitelným územím území vymezené v územním plánu, které obsahuje zastavitelné

plochy a nestavební plochy; dále se zastavitelným územím rozumí zastavitelné území

vymezené samostatným postupem podle § 116 až 121 (dále jen „vymezení zastavitelného

území“),“.

21. V § 12 písmeno j) zní:

„j) nestavební plochou plocha v zastavitelném území, která není určena k umístění zástavby,

s výjimkou veřejné infrastruktury,“.

22. V § 12 se za písmeno j) vkládá nové písmeno k), které zní:

„k) nezastavitelným územím území nezahrnuté do zastavitelného území,“.

Dosavadní písmena k) až w) se označují jako písmena l) až x).

23. V § 12 písm. l) se slova „transformační plochou“ nahrazují slovy „plochou změny

v zastavitelném území zastavitelná nebo nestavební“, slova „k vytvoření zcela nového“

se nahrazují slovy „ke změně“ a slova „vymezená územním rozvojovým plánem,

zásadami územního rozvoje nebo v zastavěném území územním plánem“ se zrušují.

24. V § 12 písm. m) se slovo „krajině“ nahrazuje slovy „nezastavitelném území“, slovo

„nezastavěného“ se nahrazuje slovem „nezastavitelného“ a slovo „nezastavěném“ se

nahrazuje slovem „nezastavitelném“.

25. V § 12 písm. n) se slova „pozemky a veřejným prostranstvím“ nahrazují slovy „uličním

prostranstvím a bloky“.

26. V § 12 se za písmeno n) vkládá nové písmeno o), které zní:

„o) blokem ucelená část území tvořená souborem pozemků, jedním pozemkem nebo jeho částí,

6

zpravidla ohraničená uličním prostranstvím a vymezená uliční čarou; bloky se rozlišují na

stavební, které jsou určené převážně k zastavění budovami, a nestavební, které jsou určené

převážně k nestavebním účelům,“.

Dosavadní písmena o) až x) se označují jako písmena p) až y).

27. V § 12 písm. p) úvodní části ustanovení se slova „stavební čára může být“ nahrazují

slovy „typy stavebních čar stanoví prováděcí právní předpis,“ a body 1 a 2 se zrušují.

28. V § 12 písm. u) se slova „měřítku menším“ nahrazují slovy „podrobnosti menší“.

29. V § 13 písmeno d) zní:

„d) přístupností vytváření podmínek pro samostatné a bezpečné využití pozemků a staveb podle

jejich potřeby a účelu osobami s pohybovým, zrakovým nebo sluchovým postižením s cílem

zajištění jejich bezpečnosti a nezbytného bezbariérového užívání,“.

30. V § 13 písm. f) se za slovo „s“ vkládá slovo „převažující“.

31. V § 13 písm. h) se za slovo „výrobu“ vkládají slova „, a to i bez nutnosti využití místní

půdy,“.

32. V § 13 písmeno o) zní:

„o) zastavěnou plochou stavby plocha ohraničená svislými průměty vnějšího líce obvodových

konstrukcí, případně jejich spojnic, všech nadzemních i podzemních podlaží do vodorovné

roviny; plochy balkonů a arkýřů se nezapočítávají; u objektů poloodkrytých (bez některých

obvodových stěn) je zastavěná plocha vymezena obalovými čarami vedenými vnějšími líci

svislých konstrukcí do vodorovné roviny,“.

33. V § 13 se na konci písmene p) čárka nahrazuje tečkou a písmeno q) se zrušuje.

34. V části druhé nadpisu hlavy I se slovo „STAVEBNÍ“ nahrazuje slovem „VEŘEJNÁ“.

35. V § 15 se slova „Ministerstvo pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“), orgány

územního plánování, stavební úřady, obce, a“ zrušují a na konci textu ustanovení se

doplňují slova „, obce, úřady rozvoje území, Ministerstvo obrany, Ministerstvo

spravedlnosti a Ministerstvo vnitra“.

36. § 16 a 17 včetně nadpisů znějí:

㤠16

Obec a kraj

Obec a kraj prosazují a hájí veřejný zájem na všestranném rozvoji svého území a na

vytváření podmínek pro bydlení, práci, podnikání a život lidí.

§ 17

Úřady rozvoje území

(1) Zřizují se Úřad rozvoje území České republiky (dále jen „Úřad“), úřady rozvoje území

krajů a jejich územní pracoviště.

7

(2) Úřad je účetní jednotkou. Úřady rozvoje území krajů a jejich územní pracoviště nejsou

účetními jednotkami a pro účely hospodaření s majetkem České republiky, účetnictví

a pracovněprávních vztahů mají postavení vnitřních organizačních jednotek Úřadu.“.

37. Za § 17 se vkládají nové § 17a a 17b, které včetně nadpisů znějí:

㤠17a

Úřad

(1) Úřad je ústředním správním úřadem ve věcech územního plánování, stavebního řádu,

vyvlastnění a dalších věcí upravených tímto zákonem. Úřad metodicky sjednocuje činnost

orgánů územního plánování a řídí a metodicky sjednocuje činnost stavebních úřadů; dále

provádí výzkum, publikační činnost a řeší koncepční otázky teorie a praxe v oblasti rozvoje

území, územního plánování, stavebního řádu, stavební kultury a vystavěného prostředí,

urbanismu a architektury.

(2) Sídlem Úřadu je Praha. Úřad může zřídit svá detašovaná územní pracoviště.

(3) V čele Úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává vláda na návrh ministra pro

místní rozvoj. Předsedu zastupují v jím vymezených oblastech místopředsedové, které na návrh

předsedy jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj. V případech stanovených vnitřním

předpisem Úřadu nebo na základě písemného pověření předsedy může v úřadech rozvoje území

právně jednat jménem státu i jiný státní zaměstnanec. Orgán, který předsedu nebo

místopředsedu jmenoval, ho odvolá, pokud přestane splňovat podmínky pro jmenování.

(4) Předseda a místopředsedové Úřadu jsou jmenováni na dobu 6 let a mohou být

jmenováni opakovaně. Předsedou a místopředsedou Úřadu může být jmenována osoba, jejíž

znalosti, zkušenosti a morální vlastnosti jsou předpokladem, že bude svoji funkci řádně

zastávat, a která

a) je státním občanem České republiky,

b) je plně svéprávná,

c) je bezúhonná a

d) má ukončené vysokoškolské vzdělání získané studiem v magisterském studijním programu.

(5) S funkcí předsedy a místopředsedy Úřadu je neslučitelný výkon funkce člena řídícího,

dozorčího nebo kontrolního orgánu podnikajících osob, výkon výdělečné činnosti s výjimkou

správy vlastního majetku a činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a umělecké.

§ 17b

Úřady rozvoje území krajů

(1) Úřady rozvoje území krajů jsou územními správními orgány ve věcech územního

plánování, stavebního řádu, vyvlastnění a dalších věcí upravených tímto zákonem.

(2) Úřady rozvoje území krajů jsou

a) Úřad rozvoje území pro hlavní město Prahu se sídlem v Praze,

b) Úřad rozvoje území pro Středočeský kraj se sídlem v Praze,

8

c) Úřad rozvoje území pro Jihočeský kraj se sídlem v Českých Budějovicích,

d) Úřad rozvoje území pro Plzeňský kraj se sídlem v Plzni,

e) Úřad rozvoje území pro Karlovarský kraj se sídlem v Karlových Varech,

f) Úřad rozvoje území pro Ústecký kraj se sídlem v Ústí nad Labem,

g) Úřad rozvoje území pro Liberecký kraj se sídlem v Liberci,

h) Úřad rozvoje území pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové,

i) Úřad rozvoje území pro Pardubický kraj se sídlem v Pardubicích,

j) Úřad rozvoje území pro Kraj Vysočina se sídlem v Jihlavě,

k) Úřad rozvoje území pro Jihomoravský kraj se sídlem v Brně,

l) Úřad rozvoje území pro Olomoucký kraj se sídlem v Olomouci,

m) Úřad rozvoje území pro Moravskoslezský kraj se sídlem v Ostravě,

n) Úřad rozvoje území pro Zlínský kraj se sídlem ve Zlíně.

(3) Územní pracoviště úřadů rozvoje území krajů (dále jen „územní pracoviště“) jsou

územními správními orgány ve věcech stavebního řádu. Územní pracoviště jsou v obcích

s rozšířenou působností. Úřad může zřídit detašovaná pracoviště územních pracovišť i v jiných

obcích, je-li to potřebné. Detašované pracoviště je součástí územního pracoviště.

(4) Úřad rozvoje území kraje vykonává územní působnost v území příslušného kraje.

Územní pracoviště vykonává územní působnost ve správním obvodu obce s rozšířenou

působností, ve které má sídlo.

(5) V čele úřadu rozvoje území kraje stojí ředitel, v čele územního pracoviště stojí

vedoucí.“.

38. V § 18 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a v souladu se zásadami uvedenými

v části první hlavě I zajišťují koordinaci jejich vyjádření, stanovisek a závazných

stanovisek, řešení rozporů a odstraňování vad“.

39. V § 18 odstavec 2 zní:

„(2) Orgány územního plánování a stavební úřady mohou nařídit společné jednání

s obcemi, kraji nebo dotčenými orgány, a to oznámením nejméně 5 pracovních dnů před jeho

konáním, nedohodnou-li se jinak. Společné jednání je neveřejné, o jeho závěrech se sepisuje

protokol. Je-li to účelné, lze ke společnému jednání přizvat jiné osoby. Nezúčastní-li se dotčený

orgán bez důvodné omluvy společného jednání, platí, že souhlasí s řešením orgánu územního

plánování nebo stavebního úřadu. K odstranění rozporů nebo zjevných vad vyjádření,

stanovisek nebo závazných stanovisek může orgán územního plánování nebo stavební úřad

stanovit dotčeným orgánům lhůtu, která nepřekročí 15 dní.“.

40. V § 18 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „s tím, že je-li příslušným správním

orgánem tentýž úřad, rozhodne o rozporu jeho vedoucí“.

41. § 19 a 20 včetně nadpisů znějí:

9

㤠19

Obecná ustanovení

(1) Působnost ve věcech územního plánování vykonávají vláda a orgány územního

plánování, kterými jsou

a) úřady rozvoje území,

b) Ministerstvo obrany,

c) kraje,

d) obce a

e) hlavní město Praha.

(2) Orgány územního plánování soustavně sledují uplatňování jimi vydané územně

plánovací dokumentace a vyhodnocují je. Dojde-li ke změně podmínek, za kterých byla územně

plánovací dokumentace vydána, pořídí změnu příslušné územně plánovací dokumentace.

§ 20

Vláda

Vláda schvaluje

a) politiku architektury a stavební kultury,

b) politiku územního rozvoje,

c) územní rozvojový plán,

d) územní opatření celostátního významu.“.

42. Nadpis § 21 zní: „Úřady rozvoje území“.

43. V § 21 odstavec 1 zní:

„(1) Úřad je nadřízeným správním orgánem úřadů rozvoje území krajů jako orgánů

územního plánování.“.

44. V § 21 odst. 2 úvodní část ustanovení zní: „Úřad“.

45. V § 21 odst. 2 se na začátek písmen b), c) a e) vkládají slova „zpracovává a“.

46. V § 21 odst. 2 se na začátek písmen d) a f) vkládá slovo „zpracovává,“ a za slovo

„pořizuje“ se vkládají slova „a vydává“.

47. V § 21 odst. 2 písm. e) se slova „územně plánovací podklady“ nahrazují slovy „územní

studie“.

48. V § 21 odst. 2 písm. f) se slova „o stavební uzávěře, jedná-li se o změny v území“

zrušují.

49. V § 21 odst. 2 písmeno g) zní:

„g) poskytuje údaje pro územně analytické podklady,“.

50. V § 21 odst. 2 se písmena h) a i) zrušují.

10

Dosavadní písmeno j) se označuje jako písmeno h).

51. V § 21 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Úřad rozvoje území kraje je nadřízeným orgánem krajů a obcí jako orgánů územního

plánování.

(4) Úřad rozvoje území kraje, případně z jeho pověření jeho územní pracoviště

a) vykonává kontrolu ve věcech územního plánování,

b) pořizuje územní plán a územní opatření na žádost obce podle § 47 odst. 2,

c) pořizuje a vydává vymezení zastavitelného území obcí, které nemají územní plán, a

d) vykonává další činnosti podle tohoto zákona.“.

52. V § 22 písm. a) se za slovo „pořizuje“ vkládá slovo „, schvaluje“.

53. V § 22 písm. b) se slova „územně plánovací podklady“ nahrazují slovy „územní studie“.

54. V § 22 písmeno c) zní:

„c) poskytuje údaje pro územně analytické podklady.“.

55. § 23 včetně nadpisu zní:

㤠23

Kraj

Kraj v samostatné působnosti pro své území zpracovává, pořizuje, schvaluje a vydává

zásady územního rozvoje, územní studie a územní opatření, poskytuje údaje pro územně

analytické podklady a vykonává další územně plánovací činnosti v zájmu rozvoje kraje v rámci

svého práva na samosprávu. Při tom jej lze omezit jen na základě zákona a jen v nezbytně

nutném rozsahu.“.

56. V § 24 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).

57. V § 24 písm. c) se slovo „vydává“ nahrazuje slovem „schvaluje“.

58. V § 24 odst. 1 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno d) se zrušuje.

59. V § 24 odst. 2 písm. b), § 42 odst. 2 větě druhé, § 42 odst. 4 větě první a druhé, § 50

odst. 2, § 71 odst. 2, § 71b odst. 3 větě druhé, § 71c odst. 3, § 71d odst. 3 úvodní části

ustanovení, § 71e odst. 3 větě druhé, § 76 odst. 2, § 95 odst. 2, § 154 odst. 3 větě druhé,

§ 269 odst. 1 písm. e), § 277 odst. 1 úvodní části ustanovení, § 277 odst. 1 písm. f),

§ 279 odst. 3 a § 300 se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovem „Úřad“.

60. V § 24 odst. 2 písm. c) se slova „o stavební uzávěře a asanaci území, k jejichž“ nahrazují

slovy „k jehož“ a slova „krajský úřad“ se nahrazují slovem „kraj“.

61. V § 24 odst. 2 písm. d) se slovo „vydává“ nahrazuje slovem „schvaluje“ a slova „krajský

úřad“ se nahrazují slovem „kraj“.

62. V § 24 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno f),

11

které zní:

„f) uděluje souhlas ke zpřesnění navazující územně plánovací dokumentace podle § 73 odst. 5

nebo k možnosti odchýlit se od územně plánovací dokumentace nebo územního opatření podle

§ 193 odst. 2.“.

63. § 25 a 26 včetně nadpisů znějí:

㤠25

Společenství obcí

Společenství obcí může na základě veřejnoprávní smlouvy s obcí v samostatné

působnosti vykonávat odborné činnosti pořizovatele, jimiž se rozumí zpracovávání, pořizování

a vydávání nástrojů územního plánování, pro obce, které jsou jeho členem.

§ 26

Obec

Obec v samostatné působnosti pro své území zpracovává, pořizuje, schvaluje a vydává

územní plán, regulační plán, územní studii a územní opatření, poskytuje údaje pro územně

analytické podklady a vykonává další územně plánovací činnosti v zájmu rozvoje obce v rámci

svého práva na samosprávu. Při tom ji lze omezit jen na základě zákona a jen v nezbytně nutném

rozsahu.“.

64. V § 27 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).

65. V § 27 odst. 1 písm. c) se slovo „vydává“ nahrazuje slovem „schvaluje“.

66. V § 27 odst. 1 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno d) se zrušuje.

67. V § 27 odst. 2 písm. b), § 57 odst. 1 větě první, § 57 odst. 2, § 61 odst. 1 písm. d), § 114

odst. 5 větě první, druhé a poslední, § 116 odst. 1 větě druhé, § 116 odst. 2 úvodní části

ustanovení větě první a druhé, § 116 odst. 3 úvodní části ustanovení a písmenu e) a f),

§ 118 odst. 1, § 118 odst. 3 úvodní části ustanovení a písmenu a), § 118 odst. 4 úvodní

části ustanovení a písmenu a), § 119 odst. 1 větě první a druhé, § 119 odst. 2 větě první

a poslední, § 120 odst. 1 větě druhé, § 120 odst. 4, § 121 odst. 1, § 121 odst. 2 větě

první, § 121 odst. 3, § 121 odst. 4 větě první, § 121 odst. 5 větě první a druhé a § 193

odst. 1 písm. a) se slovo „zastavěného“ nahrazuje slovem „zastavitelného“.

68. V § 27 odst. 2 písm. c) se slova „krajský úřad jako úřad územního plánování,“ nahrazují

slovem „kraj“ a slovo „ministerstvo“ se nahrazuje slovem „Úřad“.

69. V § 27 odst. 2 písm. e) se slovo „vydává“ nahrazuje slovem „schvaluje“.

70. V § 27 odst. 2 se písmeno f) zrušuje.

Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno f).

71. V § 27 odst. 2 písmeno f) zní:

„f) uděluje souhlas k možnosti odchýlit se od územně plánovací dokumentace nebo územního

opatření podle § 193 odst. 2.“.

12

72. § 28 včetně nadpisu zní:

㤠28

Působnost na území hlavního města Prahy

Hlavní město Praha v samostatné působnosti pro své území zpracovává, pořizuje,

schvaluje a vydává zásady územního rozvoje, územní plán, regulační plán, územní studii

a územní opatření, poskytuje údaje pro územně analytické podklady a vykonává další územně

plánovací činnosti v zájmu rozvoje hlavního města Prahy v rámci svého práva na samosprávu.

Při tom ji lze omezit jen na základě zákona a jen v nezbytně nutném rozsahu.“.

73. § 29 se včetně nadpisu zrušuje.

74. § 30 včetně nadpisu zní:

㤠30

Obecná ustanovení

(1) Působnost ve věcech stavebního řádu vykonávají stavební úřady, kterými jsou úřady

rozvoje území, jiné stavební úřady a autorizovaný inspektor.

(2) Jinými stavebními úřady jsou Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo

spravedlnosti.

(3) Úřad je nadřízeným správním orgánem úřadů rozvoje území krajů. Úřady rozvoje

území krajů jsou nadřízeným správním orgánem svých územních pracovišť.

(4) Nadřízeným správním orgánem autorizovaného inspektora je stavební úřad, který

v dané věci vydal povolení záměru, a není-li tomu tak, je jím úřad rozvoje území kraje, v němž

má autorizovaný inspektor sídlo.

(5) Nadřízený úřad rozvoje území může usnesením pověřit prováděním postupů podle

části šesté, deváté a desáté tohoto zákona jiný věcně příslušný stavební úřad, jestliže je to

účelné; usnesení se pouze poznamená do spisu.“.

75. § 30a se včetně nadpisu zrušuje.

76. § 31 a 32 včetně nadpisů znějí:

㤠31

Metodická činnost

Jiné ústřední orgány státní správy v rámci své působnosti metodicky podporují výkon

působnosti Úřadu v oblastech, ve kterých stavební úřady rozhodují o věcech v působnosti jiných

ústředních orgánů státní správy.

§ 32

Úřad

(1) Úřad

a) vykonává působnost stavebního úřadu ve věcech vyhrazených a s nimi souvisejících staveb,

13

b) vydává rámcové povolení pro stavby jaderného zařízení a stavby související, nacházející se

uvnitř i vně areálu jaderného zařízení,

c) vykonává působnost vyvlastňovacího úřadu ve věcech vyhrazených staveb,

d) vydává rozhodnutí o změně využití území pro stanovení prostoru pro dobývání ložisek

nerostů, pro která se nestanoví dobývací prostor podle horního zákona,

e) rozhoduje v pochybnostech, zda se jedná o vyhrazenou stavbu nebo stavbu či záměr

související s vyhrazenou stavbou,

f) vede systém stavebně technické prevence, v němž sleduje a analyzuje závažné nebo opakující

se závady nebo havárie staveb, kterým je třeba ve veřejném zájmu předcházet, a navrhuje

opatření k zabránění jejich opakování,

g) sleduje účinnost technických předpisů pro stavby a dbá o zlepšování jejich úrovně,

h) navrhuje úpravy požadavků na stavby, jejich části, funkce, prvky a stavební výrobky

a podává podněty k úpravě českých technických norem nebo certifikace stavebních výrobků

anebo k jiným stavebně technickým opatřením,

i) připravuje seznam závazných českých technických norem nebo jejich částí obsahujících

podrobnější technické požadavky na stavby, které určí Úřad pro technickou normalizaci,

metrologii a státní zkušebnictví jako určené technické normy ve stavebnictví a oznámí je ve

Věstníku podle jiného právního předpisu s výjimkou norem stanovených prováděcím právním

předpisem územního samosprávného celku,

j) zajišťuje bezplatný přístup k určeným technickým normám ve stavebnictví podle jiného

právního předpisu s výjimkou norem stanovených prováděcím právním předpisem územního

samosprávného celku,

k) vykonává kontrolu ve věcech stavebního řádu,

l) vykonává kontrolu nad činností autorizovaných inspektorů a

m) je jednotným kontaktním místem ve smyslu čl. 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady

(EU) 2024/1252 pro vyhrazené stavby.

(2) Proti rozhodnutí Úřadu vydanému v řízení podle části šesté tohoto zákona není

přípustný rozklad.“.

77. § 32a a 32b se zrušují.

78. § 33 a 34 včetně nadpisů znějí:

㤠33

Úřad rozvoje území kraje

Úřad rozvoje území kraje

a) vykonává působnost stavebního úřadu v případech, ve kterých nevykonává působnost Úřad

nebo jiný stavební úřad, ve věcech

1. záměrů EIA,

14

2. silnic I. třídy,

3. výroben z obnovitelných zdrojů energie neuvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu,

4. vodních nádrží s celkovým objemem nad 1000000 m3 nebo s výškou vzdutí nad 10 m ode

dna základové výpusti,

5. staveb a zařízení distribuční soustavy o napětí 110 kV včetně transformovny 110 kV

a staveb a zařízení pro ukládání energie připojených do distribuční soustavy s napětím 110

kV,

6. staveb a zařízení distribuční soustavy plynu o tlakové hladině nad 4 do 40 barů včetně

a souvisejících technologických objektů, u nichž se uvedené tlakové rozmezí týká

výstupního tlaku,

b) vykonává působnost stavebního úřadu a vyvlastňovací úřadu u staveb vyžadujících

vyvlastňovací řízení, které by jinak spadaly do působnosti územního pracoviště úřadu rozvoje

území kraje, a působnost vyvlastňovacího úřadu u drobných staveb a v dalších případech, není-

li k nim příslušný Úřad,

c) vydává rámcové povolení pro stavby v působnosti jiného stavebního úřadu, včetně staveb

souvisejících,

d) vykonává kontrolu ve věcech stavebního řádu a

e) uplatňuje stanovisko k návrhu územního opatření o podmínkách a zmírňujících opatřeních

a jeho změnám podle zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie a vykonává

působnost stavebního úřadu ve věcech záměrů pro využití obnovitelného zdroje energie

v akcelerační oblasti, u kterých nevykovává působnost Úřad.

§ 34

Územní pracoviště

Územní pracoviště

a) vykonává působnost stavebního úřadu ve věcech záměrů, u kterých nevykonává působnost

Úřad, úřad rozvoje území kraje nebo jiný stavební úřad, a

b) vykonává kontrolu ve věcech stavebního řádu.“.

79. § 34a se včetně nadpisu zrušuje.

80. V § 35 odst. 4 se slova „krajského úřadu nebo obecního stavebního úřadu“ nahrazují

slovy „úřadů rozvoje území“.

81. V § 36 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „a bezpečnosti“ nahrazují slovy „nebo

bezpečnosti“.

82. V § 36 odst. 1 písm. a) se za slovo „vydává“ vkládají slova „vyjádření pro stavby

kategorie I nebo“ a za slovo „stanovisko“ se vkládají slova „pro stavby kategorie II“.

83. V § 36 se doplňují odstavce 4 a 5, které znějí:

„(4) Z hlediska dopadů na zajišťování obrany nebo bezpečnosti státu podle odstavce 1 se

stavby člení na

15

a) stavbu kategorie 0, nepředstavující zvláštní dopady,

b) stavbu kategorie I, představující mírné dopady,

c) stavbu kategorie II, představující vyšší dopady.

(5) Prováděcí právní předpis stanoví charakteristiku stavby pro její zařazení do kategorie

podle odstavce 4. Charakteristikou stavby je druh stavby, případně stavebně technický parametr

stavby a její umístění.“.

84. § 37 včetně nadpisu zní:

㤠37

Kvalifikační požadavky

(1) Orgány územního plánování a stavební úřady vykonávají činnost prostřednictvím

osob splňujících kvalifikační požadavky podle tohoto zákona nebo podle jiných zákonů.

(2) Kvalifikační požadavky splňuje dále fyzická osoba, která má

a) osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti pro úředníky územních samosprávných celků pro

správní činnosti v územním plánování, stavebním řádu nebo vyvlastnění nebo osvědčení

o úspěšném vykonání úřednické zkoušky pro obor specializace, jehož součástí je legislativa,

právní činnost, stavebnictví, bydlení, regionální rozvoj, územní plánování nebo stavební řád, a

b) vzdělání

1. vysokoškolské ve studijním programu náležejícím do oblasti architektura a urbanismus,

biologie, ekologie a životní prostředí, doprava, ekonomické obory, energetika, lesnictví

a dřevařství, právo, stavebnictví, vědy o zemi, strojírenství, technologie a materiály,

2. vyšší odborné nebo střední s maturitní zkouškou v oboru stavebnictví, geodézie a katastr

nemovitostí, obecně právní činnost, veřejnosprávní činnost nebo doprava.

(3) Pokud při postupech podle tohoto zákona vykonává stavební úřad působnost podle

jiných právních předpisů, podílejí se na této činnosti oprávněné úřední osoby, které splňují

kvalifikační požadavky podle jiných právních předpisů a mají osvědčení o zvláštní odborné

způsobilosti pro úředníky územních samosprávných celků pro příslušnou správní činnost nebo

osvědčení o úspěšném vykonání úřednické zkoušky pro příslušný obor.

(4) Osoba nesplňující kvalifikační požadavky může vykonávat činnost, pouze pokud je

zajištěno, že bude do doby splnění požadavků vykonávat tuto činnost pod odborným vedením

osoby splňující kvalifikační požadavky, nejvýše však po dobu 3 let.“.

85. V § 38 odstavce 1 až 4 znějí:

„(1) Cílem územního plánování je ve veřejném zájmu vytvářet předpoklady pro využití

a udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro život lidí a jejich

bydlení, práci, podnikání, rekreaci a soudržnost společenství obyvatel území, pro příznivé

životní prostředí a pro hospodářský rozvoj, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž

by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Cílem územního plánování ve veřejném

zájmu je také zvyšovat kvalitu a krásu vystavěného prostředí sídel, rozvíjet jejich identitu

a vytvářet funkční a harmonické prostředí pro každodenní život jejich obyvatel.

16

(2) Územní plánování soustavně a komplexně řeší využití území a stanovuje zásady jeho

prostorového a funkčního uspořádání.

(3) Územní plánování rozvíjí a chrání civilizační, kulturní a přírodní hodnoty území,

včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a krajiny jako podstatné

složky prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti, to vše při zajištění životních potřeb

lidí, hospodářského rozvoje a zdrojů energie a surovin.

(4) Územní plánování vytváří podmínky pro co nejlepší, efektivní a hospodárné využívání

zastavitelného území, vytváření kompaktních měst krátkých vzdáleností, ochranu

nezastavitelného území a rozvoj veřejné infrastruktury.“.

86. V § 39 úvodní části ustanovení se za slovo „zájmu“ vkládají slova „rozvíjet a chránit

území, a za tím účelem“.

87. V § 39 písmena a) a b) znějí:

„a) zjišťovat, posuzovat a vyhodnocovat stav území, potenciál jeho rozvoje, prognózy jeho

dalšího vývoje a jeho civilizační, kulturní a přírodní hodnoty,

b) stanovovat s ohledem na jeho potenciál, podmínky a hodnoty území koncepci využití

a rozvoje území, včetně dlouhodobé urbanistické koncepce sídel, rozvoje bydlení, hospodářství

a veřejné infrastruktury s preferencí co nejlepšího a nejpestřejšího využití zastavitelného území,

ochrany volné krajiny a zlepšování prostupnosti území,“.

88. V § 39 písm. c) se za slovo „na“ vkládají slova „potenciál jeho rozvoje,“.

89. V § 39 písm. e) se za slovo „pro“ vkládá slovo „efektivní“, slovo „zastavěného“ se

nahrazuje slovem „zastavitelného“ a slova „sídel prostřednictvím cílené revitalizace“ se

nahrazují slovy „a revitalizací nevyužitých,“.

90. V § 39 písm. f) se slova „vyhodnocovat a, je-li to účelné,“ zrušují, za slova „vhodné

plochy pro výrobu“ se vkládají slova „, skladování, distribuci a nakládání s odpady“

a za slova „; plochy pro výrobu“ se vkládají slova „, skladování a distribuci“.

91. V § 39 písm. g) se za slovo „bydlení“ vkládají slova „, příležitosti pro práci a podnikání“.

92. V § 39 se písmeno h) zrušuje.

Dosavadní písmena i) až s) se označují jako písmena h) až r).

93. V § 39 písm. o) se slovo „transformačních“ zrušuje a na konci textu písmene se doplňuje

slovo „změn“.

94. V § 39 písm. q) se slovo „regulovat“ nahrazuje slovem „stanovovat“ a na konci textu

písmene se doplňují slova „s přihlédnutím k jedinečnosti a nepřemístitelnosti

nerostných zdrojů a jejich významu pro surovinovou bezpečnost a soběstačnost“.

95. Za § 39 se vkládá nový § 39a, který včetně nadpisu zní:

㤠39a

Politika architektury a stavební kultury

(1) Politika architektury a stavební kultury je strategickým dokumentem s celostátní

17

působností, který určuje vizi, cíle a opatření k dosažení kvality vystavěného prostředí.

(2) Politika architektury a stavební kultury rozvíjí cíle a úkoly územního plánování a je

podkladem pro zpracování politiky územního rozvoje. Politika architektury a stavební kultury

je kritériem pro posuzování hodnot chráněných stavebním zákonem.

(3) Úřad zajistí zveřejnění usnesení vlády, kterým byla schválena politika architektury

a stavební kultury, ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí a v téže lhůtě zveřejní

politiku architektury a stavební kultury způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(4) Úřad nejpozději do 6 let od schválení politiky architektury a stavební kultury a poté

nejméně jednou za 6 let předloží vládě zprávu o plnění politiky architektury a stavební kultury.

Vláda může na jejím základě uložit Úřadu pořídit aktualizaci nebo novou politiku architektury

a stavební kultury.“.

96. V § 41 se slova „funkčního využití,“ nahrazují slovy „stávající nebo plánované“ a za

slovo „jejich“ se vkládají slova „využití a“.

97. V § 41 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Při posuzování souladu s charakterem území se zohledňuje veřejný zájem na

zvyšování kvality vystavěného prostředí, architektury a stavební kultury.“.

98. V § 42 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a organizace podle horního zákona“.

99. V § 42 odst. 3 větě první, § 50 odst. 1 úvodní části ustanovení, § 53 odst. 2 úvodní části

ustanovení, § 70 odst. 3 větě první, § 71a odst. 1, § 71b odst. 1 úvodní části ustanovení,

§ 71b odst. 3 větě první, § 71b odst. 4, § 71c odst. 1, § 71d odst. 1 a 2, § 71d odst. 5 větě

první, § 71e odst. 3 větě první, § 114 odst. 3 větě druhé, § 128 odst. 4 větě druhé, § 129,

§ 267 odst. 1, § 268 odst. 2, § 281 odst. 1 úvodní části ustanovení, § 281 odst. 2, § 286

větě první a § 287 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo „Ministerstvo“ nahrazuje

slovem „Úřad“.

100. V § 42 odst. 4 větě druhé se slovo „na“ nahrazuje slovem „v“.

101. V 42 odst. 5 se věta první zrušuje a ve větě druhé se slova „ministerstvo, které“ se

nahrazuje slovy „Úřad, který“.

102. § 43 včetně nadpisu zní:

㤠43

Zveřejňování a ukládání dokumentů

(1) Orgány územního plánování informují veřejnost a dotčené orgány o své činnosti,

zejména o pořizování nástrojů územního plánování podle tohoto zákona; ustanovení části šesté

správního řádu o zveřejňování a doručování se nepoužijí. Osobám, které nejsou schopny využít

národní geoportál územního plánování, orgány územního plánování umožní nahlížet do

zveřejňovaných informací a činit si z nich výpisy a kopie.

(2) Příslušný pořizovatel zveřejňuje zadání územně plánovací dokumentace, územně

plánovací dokumentaci a její úplné znění, zastavitelné území, územní studii a územní opatření

a jejich návrhy v národním geoportálu územního plánování.“.

18

103. V části třetí hlavě II se díl 2 včetně nadpisů zrušuje.

Dosavadní díly 3 až 5 se označují jako díly 2 až 4.

104. § 46 a 47 včetně nadpisů znějí:

㤠46

Pořizovatel

(1) Pořizovatelem se v tomto zákoně rozumí orgán územního plánování.

(2) Pořizovatel vykonává odbornou územně plánovací činnost prostřednictvím

a) státního zaměstnance v oboru specializace, jehož součástí je územní plánování nebo

regionální rozvoj,

b) úředníka územního samosprávného celku nebo zaměstnance jím zřízené právnické osoby

nebo společenství obcí s osvědčením o zvláštní odborné způsobilosti pro správní činnost

územní plánování podle jiného právního předpisu, nebo

c) osoby splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti, které bylo

uděleno oprávnění k výkonu územně plánovací činnosti Úřadem (dále jen „zástupce

pořizovatele“).

§ 47

Pořizování jiným pořizovatelem

(1) Obec může uzavřít veřejnoprávní smlouvu s jinou obcí, krajem nebo společenstvím

obcí, jehož je členem, o výkonu odborných činností pořizovatele nástrojů územního plánování.

(2) Úřad rozvoje území kraje nebo jeho územní pracoviště pořídí bezplatně na základě

veřejnoprávní smlouvy územní plán, územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření

o asanaci území pro obec, pokud jej o to obec požádá.“.

105. § 48 se včetně nadpisu zrušuje.

106. V § 49 odst. 1 se slova „a zastupitelstvo kraje“ nahrazují slovy „, pro kterou pořizuje

územní plán, regulační plán nebo územní studii jiný pořizovatel,“ a slova „územně

plánovací dokumentace obce nebo kraje“ se zrušují.

107. V § 49 odst. 2 se slovo „Pořizovatel“ nahrazuje slovy „Jiný pořizovatel“.

108. V § 49 odst. 3 se za slovo „mezi“ vkládá slovo „jiným“.

109. V § 49 se odstavec 4 zrušuje.

110. V § 50 odst. 1 písm. b) se za slova „má osvědčení“ vkládá slovo „o“ a slova „státní

služby“ se nahrazují slovem „specializace“.

111. V § 50 odst. 1 písm. c) se slova „vzdělání a praxe“ zrušují a text „44 odst. 4“ se

nahrazuje číslem „37“.

112. V § 50 odst. 1 písm. e) se za slovo „činnost“ vkládají slova „ve veřejné správě po dobu

nejméně 3 let“ a slovo „ministerstvo“ se nahrazuje slovem „Úřad“.

19

113. V § 51 odst. 1 písm. b) se slova „Českou komorou architektů“ zrušují.

114. V § 51 se odstavce 2 až 4 zrušují a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

115. V § 52 odst. 1 písm. a) se slova „podle § 44 odst. 3, nebo doklad o udělení výjimky

podle § 45 odst. 1“ zrušují.

116. V § 52 odst. 1 písm. c) se slovo „zvláštní“ nahrazuje slovy „o zvláštní“.

117. V § 52 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

118. V § 53 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 1 až 3.

119. V § 53 odst. 1 písm. a) se slova „ministrovi pro místní rozvoj“ nahrazují slovem

„Úřadu“.

120. V § 53 odst. 1 se písmeno b) zrušuje.

Dosavadní písmena c) až e) se označují jako písmena b) až d).

121. V § 53 odst. 1 písm. d) se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.

122. V § 53 odst. 3 se slova „obecní úřad“ nahrazují slovem „pořizovatele“ a slovo „který“

se nahrazuje slovem „kterého“.

123. V § 54 se vkládá nový odstavec 1, který včetně poznámky pod čarou č. 79 zní:

„(1) Dotčené orgány chrání veřejné zájmy podle jiných zákonů79), jsou-li tyto zájmy

dotčeny, způsobem podle § 2 a 3 a při respektování cílů a úkolů územního plánování

a s přihlédnutím k zájmu územních samosprávných celků a státu na rozvoji svého

území.

__________

79) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

20

Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární

zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve

znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů,

ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických

odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých

souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších

předpisů.

Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod,

přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů

(lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 312/2001 Sb., o státních hranicích a o změně zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích,

ve znění pozdějších předpisů, (zákon o státních hranicích), ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona

č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve

znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými

chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních

poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění

pozdějších předpisů.

Zákon č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání některých obnovitelných zdrojů energie

a o změně souvisejících zákonů (zákon o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie),

ve znění pozdějších předpisů.“.

Dosavadní odstavce 1 až 4 se označují jako odstavce 2 až 5.

124. V § 54 odst. 2 větě první se za slovo „je“ vkládají slova „z hlediska souladu dotčenými

veřejnými zájmy chráněnými s jinými zákony“, slovo „zastavěného“ se nahrazuje

21

slovem „zastavitelného“ a za slovo „rozporů“ se vkládají slova „dohodnuto nebo“.

125. V § 54 se na konci odstavce 2 doplňují věty „Pořizovatel nepřihlíží k vyjádřením

a stanoviskům dotčených orgánů ve věcech, o nichž bylo rozhodnuto při schválení

politiky územního rozvoje a vydání nadřazené územně plánovací dokumentace.

Pořizovatel se může od stanoviska dotčeného orgánu odchýlit v části, ve které není

stanovisko odůvodněno nebo překračuje působnost dotčeného orgánu nebo měřítko či

podrobnost pořizované územně plánovací dokumentace.“.

126. V § 54 odst. 3 se slova „, návrhu zprávy o uplatňování územně plánovací dokumentace

a návrhu zadání změny územně plánovací dokumentace“ zrušují.

127. § 55 včetně nadpisu zní:

㤠55

Řešení rozporů

(1) Pořizovatel projednává protichůdná stanoviska dotčených orgánů a zájmy obcí, krajů

a státu a oprávněných investorů, koordinuje je a řeší případné rozpory podle zásad uvedených

v § 1a a § 18 odst. 1 a 2.

(2) Dojde-li k rozporu mezi dotčenými orgány nebo mezi obcí nebo krajem a dotčeným

orgánem, projedná jej pořizovatel se stranami tohoto rozporu v dohodovacím řízení, jež je

zahájeno dnem, kdy oznámení pořizovatele o jeho zahájení spolu s návrhem řešení dojde

stranám rozporu. Nezúčastní-li se dotčený orgán bez důvodné omluvy dohodovacího řízení,

které pořizovatel svolal alespoň 5 pracovních dnů před jeho konáním, platí, že od rozporu

ustoupil.

(3) Nedojde-li k dohodě do 30 dnů od zahájení dohodovacího řízení, podá pořizovatel

návrh na rozhodnutí o rozporu Úřadu spolu s návrhem řešení rozporu. Je-li pořizovatelem

Ministerstvo obrany nebo Úřad, podá pořizovatel návrh na rozhodnutí o rozporu vládě spolu

s návrhem řešení rozporu.

(4) Před rozhodnutím o rozporu Úřad vyzve příslušný ústřední orgán státní správy

k vyjádření ve lhůtě 15 dnů. Před rozhodnutím o rozporu zašle Úřad vyjádření ústředního

orgánu státní správy podle věty první stranám rozporu a může též nařídit společné jednání podle

§ 18 odst. 2.

(5) Úřad rozhodne o rozporu bez zbytečného odkladu, nejpozději do 60 dnů od doručení

návrhu pořizovatele. Nerozhodne-li Úřad ve stanovené lhůtě, může pořizovatel předložit zprávu

o průběhu dohodovacího řízení spolu s návrhem řešení rozporu vládě, která o rozporu rozhodne

bezodkladně.

(6) O rozporu mezi obcí nebo krajem a státním orgánem rozhodne Úřad rozhodnutím

podle části druhé správního řádu; proti rozhodnutí Úřadu není přípustný rozklad.

(7) Rozhodnutí o rozporu zveřejní Úřad v národním geoportálu územního plánování.“.

128. V § 56 se odstavec 6 zrušuje.

129. Ve skupinovém nadpisu nad označením § 57 se slova „a koordinační výkres“ zrušují.

22

130. V § 57 se odstavce 3 a 4 zrušují.

131. § 59 včetně nadpisu zní:

㤠59

Jednotný standard

(1) Územně plánovací dokumentace, její změna a úplné znění, územní studie, vymezení

zastavitelného území, jeho změna a úplné znění a územní opatření se vyhotovují a vydávají

v jednotném standardu jako digitální textová a prostorová data ve vektorové formě ve strojově

čitelném formátu.

(2) Jednotný standard stanoví standardizované části a požadavky na

a) geodetický referenční systém,

b) strukturu standardizovaných částí,

c) výměnný formát dat a

d) metadata.

(3) Obsah jednotného standardu a požadavky na strojově čitelný formát stanoví prováděcí

právní předpis.“.

132. V § 62 odst. 1 se slova „, vymezení zastavěného území a pro rozhodování v území“

nahrazují slovy „a vymezení zastavitelného území“.

133. V § 62 odstavec 2 zní:

„(2) Územně analytické podklady jsou tvořeny údaji o území, které obsahují zjištění stavu

území, jeho hodnot a limitů využití území, včetně známých záměrů a které vkládají do

národního geoportálu územního plánování příslušní poskytovatelé. Územně analytické

podklady jsou vedeny v národním geoportálu územního plánování v jednotné databázi, jejímž

správcem je Úřad.“.

134. V § 62 odst. 3 se za slovo „podkladů“ vkládají slova „, obsah, rozsah a podrobnost

údajů o území a způsob jejich poskytování Úřadu“.

135. V § 63 odst. 1 se za slovo „například“ vkládá slovo „koridoru“.

136. V § 63 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo „pořizovateli“ zrušuje.

137. V § 64 se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.

138. V nadpisu § 65 se slova „Pořizování a aktualizace“ nahrazují slovem „Aktualizace“.

139. V § 65 odst. 1 větě první se slova „a jejich aktualizace pořizuje pořizovatel“ nahrazují

slovy „aktualizují jednotliví poskytovatelé“ a věta druhá se zrušuje.

140. V § 65 odst. 2 se slovo „pořízení“ nahrazuje slovem „aktualizaci“.

141. V § 65 se odstavec 3 zrušuje.

142. § 66 se včetně nadpisu zrušuje.

23

143. V § 68 odstavec 4 zní:

„(4) Pořizovatel může projednat návrh územní studie s vlastníky dotčených nemovitostí,

s dotčenými orgány nebo s veřejností.“.

144. V § 68 odst. 5 se slovo „vloží“ nahrazuje slovem „vydá“ a slova „, kdy schválil

možnost jejího využití“ se nahrazují slovy „jejího schválení vložením“.

145. V § 69 odst. 2 se slova „ministerstvo, nebo jím pověřená organizační složka státu,“

nahrazují slovem „Úřad“.

146. V § 70 odst. 1 větě první se za slovo „konkretizaci“ vkládají slova „cílů a“ a za slovo

„těchto“ se vkládají slova „cílů a“.

147. V § 71 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „a jejího rozvoje“.

148. V § 71 odst. 1 písmeno d) zní:

„d) vymezí oblasti se specifickým potenciálem, specifickými hodnotami nebo se specifickými

problémy, mají-li mezinárodní nebo celostátní význam anebo přesahují-li území jednoho kraje

(dále jen „specifické oblasti“),“.

149. V § 71a odst. 2 větě první se slovo „ministerstva“ nahrazuje slovem „Úřadu“ a ve větě

druhé se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

150. V § 71a odst. 3 úvodní části ustanovení se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovy „Úřad

zejména“.

151. V § 71a odst. 3 se vkládá nové písmeno a), které zní:

„a) politiky architektury a stavební kultury,“.

Dosavadní písmena a) až e) se označují jako písmena b) až f).

152. V § 71c odst. 2 větě druhé se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

153. V § 71c odst. 4 větě druhé se číslo „1“ nahrazuje číslem „2“.

154. V § 71d odst. 1 se za slovo „rozvoje“ vkládají slova „prostřednictvím Ministerstva pro

místní rozvoj“.

155. V § 71d odst. 3 písm. b) se slova „vyplývající z územně analytických podkladů“

zrušují.

156. V § 71d odst. 5 větě druhé se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

157. V § 71d odst. 6 úvodní části ustanovení se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovy „Úřad

prostřednictvím Ministerstva pro místní rozvoj“.

158. V § 72 se na začátek odstavce 1 vkládá věta „Územně plánovací dokumentace naplňuje

a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování a vyjadřuje veřejný zájem na prostorovém

uspořádání a způsobu využití území.“.

159. V § 72 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Vztah původní a nové, případně změněné

územně plánovací dokumentace mohou upravit přechodná ustanovení.“.

160. V § 73 odst. 2 se na konci textu věty první doplňují slova „, nestanoví-li zákon jinak“.

24

161. V § 73 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Za rozpor se nepovažuje, pokud

navazující územně plánovací dokumentace obsahuje záležitosti, které nejsou vymezeny

v nadřazené územně plánovací dokumentaci.“.

162. V § 73 odst. 5 se na konci textu věty první doplňují slova „nebo v území s ním

souvisejícím po zohlednění potřeb území, podrobností regulace a jejího měřítka“, za

větu první se vkládá věta „Navazující územně plánovací dokumentace se může se

souhlasem Úřadu a toho, kdo vydal nadřazenou územně plánovací dokumentaci,

v rámci zpřesnění vymezení ploch a koridorů v nezbytném rozsahu odchýlit od jejich

vymezení v nadřazené územně plánovací dokumentaci, pokud dodrží smysl a účel

nadřazené územně plánovací dokumentace.“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Pro

možnost odchýlení se od územního opatření, vymezení zastavitelného území

a ochranného pásma platí možnost odchýlení se od jejich vymezení a podmínek při

dodržení jejich smyslu a účelu obdobně.“.

163. V § 74 odst. 2 písm. a) se slova „zastavitelné plochy, transformační“, slova „dopravní

a technické infrastruktury“ a slova „, vymezené politikou územního rozvoje“ zrušují

a za slova „podmínky pro“ se vkládají slova „jejich využití a pro“.

164. V § 74 odst. 2 písmeno b) zní:

„b) plochy a koridory pro strategické investiční stavby,“.

165. V § 76 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Do územního rozvojového plánu může pořizovatel převzít plochy a koridory pro

záměry mezinárodního nebo celostátního významu anebo záměry přesahující svým významem

území jednoho kraje, vymezené v zásadách územního rozvoje, u kterých marně uplynula lhůta

pro jejich zrušení podle správního řádu a soudního řádu správního. Tento postup nepodléhá

řízení podle § 87 až 111a ani posuzování vlivů na udržitelný rozvoj území podle § 40 a nabývá

účinnosti dnem vyvěšení veřejné vyhlášky o zveřejnění úplného znění. Soulad s politikou

územního rozvoje se neposuzuje.“.

166. V § 77 odst. 2 písm. d) a e) se slova „zastavitelné plochy, transformační“ zrušují.

167. V § 79 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Do zásad územního rozvoje může pořizovatel se souhlasem příslušného úřadu

rozvoje území kraje převzít plochy a koridory pro záměry nadmístního významu vymezené

v územním plánu, u kterých marně uplynula lhůta pro jejich zrušení podle správního řádu

a soudního řádu správního. Tento postup nepodléhá řízení podle § 87 až 111a ani posuzování

vlivů na udržitelný rozvoj území podle § 40 a nabývá účinnosti dnem vyvěšení veřejné vyhlášky

o zveřejnění úplného znění. Soulad s politikou územního rozvoje a s nadřazenou územně

plánovací dokumentací se neposuzuje.“.

168. V § 80 odst. 2 písm. a) se slovo „zastavěné“ nahrazuje slovem „zastavitelné“ a slova

„a stanoví datum, k němuž je vymezeno“ se zrušují.

169. V § 80 odst. 2 písm. c) se slova „, jejíž součástí je i urbanistická kompozice, vymezení

ploch podle stávajícího nebo nově požadovaného způsobu využití (dále jen „plocha

s rozdílným způsobem využití“), vymezení zastavitelných ploch, transformačních

25

ploch, systému veřejných prostranství a systému sídelní zeleně“ zrušují.

170. V § 80 odst. 2 písm. d) se slova „a koridorů“ nahrazují slovy „, koridorů a prvků“.

171. V § 80 odst. 2 písm. e) se slova „i vymezení ploch s rozdílným způsobem využití,

ploch změn v krajině a“ zrušují a slovo „jejich“ se nahrazuje slovem „její“.

172. V § 80 odst. 2 písmeno f) zní:

„f) stanoví podmínky prostorového uspořádání a využití území, včetně požadavků na rozvoj,

zachování nebo změnu charakteru území; plochy a koridory, podmínky pro jejich využití

a podmínky prostorového uspořádání mohou být vymezeny vzájemně nezávisle; podmínky pro

využití ploch se stanovují určením hlavního využití, nepřípustného využití, popřípadě

podmíněně přípustného využití těchto ploch a“.

173. V § 81 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 2 až 5.

174. V § 81 odst. 2 větě druhé se za slovo „základní“ vkládají slova „podmínky pro“ a slovo

„, podmínky“ se zrušuje.

175. V § 82 odst. 2 větě první a druhé se slova „hlavního města Prahy“ nahrazují slovem

„obce“.

176. V § 82 odst. 3 se slova „, stanoví-li tak zastupitelstvo obce v zadání územního plánu

nebo v zadání změny územního plánu“ zrušují.

177. V § 83 se odstavec 3 zrušuje.

178. V § 85 odstavec 1 zní:

„(1) Regulační plán v řešeném území stanoví podrobné podmínky pro vymezení a využití

pozemků.“.

179. V § 85 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „zpravidla stanoví“ nahrazují slovy

„může stanovit zejména“.

180. V § 85 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) umístění a prostorové uspořádání staveb, včetně jejich napojení na veřejnou dopravní

a technickou infrastrukturu, a urbanistických a architektonických podmínek,“.

Dosavadní písmena b) až g) se označují jako písmena c) až h).

181. V § 85 odst. 2 písm. d) se za slovo „objem“ vkládají slova „nebo požadavky na vnější

vzhled“.

182. V § 85 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které

zní:

„i) podmínky pro ochranu hodnot, charakteru území nebo krajinného rázu.“.

183. V § 86 odst. 3 větě druhé se za slovo „základní“ vkládají slova „obsah plánovací

smlouvy,“.

184. V § 86 se odstavec 5 zrušuje.

26

Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.

185. V § 87 odst. 1 úvodní části ustanovení se slovo „vydání“ nahrazuje slovem „schválení“.

186. V § 87 odst. 2 větě první, § 90 odst. 1, § 93 odst. 2, § 93 odst. 3 větě první, § 98 odst.

1, § 98 odst. 2 větě první, § 98 odst. 4 a 6 a § 104 odst. 1 úvodní části ustanovení větě

první se za slovo „zastupitelem“ vkládají slova „, je-li určen,“.

187. V § 87 odst. 2 se věta druhá zrušuje.

188. V § 87 odst. 3 se slova „územního plánu pro vymezenou část území hlavního města

Prahy“ nahrazují slovy „územních plánů pro vymezenou část obce“.

189. V § 88 odst. 1 úvodní části ustanovení větě první se slovo „toto“ nahrazuje slovy

„adresu tohoto“.

190. V § 88 odst. 1 se vkládá nové písmeno a), které zní:

„a) krajům v případě územního rozvojového plánu,“.

Dosavadní písmena a) a b) se označují jako písmena b) a c).

191. V § 88 odst. 1 písm. b) se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovy „nadřízenému orgánu“.

192. V § 88 odst. 1 písm. c) se slova „územního plánování a územním samosprávným

celkům s řešeným územím přímo sousedícím“ nahrazují slovy „a kraji, ve kterém se

obec nachází, Ministerstvu obrany, je-li územní plán zpracováván pro obec sousedící

s vojenským újezdem a sousedním obcím“.

193. V § 88 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které

zní:

„d) nadřízenému orgánu a sousedním krajům a sousedním obcím v případě územního plánu

hlavního města Prahy.“.

194. V § 88 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

195. V § 89 odst. 5 úvodní části ustanovení se text „odst. 1“ zrušuje.

196. V § 89 odst. 5 písm. a) se slovo „a“ nahrazuje čárkou a za slova „nadřízený orgán“ se

vkládají slova „a oprávněný investor“.

197. V § 90 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

198. § 91 se včetně skupinového nadpisu zrušuje.

199. Pod označení § 92 se vkládá nadpis, který zní: „Úhrada nákladů“.

200. V § 92 odst. 1 se slova „uvedené v § 91 odst. 1 na žádost ministerstvo, jedná-li se

o politiku územního rozvoje nebo územní rozvojový plán, nebo územní samosprávný

celek, který vydal nadřazenou územně plánovací dokumentaci“ nahrazují slovy „na

pořízení změny na žádost pořizovatele ten, kdo potřebu změny vyvolal“.

201. V § 92 odst. 3 se slova „schvalující orgán“ nahrazují slovem „pořizovatel“ a slova

„uvedených v odstavci 1 a v § 91 odst. 1“ se zrušují.

27

202. V § 93 odst. 5 úvodní části ustanovení se slova „do 7 dnů po kladném vyhodnocení

podle odstavce 2“ nahrazují slovem „bezodkladně“

203. V § 93 odst. 5 písm. a) se slova „vystaví je k nahlédnutí“ zrušují.

204. V § 93 odst. 5 se písmeno b) zrušuje.

Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).

205. V § 93 odst. 5 písm. b) se slova „místa, kde je možné do návrhu územně plánovací

dokumentace a vyhodnocení vlivů, zpracovává-li se, nahlédnout“ nahrazují slovy

„adresu zveřejnění v národním geoportálu územního plánování“.

206. § 94 se včetně nadpisu zrušuje.

207. V § 96 odst. 1 se za slovo „, veřejnosti“ vkládají slova „, dotčeným orgánům a územním

samosprávným celkům“ a slova „dotazů veřejnosti“ se nahrazují slovem „dotazů“.

208. V § 96 odst. 2 větě první se slova „postupem podle § 93 odst. 5 písm. c)“ nahrazují

slovy „, je-li určen“.

209. V § 96 odst. 3 se za slovo „koná“ vkládají slova „nejdříve 15 dnů a“.

210. V § 96 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Pořizovatel oznámí místo a dobu konání veřejného projednání a adresu uložení

návrhu územně plánovací dokumentace v národním geoportálu územního plánování jednotlivě

dotčeným orgánům a adresátům uvedeným v § 88.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

211. V § 96 odst. 5 se slovo „písemný“ zrušuje.

212. Na konci nadpisu § 97 se doplňují slova „a stanoviska“.

213. V § 97 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Dotčené orgány uplatní do 15 dnů ode dne konání veřejného projednání svá

stanoviska k návrhu územně plánovací dokumentace a vyjádření k vyhodnocení vlivů.

Neuplatní-li dotčený orgán v této lhůtě stanovisko nebo vyjádření, platí, že s návrhem územně

plánovací dokumentace souhlasí. Ke stanoviskům uplatněným po uvedené lhůtě nebo

uplatněným ve věcech, o nichž bylo rozhodnuto v nadřazené územně plánovací dokumentaci,

se nepřihlíží.“.

214. V § 98 odst. 5 větě druhé se za slovo „stanovisko“ vkládají slova „a oprávněný investor

vyjádření“, slova „má se za to“ se nahrazují slovem „platí“ a na konci textu odstavce se

doplňují slova „; k později uplatněnému stanovisku nebo vyjádření se nepřihlíží“.

215. § 99 se včetně nadpisu zrušuje.

216. V § 100 odst. 2 větě druhé se číslo „1“ nahrazuje číslem „2“ a věty třetí a poslední se

zrušují.

217. V § 101 odst. 2 se věty druhá a poslední zrušují.

218. V § 101 odst. 3 se slova „věty první, nebo ve lhůtě prodloužené, je možné zásady

28

územního rozvoje nebo územní plán vydat i bez jeho stanoviska“ nahrazují slovy

„, platí, že s návrhem zásad územního rozvoje nebo územního plánu souhlasí“ a na

konci odstavce se doplňuje věta „Ke stanovisku nadřízeného orgánu uplatněnému po

uvedené lhůtě se nepřihlíží.“.

219. V § 102 odst. 1 větě první se slova „vypracuje pokyny pro úpravu návrhu“ nahrazují

slovy „, je-li určen, zajistí úpravu“.

220. V § 102 odst. 2 se věta první nahrazuje větou „Úprava návrhu územně plánovací

dokumentace může obsahovat další drobné změny, které se podstatně nedotýkají práv

dotčených osob ani veřejných zájmů chráněných dotčenými orgány, a změny

odůvodnění.“.

221. Pod označení § 103 se vkládá nadpis, který zní: „Podstatná úprava“.

222. V § 103 odstavec 1 zní:

„(1) Dojde-li na základě projednání k upravení návrhu územně plánovací dokumentace,

při němž jsou nově podstatně negativně dotčeny veřejné zájmy nebo v případě územního plánu

nebo regulačního plánu podstatně negativně dotčeno vlastnictví pozemků a staveb a dotčený

orgán, nadřízený orgán, oprávněný investor nebo vlastník neměli možnost k upravené

dokumentaci uplatnit stanovisko nebo připomínku (dále jen „podstatná úprava“), nařídí

pořizovatel bez zbytečného odkladu nové projednání v rozsahu podstatné úpravy, ledaže

dotčený orgán, nadřízený orgán, oprávněný investor nebo vlastník, kteří neměli možnost

k upravené dokumentaci uplatnit stanovisko nebo připomínku, s takovou změnou souhlasí.

Podstatnou úpravou není uvedení návrhu do souladu s nadřazenou územně plánovací

dokumentací, zpřesnění návrhu podle § 73 odst. 4 a 5, omezení rozsahu nebo podmínek územní

rezervy, přechodné ustanovení podle § 72 odst. 3, zúžení návrhu na nejvhodnější variantu, jiný

způsob grafického vyjádření nebo vnitřního uspořádání prostorových dat, a dále se souhlasem

vlastníka pozemku a oprávněného investora úprava nebo zpřesnění hranic ploch nebo koridorů,

etapizace, doplnění podmínky pro rozhodování v území, doplnění prvků regulačního plánu do

územního plánu nebo změna objemu, výšky, koeficientu nebo kapacity nepřesahující 10 %.“.

223. V § 103 odst. 3 větě první se slova „§ 93 odst. 5, § 94 až 99“ nahrazují slovy „93 odst.

2, § 95 až 98“ a slova „; společné jednání a veřejné projednání lze při splnění požadavků

kladených na obě jednání spojit“ se zrušují.

224. V § 103 odstavec 5 zní:

„(5) Stanovisko nadřízeného orgánu k podstatné úpravě návrhu zásad územního rozvoje

a územního plánu uplatní nadřízený orgán do 30 dnů ode dne konání opakovaného projednání;

pro obsah stanoviska, postup při jeho nevydání ve stanovené lhůtě a pro případ upozornění na

nedostatky se postupuje obdobně podle § 101 odst. 2 a 3.“.

225. V § 104 odst. 1 úvodní části ustanovení se věta poslední včetně písmen a) až c) zrušuje.

226. V § 104 odst. 2 větě první se slovo „vydá“ nahrazuje slovem „schválí“ a slova „po

ověření, že není v rozporu s požadavky uvedenými v odstavci 1 písm. a) a b)

a nadřazenou územně plánovací dokumentací“ se zrušují a ve větě druhé se za slovo

„návrhem,“ vkládají slova „může jej sám změnit, nedojde-li tím k podstatné úpravě,

29

nebo“ a slova „pořizovateli, nebo“ se nahrazují slovy „pořizovateli, anebo“.

227. V § 104 odst. 3 větě první se slova „k vydání“ zrušují.

228. V § 105 odst. 1 se slovo „vydání“ nahrazuje slovem „schválení“ a slovo „vložení“ se

nahrazuje slovy „vydání vložením“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Okamžikem

vložení do národního geoportálu územního plánování je územně plánovací

dokumentace platná.“.

229. V § 105 odst. 2 se slova „Územně plánovací dokumentaci“ nahrazují slovy „Vydání

územně plánovací dokumentace“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „, není-li

v ní stanovena účinnost pozdější“.

230. V § 105 odstavec 3 zní:

„(3) Územně plánovací dokumentaci opatří pořizovatel záznamem o účinnosti.“.

231. V části třetí hlavě III dílu 4 se oddíl 3 včetně nadpisů zrušuje.

Dosavadní oddíly 4 a 5 se označují jako oddíly 3 a 4.

232. V § 108 odst. 1 se za slovo „projednává“ vkládá slovo „, schvaluje“.

233. V § 108 odst. 2 se slovo „vydání“ nahrazuje slovem „schválení“ a slovo „vloží“ se

nahrazuje slovy „vydá vložením“.

234. V § 108 odst. 3 se slovo „Změnu“ nahrazuje slovy „Informaci o změně“ a slova

„, úplné znění územně plánovací dokumentace po této změně a adresy jejich“ se

nahrazují slovy „a adresu jejího“.

235. V § 108 se odstavec 4 zrušuje.

236. V § 109 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „nebo nejde-li o změnu pořizovanou

na základě zprávy o uplatňování“ zrušují.

237. V § 109 odst. 1 písm. b) se slovo „ministerstva“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

238. V § 109 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „v případě územního rozvojového

plánu u ministerstva, v ostatních případech u příslušného schvalujícího orgánu“

nahrazují slovy „u příslušného pořizovatele“.

239. V § 109 odst. 2 písm. d) se slova „uvedených v § 91 odst. 1 a § 92“ zrušují.

240. V § 109 odst. 3 úvodní část ustanovení zní: „Nejde-li o změnu regulačního plánu, může

podnět dále obsahovat také“.

241. V § 109 odst. 3 se na konci textu písmene b) doplňují slova „; ustanovení § 89 odst. 4

platí obdobně“.

242. V § 109 odstavec 4 zní:

„(4) Stanovisko podle odstavce 3 písm. a) doručí orgán ochrany přírody navrhovateli

podnětu a příslušnému úřadu do 20 dnů od obdržení žádosti o jeho vydání. Stanovisko podle

odstavce 3 písm. b) doručí příslušný úřad navrhovateli podnětu do 30 dnů od obdržení žádosti

o jeho vydání.“.

30

243. V § 109 se odstavec 5 zrušuje.

244. V § 110 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „návrhu zadání změny“ zrušují.

245. V § 110 odst. 2 se slova „, a schvalující orgán“ zrušují.

246. V § 110 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Nejde-li o změnu regulačního plánu a podnět neobsahuje stanoviska podle § 109

odst. 3, zajistí tato stanoviska pořizovatel. Ustanovení § 109 odst. 4 platí obdobně.“.

247. V § 111 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 1 až 4.

248. V § 111 odst. 1 se slova „návrh zadání“ nahrazují slovy „podnět na pořízení“.

249. V § 111 odst. 2 větě první se slova „návrhem zadání“ nahrazují slovy „podnětem na

pořízení“ a slova „schválí její zadání“ se nahrazují slovy „o jejím obsahu“ a ve větě

druhé se slova „návrhem, vrátí jej pořizovateli se svými pokyny k úpravě, nebo jej

zamítne“ nahrazují slovy „podnětem, zamítne jej“.

250. V § 111 odst. 3 větě první se slova „Schvalující orgán“ nahrazují slovem „Pořizovatel“

a slova „podle § 91 odst. 1 a § 92“ se zrušují a věty druhá a poslední se zrušují.

251. V § 111 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Vyplyne-li ze stanovisek podle § 109 odst. 3, že návrh změny územně plánovací

dokumentace má být posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, doplní pořizovatel

rozhodnutí o pořízení změny o požadavek na vyhodnocení vlivů.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

252. V § 111 odst. 5 se slova „§ 90 odst. 3, § 93 až 104, § 105 odst. 3 a § 108“ nahrazují

slovy „§ 93 až 105“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Pokud se v těchto

ustanoveních odkazuje na zadání, rozumí se tím pro účely pořizování změny rozhodnutí

schvalujícího orgánu o pořízení změny a o jejím obsahu.“.

253. V § 111 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Opravu chyb a zřejmých nesprávností územně plánovací dokumentace provede

pořizovatel kdykoli bez řízení; pro vymezení zastavitelného území a pro územní opatření to

platí obdobně.“.

254. Za § 111 se vkládá nový § 111a, který včetně nadpisu zní:

㤠111a

Nepodstatná změna v zastavitelném území

Při změně územně plánovací dokumentace v zastavitelném území, která nevyžaduje

posouzení vlivů a kterou dochází pouze k uvedení do souladu s nadřazenou územně plánovací

dokumentací, zpřesnění podle § 73 odst. 4 a 5, omezení rozsahu nebo podmínek územní

rezervy, úpravě hranic ploch nebo koridorů, doplnění, změně nebo vypuštění podmínky pro

rozhodování v území, doplnění, změně nebo vypuštění prvků regulačního plánu v územním

plánu, doplnění, zrušení nebo změně etapizace výstavby, změně podrobného využití plochy při

31

zachování základního způsobu jejího využití, změně objemu, výšky, koeficientu nebo kapacity

nepřesahující 25 % nebo ke změně v souvislosti s obnovou podle § 264 se postupuje podle

ustanovení tohoto oddílu s tím, že obdobně se použijí pouze § 96 až 98, § 101, § 102, § 104

a § 105; lhůty uvedené v § 98 odst. 5, § 101 odst. 2 a § 110 odst. 1 se zkracují na polovinu.“.

255. V § 112 odst. 1 se na konci textu věty druhé doplňují slova „, ledaže jde o zpřesnění

podle § 73 odst. 4 a 5“.

256. V § 113 odst. 2 se slova „v případě, že se změnily podstatně podmínky, za kterých byl

pořízen a vydán a“ nahrazují čárkou a na konci odstavce se doplňují věty „Tento postup

nepodléhá řízení podle § 87 až 111a. Zrušení regulačního plánu pořizovatel oznámí

veřejnou vyhláškou; dnem jejího doručení nabývá zrušení regulačního plánu účinnosti

a pořizovatel zveřejní informaci o zrušení regulačního plánu v národním geoportálu

územního plánování.“.

257. V § 113 se odstavce 3 až 6 zrušují.

258. V § 114 odst. 3 větě první se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

259. V § 114 odst. 4 se slova „Ministerstvo a krajský úřad“ nahrazují slovem „Úřad“.

260. V § 114 odst. 5 větě první se za slova „zrušení územního plánu“ vkládají slova „nebo

jeho části“, slovo „zastavěné“ se nahrazuje slovem „zastavitelné“ a za slovo „plánem“

se vkládají slova „nebo jeho částí“.

261. V § 114 odst. 5 větě druhé se na konci textu věty doplňují slova „nebo jeho části“.

262. V § 114 odst. 5 větě poslední se slova „územního plánování“ nahrazují slovy „rozvoje

území kraje“.

263. Za § 115 se vkládá nový § 115a, který včetně nadpisu zní:

㤠115a

Společné pořizování územně plánovací dokumentace

(1) Schvalující orgány mohou rozhodnout o společném pořízení více územně plánovacích

dokumentací stejného druhu a o jejich společném pořizovateli nebo o koordinaci pořizovatelů,

pokud spolu souvisí.

(2) Podklady, návrhy a úkony ve společném pořizování lze sdružit a provádět společně.

Změna společně pořizované územně plánovací dokumentace musí být schválena všemi

schvalujícími orgány.“.

264. V části třetí hlavě III nadpisu dílu 5 se slovo „zastavěného“ nahrazuje slovem

„zastavitelného“.

265. V části třetí hlavě III dílu 5 se označení oddílů 1 a 2 včetně nadpisů zrušují.

266. V § 116 odst. 1 větě první se za slovo „obce“ vkládají slova „bez účinného územního

plánu“ a slovo „zastavěných“ se nahrazuje slovem „zastavitelných“.

267. V § 116 odst. 2 úvodní části ustanovení větě druhé se slova „vymezené k 1. září 1966

vyznačené v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“)“ nahrazují slovy

32

„podle územních analytických podkladů“.

268. V § 116 odst. 2 písm. d) se slovo „intravilánu“ nahrazuje slovy „zastavěné části obce“.

269. V § 116 odst. 3 úvodní části ustanovení se slovo „vždy“ zrušuje.

270. V § 116 odst. 3 písmeno a) zní:

„a) pozemky zázemí stavby,“.

271. V § 116 odst. 3 písm. c) se slova „zastavěnými stavebními pozemky“ nahrazují slovy

„pozemky zázemí stavby“.

272. V § 116 odst. 3 písm. e) se slovo „intravilánem“ nahrazuje slovy „zastavěnou částí

obce“.

273. V § 116 se odstavec 4 zrušuje.

274. § 117 včetně nadpisu zní:

㤠117

Vymezení zastavitelného území

(1) Není-li vydán územní plán, úřad rozvoje území kraje zajistí bezodkladně v souladu

s § 116 odst. 1 až 3 zpracování návrhu vymezení zastavitelného území.

(2) Při vymezení zastavitelného území se v něm vyznačí nestavební plochy, a to

a) pozemek veřejné zeleně a parku tvořící veřejné prostranství1),

b) lesní pozemek nebo soubor sousedících lesních pozemků o výměře větší než 0,5 ha.

(3) Vymezení zastavitelného území vydává formou opatření obecné povahy úřad rozvoje

území kraje.

(4) Vymezení zastavitelného území podle tohoto dílu pozbývá platnosti vydáním

územního plánu.“.

275. V § 118 odst. 2 se slovo „zastavěné“ nahrazuje slovem „zastavitelné“.

276. V § 118 odst. 3 písmeno b) zní:

„b) nestavebních ploch.“.

277. V § 118 odst. 4 se na konci písmene c) slovo „a“ nahrazuje tečkou a písmeno d) se

zrušuje.

278. V § 119 odst. 2 větě druhé se slovo „zastavěného“ nahrazuje slovy „vymezení

zastavitelného“ a slovo „zastavěné“ se nahrazuje slovem „zastavitelné“.

279. V § 119 se odstavce 3 až 6 zrušují.

280. V § 120 odst. 1 se věta první zrušuje.

281. V § 120 odst. 2 se slova „Vymezení zastavěného“ nahrazují slovy „Informaci

o vymezení zastavitelného“ a slovo „zastavěného“ se nahrazuje slovem

„zastavitelného“.

33

282. V § 120 odstavec 3 zní:

„(3) Vymezení zastavitelného území se opatří záznamem o účinnosti.“.

283. V § 121 odst. 2 větě druhé se slovo „zastavěných“ nahrazuje slovem „zastavitelných“.

284. V části třetí hlavě III dílu 5 se označení oddílu 3 včetně nadpisu nahrazuje označením

dílu 6, které včetně nadpisu zní:

„Díl 6

Nezastavitelné území“.

Dosavadní díly 6 a 7 se označují jako díly 7 a 8.

285. V § 122 odst. 1 úvodní části ustanovení a § 122 odst. 3 se slovo „nezastavěném“

nahrazuje slovem „nezastavitelném“.

286. V § 122 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „v souladu s jeho charakterem“ zrušují

a za slovo „povolovat“ se vkládá slovo „pouze“.

287. V § 122 odst. 1 písm. g) se za slovo „pro“ vkládá slovo „sport,“.

288. V § 123 odst. 3 se slova „6 let“ nahrazují slovy „4 roky“.

289. V § 123 odst. 5 větě druhé se slova „veřejně prospěšné“ zrušují.

290. V § 125 se na začátek odstavce 3 vkládá věta „Územní opatření o asanaci území může

nabýt účinnosti dnem následujícím po vyvěšení veřejné vyhlášky, určí-li tak vláda, rada

kraje nebo rada obce.“.

291. Na konci nadpisu § 128 se doplňují slova „a zrušení“.

292. V § 128 odst. 2 větě první se slovo „vložení“ nahrazuje slovem „vydání“, za slovo

„opatření“ se vkládají slova „jeho vložením“ a slovo „vydání“ se nahrazuje slovem

„schválení“ a ve větě druhé se slovo „Územní“ nahrazuje slovy „Informaci o vydání

územního“.

293. V § 128 odstavec 3 zní:

„(3) Územní opatření se opatří záznamem o účinnosti.“.

294. V § 128 odst. 4 větě první se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

295. V § 128 odst. 5 se slova „Ministerstvo a krajský úřad“ nahrazují slovem „Úřad“.

296. V § 128 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Orgán, který územní opatření schválil, je může bez řízení zrušit, pominuly-li jeho

důvody; to neplatí v případě územního opatření o podmínkách a zmírňujících opatření podle

zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie. Zrušení nabývá účinnosti dnem

zveřejnění informace o jeho zrušení v národním geoportálu územního plánování.“.

297. V § 130 odst. 1 se za slovo „infrastruktury,“ vkládají slova „organizací podle horního

zákona, případně i dalšími osobami,“.

298. V § 130 odstavec 3 zní:

34

„(3) Obec, městská část hlavního města Prahy nebo kraj zveřejní uzavřenou plánovací

smlouvu a její změnu či zánik v národním geoportálu územního plánování nebo v něm oznámí

její zveřejnění s uvedením adresy jejího uveřejnění v registru smluv.“.

299. V § 130 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Plánovací smlouva není důvodem pro vyloučení z projednávání a rozhodování věci

podle správního řádu.“.

300. V § 131 odst. 2 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:

„c) zajistí společné řešení požadavků na výstavbu potřebných k uskutečnění záměru podle

§ 137 odst. 7,“.

Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena d) a e).

301. V § 131 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena f) a g),

která znějí:

„f) poskytnutí příspěvku na společné řešení požadavků na výstavbu potřebných k uskutečnění

záměru podle § 137 odst. 7,

g) poskytnutí peněžního nebo věcného plnění jako podílu na ekonomické aktivitě daného

dokončeného záměru.“.

302. V § 132 se na konci odstavce 1 doplňují věty „Zastupitelstvo může přenést pravomoc

schvalovat změnu plánovací smlouvy na radu, není-li obsahem změny plánovací

smlouvy takové ujednání, které je ze zákona vyhrazeno zastupitelstvu. O plánovací

smlouvě a záměru, který je jejím předmětem, lze konat místní referendum pouze před

uzavřením plánovací smlouvy.“.

303. V § 132 odst. 2 větě první se za slovo „obcí“ vkládají slova „nebo městskou částí

hlavního města Prahy“ a slova „krajský úřad“ se nahrazují slovy „úřad rozvoje území

kraje“ a věta druhá se zrušuje.

304. V § 132 odst. 3 se slova „příslušné ministerstvo“ nahrazují slovy „příslušný Úřad“.

305. V § 132 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Pokud obec, městská částí hlavního města Prahy nebo kraj neuzavřou se stavebníkem

v přiměřené době plánovací smlouvu, která je podmínkou pro povolení jeho záměru, i přesto,

že stavebník jim předložil návrh na uzavření plánovací smlouvy splňující podmínky územního

nebo regulačního plánu a plnění uvedená v návrhu plánovací smlouvy jsou přiměřená

okolnostem a podmínkám konkrétního záměru, je stavebník oprávněn domáhat se nahrazení

chybějícího souhlasu s uzavřením smlouvy rozhodnutím soudu.“.

306. V § 133 odst. 1 se slova „, který slouží k zajištění dluhu“ zrušují.

307. V § 133 odst. 3 větě první se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.

308. V § 135 odst. 2 větě první se slova „v plné výši“ nahrazují slovy „ve výši odpovídající

snížení škody“.

309. V části třetí se hlava IV včetně nadpisu zrušuje.

35

310. V § 137 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Požadavky na výstavbu se používají

s ohledem na jejich technickou, funkční a ekonomickou proveditelnost tak, aby jejich

výklad a povinnost jejich použití nebyly zjevně nepřiměřené přínosům, které tyto

požadavky sledují. Pokud je použití požadavků na výstavbu vyloučeno nebo omezeno

v důsledku jiných právních předpisů, jiných požadavků na výstavbu nebo územního

plánu nebo regulačního plánu, použijí se požadavky na výstavbu přiměřeně okolnostem

a zásadám podle § 1a.“.

311. V § 137 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Lze-li požadavky na výstavbu nebo

požadavky na stavby podle § 167 splnit více způsoby, náleží jejich volba stavebníkovi

nebo vlastníkovi stavby.“.

312. V § 137 odstavec 4 zní:

„(4) Požadavky na výstavbu, zejména požadavky na parkování, odstupy, denní osvětlení,

zastínění, izolační vlastnosti, úsporu energie, přístupnost, schodiště, výtahy, plochy, výšky,

šířky a další požadavky podle § 145 odst. 1 písm. c) až g), se v rozsahu, v jakém to závažné

územně technické nebo stavebně technické důvody nebo jiný veřejný zájem vylučují, nebo

pokud by jejich uplatnění bylo zjevně ekonomicky nepřiměřené vůči přínosům, neuplatní u

a) změny dokončené stavby,

b) údržby dokončené stavby,

c) změny v užívání stavby,

d) dočasné stavby,

e) zařízení staveniště,

f) pozemku nebo stavby, které jsou kulturní památkou nebo se nacházejí v památkové rezervaci

nebo památkové zóně,

g) stavby v proluce.“.

313. V § 137 se doplňují odstavce 5 až 8, které znějí:

„(5) Nelze-li u staveb uvedených v odstavci 4 ze závažného stavebně technického

důvodu, nepřiměřených ekonomických nákladů nebo ochrany jiného převažujícího veřejného

zájmu splnit požadavky na výstavbu podle § 145 odst. 1 písm. a) a b), tyto požadavky se

nepoužijí, je-li v projektové dokumentaci zpracované autorizovanou osobou doloženo, že

navržené řešení zajišťuje dosažení alespoň rovnocenného výsledku a úrovně bezpečnosti

z hlediska mechanické odolnosti a stability a požární bezpečnosti stavby.

(6) U pozemků nebo staveb, které jsou kulturními památkami nebo se nacházejí

v památkových rezervacích nebo památkových zónách, se požadavky na výstavbu uplatní

přiměřeně s ohledem na zájmy státní památkové péče. U drobných staveb se požadavky na

výstavbu uplatní přiměřeně s ohledem na charakter stavby.

(7) Požadavky na výstavbu, jejichž povaha to nevylučuje, zejména požadavky na

parkování, napojení na sítě dopravní a technické infrastruktury, zelenou infrastrukturu,

občanské vybavení, hygienická zařízení či nakládání s odpady a s vodou, lze splnit též

36

poskytnutím příspěvku na jejich společné řešení na základě plánovací smlouvy uzavřené s obcí.

(8) Stanoví-li mírnější minimální úroveň určitého požadavku na výstavbu nebo

požadavku na stavbu právní předpis Evropské unie, považuje se takový požadavek za splněný,

je-li splněn v této úrovni. Umožňuje-li právní předpis Evropské unie výjimku z určitého

požadavku na výstavbu nebo z požadavku na stavbu, považuje se takový požadavek stanovený

ve vnitrostátním prováděcím právním předpisu za směrný.“.

314. V § 138 odst. 1 větě první se slova „z těch ustanovení prováděcího právního předpisu,

ze kterých tento předpis povolení výjimky výslovně umožňuje, a jen“ zrušují.

315. V § 138 odst. 2 se slova „, který obsahuje prvky regulačního plánu,“.

316. V § 139 odst. 2 větě první se slovo „zastavěném“ nahrazuje slovem „zastavitelném“.

317. V § 140 odst. 2 se slovo „vždy“ zrušuje a na konci textu odstavce se doplňují slova

„nebo k němu byl zajištěn přístup prostřednictvím věcného práva“.

318. V § 140 odst. 3 úvodní části ustanovení se slovo „vždy“ zrušuje.

319. V § 140 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které

zní:

„d) uplatnění základních ekosystémových funkcí prostřednictvím ploch nebo prvků zelené

infrastruktury.“.

320. V § 140 odst. 4 se slova „zastavěného stavebního“ zrušují.

321. V § 141 odst. 2 se za slovo „též“ vkládají slova „cyklisty a jinou“ a na konci odstavce

se doplňuje věta „Stavby a zařízení ve veřejném prostranství se přednostně sdružují,

pokud tomu nebrání technické, funkční či ekonomické důvody.“.

322. V § 141 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „, pokud to místní podmínky

nevylučují“.

323. V § 141 se doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:

„(4) Podél vodních toků a významných vodních ploch v zastavitelném území, kde je to

technicky, funkčně a ekonomicky proveditelné, se preferují veřejně přístupná nábřeží, parkově

upravené plochy nebo jiná veřejná prostranství. Stávající prostupnost pro pohyb chodců

a cyklistů podél vodních toků a okolo významných vodních ploch musí být zachována.

(5) Při vymezování veřejných prostranství se dbá na jejich prostorové a funkční propojení

do navazujících veřejných prostranství a do volné krajiny.

(6) Oplocení pozemku na hranici s veřejným prostranstvím musí vhodně navazovat na

oplocení v místě obvyklé a nesmí zhoršovat spojitost a prostupnost veřejného prostranství

a jeho kvalitu.“.

324. V § 142 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Ulice v územích se zvýšenými nároky na pobytovou kvalitu veřejných prostranství

se přednostně vymezují tak, aby umožňovaly využití sdílené, obytné nebo pěší zóny.“.

325. V § 143 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „vozidel a jízdních kol“.

37

326. V § 143 odst. 4 se za slovo „stavby“ vkládají slova „pro parkování,“.

327. V § 144 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Požadavky na odstupy staveb se neuplatní u spojité zástavby nebo v rámci jedné

stavby, souboru staveb či společně řešeného celku.“.

328. Nadpis § 144a zní: „Fotovoltaické výrobny elektřiny a stavební úpravy pro

instalaci využívající obnovitelný zdroj energie“.

329. V § 144a písmena a) a b) znějí:

„a) v zastavitelných plochách hlavním využitím určeným pro výrobu nebo skladování a

b) pod stavbou je zachována vegetační plocha a jsou zajištěny podmínky pro její základní

ekosystémové funkce.“.

330. V § 144a odst. 2 se za slovo „to“ vkládají slova „z důvodu jiného převažujícího

veřejného zájmu“.

331. V § 144a se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Má se za to, že stavební úprava pro instalaci využívající obnovitelný zdroj energie

není v rozporu s charakterem území ani se zájmy státní památkové péče; možnost stanovení

podmínek pro její vhodné umístění nebo vzhled tím není dotčena. Domněnka podle věty první

se nepoužije pro nemovité kulturní památky a nemovité národní kulturní památky.“.

332. Za § 144a se vkládají nové § 144b až 144d, které včetně nadpisů znějí:

㤠144b

Stavby pro reklamu a reklamní zařízení

(1) Stavbou pro reklamu a reklamním zařízením nesmí být narušen urbanistický,

architektonický nebo pietní charakter území.

(2) Při umisťování staveb pro reklamu a reklamních zařízení v území musí být zajištěn

jejich vzájemný soulad z hlediska jejich stavebně technického řešení.

(3) Stavby pro reklamu a reklamní zařízení umístěné na budovách musí odpovídat jejich

architektonickému charakteru a nesmí narušovat užívání přilehlého veřejného prostranství,

základní členění průčelí budov a jeho významné detaily a narušit stabilitu těchto budov.

(4) Reklamu a informace související se stavbou lze umístit též na oplocení staveniště.

§ 144c

Pohoda bydlení

(1) Každý má právo na ochranu před nepřiměřenými zásahy do pohody svého bydlení.

Pohodou bydlení se rozumí souhrn podmínek v území a v užívání staveb, který odpovídá

obvyklým požadavkům na bydlení s přihlédnutím k místním poměrům.

(2) Za narušení pohody bydlení se nepovažuje architektonické ztvárnění záměru ani imise

a účinky, které nejsou v rozporu s plánovaným charakterem území nebo které odpovídají běžné

okolní zástavbě nebo běžnému využívání okolního území.

38

(3) K dodržení požadavků na ochranu pohody bydlení stavební úřad upřednostňuje

uložení podmínek, kompenzačních nebo zmírňujících opatření před nepovolením, omezením či

zákazem záměru.

§ 144d

Účinky stávajících staveb a zařízení

Má-li být stavba povolena nebo užívána v území, které může být dotčeno obvyklými

účinky již dříve povolené dokončené stavby nebo zařízení nebo jejich provozu, musí nová

stavba přijmout stav území, jaký je. Povolení nové stavby nebo změny v užívání pozdější stavby

není samo o sobě důvodem pro omezení, změnu nebo dodatečné zpřísnění podmínek provozu

stávající stavby nebo zařízení.“.

333. V § 148 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo „nezpůsobila“ zrušuje.

334. V § 148 odst. 2 se na začátek písmene a) vkládá slovo „nezpůsobila“.

335. V § 148 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) předcházela, zmírňovala nebo kompenzovala poškozování nebo úhynu zvláště chráněných

rostlin a rušení, ničení, zraňování nebo usmrcení či úhynu zvláště chráněných živočichů nebo

poškozování a ničení jejich biotopu nebo jejich místní populace a jejího genofondu a“.

Dosavadní písmeno b) se označuje jako písmeno c).

336. V § 148 odst. 2 písm. c) se slovo „zhoršení“ nahrazuje slovy „nevedla ke znemožnění“.

337. V § 148 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Nelze-li zajistit splnění hygienických limitů hluku a vibrací, nebo je-li jejich splnění

technicky, funkčně či ekonomicky zjevně nepřiměřené, považují se tyto limity za splněné,

pokud se omezí na rozumně dosažitelnou míru nebo pokud imise záměru odpovídají běžnému

stávajícímu využití okolního území. Rozumně dosažitelnou mírou se rozumí poměr mezi

náklady na protihluková nebo antivibrační opatření a jejich přínosem ke snížení škodlivých

účinků hluku nebo vibrací, který je stanovený i s ohledem na význam záměru z hlediska celkové

hlukové zátěže a počet fyzických osob vystavených nadlimitnímu hluku nebo vibracím.

K navýšení hluku o méně než o 2 dB se nepřihlíží.“.

338. V § 149 písm. b) se slova „s omezenou schopností pohybu nebo orientace“ nahrazují

slovy „se zdravotním postižením“.

339. V § 150 větě první se slova „a na“ nahrazují čárkou a na konci textu věty první se

doplňují slova „a technickou, funkční a ekonomickou proveditelnost“.

340. V § 152 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a technická zařízení staveb“ a na

konci odstavce se doplňuje věta „Prováděcí právní předpis může odkázat pouze na

technické normy, které byly určeny postupem podle § 152a.“.

341. V § 152 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Má-li prováděcí právní předpis

územního samosprávného celku obsahovat požadavky na vymezování pozemků

a umisťování staveb technické infrastruktury, projedná územní samosprávný celek jeho

návrh s dotčenými vlastníky technické infrastruktury, kteří jsou subjekty kritické

39

infrastruktury.“.

342. Za § 152 se vkládá nový § 152a, který včetně nadpisu zní:

㤠152a

Určené technické normy ve stavebnictví

(1) Prováděcí právní předpis může odkázat na podrobnější vymezení požadavků na

stavby, zejména mezní hodnoty, návrhové metody, národně stanovené parametry, technické

vlastnosti stavebních konstrukcí a technických zařízení, obsažené v českých technických

normách nebo jejich částech, které byly určeny postupem podle tohoto ustanovení.

(2) Pro podrobnější vymezení požadavků na stavby Česká agentura pro standardizaci na

návrh Úřadu a po odsouhlasení Úřadem určí konkrétní části české technické normy obsahující

podrobnější požadavky na stavby (dále jen „určená technická norma ve stavebnictví“), které

jsou v návaznosti na odkaz v právním předpisu závazné.

(3) Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví oznamuje ve

Věstníku podle jiného právního předpisu34) určené technické normy ve stavebnictví.

V oznámení uvede též požadavek prováděcího právního předpisu, k němuž jsou tyto normy

určeny.

(4) Pro změnu nebo zrušení určené technické normy ve stavebnictví platí odstavce 2 a 3

obdobně.

(5) Jiné části norem nebo jiné normy než určené technické normy ve stavebnictví nejsou

pro účely tohoto zákona závazné.

(6) Požadavky na stavby, které jsou podrobně vymezeny prostřednictvím určené

technické normy ve stavebnictví, mohou být splněny i jiným technickým řešením, pokud takové

řešení splňuje požadavek prováděcího právního předpisu, jako v případě řešení podle určených

technických norem ve stavebnictví.“.

343. V § 156 odst. 2 se za slova „stavebního směru“ vkládají slova „pro pozemní stavby“

a slova „3 roky“ se nahrazují slovy „5 let“.

344. V § 156 odst. 3 se za slovo „Projektantovi“ vkládají slova „a osobě podle odstavce 2“

a slova „neveřejné části“ se zrušují.

345. V § 157 odst. 1 písm. a) se slova „, zařízení nebo udržovacích prací (dále jen

„dokumentace pro povolení stavby“)“ nahrazují slovy „nebo zařízení“.

346. V § 157 odst. 1 písm. d) a e) se slova „jednoduchých staveb pro bydlení a rodinnou

rekreaci,“ zrušují.

347. V § 157 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „nebo zařízení podle § 156

odst. 2 a § 157 odst. 1 písm. a) (dále jen „dokumentace pro povolení stavby“)“.

348. V § 158 odst. 1 větě první se slovo „a“ nahrazuje čárkou a na konci textu věty se

doplňují slova „a odůvodnění řešení, které využívá možnost odchylného použití

požadavků na výstavbu podle § 137 odst. 4 až 8 nebo které navrhuje udělit výjimku

podle § 138 odst. 1“ a ve větě poslední se slova „záměru stanovená“ nahrazují slovy

40

„stavby stanovená“.

349. V § 158 odst. 5 se slova „projektové dokumentace, dokumentace, která nemusí být

zpracována projektantem,“ nahrazují slovy „dokumentace pro povolení záměru,

dokumentace pro provádění stavby, dokumentace pro odstranění stavby a“ a slova

„a obsahové náležitosti průzkumů“ se zrušují.

350. V § 159 odst. 2 písm. a) se slova „uvedených v odstavci 1 písm. a) bodu 11, 12 a 25

a v odstavci 1 písm. f) této přílohy“ nahrazují slovy „využívajících obnovitelné zdroje

energie“.

351. V § 159 odst. 2 písm. b) se slova „uvedených v odstavci 1 písm. m), r) a s) této přílohy“

nahrazují slovy „využívajících obnovitelné zdroje energie a staveb vodních děl“.

352. V § 159 odst. 2 závěrečné části ustanovení větě poslední se slova „nebo změnu stavby,

která je kulturní památkou“ zrušují.

353. V § 159 odst. 3 větě první se za slovo „drobné“ vkládají slova „a jednoduché“, slovo

„drobných“ se zrušuje a slova „uvedených v odstavci 1 písm. a) bodu 11, 12 a 25 a v

odstavci 1 písm. f) přílohy č. 1 k tomuto zákonu, a jednoduché stavby uvedené v příloze

č. 2 k tomuto zákonu, s výjimkou jednoduchých staveb uvedených v odstavci 1

písm. m), r) a s) této přílohy“ se nahrazují slovy „využívajících obnovitelné zdroje

energie“.

354. V § 160 odst. 2 písm. a) se slova „jednoduché stavby pro bydlení a rodinnou rekreaci,“

zrušují a na konci textu písmene se doplňují slova „v rozsahu nezbytném pro průběh

výstavby“.

355. V § 160 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo ke každé změně

dokumentace pro provádění stavby vypracované podle písmene a), která má vliv na

požární bezpečnost stavby“.

356. V § 161 odst. 1 se za číslo „167“ vkládá text „odst. 1“.

357. V § 161 odst. 3 se slovo „vždy“ zrušuje.

358. V § 162 se na začátek odstavce 4 vkládá věta „Projektant odpovídá za soulad jím

zpracované projektové dokumentace, územně plánovací dokumentace a územní studie

s právními předpisy.“.

359. V § 163 odst. 1 písm. b), § 163 odst. 2 písm. a), § 164 odst. 1 písm. b) a § 165 odst. 2

písm. a) se slovo „záměru“ nahrazuje slovem „stavby“.

360. V § 165 odst. 1 se slova „3 roky“ nahrazují slovy „5 let“.

361. V § 166 odst. 5 se za slovo „předmětem“ vkládá slovo „nadlimitní“ a slova

„v nadlimitním režimu“ se nahrazují slovy „na stavební práce“.

362. V § 167 písm. d) se slova „projektovou dokumentaci“ nahrazují slovy „dokumentaci

pro povolení stavby“ a slova „stavby, došlo-li k odchylce od dokumentace pro povolení

stavby, popřípadě dokumentaci skutečného provedení stavby, včetně její geodetické

části“ se nahrazují slovy „pro povolení stavby s vyznačením odchylek“.

41

363. V § 167 písm. g) úvodní části ustanovení a § 167 písm. h) úvodní části ustanovení se

za slovo „technicky“ vkládají slova „a ekonomicky“.

364. V § 167 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který

zní:

„(2) Pro účely zajištění dobíjecí infrastruktury pro elektrická vozidla a výpočtu povinného

množství dobíjecích bodů se jeden stejnosměrný dobíjecí bod s výkonem 50 až 150 kW

považuje za deset běžných dobíjecích bodů a jeden ultrarychlý stejnosměrný dobíjecí bod

s výkonem nad 150 kW za dvacet běžných dobíjecích bodů.“.

365. V § 170 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „omezit“ vkládají slova „pouze

tehdy“.

366. V § 170 odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „podle § 11 odst. 1“.

367. V § 170 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „podle § 11 odst. 2“.

368. V § 170 odst. 2 se za slova „přístup k pozemku nebo stavbě“ vkládají slova „nebo

připojení na dopravní a technickou infrastrukturu“.

369. V § 171 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který

zní:

„(2) Při postupech podle této části se znovu neposuzují veřejné zájmy v rozsahu, ve

kterém již byly nebo podle § 2 odst. 1 měly být posouzeny při vydání územně plánovací

dokumentace.“.

370. V § 172 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Je-li součástí podání dokumentace pro

povolení záměru nebo jde-li o podání osoby, která má zpřístupněnu datovou schránku

bez žádosti, lze podání včetně jeho příloh učinit jen jako digitální úkon; to neplatí pro

stavby v areálu jaderného zařízení a v případě podání směřujícímu vůči jinému

stavebnímu úřadu.“.

371. V § 172 odst. 2 větě první se slova „elektronicky prostřednictvím portálu stavebníka

nebo v listinné podobě“ zrušují.

372. V § 172 se odstavec 4 zrušuje.

373. V § 173 se odstavec 3 zrušuje.

374. V části šesté hlavě II nadpis dílu 1 zní: „Konzultace a předběžné informace“.

375. V § 174 se vkládá nový odstavec 1, který zní:

„(1) Stavební úřady, dotčené orgány, pořizovatelé, obce a kraje poskytují stavebníkům

a dalším žadatelům neformální konzultace v oblasti jejich působnosti, zejména o procesních

postupech a uplatňování jejich požadavků podle tohoto zákona a dalších právních předpisů

souvisejících s výstavbou.“.

Dosavadní odstavce 1 až 3 se označují jako odstavce 2 až 4.

376. V § 174 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a o souladu záměru

s územně plánovací dokumentací“.

42

377. V § 174 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo rekolaudace“.

378. V § 174 odst. 2. písm. c) se slova „o vydání rozhodnutí o povolení záměru“ zrušují.

379. V § 174 odst. 2 písm. d) se za slovo „o“ vkládají slova „účastnících a“.

380. V § 174 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovy „, nejde-li o řízení s velkým

počtem účastníků,“ a doplňují se písmena e) a f), která znějí:

„e) o výkladu a použití nebo nepoužití požadavků na vymezování pozemků a požadavků na

umisťování staveb podle § 137 nebo o možnosti udělení výjimek podle § 138 odst. 1,

f) o posuzování podstatných a nepodstatných změn stavby před jejím dokončením podle

§ 224.“.

381. V § 174 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které

zní:

„c) o rozsahu nezbytné dokumentace a podkladů pro vydání vyjádření nebo závazného

stanoviska dotčeného orgánu.“.

382. V § 174 se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 a 5, které znějí:

„(4) Obec a kraj poskytnou tomu, kdo požádá, v rámci své působnosti do 30 dnů od

požádání předběžnou informaci o svém stanovisku k záměru, případně o požadavcích, po

jejichž splnění vydá obec či kraj se záměrem souhlas, případně o možnostech společného řešení

požadavků na výstavbu podle § 137 odst. 7.

(5) Pořizovatel poskytne tomu, kdo požádá, v rámci své působnosti do 30 dnů od

požádání předběžnou informaci o požadavcích vyplývajících z nástrojů územního plánování,

které pořídil.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 6.

383. V § 174 se doplňuje odstavec 7, který zní:

„(7) Od předběžné informace nebo její části se lze odchýlit pouze v rozsahu nově

zjištěných skutečností nebo na základě změny okolností nebo právních předpisů, anebo pokud

je předběžná informace v rozporu s právními předpisy nebo je nesprávná. Ustanovení § 3 platí

obdobně.“.

384. V § 175 se vkládá nový odstavec 1, který zní:

„(1) Vyjádření k záměru vydává dotčený orgán, pouze pokud tak stanoví zákon. Dbá

přitom § 1a, 2 a 3.“.

Dosavadní odstavce 1 a 2 se označují jako odstavce 2 a 3.

385. § 176 včetně nadpisu zní:

㤠176

Závazné stanovisko

(1) Závazné stanovisko k záměru vydává dotčený orgán, pouze pokud tak stanoví zákon.

Dbá přitom § 1a, 2 a 3.

43

(2) Je-li to nezbytné pro ochranu jím chráněných veřejných zájmů, dotčený orgán uvede

v závazném stanovisku též podmínky přípustnosti záměru. Dotčený orgán je povinen dbát, aby

podmínky byly ve vzájemném souladu.“.

386. V § 177 odst. 1 se za slovo „dokumentaci“ vkládají slova „pro povolení záměru

v rozsahu nezbytném pro vydání vyjádření nebo závazného stanoviska“.

387. V § 178 se na konci odstavce 1 doplňují věty „V případě zrušení vyjádření nebo

závazného stanoviska dotčený orgán vydá nové vyjádření nebo závazné stanovisko do

30 dnů ode dne, kdy mu bylo doručeno rozhodnutí o jeho zrušení. Nevydá-li dotčený

orgán vyjádření nebo závazné stanovisko ve lhůtě pro jeho vydání, považuje se za

souhlasné a bez podmínek.“.

388. V § 178 odstavce 2 a 3 znějí:

„(2) Při přezkumu závazného stanoviska podle § 149 odst. 7 správního řádu nadřízený

dotčený orgán závazné stanovisko potvrdí nebo změní do 30 dnů ode dne vyžádání jeho

potvrzení nebo změny; zrušit jej může pouze v případě, že nemělo být vůbec vydáno. Nevydá-

li nadřízený dotčený orgán závazné stanovisko ve lhůtě pro jeho vydání a přezkoumává-li

souhlasné závazné stanovisko, platí, že jej dnem uplynutí lhůty k přezkumu potvrdil.

(3) Lhůty podle odstavců 1 a 2 nelze prodloužit.“.

389. V § 178 odst. 4 úvodní části ustanovení se číslo „3“ nahrazuje slovy „1 věty třetí“.

390. V § 178 odst. 4 písm. b) se slova „jednotné environmentální stanovisko vydané podle

zákona o jednotném environmentálním stanovisku namísto závazného stanoviska

k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování

vlivů na životní prostředí nebo správního úkonu orgánu ochrany přírody“ nahrazují

slovy „závazné stanovisko“.

391. V § 179 odst. 1 se číslo „3“ nahrazuje číslem „1“, slovo „se“ se zrušuje a slovo „ruší“

se nahrazuje slovem „změní“.

392. V § 179 odst. 2 se slova „6 měsíců ode dne“ zrušují.

393. § 179a včetně nadpisu zní:

㤠179a

Přezkum vyjádření a závazného stanoviska v přezkumném řízení

Vyjádření a závazné stanovisko nelze v přezkumném řízení zrušit nebo změnit po právní

moci rozhodnutí, jehož bylo vyjádření nebo závazné stanovisko podkladem.“.

394. V § 180 odst. 3 se slovo „vždy“ zrušuje a na konci odstavce se doplňují slova

„v rozsahu nezbytném pro vydání vyjádření“.

395. V § 181 odstavec 1 zní:

„(1) Vlastník veřejné dopravní nebo technické infrastruktury vydá vyjádření k záměru do

30 dnů ode dne doručení úplné žádosti. Pro stanovení podmínek záměru v případě energetické

technické infrastruktury může její vlastník prodloužit lhůtu před jejím uplynutím o 15 dnů, je-

li to nezbytné.“.

44

396. V § 181 odst. 2 se slova „Má se za to, že žádost“ nahrazují slovem „Žádost“.

397. V § 181 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Nevydá-li vlastník veřejné dopravní nebo technické infrastruktury vyjádření

k záměru ve lhůtě pro jeho vydání, považuje se za souhlasné a bez podmínek.“.

398. V § 182 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který

zní:

„(2) Zemřela-li osoba, která byla nebo by měla být účastníkem řízení, jemuž má být

doručena písemnost jednotlivě, a stavebnímu úřadu se do 30 dnů ode dne, kdy zjistil, že

zemřela, nepodaří zjistit osoby, které by se v důsledku její smrti staly účastníky řízení, ustanoví

jim opatrovníka.“.

399. V § 183 se věta první nahrazuje větou „Jsou-li účastníkem řízení vlastníci jednotek, je

společenství vlastníků jednotek41) jejich zástupcem.“.

400. V § 184 odst. 2 písm. e) se za slovo „orgánu,“ vkládají slova „týká-li se záměr jím

chráněných veřejných zájmů a“.

401. V § 184 odst. 2 se na konci textu písmene f) doplňují slova „, týká-li se záměr této

infrastruktury“.

402. V § 184 odst. 2 se na začátek písmene h) vkládají slova „odůvodnění odchylného

použití požadavků na výstavbu podle § 137 odst. 4 až 8 nebo“.

403. V § 184 odst. 3 se slova „ověření změn záměru“ nahrazují slovy „posouzení vlivů

provedení záměru na životní prostředí“, text „§ 9a odst. 6“ se zrušuje a na konci textu

odstavce se doplňují slova „a pro vyhrazené stavby“.

404. V § 184 odst. 4 se text „odst. 3“ nahrazuje textem „odst. 1“.

405. V § 184 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Součástí žádosti může být návrh rozhodnutí o žádosti.“.

406. V § 185 odst. 2 se slova „a řízení usnesením přeruší“ zrušují.

407. V § 185 odstavec 3 zní:

„(3) Stavební úřad žádost neprojedná a usnesením ji odloží, není-li součástí žádosti

dokumentace pro povolení záměru.“.

408. V § 185 odst. 4 se za slovo „žádosti“ vkládají slova „a usnesení o zastavení řízení

z důvodu neodstranění vad žádosti nebo nezaplacení správního poplatku“.

409. V § 186 odst. 2 větě druhé se slova „a postupuje podle ustanovení jiného právního

předpisu“ zrušují.

410. V § 187 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „V případě zákonné služebnosti, která

není předmětem evidence v katastru nemovitostí, doloží stavebník naplnění podmínek

pro její vznik čestným prohlášením; obdobně se postupuje v případech, kdy má zákonné

věcné břemeno podle jiného právního předpisu vzniknout na základě pravomocného

rozhodnutí o povolení záměru80).“.

45

Poznámka pod čarou č. 80 zní: „80) § 104a zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických

komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických

komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a § 97b zákona č. 458/2000 Sb.,

o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně

některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.“.

411. V § 187 odst. 2 větě poslední se za slovo „záměru,“ vkládají slova „která se týká

vlastníka,“.

412. V § 187 odst. 3 úvodní části ustanovení větě první se za slovo „dokumentace“ vkládají

slova „nebo k němu být připojen“.

413. V § 187 odst. 3 úvodní části ustanovení se věta druhá včetně písmen a) a b) zrušuje.

414. V § 187 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Souhlas není potřeba i v případech, kdy

vzniká zákonné věcné břemeno podle jiného právního předpisu80) na základě

pravomocného rozhodnutí o povolení záměru.“.

415. Na konci nadpisu § 188 se doplňují slova „a doručování“.

416. V § 188 odst. 1 větě první se číslo „7“ nahrazuje číslem „10“, slovo „řízení,“ se

nahrazuje slovy „řízení a“ a slova „a hlavního projektanta“ se nahrazují slovy „, pokud

jsou záměrem dotčeny jimi chráněné veřejné zájmy a pokud se již k záměru

nevyjádřily,“ a ve větě druhé se za slovo „vyrozumění“ vkládají slova „vyzve k podání

námitek ve lhůtě 10 dnů od doručení výzvy a“.

417. V § 188 odst. 3 a v § 188 odst. 4 větě první se za číslo „182“ vkládá text „odst. 1“.

418. V § 188 odst. 4 se věta poslední zrušuje.

419. V § 188 odstavec 5 zní:

„(5) Při doručování do ciziny se písemnost doručuje na adresu uvedenou v katastru

nemovitostí a za den doručení se považuje patnáctý den od předání písemnosti k poštovní

přepravě, neprokáže-li se doručení dříve.“.

420. V § 189 odst. 1 větě první se číslo „15“ nahrazuje číslem „10“ a věta druhá se zrušuje.

421. V § 189 odst. 2 větě poslední se číslo „30“ nahrazuje číslem „15“.

422. V § 190 odst. 1 se na konci textu věty první doplňují slova „, jinak se k nim nepřihlíží“.

423. V § 190 odst. 2 větě poslední se za slovo „k“ vkládají slova „námitkám účastníka

řízení, které směřují proti tomu, s čím účastník řízení souhlasil, k námitkám účastníka

řízení, které přesahují působnost stavebního úřadu podle § 193, a k“.

424. V § 190 odst. 3 větě první se slovo „své“ nahrazuje slovy „územně plánovací

dokumentace, kterou schválila, a ochrany dalších hodnot v její“, ve větě druhé a třetí se

za číslo „182“ vkládá text „odst. 1“, ve větě druhé se slova „svých práv“ nahrazují slovy

„svého vlastnického nebo jiného věcného práva“ a věta poslední se zrušuje.

425. V § 190 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Účastník řízení je povinen v námitce uvést důvody podání námitky a rozsah, v jakém

46

jsou dotčeny jeho práva nebo zájmy, které jsou chráněny podle odstavce 3, jinak k ní stavební

úřad nepřihlíží.“.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

426. V § 190 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Souhlas účastníka řízení se záměrem nelze vzít po podání žádosti o povolení záměru

zpět ani jej změnit, nedojde-li k podstatné změně záměru.“.

427. Za § 190 se vkládá nový § 190a, který včetně nadpisu zní:

㤠190a

Námitka podjatosti úřední osoby

(1) Námitku podjatosti musí účastník řízení uplatnit do jednoho týdne ode dne, kdy se

o podjatosti dozvěděl; zjistí-li důvod podjatosti při ústním jednání, musí ji uplatnit při tomto

jednání. K později uplatněným námitkám se nepřihlíží. Námitka podjatosti musí být

zdůvodněna a musí v ní být uvedeny konkrétní skutečnosti a navrženy důkazy, z nichž je

dovozována, jinak se k ní nepřihlíží.

(2) Proti rozhodnutí o námitce podjatosti není odvolání ani přezkumné řízení přípustné.“.

428. Za § 191 se vkládá nový § 191a, který včetně nadpisu zní:

㤠191a

Smír

(1) Na žádost stavebníka stavební úřad nařídí ústní jednání k projednání námitek

a dosažení smíru. Obsahem smíru může být zejména změna žádosti, zpětvzetí námitek,

poskytnutí finanční náhrady nebo provedení kompenzačních nebo zmírňujících opatření.

Ustanovení § 141 odst. 8 správního řádu se použije obdobně. Je-li součástí schváleného smíru

provedení kompenzačních nebo zmírňujících opatření, stavební úřad je zahrne do podmínek

v rozhodnutí o povolení záměru podle § 195.

(2) Nezúčastní-li se účastník řízení bez důvodné omluvy nařízeného jednání o smíru,

k jeho námitkám se nepřihlíží.“.

429. V § 193 odst. 1 písm. b) se slovo „vydán“ nahrazuje slovy „pro dané území“ a na konci

textu písmene se doplňují slova „nebo regulační plán“.

430. V § 193 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „, s výjimkou technických

požadavků na stavby, za jejichž splnění v dokumentaci pro povolení záměru odpovídá

projektant nebo osoba uvedená v § 156 odst. 2“.

431. V § 193 odst. 1 se na konci textu závěrečné části ustanovení doplňují slova „podle

zásad uvedených v § 1a“.

432. V§ 193 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Se souhlasem toho, kdo územně plánovací dokumentaci, územní opatření nebo

vymezení zastavitelného území vydal, a se souhlasem vlastníka pozemku, pokud by se jinak

vyžadoval podle § 187, se záměr může odchýlit od územně plánovací dokumentace, územního

47

opatření nebo vymezení zastavitelného území, pokud nenaruší veřejné zájmy a nedotkne se

jiných osob, ochranných pásem nebo koridorů. Pro ochranná pásma platí možnost odchýlení se

od jejich vymezení se souhlasem toho, v jehož zájmu jsou vymezena, přiměřeně.“.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

433. V § 193 odst. 3 větě první se za slovo „předpisů“ vkládají slova „, které není oprávněn

posoudit sám,“ a za větu první se vkládá věta „Stavební úřad nepřihlíží k vyjádřením

a závazným stanoviskům dotčených orgánů v částech, v nichž překračují jejich

působnost, a ve věcech, o nichž bylo rozhodnuto již při vydání územně plánovací

dokumentace.“.

434. V § 193 se doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:

„(4) Při posuzování souladu záměru s požadavky vlastníků veřejné dopravní a technické

infrastruktury, s výjimkou technické infrastruktury, s níž je příslušné hospodařit Ministerstvo

obrany, Ministerstvo vnitra nebo Vězeňská služba České republiky, stavební úřad vychází jimi

vydaných vyjádření a z údajů uvedených v digitální technické mapě týkajících se existence sítí

a vlastníků této infrastruktury. Má se za to, že sítě, které nejsou uvedeny v digitální technické

mapě, neexistují, a případné následky jdou k tíži vlastníka veřejné dopravní a technické

infrastruktury.

(5) Při posuzování ochrany práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení stavební

úřad vychází z jejich vlastních včasných a přípustných námitek podle § 190 až § 191.

Nepřípustné jsou námitky účastníka, k nimž se podle zákona nepřihlíží. Nepřípustné námitky

stavební úřad nevypořádává. Námitky, které nespočívají v porušení právních předpisů, nejsou

důvodné.

(6) Splnění podmínek podle odstavce 1 se posuzuje ke dni podání žádosti; to platí

i v odvolacím, přezkumném, soudním a opakovaném řízení. Pokud o to stavebník požádá,

posuzuje se splnění podmínek podle odstavce 1 ke dni rozhodnutí.“.

435. Za § 193 se vkládají nové § 194 a 194a, které včetně nadpisů znějí:

㤠194

Posuzování záměru v zastavitelném území

(1) Má se za to, že stavební záměr umisťovaný v zastavitelném území nebo v koridoru

pro stavební záměr v souladu s územně plánovací dokumentací a v souladu s požadavky na

výstavbu je přípustný, a to i z hlediska jiných zákonů, jejichž požadavky byly zohledněny

v územně plánovací dokumentaci. Je-li to potřebné, stavební úřad stanoví podmínky k zajištění

ochrany veřejných zájmů a práv účastníků řízení.

(2) Má se za to, že povolení záměru v zastavitelném území nebo v koridoru pro stavební

záměr je v souladu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení, pokud záměr

splňuje požadavky na výstavbu a odpovídá plánovanému charakteru území, běžné okolní

zástavbě nebo běžnému využívání okolního území.

(3) Při rozhodování v území, které již bylo v souladu se stanoviskem orgánu ochrany

přírody vymezeno v územně plánovací dokumentaci jako zastavitelné území, koridor pro

48

stavební záměr nebo plocha těžby, se při povolení záměru neposuzuje krajinný ráz.

(4) Při rozhodování v území, které bylo v souladu se stanoviskem orgánu ochrany

zemědělského půdního fondu vymezeno v územně plánovací dokumentaci jako zastavitelné

území, koridor pro stavební záměr nebo plocha těžby, se při povolení záměru neposuzují zásady

plošné ochrany podle § 4 odst. 1 až 5 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu.

§ 194a

Vyjádření stavebníka

(1) Dojde-li stavební úřad po projednání a posouzení žádosti k předběžnému závěru, že

žádosti o povolení záměru nelze vyhovět, vyrozumí o tomto předběžném závěru a jeho

důvodech stavebníka, podle okolností jej poučí o možnostech řešení a vyzve jej, aby se k němu

ve stanovené lhůtě vyjádřil; za tímto účelem může řízení přerušit. Obdobně postupuje stavební

úřad i v případě, že z projednání žádosti vyplývá nezbytnost uložení podmínek, které nejsou

v souladu s podklady předloženými stavebníkem.

(2) Nelze-li žádosti vyhovět i přes vyjádření nebo jiný úkon stavebníka, nebo se stavebník

ve stanovené lhůtě nevyjádřil nebo neprovedl jiný úkon, neprovádí stavební úřad další úkony

a žádost zamítne. Pokud stavební úřad dosud nevyrozuměl další účastníky o zahájení řízení,

doručí rozhodnutí o zamítnutí žádosti pouze stavebníkovi.

(3) Vyrozumění podle odstavce 1 může stavební úřad spojit s jiným úkonem v řízení.“.

436. Za § 195 se vkládají nové § 195a a 195b, které včetně nadpisů znějí:

㤠195a

Přezkum rozhodnutí v přezkumném řízení

(1) Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 1 měsíce ode dne, kdy se

příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do 3

měsíců od právní moci rozhodnutí ve věci.

(2) Rozhodnutí v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 6 měsíců

od právní moci rozhodnutí ve věci.

§ 195b

Obnova řízení

(1) Účastník řízení může podat žádost o obnovu řízení do 1 měsíce ode dne, kdy se

o důvodu obnovy řízení dozvěděl, nejpozději však do 3 měsíců od právní moci rozhodnutí ve

věci.

(2) Rozhodnutí o obnově řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 6 měsíců od

právní moci rozhodnutí ve věci. Bylo-li rozhodnutí dosaženo trestným činem, začíná tato lhůta

běžet dnem nabytí právní moci rozsudku.“.

437. V § 196 odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a v případech, kdy je

rozhodnutí prvním úkonem stavebního úřadu v řízení“.

438. V § 196 odst. 3 se slova „nebo 2“ zrušují.

49

439. V § 197 odst. 1 písm. c) se slovo „obecných“ zrušuje.

440. V § 197 odst. 2 se slova „nebo záměru na nemovité věci, která není kulturní památkou,

ale nachází se v památkové rezervaci nebo památkové zóně,“ zrušují.

441. V § 197 odst. 3 větě první a druhé se slova „projektové dokumentace“ nahrazují slovy

„dokumentace pro povolení stavby“ a věta poslední se nahrazuje větami „Toto

oznámení potvrzuje soulad dokumentace pro povolení stavby s povolením

a s podmínkami podle § 193 odst. 1, které posuzuje stavební úřad. V případě rozporu

mezi povolením záměru a ověřenou dokumentací pro povolení stavby má přednost

ověřená dokumentace pro povolení stavby.“.

442. V § 198 odst. 1 větě první se za slovo „roky“ vkládají slova „a pro stavby dopravní

a technické infrastruktury 4 roky“ a číslo „5“ se nahrazuje číslem „7“.

443. V § 198 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Upustit lze i od oddělitelné části záměru;

v takovém případě pozbývá platnosti jen příslušná část povolení.“.

444. V § 198 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Jde-li o veřejně prospěšné stavby a vyhrazené stavby, včetně staveb souvisejících,

povolení nepozbývá platnosti, bylo-li provádění stavby zahájeno v době jeho platnosti.“.

Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 4 až 6.

445. V § 198 odst. 4 se na konci textu věty první doplňují slova „; u vyhrazených staveb

nejdéle však vždy o dalších 5 let“.

446. V § 200 odst. 1 se věta druhá zrušuje.

447. V § 200 odst. 2 se věta druhá zrušuje.

448. V § 200 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Na žádost stavebníka nebo vlastníka stavby lze změnit povolení části nebo etapy

záměru společně s povolením jiné části či etapy tohoto záměru. V takovém případě stavebník

nebo vlastník stavby předloží dokumentaci pro povolení části nebo etapy záměru a popis změn

jiné části či etapy záměru.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

449. Za § 200 se vkládá nový § 200a, který zní:

㤠200a

Ustanovení tohoto dílu a dílu 6 se použijí i pro řízení podle hlav IV až IX, nevylučuje-li

to jejich povaha nebo není-li v hlavách IV až IX uvedeno jinak.“.

450. V části šesté hlavě III se díl 2 včetně nadpisů zrušuje.

Dosavadní díly 3 až 8 se označují jako díly 2 až 7.

451. V § 211 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „a 2“ zrušují.

452. V § 211 odst. 1 písm. e) se za slovo „provedení“ vkládají slova „, a případně pro

užívání“.

50

453. V § 211 se na konci odstavce 1 čárka nahrazuje tečkou a písmeno f) se zrušuje.

454. V § 211 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Při povolení stavby nebo zařízení se pro stejný záměr nevydává povolení změny

využití území ani povolení dělení nebo scelování pozemků.“.

455. V § 212 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).

456. V § 212 odst. 1 písm. d) se slova „, vyznačené na situačním výkresu dokumentace“

zrušují.

457. V § 212 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

458. § 214 se včetně nadpisu zrušuje.

459. V § 215 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „a 2“ zrušují.

460. V § 216 odst. 1 se věty druhá a poslední zrušují.

461. V § 216 se odstavec 4 zrušuje.

462. V § 217 odst. 4 se věta druhá zrušuje.

463. V § 219 odst. 1 větě první se za slovo „dotýká,“ vkládají slova „a dotčený oprávněný

investor podle evidence v digitální technické mapě,“.

464. V § 219 odst. 2 se slova „a námitky“ zrušují.

465. V § 219 odstavec 3 zní:

„(3) Proti návrhu opatření obecné povahy o stanovení ochranného pásma nelze podat

námitky podle části šesté správního řádu.“.

466. V § 220 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo zařízení“.

467. V § 220 odst. 6 větě druhé se za slovo „povolit“ vkládá slovo „rozhodnutím“.

468. V § 221 odst. 2 se slova „3, 6 a 8“ nahrazují slovy „2, 5 a 7“.

469. V § 221 odst. 3 větě čtvrté se slova „vydaného krajským úřadem“ zrušují a ve větě páté

se slova „může Dopravní a energetický stavební úřad“ nahrazují slovem „lze“.

470. V § 223 odst. 1 písm. e) se slovo „zastavěných“ nahrazuje slovem „zastavitelných“.

471. V § 224 odst. 2 větě první se za slovo „základě“ vkládá slovo „změny“ a na konci

odstavce se doplňuje věta „Změnu záměru před dokončením stavební úřad posuzuje

pouze v rozsahu požadované změny.“.

472. V § 224 odstavec 3 zní:

„(3) Nepodstatné odchylky od ověřené dokumentace pro povolení stavby, při kterých se

nemění půdorysný ani výškový rozsah stavby, nemění se mechanická odolnost a stabilita

stavby, nemění se účel užívání stavby a nedochází k ovlivnění požární bezpečnosti, nebo jiné

nepodstatné změny se nepovažují za změnu stavby a projednají se v kolaudačním řízení.“.

51

473. V § 224 odst. 4 se se za slova „popis změn a“ vkládají slova „je-li to nezbytné,“ a slova

„povolení záměru“ se nahrazují slovy „povolení stavby“.

474. V § 224 odst. 5 se slova „může stavební úřad vydat“ nahrazují slovy „stavební úřad

vydá“.

475. V § 224 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Pro změnu záměru před dokončením se uplatní požadavky na výstavbu a stav územně

plánovací dokumentace účinné ke dni podání žádosti o povolení původního záměru. Pokud o to

stavebník požádá, uplatní se se pro změnu záměru před dokončením požadavky na výstavbu

a stav územně plánovací dokumentace účinné ke dni podání žádosti o změnu záměru před

dokončením.“.

476. V § 225 odst. 1 se slova „vydané v řízení o žádosti“ zrušují, za slovo „nesprávné“ se

vkládají slova „anebo že trpí jinou vadou“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Zrušení

napadeného rozhodnutí a vrácení věci stavebnímu úřadu prvního stupně k novému

projednání je nepřípustné.“.

477. V § 225 odst. 3 se slova „s výjimkou ustanovení o zrychleném řízení“ zrušují.

478. § 226 včetně nadpisu zní:

㤠226

Postup odvolacího orgánu

(1) Neobsahuje-li odvolání proti rozhodnutí stavebního úřadu odůvodnění, v čem je

spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu

předcházelo, k odstranění tohoto nedostatku se odvolatel nevyzývá. Neodstranil-li odvolatel

tento nedostatek před uplynutím lhůty pro podání odvolání, přezkoumává odvolací správní

orgán pouze soulad napadeného rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo,

s právními předpisy. K doplnění důvodů odvolání po lhůtě stanovené pro jeho podání se

nepřihlíží.

(2) Odvolací správní orgán nepřihlíží k odvolacím námitkám, k nimž se nepřihlíží podle

§ 190 až 191.“.

479. V § 229 odst. 4 se slova „a 3“ nahrazují slovy „až 4“.

480. V části šesté hlavě VI nadpis dílu 1 zní: „Kolaudace“.

481. Nadpis § 230 zní: „Základní ustanovení“.

482. V § 230 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Kolaudační rozhodnutí vydává na

základě žádosti stavebníka nebo vlastníka stavby stavební úřad, nebo s výjimkou

vyhrazených staveb autorizovaný inspektor.“.

483. V § 230 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „uvedených v odstavci 1 písm. a)

přílohy č. 2 k tomuto zákonu“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Kolaudační

rozhodnutí dále nevyžadují stavby zařízení staveniště, a to bez ohledu na to, zda se jedná

o jednoduché stavby či nikoliv.“.

484. V § 230 odst. 4 se za slovo „užívat“ vkládají slova „ihned po jejím dokončení a“.

52

485. V § 230 se doplňují odstavce 6 až 8, které znějí:

„(6) Pokud byly splněny podmínky pro vznik věcného břemene podle jiného právního

předpisu80), vydá o tom po dokončení stavby stavební úřad nebo autorizovaný inspektor

vlastníku sítě technické infrastruktury na jeho žádost osvědčení. Je-li to potřebné, přiloží

k žádosti vlastník sítě dokumentaci podle § 167 písm. d). Osvědčení podle věty první obsahuje

alespoň

a) údaj o tom, jaké věcné břemeno vzniklo a že byly splněny podmínky pro jeho vznik,

b) ustanovení jiného právního předpisu, podle kterého věcné břemeno vzniklo,

c) označení osoby, pro kterou věcné břemeno vzniklo,

d) identifikaci stavby, které věcné břemeno svědčí,

e) označení zatíženého pozemku údaji podle katastrálního zákona a

f) datum vzniku věcného břemene.

(7) Pokud je zatížena pouze část pozemku nebo je toho potřeba z jiného důvodu, obsahuje

osvědčení i odkaz na geometrický plán předložený žadatelem, kterým je zatížená část pozemku

vymezena.

(8) Katastrální úřad zapíše věcné břemeno na základě osvědčení podle odstavce 6 na

návrh oprávněného do katastru nemovitostí; souhlas vlastníka pozemku se nevyžaduje.“.

486. V § 232 odst. 2 úvodní část ustanovení zní: „Součástmi žádosti, které je třeba předložit

stavebnímu úřadu nebo autorizovanému inspektorovi nejpozději k závěrečné kontrolní

prohlídce dokončené stavby, případně ke kolaudaci, pokud se od závěrečné kontrolní

prohlídky upouští, jsou“.

487. V § 233 odst. 1 se slova „V kolaudačním řízení stavební úřad“ nahrazují slovy

„Stavební úřad nebo autorizovaný inspektor“ a za slovo „zda“ se vkládají slova „je

žádost úplná a zda“.

488. V § 233 odst. 2 větě první se za slovo „úřad“ vkládají slova „nebo autorizovaný

inspektor“, slovo „ověřené“ se zrušuje a na konci textu věty se doplňují slova „a uvede

je v kolaudačním rozhodnutí“ a věta druhá se zrušuje.

489. V § 233 odstavec 3 zní:

„(3) Dojde-li během provádění stavby ke změně požadavků na výstavbu nebo norem,

posuzuje se stavba podle požadavků na výstavbu a norem, které platily v době podání žádosti

o povolení záměru stavebnímu úřadu.“.

490. V § 234 odst. 1 větě první se slova „V kolaudačním řízení stavební úřad“ nahrazují

slovy „Stavební úřad nebo autorizovaný inspektor“, ve větě třetí se číslo „30“ nahrazuje

číslem „15“, ve větě čtvrté se číslo „10“ nahrazuje číslem „5“ a na konci textu věty se

doplňují slova „, nedohodnou-li se jinak“ a věta poslední se zrušuje.

491. V § 234 odst. 2 se slova „a její způsobilosti k užívání“ zrušují.

492. V § 234 se odstavec 3 zrušuje.

53

493. V § 235 odst. 1 se za slovo „úřad“ vkládají slova „nebo autorizovaný inspektor“.

494. V § 235 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „a náležitostí podle § 197 odst. 1 a 2“

zrušují.

495. V § 235 odst. 4 se věta druhá zrušuje.

496. V § 235 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Odvolání proti kolaudačnímu rozhodnutí nemá odkladný účinek.“.

497. V § 236 odst. 1 se slovo „povolit“ nahrazuje slovy „nebo autorizovaný inspektor

povolit prvním úkonem stavebního úřadu v řízení“ a slova „nejdéle na dobu 1 roku“ se

zrušují.

498. V § 236 odst. 2 se za slovo „stavby“ vkládá slovo „se“ a slova „stavební úřad“ se

zrušují.

499. V § 236 odst. 3 se věta poslední nahrazuje větou „Povoluje-li předčasné užívání

stavební úřad, u stavby prováděné dodavatelsky stavebník k žádosti připojí vyjádření

zhotovitele stavby nebo autorizovaného inspektora ke splnění podmínek podle odstavce

1.“.

500. V § 236 se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Stavby přenosové, přepravní a distribuční soustavy lze užívat ihned po jejich

zprovoznění na základě platné revizní zprávy.“.

501. V § 237 odst. 2 se slova „stavební úřad“ zrušují, za slovo „povolí“ se vkládají slova

„stavební úřad nebo autorizovaný inspektor“, za slovo „nařídí“ se vkládají slova

„stavební úřad“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „jako první úkon stavebního

úřadu v řízení“.

502. V § 237 odstavec 6 zní:

„(6) Je-li žádost o kolaudační rozhodnutí podána před ukončením zkušebního provozu,

prodlužuje se zkušební provoz do vykonatelnosti kolaudačního rozhodnutí.“.

503. V § 238 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „a náležitostí podle § 197 odst. 1 a 2“

zrušují.

504. V § 238 odstavec 2 zní:

„(2) Rozhodnutí o povolení předčasného užívání nebo zkušebním provozu určí dobu

trvání předčasného užívání nebo zkušebního provozu, nejdéle na dobu 2 let a v případě

vyhrazených staveb nejdéle na dobu 3 let.“.

505. V § 238 odst. 3 větě první se za slovo „úřad“ vkládají slova „nebo autorizovaný

inspektor“, za slovo „stavebníka,“ se vkládá slovo „a“ a za slova „případě zkušebního

provozu“ se vkládají slova „stavební úřad“.

506. V § 238 odst. 3 větě druhé se za slovo „staveb“ vkládají slova „a veřejně prospěšných

staveb“ a na konci textu věty se doplňují slova „nebo 3 roky od dokončení výstavby

v rámci souboru staveb“.

54

507. V § 238 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Odvolání proti rozhodnutí o předčasném užívání nebo zkušebním provozu nemá

odkladný účinek.“.

508. V § 239 odst. 1 se za slova „vlastníka stavby“ vkládají slova „nebo stavebníka se

souhlasem vlastníka stavby“.

509. V § 239 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) V řízení o změně v užívání stavby spočívající jen ve změně trvání dočasné stavby se

soulad s podmínkami podle § 193 posoudí pouze v případě, že od povolení stavby nebo od

posledního povolení prodloužení doby trvání této stavby došlo ke změně těchto podmínek.

Povolení změny v užívání stavby se nevyžaduje, pokud se změnily jen požadavky právních

předpisů.“.

510. V § 240 písm. a) a b) se za slovo „užívání“ vkládají slova „nebo dobu trvání“.

511. V § 241 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „může vydat“ nahrazují slovy „nebo

autorizovaný inspektor vydá“.

512. V § 242 odstavec 2 zní:

„(2) Je-li změna v užívání stavby podmíněna stavební úpravou vyžadující povolení,

projedná stavební úřad stavební úpravu v řízení o povolení záměru. Je-li užívání dokončené

stavební úpravy podmíněno kolaudací, postupuje se dále podle § 230 až 235. Nevyžaduje-li

se k užívání stavby a provedené stavební úpravy kolaudace, stanoví nový účel užívání stavby

stavební úřad v povolení záměru stavební úpravy.“.

513. § 243 a 244 se včetně nadpisů zrušují.

514. V § 245 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „V případě podzemní stavby sítí

technické infrastruktury může být pasport stavby nahrazen dokumentací zaměření

prostorové polohy, rozměru a tvaru dokončené stavby nebo její části anebo

technologického zařízení.“.

515. V § 245 odst. 3 se věta poslední zrušuje.

516. V § 245 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Není-li třeba pasport stavby doplnit, změnit nebo jinak přepracovat, stavební úřad

nebo autorizovaný inspektor jej ověří.“.

517. § 246 zní:

㤠246

Vznikla-li realizací stavba, která musí být podle jiného zákona54) označena číslem,

stavební úřad nebo autorizovaný inspektor vyzve příslušnou obec k přidělení čísla.“.

518. V § 247 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Rozhodnutí o povolení odstranění

stavby vydává stavební úřad nebo v případě jednoduchých staveb, u nichž lze povolení

odstranění vydat jako první úkon stavebního úřadu v řízení, autorizovaný inspektor.“.

519. V § 247 odst. 2 se za slova „vlastník stavby“ vkládají slova „, nebo ten, kdo má jiné

55

věcné právo k pozemku nebo stavbě,“.

520. V § 247 odst. 3 se za slovo „azbest,“ vkládají slova „nebo o vyhrazenou stavbu,“ a za

slovo „úřad“ se vkládají slova „nebo autorizovaný inspektor“.

521. V § 248 se vkládá nový odstavec 1, který zní:

„(1) Žádost o povolení odstranění stavby může podat vlastník stavby nebo se souhlasem

vlastníka stavby stavebník. Je-li pro realizaci záměru, pro který je stanoven účel vyvlastnění

v zákoně, třeba odstranění cizí stavby, může žádost o povolení odstranění takové stavby podat

i stavebník stavby, pro kterou je stanoven účel vyvlastnění v zákoně; souhlas vlastníka

odstraňované stavby se nevyžaduje.“.

Dosavadní odstavce 1 a 2 se označují jako odstavce 2 a 3.

522. V § 248 se doplňují odstavce 4 a 5, které znějí:

„(4) Žádost o povolení odstranění stavby lze podat jako součást žádosti o povolení

záměru.

(5) V případě stavby obsahující azbest je součástí žádosti také návrh opatření

k předcházení a omezení rizik souvisejících s expozicí azbestu a doklad o splnění dalších

požadavků pro práci s azbestem podle jiného právního předpisu81).“.

Poznámka pod čarou č. 80 zní: „81) § 41 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve

znění pozdějších předpisů.“.

523. V § 249 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které

zní:

„h) v případě stavby obsahující azbest podmínky zajišťující splnění požadavků pro práci

s azbestem podle jiného právního předpisu81).“.

524. V § 249 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Po nabytí právní moci povolení odstranění stavby stavební úřad zašle stavebníkovi

oznámení o ověření dokumentace pro odstranění stavby spolu se štítkem obsahujícím

identifikační údaje o odstraňované stavbě.“.

525. V § 250 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „stavby“ vkládají slova „, případně

vlastníkovi pozemku“.

526. V § 250 odst. 1 písm. b) se slova „podle tohoto zákona“ nahrazují slovy „, které měla

mít,“.

527. V § 250 odst. 1 písm. c) se slova „podle tohoto zákona“ zrušují.

528. V § 250 odst. 1 písm. e) se slova „do skončení této doby“ zrušují.

529. V § 250 odst. 2 se slova „a stavebník (dále jen „povinný“)“ zrušují a za slova „vlastník

pozemku, na němž se nachází stavba, která má být odstraněna,“ se vkládají slova

„a stavebník (dále jen „povinný“), a dále“.

530. V § 252 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „a náležitostí podle § 197 odst. 1 a 2“

zrušují.

56

531. V § 252 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které

zní:

„i) v případě stavby obsahující azbest podmínky zajišťující splnění požadavků pro práci

s azbestem podle jiného právního předpisu81).“.

532. V § 254 odst. 1 se za slovo „Stavbu“ vkládají slova „prováděnou nebo“.

533. V § 254 odst. 4 se slova „do skončení doby trvání stavby nebo“ zrušují a slova

„prodloužení doby trvání stavby“ se nahrazují slovy „změnu povolení“.

534. V § 254 se odstavec 5 zrušuje.

535. V § 255 odst. 1 se věta druhá zrušuje.

536. V § 255 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Ustanovení § 185 odst. 3 se nepoužije.“.

537. V § 255 se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.

538. V § 256 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Stavební úřad nenařídí odstranění stavby a stavbu, která vyžaduje povolení,

dodatečně povolí i bez splnění podmínek podle odstavce 1, pokud by nařízení odstranění stavby

představovalo pro povinného nebo pro jiné osoby nebo pro veřejný zájem zcela zjevně zásah

nepřiměřený přínosům a zároveň ponecháním stavby nejsou dotčeny veřejné zájmy ani práva

třetích osob. Odpovědnost povinného za přestupek tím není dotčena.“.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

539. V § 258 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

540. V § 259 odst. 1 větě první se slova „, pokud povinný prokáže“ nahrazují slovem „při“

a ve větě druhé se za slovo „vznikla“ vkládá slovo „povinnému,“.

541. § 260 se včetně nadpisu zrušuje.

542. V části šesté hlavě VII se v nadpisu dílu 3 slovo „Společná“ nahrazuje slovem

„Společné“.

543. V § 261 se odstavce 2 až 4 zrušují a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

544. § 262 se zrušuje.

545. V § 264 odst. 5 větě poslední se číslo „3“ nahrazuje číslem „4“.

546. V § 264 se doplňují odstavce 6 až 8, které znějí:

„(6) Ustanovení odstavců 1 až 5 platí přiměřeně pro provedení stavby rodinného domu

nebo bytového domu anebo veřejné infrastruktury, pokud je tato stavba prováděna místo stavby

zničené nebo poškozené mimořádnou událostí, její podstatné parametry odpovídají zničené

nebo poškozené stavbě a vzhledem k okolnostem, zejména riziku opakování mimořádné

události, nelze požadovat, aby došlo k obnově zničené nebo poškozené stavby na původním

místě.

57

(7) Stavbu podle odstavce 6 lze umístit na pozemku vhodném pro provedení takové

stavby, v souladu s územně plánovací dokumentací, případně s územními opařeními

a vymezením zastavitelného území. Ustanovení § 187 platí obdobně.

(8) Pokud stavbu podle odstavce 6 není možné provést na pozemku uvedeném v odstavci

7, neboť takový pozemek není pro stavebníka dostupný, lze se souhlasem vlastníka pozemku

pořídit a vydat změnu územního nebo regulačního plánu podle § 111a.“.

547. V § 266 odst. 2 větě první se za slovo „úkon“ vkládají slova „stavebního úřadu“.

548. V § 267 odst. 2 úvodní části ustanovení, § 267 odst. 3 větě první až poslední, § 267

odst. 5 větě první, § 273 odst. 1, § 275 odst. 3 větě první a druhé a § 334b odst. 4 větě

první a druhé se slova „stavební správy“ zrušují.

549. V § 267 odst. 3 se na konci textu věty první doplňují slova „; § 172 odst. 1 se pro jiné

stavební úřady nepoužije“.

550. V § 268 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Portál stavebníka poskytuje účastníkům řízení službu sledování stavu řízení.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

551. V § 269 odstavec 3 zní:

„(3) V národním geoportálu územního plánování se zveřejňují územně plánovací

podklady, územně plánovací dokumentace, vymezení zastavitelného území a územní

opatření.“.

552. V § 269 se odstavec 4 zrušuje.

Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako odstavce 4 až 6.

553. V § 269 odst. 4 se věta první nahrazuje větou „Orgán územního plánování vkládá do

národního geoportálu územního plánování písemnosti, údaje a prostorová data, které

mají být zveřejněny v národním geoportálu územního plánování.“ a na konci odstavce

se doplňuje věta „Orgán územního plánování může vložit do národního geoportálu

územního plánování i další písemnosti vzniklé při územně plánovací činnosti.“.

554. V § 270 odst. 3 se na konci písmene c) slovo „a“ nahrazuje tečkou a písmeno d) se

zrušuje.

555. V § 271 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Dále se do evidence elektronických

dokumentací vkládá informační kontejner pro povolení stavby a informační kontejner

pro kolaudaci stavby ve strojově čitelném formátu, stanoví-li tak jiný právní

předpis82).“.

Poznámka pod čarou č. 81 zní: „82) Zákon č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě

a vystavěném prostředí a o změně některých dalších zákonů.“.

556. V § 271 odst. 2 se věta druhá zrušuje.

557. V § 272 odst. 2 se za slovo „dokumentaci“ vkládají slova „a dokumentaci pro povolení

záměru“ a na konci textu odstavce se doplňují slova „; jiné osoby jen se souhlasem

58

stavebníka nebo vlastníka stavby, které se tato dokumentace týká“.

558. V § 272 odst. 3 se za slovo „dokumentaci“ vkládají slova „a dokumentaci pro povolení

záměru“.

559. V § 274 písm. c) se slova „orgánů stavební správy“ nahrazují slovy „stavebních

úřadů“.

560. V § 275 odst. 1 větě první se slova „a stavební správy“ zrušují a ve větě druhé se slova

„, evidenci stavebních postupů a evidenci elektronických dokumentací“ zrušují.

561. V § 276 odst. 1 se za slovo „inspektor“ vkládají slova „vede správní řízení podle tohoto

zákona obdobně jako stavební úřad, za podmínek podle tohoto zákona vydává

kolaudační rozhodnutí, rozhodnutí o povolení zkušebního provozu, rozhodnutí

o předčasném užívání stavby, rozhodnutí ve zrychleném řízení o změně v užívání

stavby nebo rozhodnutí o povolení odstranění stavby, vydává vyjádření pro předčasné

užívání stavby a ověřuje pasport stavby místo stavebního úřadu, pokud jej o to stavebník

nebo vlastník stavby požádá, a“.

562. V § 277 odst. 1 písm. d) se číslo „15“ nahrazuje číslem „7“ a na konci textu písmene

se doplňují slova „nebo osvědčení o úspěšném vykonání úřednické zkoušky pro obor

specializace, jehož součástí je stavební řád“.

563. V § 277 odst. 1 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

„e) má osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti podle jiného právního předpisu58) nebo

osvědčení o úspěšném vykonání úřednické zkoušky pro obor specializace, jehož součástí je

stavební řád,“.

Dosavadní písmena e) a f) se označují jako písmena f) a g).

564. V § 279 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

565. V § 280 odst. 2 písm. a) se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

566. V § 281 odst. 1 písm. a) se slova „opakovaně nebo“ a slovo „nebo“ zrušují.

567. V § 281 odst. 1 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) při své činnosti závažně porušil své povinnosti stanovené tímto zákonem a jinými

právními předpisy, nebo“.

Dosavadní písmeno b) se označuje jako písmeno c).

568. V § 282 odst. 1 větě první a druhé se slovo „ministerstva“ nahrazuje slovem „Úřadu“

a část věty první za středníkem se včetně středníku zrušuje.

569. V § 283 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Vydal-li autorizovaný inspektor

rozhodnutí místo stavebního úřadu, doručí jej vždy také stavebnímu úřadu, a to společně

se žádostí žadatele včetně jejích příloh.“.

570. V § 284 odst. 1 úvodní části ustanovení větě první se slovo „vydávat“ nahrazuje slovy

„na celém území České republiky ověřovat pasport stavby, vést správní řízení a vydávat

59

kolaudační rozhodnutí, rozhodnutí o povolení zkušebního provozu, rozhodnutí

o předčasném užívání stavby, rozhodnutí ve zrychleném řízení o změně v užívání

stavby, rozhodnutí o povolení odstranění stavby a vyjádření pro předčasné užívání

stavby a“.

571. V § 285 odst. 1 větě druhé se slovo „ministerstvem“ nahrazuje slovem „Úřadem“.

572. V nadpisu § 286 se slovo „ministerstva“ nahrazuje slovem „Úřadu“.

573. V § 287 odst. 1 se slova „ministerstvo a krajský úřad“ nahrazují slovy „Úřad a úřady

rozvoje území krajů“.

574. V § 287 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „Krajský úřad“ nahrazují slovy „Úřad

rozvoje území kraje“.

575. V § 288 odst. 1 se slova „ministerstvo a krajský úřad“ nahrazují slovy „příslušné úřady

rozvoje území“ a slova „, jakož i dodržování usnesení vlády, směrnic ústředních

správních úřadů, jakož i opatření příslušných orgánů veřejné správy přijatých při

kontrole výkonu přenesené působnosti“ se zrušují.

576. V § 288 odst. 2 se slova „i přenesené“ zrušují.

577. V § 289 odst. 1 se slova „ministerstvo nebo krajský úřad“ nahrazují slovy „příslušný

úřad rozvoje území“.

578. V § 295 odst. 1 písm. e) se za slovo „že“ vkládají slova „je užívána bez povolení nebo“.

579. V § 297 odst. 1 se za slovo „pro“ vkládají slova „vytvoření podmínek pro provedení

stavby nebo její změny, nutných zabezpečovacích prací, nezbytných úprav, udržovacích

prací nebo k odstranění stavby nebo zařízení,“.

580. V § 298 včetně nadpisu zní:

㤠298

Působnost

(1) Úřad kontroluje výkon státní správy úřady rozvoje území krajů. Úřady rozvoje území

krajů kontrolují výkon státní správy svých územních pracovišť a autorizovaných inspektorů.

(2) Úřad a věcně příslušné ústřední orgány státní správy kontrolují dodržování jiných

právních předpisů při postupech podle tohoto zákona, jakož i dodržování usnesení vlády

a směrnic ústředních správní úřadů.“.

581. V § 299 se slova „Ministerstvo, Ministerstvo dopravy, Ministerstvo průmyslu

a obchodu, Dopravní a energetický stavební úřad a krajský stavební úřad“ nahrazují

slovy „Úřad a věcně příslušné ústřední orgány státní správy“ a slova „do doby zjednání

nápravy mohou pozastavit nebo omezit výkon činnosti, při níž dochází k porušování

právní povinnosti“ se nahrazují slovy „nesouhlasí-li Úřad s opatřením uloženým jiným

ústředním orgánem státní správy, předloží věc k rozhodnutí vládě“.

582. V § 301 odstavce 1 a 2 znějí:

„(1) Přestupku se dopustí ten, kdo

60

a) provede záměr bez povolení, které je podle tohoto zákona vyžadováno, nebo v rozporu s ním,

b) provede jednoduchou stavbu bez povolení, které je podle tohoto zákona vyžadováno, nebo

v rozporu s ním,

c) užívá záměr vyžadující povolení bez tohoto povolení, nebo v rozporu s ním,

d) odstraní stavbu, která podléhá povolení, bez povolení odstranění stavby, nebo v rozporu

s ním, nebo

e) odstraní stavbu, která obsahuje azbest, bez povolení odstranění stavby nebo v rozporu s ním.

(2) Přestupku se dopustí ten, kdo

a) poruší zakazující opatření podle § 294 nebo neplní uložená opatření k nápravě podle § 295

nebo

b) užívá záměr vyžadující povolení bez tohoto povolení za účelem zisku nebo kdo umožní

takové užívání jiným osobám.“.

583. V § 301 odst. 3 písm. a) se slova „nebo d)“ zrušují.

584. V § 301 odst. 3 písm. b) se slova „f), g), h), i), j), k), l) nebo n)“ nahrazují slovy „b)

nebo d)“.

585. V § 301 odst. 3 písm. c) se text „b),“ nahrazuje slovem „nebo“ a slova „nebo m),“ se

zrušují.

586. V § 301 odst. 3 písm. d) se slova „nebo b)“ zrušují a slova „nezastavitelném pozemku,

v nezastavěném“ se nahrazují slovy „nestavební ploše, v nezastavitelném“.

587. Nad označení § 302 se vkládá skupinový nadpis, který zní: „Přestupky vybraných

osob“.

588. Nadpis § 302 se zrušuje.

589. V § 302 odst. 7 písm. b) se za slovo „odstavce“ vkládají slova „1 písm. b) nebo

odstavce“.

590. V § 302 odst. 7 písm. c) se slova „1 písm. b) nebo odstavce“ zrušují.

591. V § 302 odst. 7 písm. d) se slova „nezastavitelném pozemku, v nezastavěném“

nahrazují slovy „nestavební ploše, v nezastavitelném“.

592. Nadpis § 303 se zrušuje.

593. V § 304 odst. 1 se slova „; přestupky podle § 302 odst. 4 a § 303 odst. 4 projednává

krajský úřad“ nahrazují slovy „a přestupky na úseku územního plánování Úřad“.

594. V § 304 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

595. V § 306 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

596. V § 307 odst. 1 se slova „je nepřípustná, obsahuje-li pouze“ nahrazují slovy „nebo

jednotlivé žalobní body jsou nepřípustné, směřují-li k řešení nepřípustných námitek

61

nebo obsahují-li“.

597. V § 307 odst. 2 se slova „je také nepřípustný, obsahuje-li“ nahrazují slovy „i jednotlivé

body tohoto návrhu jsou nepřípustné, obsahují-li“.

598. § 308 včetně nadpisu zní:

㤠308

Odkladný účinek

(1) Návrh na přiznání odkladného účinku žaloby proti rozhodnutí stavebního úřadu

o povolení záměru lze podat pouze společně s žalobou. Návrh na přiznání odkladného účinku

v řízení o kasační stížnosti lze podat pouze společně s touto kasační stížností.

(2) Přizná-li soud žalobě nebo kasační stížnosti odkladný účinek nebo nařídí-li předběžné

opatření, rozhodne ve věci přednostně s nejvyšším urychlením, nejpozději do 90 dnů od

přiznání odkladného účinku nebo od nařízení předběžného opatření.“.

599. Za § 308 se vkládá nový § 308a, který včetně nadpisu zní:

㤠308a

Soudní smír

Připouští-li to povaha věci, mohou účastníci řízení a osoby zúčastněné na řízení skončit

řízení soudním smírem; ustanovení § 99 občanského soudního řádu se použije obdobně.

Obsahem smíru může být zejména zpětvzetí žaloby, poskytnutí finanční náhrady nebo

provedení kompenzačních nebo zmírňujících opatření.“.

600. § 309 včetně nadpisu zní:

㤠309

Rozhodnutí o žalobě

(1) Soud posuzuje žalobní body, pouze pokud se dotýkají tvrzeného přímého zkrácení

práv žalobce, jinak k nim nepřihlíží.

(2) Soud přezkoumá všechny přípustné žalobní body.

(3) Soud nezruší rozhodnutí ani opatření obecné povahy pouze pro nedostatek jejich

odůvodnění a přezkoumá je z hlediska zákonnosti jejich výroku, je-li to na základě správního

spisu nebo doplnění podkladů nebo důvodů rozhodnutí v řízení před soudem možné; přitom

vychází i z vyjádření žalovaného, odpůrce nebo dotčeného orgánu v řízení před soudem, kteří

mohou chybějící podklady a důvody doplnit, a to i na výzvu soudu. To platí i v případech, je-li

žalobou napadeno rozhodnutí, které neobsahuje odůvodnění podle § 311 odst. 4 nebo které je

založeno na závazném stanovisku bez odůvodnění podle § 178 odst. 1 nebo 2.

(4) O návrzích na zrušení opatření obecné povahy a žalobách ve věcech vyhrazených

staveb rozhodne soud ve lhůtě 90 dnů.

(5) Je-li žaloba důvodná a bez dalšího dokazování je zcela zřejmé, jak by v případě jeho

zrušení a vrácení stavebnímu úřadu k dalšímu řízení musel stavební úřad rozhodnout, může

soud rozsudkem napadené rozhodnutí změnit. Proti částem rozhodnutí stavebního úřadu, která

62

byla změněna rozsudkem, není přípustné vést přezkumné řízení podle správního řádu.

(6) Soud nezruší napadené rozhodnutí nebo opatření obecné povahy a návrh zamítne,

pokud by jeho zrušení představovalo pro jiné osoby nebo pro veřejný zájem nepoměrně větší

újmu v porovnání s újmou vzniklou navrhovateli zamítnutím návrhu.

(7) Odstavce 1 až 6 platí obdobně i pro řízení o kasační stížnosti a řízení o povolení

obnovy.“.

601. V § 310 se za slovo „části“ vkládají slova „a k řízení o zrušení územního opatření

vydaného vládou“.

602. V § 311 odst. 1 větě první se slova „orgány obce“ nahrazují slovem „obcí“ a slova

„krajský úřad“ se nahrazují slovy „úřad rozvoje území kraje“ a ve větě druhé se slova

„orgány kraje je příslušné ministerstvo“ nahrazují slovy „krajem je příslušný Úřad“.

603. V § 311 odst. 2 se za slovo „dokumentaci“ vkládají slova „ani územní opatření“.

604. V § 311 se doplňují odstavce 4 až 7, které znějí:

„(4) Povolení vydané podle tohoto zákona jako první úkon stavebního úřadu v řízení

obsahuje pouze výrok a poučení o opravném prostředku. Proti tomuto rozhodnutí není odvolání

přípustné. Rozhodnutí lze přezkoumat v přezkumném řízení, které lze zahájit do 1 měsíce ode

dne, kdy se stavební úřad o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do

2 měsíců od právní moci rozhodnutí. Rozhodnutí v přezkumném řízení v prvním stupni nelze

vydat po uplynutí 3 měsíců od právní moci přezkoumávaného rozhodnutí.

(5) Rozhodnutí nebo usnesení podle tohoto zákona, proti kterému se nelze odvolat,

nabývá právní moci dnem vydání.

(6) Na návrh účastníka nebo je-li to účelné, lze provést ústní jednání podle tohoto zákona

s využitím technického zařízení pro přenos obrazu a zvuku (videokonferenční zařízení).

(7) Nevyžaduje-li úkon správního orgánu podle tohoto zákona správní uvážení, lze jej

provést automatizovaně bez účasti úřední osoby, pokud tím nebude ohrožena ochrana práv

dotčených osob nebo ochrana veřejného zájmu. Místo údaje o úřední osobě se na úkonu podle

věty první uvede, že byl proveden automatizovaně bez účasti úřední osoby, a její podpis se

nahradí kvalifikovanou elektronickou pečetí.“.

605. V § 316 odst. 4 se slova „krajském úřadu, úřadu územního plánování“ nahrazují slovy

„na krajském úřadu, v orgánu územního plánování“ a za slovo „osvědčení“ se vkládá

slovo „o“.

606. V § 322 odst. 2 větě druhé se za číslo „6“ vkládají slova „ve znění účinném do

30. června 2026“.

607. V § 323 odst. 10 větě druhé se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.

608. V § 324 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který

zní:

„(2) Podmínka vydání regulačního plánu na žádost vymezená v územně plánovací

dokumentaci podle dosavadních právních předpisů se považuje za podmínku vydání

63

regulačního plánu podle tohoto zákona a pozbývá platnosti marným uplynutím lhůty 6 let od

nabytí účinnosti územního plánu, který tuto podmínku vymezil.“.

609. V § 325 odst. 1 větě první a § 325 odst. 5 větě druhé se slovo „Úřad“ nahrazuje slovem

„Orgán“.

610. V § 325 odst. 4 větě první a § 326 odst. 2 větě první se slovo „úřad“ nahrazuje slovem

„orgán“.

611. V § 330 se na konci odstavce 6 doplňují věty „Pokud o to stavebník požádá, lze

o změně takového pravomocného územního rozhodnutí o umístění stavby vydaného

v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí anebo ve

zjednodušeném územním řízení, účinného územního souhlasu, účinné veřejnoprávní

smlouvy a vydaného regulačního plánu nahrazujícího územní rozhodnutí o umístění

stavby rozhodnout v rámci řízení o povolení záměru, jeho části či etapy podle tohoto

zákona. V takovém případě stavebník předloží společnou žádost o vydání rozhodnutí

o změně územního rozhodnutí a povolení záměru a dokumentaci pro povolení záměru,

která navíc obsahuje popis změn provedených proti pravomocnému územnímu

rozhodnutí o umístění stavby, účinnému územnímu souhlasu, účinné veřejnoprávní

smlouvě a vydanému regulačnímu plánu nahrazujícímu územní rozhodnutí o umístění

stavby.“.

612. V § 330 se na konci textu odstavce 11 doplňují slova „, a pokud splní požadavky podle

§ 277 odst. 1 písm. e)“.

613. V § 333 odstavce 1 a 2 znějí:

„(1) Vláda vydá nařízení k provedení § 36 odst. 5, § 152 odst. 1, § 152a odst. 1, § 154

odst. 2, § 158 odst. 6, § 161 odst. 4, § 166 odst. 4, § 167 písm. e), f), j) a k) a § 169 odst. 2.

Návrh nařízení vlády podle věty první připravuje a předkládá vládě Úřad ve spolupráci

s dotčenými ministerstvy.

(2) Úřad vydá vyhlášky k provedení § 12 písm. p), § 59 odst. 3, § 62 odst. 3, § 64 odst. 1,

§ 87 odst. 4, 103 odst. 1, § 172 odst. 2, § 227 odst. 5, § 267 odst. 5, § 268 odst. 4, § 269 odst. 6,

§ 270 odst. 3, § 271 odst. 4, § 273 odst. 3, § 278, § 285 odst. 4 a § 292 odst. 5.“.

614. V § 333 odst. 3 se slova „, statutární město Brno a statutární město Ostrava“ nahrazují

slovy „a obce, ve kterých je sídlo kraje,“ a na konci textu odstavce se doplňují slova

„a § 152a odst. 1“.

615. V nadpisu § 334b se slova „stavební správy“ zrušují.

616. V § 334b odstavec 1 zní:

„(1) Přechodným obdobím se rozumí období do 31. prosince 2030.“.

617. V § 334b odst. 2 se za text „odst. 5“ vkládá text „§ 268 odst. 3,“.

618. V § 334b se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavce 4 až 10 se označují jako odstavce 3 až 9.

619. V § 334b odstavec 4 zní:

64

„(4) Stanoví-li tento zákon povinnost vložit dokument do národního geoportálu územního

plánování nebo odkázat na něj, lze v přechodném období splnit tuto povinnost i jiným

způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

620. V § 334b se odstavce 5 a 6 zrušují.

Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 5 až 7.

621. V § 334b odst. 5 větě druhé se číslo „2026“ nahrazuje číslem „2030“.

622. V § 334b odst. 6 větě druhé se slovo „zastavěném“ nahrazuje slovem „zastavitelném“.

623. V § 334b odst. 7 se číslo „8“ nahrazuje číslem „5“.

624. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) úvodní části ustanovení se za slova „zařízení a“ vkládají

slova „s nimi související terénní úpravy a“.

625. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 1 se číslo 40“ nahrazuje číslem „60“, za slovo

„podlažím“ se vkládají slova „a podkrovím“ a slova „rodinného domu nebo stavby pro

rodinnou rekreaci“ se nahrazují slovy „zázemí stavby“.

626. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 2 se slova „rodinného domu nebo stavby pro

rodinnou rekreaci“ nahrazují slovy „zázemí stavby“.

627. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodech 3 a 4 se slova „s prvky regulačního plánu“

zrušují.

628. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 4 se slova „, včetně základové konstrukce, do 55“

nahrazují slovy „do 60“ a číslo „4“ se nahrazuje číslem „5“.

629. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) se za bod 4 vkládá nový bod 5, který zní:

„5. stavba pro zemědělství do 60 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky o jednom nadzemním

podlaží, nepodsklepená, která je umisťována v odstupové vzdálenosti od hranic pozemků

nejméně 2 m,“.

Dosavadní body 5 až 34 se označují jako body 6 až 35.

630. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 9 se na začátek vkládají slova „ohrady pro

hospodářská zvířata do 1,5 m výšky,“, slovo „nebo“ se nahrazuje čárkou a na konci

textu bodu se doplňují slova „nebo k významnému zhoršení prostupnosti krajiny pro

volně žijící drobné živočichy“.

631. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 6 se číslo „1“ nahrazuje číslem „1,5“ a slova

„zastavěném území nebo v zastavitelné ploše“ se nahrazují slovy „zastavitelném

území“.

632. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 7 se číslo „30“ nahrazuje číslem „90“.

633. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) se na začátek bodů 12 a 13 vkládají slova „doplnění,

odstranění,“.

634. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 13 se slova „, výměna nebo navýšení kapacity sítě

technické infrastruktury“ zrušují, slova „pro provedení“ se nahrazují slovy

„s provedením doplnění, odstranění,“ a slova „je s vlastníkem dotčených pozemků

65

uzavřena smlouva o zřízení věcného břemene nebo smlouva o smlouvě budoucí

o zřízení věcného břemene“ se nahrazují slovy „vlastník dotčených pozemků souhlasí“.

635. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 16 se slovo „podpěrné“ zrušuje a slova „, nejde-li

o portálové konstrukce“ se nahrazují slovy „a dráhách“.

636. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bod 24 zní:

„24. běžné dobíjecí body62),“.

637. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 28 se číslo „55“ nahrazuje číslem „60“.

638. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 29 se číslo „25“ nahrazuje číslem „100“ a slova

„, jehož distribuční soustava je připojena k přenosové soustavě a k jehož soustavě je

připojeno více než 90 000 odběrných míst“ a za slovo „zařízení“ se vkládají slova „, a to

i“.

639. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 30 se číslo „25“ nahrazuje číslem „100“ a slova

„, k jehož soustavě je připojeno více než 90 000 odběrných míst,“ a za slovo „zařízení“

se vkládají slova „, a to i“.

640. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 31 se číslo „25“ nahrazuje číslem „100“ a za slovo

„zařízení“ se vkládají slova „, a to i“.

641. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 33 se slova „výrobky plnící funkci“ zrušují a slovo

„zastavěném“ se nahrazuje slovem „zastavitelném“.

642. V příloze č. 1 odst. 1 písm. a) bodě 34 se slova „jestliže neobsahují obytné nebo

pobytové místnosti nebo hygienická zařízení,“ zrušují a slovo „zastavěném“ se

nahrazuje slovem „zastavitelném“.

643. V příloze č. 1 odst. 1 se na konci písmene a) doplňují body 36 až 45, které znějí:

„36. sítě elektronických komunikací, pokud se umisťují na vlastních nemovitostech nebo pokud

s jejich umístěním vlastník dotčené nemovitosti souhlasí, nebo přípojky elektronických

komunikací do délky 100 metrů; přípojkou elektronických komunikací se rozumí část sítě

elektronických komunikací, která umožňuje připojení bodu vstupu komunikačního vedení do

budovy nebo na pozemek, kde je umístěn koncový bod sítě, k nejbližšímu rozhraní veřejné

komunikační sítě,

37. uložení stávajícího nadzemního vedení na hladině nízkého napětí v zastavitelném území

pod zem, pokud s tím vlastník dotčených pozemků souhlasí,

38. tepelná přípojka v maximální délce do 100 m od rozvodného tepelného zařízení zřizovaná

držitelem licence na rozvod tepelné energie, včetně připojení stavby a odběrných zařízení nebo

připojení staveb plnících doplňkovou funkci ke stavbě hlavní,

39. dočasné stavby náhradních tras dopravní a technické infrastruktury a souvisejících zařízení

a staveb, jejichž trvání nepřesáhne 12 měsíců,

40. jiné dočasné stavby nebo zařízení, jejichž umístění nepřesáhne 90 po sobě jdoucích dnů,

41. samoobslužný výdejní box, návratový box, prodejní box nebo box s podobnou funkcí na

pozemku nacházejícím se v zastavitelném území,

66

42. venkovní dětská hřiště, sportoviště a zařízení pro sport do 300 m2,

43. stavba zpevněných ploch do 60 m2 na pozemku zázemí stavby, která souvisí s bydlením

nebo rodinnou rekreací,

44. stavba veřejného osvětlení,

45. jiná nepatrná stavba, která nemůže ani potenciálně zasáhnout do žádných veřejných zájmů

ani práv třetích osob,“.

644. V příloze č. 1 odst. 1 písm. d) se slova „a nejde o udržovací práce na stavbě, která je

kulturní památkou“ zrušují.

645. V příloze č. 1 odst. 1 písm. e) se slova „se jimi nezasahuje do nosných konstrukcí

stavby“ nahrazují slovy „jimi není ovlivněna mechanická odolnost a stabilita stavby“,

za slova „nemění se“ se vkládá slovo „významně“, slovo „způsob“ se nahrazuje slovem

„účel“ a slova „a nejde o stavební úpravy stavby, která je kulturní památkou“ se zrušují.

646. V příloze č. 1 odst. 1 písm. f) se slova „se jimi nezasahuje do nosných konstrukcí

stavby, nemění se způsob“ nahrazují slovy „jimi není ovlivněna mechanická odolnost

a stabilita stavby, nemění se účel“.

647. V příloze č. 1 odst. 1 písm. i) bodě 2 se číslo „5,0“ nahrazuje číslem „3,0“ a číslo „1“

se nahrazuje číslem „0,25“.

648. V příloze č. 1 odst. 1 písm. i) bodě 3 se číslo „1“ nahrazuje číslem „0,4“.

649. V příloze č. 1 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno j),

které zní:

„j) změny využití území, a to

1. terénní úprava do 1,5 m výšky nebo hloubky o výměře do 300 m2 na pozemku, který nemá

společnou hranici s veřejnou pozemní komunikací nebo veřejným prostranstvím,

2. odstavná, manipulační, prodejní, skladová nebo výstavní plocha do 300 m2, která neslouží

pro skladování hořlavých látek nebo manipulaci s hořlavými látkami nebo látkami, které mohou

způsobit znečištění životního prostředí, nebo se zvláště nebezpečnými a nebezpečnými látkami

podle vodního zákona,

3. změna druhu pozemku48) nebo způsobu využití pozemků49) o výměře do 300 m2,

4. terénní úprava v přirozeném korytu vodního toku a na pozemcích sousedících s ním, kterou

se podstatně nemění přirozené koryto vodního toku, pokud se neprovádí ve stanoveném

záplavovém území,

5. úprava pozemku, která má vliv na schopnost vsakování vody, provedená na pozemku stavby

pro bydlení nebo rodinnou rekreaci, která souvisí nebo podmiňuje bydlení nebo rodinnou

rekreaci, neslouží ke skladování hořlavých látek nebo výbušnin, není v rozporu s územně

plánovací dokumentací a plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejím

provedení bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku stavby pro bydlení nebo rodinnou

rekreaci.“.

650. V příloze č. 1 odst. 2 se písmeno c) zrušuje.

67

Dosavadní písmena d) až l) se označují jako písmena c) až k).

651. V příloze č. 1 odst. 2 se písmeno i) zrušuje.

Dosavadní písmena j) a k) se označují jako písmena i) a j).

652. V příloze č. 1 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k),

které zní:

„k) změny využití území realizované v území, pro které je vydán plán území s archeologickými

nálezy, nebo ve zvláště chráněném území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti nebo

v chráněném ložiskovém území.“.

653. V příloze č. 2 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slova „zařízení a“ vkládají slova

„nimi související“ a za slovo „úpravy“ se vkládají slova „a jejich údržba, pokud nejde

o drobnou stavbu“.

654. V příloze č. 2 odst. 1 písm. a) se slova „stavby pro bydlení a“ nahrazují slovy „rodinné

domy a stavby pro“.

655. V příloze č. 2 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmena d) až v) se označují jako písmena c) až u).

656. V příloze č. 2 odst. 1 písm. d) se slova „, pokud nejde o drobnou stavbu“ zrušují.

657. V příloze č. 2 odst. 1 se písmeno e) zrušuje.

Dosavadní písmena f) až u) se označují jako písmena e) až t).

658. V příloze č. 2 odst. 1 písm. e) se slova „nad 60 m2 zastavěné plochy nebo nad 5 m

výšky“ zrušují a slova „nepodsklepené, pokud nejde o stavby pro hospodářská zvířata

anebo stavby, které mají sloužit pro skladování a zpracování hořlavých látek jako

sušičky, sklady hořlavých kapalin, sklady chemických hnojiv a jiné“ se nahrazují slovy

„podsklepené nejvýše do hloubky 3 m“.

659. V příloze č. 2 odst. 1 se písmeno f) zrušuje.

Dosavadní písmena g) až t) se označují jako písmena f) až s).

660. V příloze č. 2 odst. 1 písm. f), g), i), m) a q) se slova „, pokud nejde o drobnou stavbu“

zrušují.

661. V příloze č. 2 odst. 1 se písmeno l) zrušuje.

Dosavadní písmena m) až s) se označují jako písmena l) až r).

662. V příloze č. 2 odst. 1 písm. m) se za slovo „podlažím“ vkládají slova „a podkrovím“

a slova „rodinného domu“ se nahrazují slovy „zázemí stavby“.

663. V příloze č. 2 odst. 1 písm. r) se slova „pokud nejde o drobnou stavbu.“ zrušují.

664. V příloze č. 2 se na konci odstavce 1 doplňuje písmeno s), které zní:

„s) venkovní sportoviště do 3 000 m2 včetně staveb zázemí sportoviště (toalety, sprchy, šatny,

občerstvení) do 300 m2 zastavěné plochy a do 7 m výšky.“.

68

665. V příloze č. 2 odst. 2 se na konci úvodní části ustanovení doplňují slova „, pokud nejde

o drobnou stavbu,“.

666. V příloze č. 2 odst. 2 se písmeno d) zrušuje.

Dosavadní písmena e) až i) se označují jako písmena d) až h).

667. V příloze č. 2 odst. 2 písm. f) se slovo „nezastavěném“ nahrazují slovy

„nezastavitelném“.

668. V příloze č. 2 odst. 3 písm. d) se slova „nebo jednoduchou stavbu podle odstavce 1

písm. o) této přílohy“ zrušují.

669. V příloze č. 3 písm. n) se za slovo „dobýváním“ vkládají slova „nebo likvidaci

a zajištění“.

670. V příloze č. 3 se na konci písmene q) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena r)

až u), která znějí:

„r) stavby pro hromadné bydlení,

s) stavby zařízení pro výrobu polovodičů, pokud byly Evropskou komisí uznány jako

integrované výrobní zařízení nebo otevřená továrna na polovodiče podle čl. 13 až 15 nařízení

(EU) 2023/1781 (Akt o čipech),

t) stavby infrastruktury pro vodní dopravu,

u) stavby nových zdravotnických zařízení za účelem zajištění poskytování lůžkové péče

s předpokládanou kapacitou nad 1 500 lůžek.“.

671. V příloze č. 3 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2,

který zní:

„(2) Dále se pro účely tohoto zákona vyhrazenými stavbami rozumí stavby a záměry

s vyhrazenými stavbami související.“.

672. V příloze č. 5 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „a jejího rozvoje“.

673. V příloze č. 6 části I. odst. 1 písm. a) se slova „zastavitelných ploch, transformačních“

zrušují.

674. V příloze č. 6 části I. odst. 2 písm. a) se za slovo „vymezení“ vkládají slova „ploch

a koridorů“.

675. V příloze č. 6 části I. odst. 2 písm. d) se slova „vymezení definic“ nahrazují slovem

„definice“.

676. V příloze č. 6 části I. odst. 3 úvodní části ustanovení se za slovo „plánu“ vkládají slova

„má formu prostorových dat a“.

677. V příloze č. 6 části I. odst. 4 větě první se za slovo „Výkresy“ vkládají slova „, které

jsou součástí“ a slova „se vydávají“ se nahrazují slovy „, se zpracovávají nad mapovým

podkladem“.

678. V příloze č. 6 části II. odst. 1 písm. e) se slova „zprávou o uplatňování nebo zadáním

změny nebo požadavku podle § 71 odst. 1 písm. h)“ zrušují.

69

679. V příloze č. 6 části II. odstavec 4 zní:

„(4) Odůvodnění územního rozvojového plánu může být doplněno grafickou částí.“.

680. V příloze č. 7 části I. odst. 1 písm. c) a g) se slovo „vymezení“ zrušuje.

681. V příloze č. 7 části I. odst. 1 písm. d) se slova „zastavitelné plochy, transformační“

zrušují.

682. V příloze č. 7 části I. odst. 1 písm. e) se slova „zastavitelných ploch, transformačních“

zrušují.

683. V příloze č. 7 části I. odst. 1 písm. g) se za slovo „koridorů“ vkládají slova „zelené

infrastruktury, zejména“.

684. V příloze č. 7 části I. odst. 2 písm. c) se slova „je-li to účelné,“ zrušují.

685. V příloze č. 7 části I. odst. 2 písm. d) se slova „vymezení definic“ nahrazují slovem

„definici“.

686. V příloze č. 7 části I. odst. 3 úvodní části ustanovení se za slovo „rozvoje“ vkládají

slova „má formu prostorových dat a“.

687. V příloze č. 7 části I. odst. 3 písm. b) se za slovo „včetně“ vkládají slova „zelené

infrastruktury a“ a slova „a územního systému ekologické stability nadregionálního

a regionálního významu“ se zrušují.

688. V příloze č. 7 části I. odst. 4 větě první se slova „se vydávají“ nahrazují slovy „, které

jsou součástí grafické části, se zpracovávají nad mapovým podkladem“.

689. V příloze č. 7 části II. odst. 1 písm. e) se slova „zprávou o uplatňování nebo zadáním

změny“ zrušují.

690. V příloze č. 7 části II. odstavec 4 zní:

„(4) Odůvodnění zásad územního rozvoje může být doplněno grafickou částí.“.

691. V příloze č. 8 části I. odst. 1 písm. a), příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. a) bodě 2

a příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 1 se slovo „zastavěného“ nahrazuje slovem

„zastavitelného“.

692. V příloze č. 8 části I. odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:

„f) požadavky na rozvoj, zachování nebo změnu charakteru území,“.

Dosavadní písmena f) až i) se označují jako písmena g) až j).

693. V příloze č. 8 části I. odst. 1 písm. g) se slova „vymezených ploch s rozdílným

způsobem využití“ nahrazují slovem „území“.

694. V příloze č. 8 části I. odst. 1 písm. h) se za slovo „státu“ vkládají slova „, ploch těžby“.

695. V příloze č. 8 části I. odst. 1 písm. j) se slova „hlavního města Prahy“ nahrazují slovem

„obce“.

696. V příloze č. 8 části I. odst. 2 se písmeno b) zrušuje.

70

Dosavadní písmena c) až k) se označují jako písmena b) až j).

697. V příloze č. 8 části I. odst. 2 písm. j) se slova „vymezení definic“ nahrazují slovem

„definici“.

698. V příloze č. 8 části I. odst. 3 úvodní části ustanovení se za slovo „plánu“ vkládají slova

„má formu prostorových dat a“.

699. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. a) úvodní části ustanovení se za slovo „obsahuje“

vkládá slovo „zejména“.

700. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. a) bodě 3 se slova „, transformačních ploch“ a slova

„v krajině“ zrušují.

701. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. a) se bod 4 zrušuje.

Dosavadní body 5 až 7 se označují jako body 4 až 6.

702. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) se na konci úvodní části ustanovení doplňuje

slovo „zejména“.

703. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 3 se za slovo „ploch“ vkládají slova

„, nestavebních ploch“, slovo „transformačních“ se zrušuje a na konci textu bodu se

doplňuje slovo „změn“.

704. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 4 se slovo „vymezení“, slova „územního

systému ekologické stability a vymezení“ a slova „v krajině“ zrušují.

705. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 5 se slovo „vymezení“ zrušuje.

706. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 6 se slova „s rozdílným způsobem využití“

nahrazují slovy „využití a prostorového uspořádání“.

707. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 8 se slova „a hranici zastavitelného území“

zrušují.

708. V příloze č. 8 části I. odst. 3 písm. b) bodě 9 se slova „vyznačení lokalit

a zastavitelného území“ nahrazují slovy „vymezení ploch těžby“.

709. V příloze č. 8 části I. odst. 4 se slova „urbanistickou koncepci, koncepci uspořádání

krajiny a koncepci veřejné infrastruktury zpracovat v samostatných výkresech“

nahrazují slovy „hlavní výkres rozdělit do samostatných výkresů“.

710. V příloze č. 8 části I. odst. 5 větě první se slova „, které jsou součástí“ zrušují a slova

„a vydávají se v měřítku 1 : 5 000“ se zrušují.

711. V příloze č. 8 části I. odst. 7 se slova „a vydávají“ nahrazují slovem „nebo“.

712. V příloze č. 8 části II. odst. 1 písm. e) se slova „zprávou o uplatňování nebo zadáním

změny,“ zrušují.

713. V příloze č. 8 části II. odst. 1 se písmeno k) zrušuje.

Dosavadní písmena l) až n) se označují jako písmena k) až m).

714. V příloze č. 8 části II. odst. 4 úvodní části ustanovení se slova „Grafická část

71

odůvodnění územního plánu“ nahrazují slovy „Odůvodnění územního plánu může být

doplněno grafickou částí, která“.

715. V příloze č. 8 části II. odst. 4 se písmeno a) zrušuje.

Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena a) a b).

716. V příloze č. 9 části I. odst. 1 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmena

c) až e) se zrušují.

717. V příloze č. 9 části I. se na začátek odstavce 2 vkládají nová písmena a) až c), která

znějí:

„a) podrobné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb,

b) podrobné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury,

c) podrobné podmínky pro ochranu hodnot, charakteru území a krajinného rázu,“.

Dosavadní písmena a) až k) se označují jako písmena d) až n).

718. V příloze č. 9 části I. odst. 3 úvodní části ustanovení se za slovo „plánu“ vkládají slova

„má formu prostorových dat a“.

719. V příloze č. 9 části I. odst. 4 se slova „graficky vyjádřitelné podmínky umístění

a prostorového uspořádání staveb, včetně jejich napojení na veřejnou dopravní

a technickou infrastrukturu, zpracovat v samostatných výkresech“ nahrazují slovy

„hlavní výkres rozdělit do samostatných výkresů“.

720. V příloze č. 9 části I. odst. 5 větě první se slova „, které jsou součástí“ a slova

„a vydávají“ zrušují.

721. V příloze č. 9 části II. odst. 1 písm. e) se slova „nebo zadáním změny“ zrušují.

722. V příloze č. 9 části II. odst. 4 úvodní části ustanovení se slova „Grafická část

odůvodnění regulačního plánu“ nahrazují slovy „Odůvodnění regulačního plánu může

být doplněno grafickou částí, která“.

723. V příloze č. 9 části II. odst. 4 se písmeno a) zrušuje.

Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena a) a b).

Čl. II

Přechodná ustanovení

Přechodná ustanovení k ústředním orgánům

1. Úřad rozvoje území České republiky (dále jen „Úřad“) vzniká a svou působnost podle

zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona začíná

vykonávat dnem 1. ledna 2027. Návrh první systemizace a ji provádějící organizační struktury

Úřadu předloží státní tajemník v Ministerstvu pro místní rozvoj do 30 dnů ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona.

72

2. Dopravní a energetický stavební úřad a Ústav územního rozvoje zanikají dnem

31. prosince 2026 a jejich působnost, majetek České republiky, ke kterému měly ke dni

31. prosince 2026 příslušnost hospodaření, aktiva, závazky a další pasiva, která jim příslušela

jim ke dni 31. prosince 2026, a práva a povinnosti z jejich právních vztahů, přechází dnem

vzniku Úřadu na Úřad. Peněžní prostředky, se kterými hospodaří Dopravní a energetický

stavební úřad a Ústav územního rozvoje ke dni 31. prosince 2026, se převádějí na účet cizích

prostředků vedený Ministerstvem pro místní rozvoj, které je bezodkladně po vzniku Úřadu

převede na účet Úřadu. Nároky z nespotřebovaných výdajů těchto organizačních složek státu

za předcházející roky se přesouvají ke dni vzniku Úřadu na Úřad. Dosavadní územní pracoviště

Dopravního a energetického stavebního úřadu se dnem vzniku Úřadu stávají detašovanými

územními pracovišti Úřadu.

3. Výkon práv a povinností z pracovněprávních vztahů zaměstnanců Dopravního

a energetického stavebního úřadu a Ústavu územního rozvoje přechází podle § 338 až 345a

zákoníku práce dnem vzniku Úřadu na Úřad; body 16 až 18 těchto přechodných ustanovení

platí pro přecházející zaměstnance obdobně.

4. Působnosti Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva dopravy a Ministerstva

průmyslu a obchodu jako stavebních úřadů a působnost Ministerstva pro místní rozvoj jako

orgánu územního plánování přechází dnem vzniku Úřadu na Úřad.

5. Výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů zaměstnanců České

republiky zařazených v Ministerstvu pro místní rozvoj, Ministerstvu dopravy a Ministerstvu

průmyslu a obchodu, kteří ke dni předcházejícímu dni vzniku Úřadu převážně zajišťují výkon

působnosti, která podle tohoto zákona přechází na Úřad, přechází podle § 338 až 345a zákoníku

práce k 1. lednu 2027 na Úřad; body 16 až 18 těchto přechodných ustanovení platí pro

přecházející zaměstnance obdobně.

6. Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo dopravy a Ministerstvo průmyslu

a obchodu předají Úřadu ke dni vzniku Úřadu dokumenty, spisy a jimi provozované informační

systémy, které se vztahují k působnosti, která přechází na Úřad.

7. Příslušnost k hospodaření s majetkem státu užívaným Ministerstvem pro místní rozvoj,

Ministerstvem dopravy a Ministerstvem průmyslu a obchodu, který převážně slouží k výkonu

působnosti, která podle tohoto zákona přechází na Úřad, přechází dnem vzniku Úřadu na Úřad.

8. Rozpočtové prostředky kapitol Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo dopravy,

Ministerstvo průmyslu a obchodu a kapitol zahrnujících činnost dotčených orgánů, včetně

nároků z nespotřebovaných výdajů za předcházející léta, které souvisejí s výkonem působnosti

přecházející na Úřad, přecházejí ke dni vzniku Úřadu na Úřad.

Přechodná ustanovení k územním orgánům

9. Úřady rozvoje území krajů a jejich územní pracoviště vznikají a svou působnost podle

zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona začínají

vykonávat dnem 1. ledna 2028. Návrhy systemizací a je provádějících organizačních struktur

úřadů rozvoje území krajů předloží předseda Úřadu v termínu stanoveném pro předložení

návrhů systemizace pro rok 2028.

73

10. Krajské stavební úřady a obecní stavební úřady zanikají dnem 31. prosince 2027

a jejich působnost přechází dnem vzniku úřadů rozvoje území krajů na příslušné úřady rozvoje

území krajů a jejich územní pracoviště.

11. Působnost krajských úřadů jako nadřízených orgánů územního plánování a jejich

působnost ve věcech územního plánování, které mají podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění

účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona vykonávat úřady rozvoje území krajů, přechází

dnem vzniku působnosti úřadů rozvoje území krajů na příslušný úřad rozvoje území kraje; do

té doby vykonávají tuto působnost krajské úřady v přenesené působnosti. V ostatních případech

přechází působnost krajských úřadů v oblasti územního plánování dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona na příslušný kraj.

12. Působnost obecních úřadů obcí s rozšířenou působností při pořizování územního

plánu, regulačního plánu a územního opatření na žádost jiné obce a při vymezování zastavěného

území, přechází dnem vzniku působnosti úřadů rozvoje území krajů na příslušný úřad rozvoje

území kraje, není-li dohodnuto podle § 47 odst. 1 jinak; do té doby vykonávají tuto působnost

obecní úřady obcí s rozšířenou působností v přenesené působnosti. V ostatních případech

přechází působnost obecních úřadů v oblasti územního plánování dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona na příslušnou obec.

13. Předseda Úřadu vyhlásí výběrová řízení a vybere ředitele úřadů rozvoje území krajů,

případně i vedoucí územních pracovišť přede dnem vzniku úřadů rozvoje území krajů. Takto

vybraní zaměstnanci jsou do dne vzniku úřadů rozvoje území krajů organizačně zařazeni

v Úřadu a podílí se na přípravě zahájení činnosti úřadů rozvoje území krajů a jejich územních

pracovišť. Po tuto dobu může být jejich pracovní poměr sjednán v souběhu s jejich dosavadním

pracovněprávním vztahem

14. Práva a povinnosti vyplývající z pracovněprávních vztahů zaměstnanců krajů a obcí,

kteří ke dni předcházejícímu dni vzniku úřadů rozvoje území krajů převážně zajišťují výkon

působnosti, která podle tohoto zákona přechází na úřady rozvoje území krajů, přechází podle

§ 338 až 345a zákoníku práce k 1. lednu 2028 z těchto krajů a obcí na místně příslušný úřad

rozvoje území kraje. Dosavadní zaměstnanci krajů se stávají zaměstnanci s místem výkonu

práce v úřadu rozvoje území kraje v sídle kraje, z něhož práva a povinnosti z pracovního poměru

přecházejí. Dosavadní zaměstnanci obcí a městských obvodů a městských částí územně

členěných statutárních měst se stávají zaměstnanci s místem výkonu práce v územním

pracovišti úřadu rozvoje území kraje v sídle obce s rozšířenou působností, v jejímž správním

obvodu se tato obec nachází. Obdobně se postupuje v případě zaměstnanců úřadů městských

obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst a hlavního města Prahy

a městských částí hlavního města Prahy.

15. Kvalifikační požadavky podle tohoto zákona splňuje ten, kdo ke dni nabytí účinnosti

tohoto zákona splňoval kvalifikační požadavky podle dosavadní právní úpravy.

16. Platový tarif zaměstnancům stavebního úřadu nebo orgánu územního plánování,

jejichž pracovní poměr přešel z krajů a obcí na stát, přísluší nejméně ve stejné výši, v jaké

příslušel ke dni bezprostředně předcházejícímu před tímto přechodem. Zařazení zaměstnanců

stavebního úřadu nebo orgánu územního plánování, jejichž pracovní poměr přešel z krajů a obcí

74

na stát, do platové třídy a platového stupně se nemění, nejde-li o případy, kdy ke dni vzniku

pracovního poměru ke státu dosavadní zaměstnanec splnil podmínky pro zařazení do jiné

platové třídy nebo pro postup do vyššího platového stupně. Doba výkonu práce zaměstnanců

pro kraje a obce na úseku stavebního řízení nebo územního plánování se těmto zaměstnancům

započte pro účely stanovení platového stupně v plném rozsahu. Obdobně se postupuje v případě

dosavadních zaměstnanců úřadů městských obvodů a městských částí územně členěných

statutárních měst a hlavního města Prahy a městských částí hlavního města Prahy.

17. Osobní příplatek zaměstnancům stavebního úřadu nebo orgánu územního plánování,

jejichž pracovní poměr přešel z krajů a obcí na stát, přísluší nejméně ve stejné výši, v jaké

příslušel ke dni bezprostředně předcházejícímu před tímto přechodem. Pokud by však platový

tarif zaměstnanců po přechodu pracovního poměru byl vyšší, než platový tarif příslušející ke

dni bezprostředně předcházejícímu před tímto přechodem, přísluší osobní příplatek v takové

výši, aby úhrn platového tarifu a osobního příplatku nebyl vyšší, než úhrn platového tarifu

a osobního příplatku, který zaměstnancům příslušel ke dni bezprostředně předcházejícímu

tomuto přechodu; osobní příplatek se však nesníží o částku, o kterou se zvýšil platový tarif

zaměstnance v důsledku zařazení do jiné platové třídy, postupu do vyššího platového stupně

nebo změny výše platových tarifů nařízením vlády. Obdobně se postupuje v případě

dosavadních zaměstnanců úřadů městských obvodů a městských částí územně členěných

statutárních měst a hlavního města Prahy a městských částí hlavního města Prahy.

18. Přísluší-li zaměstnanci stavebního úřadu nebo orgánu územního plánování, jehož

pracovní poměr přešel z kraje nebo obce na stát, zvláštní příplatek, poskytuje se mu nejméně

ve stejné výši, v jaké mu příslušel ke dni bezprostředně předcházejícímu tomuto přechodu, a to

po dobu 1 roku. Příplatek za vedení poskytovaný vedoucímu zaměstnanci stavebního úřadu

nebo orgánu územního plánování, jehož pracovní poměr přešel z kraje nebo obce na stát, a který

se mu poskytuje ke dni přechodu, přísluší nejméně ve stejné výši, v jaké mu příslušel ke dni

bezprostředně předcházejícímu, a to po dobu 1 roku. Podle věty první a druhé se obdobně

postupuje v případě dosavadních zaměstnanců úřadů městských obvodů a městských částí

územně členěných statutárních měst a hlavního města Prahy a městských částí hlavního města

Prahy.

19. Kraje, obce a hlavní město Praha předají ke dni vzniku působnosti úřadů rozvoje

území krajů dokumenty a spisy, které se týkají výkonu působnosti stavebního úřadu,

příslušnému úřadu rozvoje území kraje. Při provedení spisové rozluky v souvislosti s činnostmi,

které přecházejí na úřady rozvoje území, se postupuje podle § 68a zákona o archivnictví

a spisové službě.

20. Prostory archivů, úřadoven a sídel stavebních úřadů se ponechají podle potřeby

příslušného úřadu rozvoje území kraje na stávajících místech a budou využívány k výkonu

působnosti podle tohoto zákona až po dobu 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona za

náhradu placenou kraji nebo obci ve výši obvyklého nájmu a nákladů za služby souvisejících

s nájmem. Povinnost zveřejnění záměru pronájmu podle zákona o obcích se nepoužije.

Přechodná ustanovení k územnímu plánování

75

21. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona

se dokončí podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto

zákona, není-li stanoveno jinak.

22. Činnosti při pořizování nástrojů územního plánování provedené přede dnem nabytí

účinnosti tohoto zákona se posuzují podle dosavadních právních předpisů. Bylo-li přede dnem

nabytí účinnosti tohoto zákona oznámeno společné jednání, dokončí se podle dosavadních

právních předpisů. Bylo-li přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zahájeno veřejné

projednání návrhu územně plánovací dokumentace nebo její změny, projednávání návrhu se

dokončí a územně plánovací dokumentaci se schválí a vydá podle dosavadních právních

předpisů. V ostatních případech zajistí pořizovatel úpravu návrhu územně plánovací

dokumentace v souladu s tímto zákonem.

23. Pořizovatel, na kterého přešla působnost podle tohoto zákona, naváže na aktuální stav

pořizování nástrojů územního plánování a pokračuje v něm podle tohoto zákona. Lhůty

stanovené tímto zákonem začnou běžet ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. O rozporech,

které nebyly vyřešeny do 31. prosince 2026, rozhodne Úřad.

24. Tam, kde dosavadní právní předpisy a nástroje územního plánování používají pojmy

zastavěné území nebo nezastavěné území, rozumí se tím zastavitelné území a nezastavitelné

území podle tohoto zákona. Tam kde dosavadní právní předpisy a nástroje územního plánování

používají pojmy zastavěný stavební pozemek nebo pozemek rodinného domu, rozumí se tím

pozemek zázemí stavby. Příslušní pořizovatelé provedou tyto změny v nástrojích územního

plánování bez řízení o jejich návrhu do 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

25. Nástroje územního plánování, které ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona nebyly

převedeny do jednotného standardu, převedou příslušní pořizovatelé do jednotného standardu

bez řízení o jejich návrhu do 31. prosince 2027. Pokud již bylo zahájeno pořizování těchto

změn, které nebylo ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona dokončeno, proces pořizování změn

se ukončí; to neplatí v případech, kdy jsou s převodem do jednotného standardu spojeny i jiné

změny. Povinnost převedení nástrojů územního plánování podle tohoto bodu neplatí na nástroje

pořízené podle právních předpisů účinných přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 183/2006

Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

26. Při nejbližší změně územně plánovací dokumentace, jejíž pořizování bude zahájeno

po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, se do územně plánovací dokumentace vyznačí jako

plochy těžby stanovené dobývací prostory podle horního zákona. V případě rozporu rozhodnutí

o stanovení dobývacího prostoru s územně plánovací dokumentací se k části územně plánovací

dokumentace, která je v rozporu s rozhodnutím o stanovení dobývacího prostoru, nepřihlíží.

27. Funkce určeného zastupitele zaniká dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, s výjimkou

případů, kdy nástroj územního plánování pořizuje pro obec jiný pořizovatel podle § 47.

28. Projednávání zprávy o uplatňování územně plánovací dokumentace nebo návrhu

zadání změny územně plánovací dokumentace, zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona, pořizovatel ukončí.

76

29. Náhrada za snížení hodnoty v území podle tohoto zákona náleží oprávněné osobě až

za snížení hodnoty v území způsobené vydáním nebo změnou územně plánovací dokumentace

nebo stavební uzávěry po dní nabytí účinnosti tohoto zákona.

30. Pořizovatelé územně analytických podkladů podle dosavadních právních předpisů

zašlou jimi pořízené územně analytické podklady včetně jejich zdrojových databází do 30.

června 2027 Úřadu. Úřad převede územně analytické podklady podle věty první do jednotné

struktury a formátu a vloží je do 31. prosince 2027 do národního geoportálu územního

plánování.

Přechodné ustanovení k hmotnému právu

31. Požadavky na výstavbu a další ustanovení části čtvrté se použijí ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona. Pro povolení záměru v již zahájených řízeních však postačí splnění

požadavků na výstavbu podle zákona č. 283/2021 Sb. a jeho prováděcích právních předpisů, ve

znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je-li to pro stavebníka příznivější.

Přechodná ustanovení ke stavebnímu řádu, kontrole a přestupkům

32. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona

se dokončí podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto

zákona, není-li stanoveno jinak.

33. Řízení a postupy zahájené a neskončené do dne vzniku Úřadu, k nimž je podle zákona

č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, příslušný Úřad,

převezme a dokončí od svého vzniku Úřad; to platí i pro odvolací a přezkumné řízení a pro

posuzování veřejných zájmů podle jiných zákonů, k němuž přejde působnost z dotčených

orgánů na Úřad, není-li dále stanoveno jinak. Do dne vzniku Úřadu pokračují v těchto řízeních

a postupech Dopravní a energetický stavební úřad, Ministerstvo dopravy, Ministerstvo

průmyslu a obchodu, Ministerstvo pro místní rozvoj, krajské úřady, Magistrát hlavního města

Prahy a dotčené orgány příslušné podle dosavadních právních předpisů, a to podle zákona

č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, s výjimkou § 1b,

části druhé, § 176 a § 178 odst. 4 písm. b), a dále podle části druhé, § 176, § 178 odst. 4 písm.

b) a § 304 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona.

34. Závazná stanoviska, stanoviska, souhlasy, vyjádření, popřípadě pravomocná

rozhodnutí dotčených orgánů podle jiných zákonů vydaná přede dnem vzniku Úřadu ve věcech,

v nichž přechází působnost na stavební úřad podle § 1b odst. 2, mají v řízení vedeném Úřadem

právní význam a účinky podle dosavadních právních předpisů a považují se za podklady pro

vydání rozhodnutí podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti

tohoto zákona; jde-li o závazná stanoviska nebo rozhodnutí, Úřad jimi chráněné veřejné zájmy

znovu neposuzuje. Pro jiné stavební úřady podle § 35 platí věta první obdobně.

35. Řízení a postupy zahájené a neskončené do dne vzniku úřadů rozvoje území krajů,

k nimž je příslušný úřad rozvoje území kraje nebo jeho územní pracoviště, ode dne vzniku

úřadů rozvoje území krajů převezme a dokončí příslušný úřad rozvoje území kraje nebo jeho

územní pracoviště; to platí i pro odvolací a přezkumné řízení a pro posuzování veřejných zájmů

podle jiných zákonů, k němuž přejde působnost z dotčených orgánů na stavební úřady, není-li

77

dále stanoveno jinak. Do dne vzniku úřadů rozvoje území krajů pokračují v těchto řízeních

a postupech krajské stavební úřady, obecní stavební úřady a dotčené orgány příslušné podle

dosavadních předpisů, a to podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona, s výjimkou § 1b, části druhé, § 176 a § 178 odst. 4 písm. b), a dále

podle části druhé, § 176, § 178 odst. 4 písm. b) a § 304 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb., ve znění

účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

36. Závazná stanoviska, stanoviska, souhlasy, vyjádření, popřípadě pravomocná

rozhodnutí dotčených orgánů podle jiných zákonů vydaná přede dnem vzniku úřadů rozvoje

území krajů ve věcech, v nichž přechází působnost na stavební úřad podle § 1b odst. 2, mají

v řízení vedeném úřadem rozvoje území kraje nebo jeho územním pracovištěm právní význam

a účinky podle dosavadních právních předpisů a považují za podklady pro vydání rozhodnutí

podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona; jde-li

o závazná stanoviska nebo rozhodnutí, úřad rozvoje území kraje nebo jeho územní pracoviště

jimi chráněné veřejné zájmy znovu neposuzuje.

37. Přezkum závazného stanoviska prováděný správním orgánem nadřízeným správnímu

orgánu příslušnému k vydání závazného stanoviska podle § 149 odst. 7 správního řádu ve

věcech, v nichž přechází působnost na stavební úřad podle § 1b odst. 2, zahájený a neskončený

do dne přechodu působnosti na příslušný stavební úřad podle § 1b odst. 2, se ukončí.

38. Lhůty nebo doby uvedené v § 178 odst. 1 větě druhé, § 178 odst. 2, § 181 odst. 5,

§ 188 odst. 1, § 188 odst. 5 a § 190a odst. 1 začínají běžet nejdříve ode dne nabytí účinnosti

tohoto zákona. Ustanovení § 179 odst. 2, § 179a, § 195a a § 195b se uplatní až od uplynutí

třicátého dne ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, ale neskončí později, než by se uplatnila

podle dosavadních právních předpisů. Došlo-li přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona

k prodloužení lhůty pro vydání vyjádření nebo závazného stanoviska podle § 178 odst. 2 nebo

§ 181 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona, platí takto prodloužené lhůty i po dni nabytí účinnosti tohoto zákona.

39. Odvolací řízení proti rozhodnutím stavebních úřadů zahájená a neskončená do dne

nabytí účinnosti tohoto zákona ve věcech, v nichž podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění

účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona není odvolání přípustné, se dokončí.

40. Dokumentace a projektové dokumentace zpracované podle dosavadních právních

předpisů lze předložit jako součást žádosti o povolení záměru nebo odstranění stavby podle

zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do 3 let ode

dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Stavební úřad přezkoumává dokumentaci podle věty první

podle dosavadních právních předpisů; pro povolení záměru však postačí splnění požadavků na

výstavbu podle zákona č. 283/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto

zákona.

41. Ustanovení § 194 odst. 4 se použije pouze ve vztahu k zastavitelnému území, koridoru

pro stavební záměr nebo ploše těžby vymezeným v územně plánovací dokumentaci, k jejímuž

návrhu bylo vydáno stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu podle § 5 zákona

č. 334/1992 Sb. ode dne nabytí účinnosti zákona č. 41/2015 Sb., kterým se mění zákon

č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním

78

fondu životního prostředí České republiky; to platí obdobně i pro zastavitelné území, koridory

pro stavební záměry a plochy těžby vymezené změnou územně plánovací dokumentace,

k jejímuž návrhu bylo takové stanovisko vydáno od tohoto dne.

42. O změně rozhodnutí vydaného přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona jiným

orgánem než stavebním úřadem ve věcech, k nimž je po nabytí účinnosti tohoto zákona

příslušný stavební úřad, lze na žádost stavebníka rozhodnout v rámci řízení o povolení záměru

podle tohoto zákona, pokud ke změně rozhodnutí dochází v souvislosti s činností vyžadující

povolení záměru podle stavebního zákona. Žádost a dokumentace musí v takovém případě

obsahovat náležitosti pro změnu dříve vydaného rozhodnutí.

43. Osvobození od správních poplatků podle zákona o správních poplatcích, pokud

stavební úřad o žádosti nerozhodne ve lhůtě podle stavebního zákona, se použije až v řízeních

zahájených po dni nabytí účinnosti tohoto zákona.

44. Řízení a postupy zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které se týkají

záměrů, u nichž není vyžadováno povolení záměru, stavební úřad usnesením zastaví; proti

tomuto usnesení se nelze odvolat.

45. Ustanovení § 193 odst. 6 se použije i na posuzování žádosti podané přede dnem nabytí

účinnosti tohoto zákona. Ustanovení § 193 odst. 4 věty druhé se použije až pro řízení zahájená

po uplynutí 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

Přechodné ustanovení k informačním systémům

46. Do uplynutí přechodného období podle § 334b lze pro výkon působnosti podle tohoto

zákona použít vedle informačních systémů podle tohoto zákona i jiné informační systémy

veřejné správy a činit podání, vést evidenci, doručovat a předávat podklady i prostřednictvím

dosavadních informačních systémů, datových schránek a jiných způsobů komunikace podle

správního řádu.

Přechodná ustanovení k soudnímu přezkumu

47. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona

se dokončí podle tohoto zákona, není-li stanoveno jinak.

48. Žalobu podanou přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona lze rozšířit podle § 306

odst. 2, ve znění účinném přede dnem nabytím účinnosti tohoto zákona.

49. Ustanovení § 308 odst. 1 se použije až pro žaloby a kasační stížnosti podané po dni

nabytí účinnosti tohoto zákona. Lhůta uvedená v § 308 odst. 2 začíná běžet ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona.

Přechodná ustanovení k právním předpisům

50. Do dne nabytí účinnosti nařízení vlády podle § 333 odst. 1, nejpozději však do 31.

prosince 2027, se postupuje podle prováděcích právních předpisů zrušených tímto zákonem.

51. Za vyhlášky Úřadu podle § 333 odst. 2, nejpozději však do 31. prosince 2027, se

považují dosavadní vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj vydané podle § 333 odst. 1.

79

52. Podle vyhlášky č. 130/2024 Sb., o stanovení obecních stavebních úřadů, se postupuje

až do zániku obecních stavebních úřadů podle tohoto zákona.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České

republiky

Čl. III

Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České

republiky, ve znění zákona č. 34/1970 Sb., zákona č. 147/1970 Sb., zákona č. 125/1973 Sb.,

zákona č. 25/1976 Sb., zákona č. 118/1983 Sb., zákona č. 60/1988 Sb., zákona č. 37/1989 Sb.,

zákona č. 173/1989 Sb., zákonného opatření č. 9/1990 Sb., zákona č. 93/1990 Sb., zákona č.

126/1990 Sb., zákona č. 203/1990 Sb., zákona č. 288/1990 Sb., zákonného opatření č. 305/1990

Sb., zákona č. 575/1990 Sb., zákona č. 173/1991 Sb., zákona č. 283/1991 Sb., zákona č. 19/1992

Sb., zákona č. 23/1992 Sb., č. 103/1992 Sb., č. 167/1992 Sb., zákona č. 239/1992 Sb.,

zákonného opatření č. 350/1992 Sb., zákona č. 358/1992 Sb., zákona č. 359/1992 Sb., zákona

č. 474/1992 Sb., zákona č. 548/1992 Sb., zákona č. 21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona

č. 285/1993 Sb., zákona č. 47/1994 Sb., zákona č. 89/1995 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., zákona

č. 135/1996 Sb., zákona č. 272/1996 Sb., zákona č. 152/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona

č. 148/1998 Sb., zákona č. 63/2000 Sb., zákona č. 130/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona

č. 204/2000 Sb., zákona č. 239/2000 Sb., zákona č. 257/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb.,

zákona č. 365/2000 Sb., zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 13/2002

Sb., zákona č. 47/2002 Sb., zákona č. 219/2002 Sb., zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 62/2003

Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona č. 362/2004 Sb., zákona č. 421/2004

Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 587/2004 Sb., zákona č. 95/2005

Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 290/2005 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 70/2006

Sb., zákona č. 71/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 189/2006

Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č.

274/2008 Sb., zákona č. 297/2008 Sb., zákona č. 304/2008 Sb., zákona č. 295/2009 Sb., zákona

č. 375/2011 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona

č. 250/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb.,

zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 302/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 14/2017

Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 59/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 246/2017

Sb., zákona č. 178/2019 Sb., zákona č. 34/2021 Sb., zákona č. 88/2021 Sb., zákona č. 284/2021

Sb., zákona č. 326/2021 Sb., zákona č. 362/2022 Sb., zákona č. 471/2022 Sb., zákona č.

152/2023 Sb., zákona č. 172/2023 Sb., zákona č. 178/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona

č. 464/2023 Sb., zákona č. 448/2024 Sb., zákona č. 453/2024 Sb., zákona č. 169/2025 Sb.,

zákona č. 220/2025 Sb., zákona č. 232/2025 Sb. a zákona č. 329/2025 Sb., se mění takto:

1. V § 2 se na konci bodu 19 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se bod 20, který zní:

„20. Úřad rozvoje území České republiky.“.

2. V § 14 odst. 1 se slova „územního plánování a stavebního řádu, vyvlastnění,“ zrušují.

80

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o požární ochraně

Čl. IV

Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č.

40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb., zákona č. 163/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona

č. 237/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb.,

zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 350/2011

Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013

Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 229/2016 Sb., zákona č. 225/2017

Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb., zákona č. 415/2021 Sb., zákona č.

152/2023 Sb., zákona č. 54/2024 Sb. a zákona č. 292/2025 Sb., se mění takto:

1. V § 24 odst. 1 písm. t) se za slovo „stanovisko“ vkládají slova „nebo vyjádření“.

2. V § 24 se odstavec 3 zrušuje.

3. Za § 26 se vkládá nový § 26a, který zní:

㤠26a

Vláda stanoví nařízením technické podmínky požární ochrany pro navrhování, výstavbu

nebo užívání staveb, a to za účelem omezení rozvoje a šíření ohně a kouře ve stavbě, omezení

šíření požáru na sousední stavby, evakuace a umožnění účinného a bezpečného zásahu jednotek

požární ochrany. Pro podrobnější vymezení těchto podmínek lze využít hodnot a postupů

stanovených českou technickou normou.“.

4. V § 31 odst. 1 písmeno b) zní:

„b) posuzováním

1. dokumentace pro povolení stavby, zařízení nebo udržovacích prací podle stavebního

zákona, včetně změn této dokumentace,

2. dokumentace pro provádění stavby,

3. dokumentace nebo jiného podkladu ke změně v účelu užívání stavby,“.

5. V § 31 odst. 1 písm. c) se slovo „stanovisek“ nahrazuje slovy „závazných stanovisek nebo

vyjádření“.

6. V § 31 odstavec 3 zní:

„(3) Výsledkem posuzování podkladů, dokumentace a ověřování splnění stanovených

požadavků podle odstavce 1 písm. b) a c) je

a) závazné stanovisko dotčeného orgánu na úseku požární ochrany u stavby podle § 39 odst. 1

písm. d),

b) vyjádření dotčeného orgánu na úseku požární ochrany u stavby podle § 39 odst. 1 písm. c),

které slouží jako podklad pro řízení nebo jiný postup vedený podle stavebního zákona.“.

81

7. V § 31 odst. 6 úvodní části ustanovení se za slovo „změně“ vkládají slova „vyjádření nebo“.

8. V § 31 se doplňuje odstavec 7, který zní:

„(7) Při kontrolách podle odstavce 1 písm. a) a g) postupují orgány vykonávající státní

požární dozor podle kontrolního řádu.“.

9. V § 95 se věty druhá a třetí zrušují.

10. V § 99 větě první a druhé se text „§ 24 odst. 3“ nahrazuje textem „§ 26a“.

11. § 102 zní:

㤠102

Vláda na návrh Ministerstva a Úřadu rozvoje území České republiky vydá prováděcí

právní předpis k provedení § 26a.“.

Čl. V

Přechodná ustanovení

1. Řízení a postupy zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle

dosavadní právní úpravy.

2. Do nabytí účinnosti nařízení vlády podle § 26a, nejpozději však do 31. prosince 2028,

se postupuje v případě posouzení podmínek požární ochrany pro navrhování, výstavbu nebo

užívání staveb podle vyhlášky č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany

staveb, ve znění pozdějších předpisů.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona o státní památkové péči

Čl. VI

Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 242/1992 Sb., zákona

č. 361/1999 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 146/2001 Sb.,

zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb.,

zákona č. 3/2005 Sb., zákona č. 240/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 203/2006 Sb.,

zákona č. 158/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 307/2008

Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 124/2011 Sb., zákona č.

142/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 127/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona

č. 225/2017 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb.,

zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 81/2024 Sb., zákona č. 169/2024 Sb. a zákona č. 218/2025

Sb., se mění takto:

1. § 1 a 2 včetně nadpisů znějí:

㤠1

Předmět a účel zákona

82

(1) Tento zákon upravuje ochranu památkového fondu (kulturních památek, národních

kulturních památek, památkových rezervací, památkových zón) jako součásti národního

kulturního pokladu České republiky při respektování nároků na současný život a na udržitelný

rozvoj památkového fondu a stanovuje podmínky pro jeho uchování, využití, poznávání,

dokumentaci, zpřístupňování a konverzi.

(2) Péče státu o památkový fond (dále jen „státní památková péče“) zahrnuje činnosti,

opatření a rozhodnutí orgánů státní památkové péče (§ 25 až 32) k zabezpečení ochrany,

zpřístupňování, využívání a rozvoje památkového fondu se zohledněním práv, možností

a zájmů jejich vlastníků a zájmů obcí.

(3) Státní památková péče usiluje o vyvážené a udržitelné skloubení ochrany

památkových hodnot a využití nemovitého památkového fondu k plnění jeho funkcí, zejména

pro potřeby bydlení, občanského vybavení, cestovního ruchu a současného života lidí (konverze

památek).

(4) Státní památková péče rozlišuje význam a hodnotu památkového fondu a chrání tomu

odpovídajícím způsobem pouze ty hodnoty, které vyžadují ochranu podle tohoto zákona.

§2

Kulturní památky

(1) Kulturní památkou je hmotný doklad lidské činnosti vzniklý v dějinném procesu

kultivace světa, který je pramenem poznání, a je významný svou historickou, uměleckou,

duchovní, architektonickou, uměleckořemeslnou, řemeslnou, technickou anebo urbanistickou

hodnotou nebo je významným pozůstatkem lidského osídlení v minulosti nebo se váže

k významným osobnostem, událostem či společenskému životu a který je prohlášen za kulturní

památku.

(2) Za podmínek podle odstavce 1 lze za kulturní památku prohlásit

a) věc, hromadnou věc, popřípadě jiný soubor věcí,

b) stavbu, která není samostatnou věcí, nebo pozemek bez stavby, která se na něm nachází,

c) soubor věcí nebo staveb, které nejsou samostatnou věcí, ačkoliv některé z takových věcí

nebo staveb nevykazují znaky podle odstavce 1, ale mají podstatný význam pro prohlášení

souboru za kulturní památku.“.

2. V § 3 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Nesouhlasí-li vlastník s prohlášením jeho věci

nebo stavby za kulturní památku, lze ji prohlásit za kulturní památku jen prokáže-li na

tom Ministerstvo kultury převažující veřejný zájem nad zájmy jejího vlastníka.“.

3. V § 3 odst. 4 větě druhé se za text „(§ 32)“ vkládají slova „, u stavby též stavební úřad“.

4. V nadpisu § 6a se za slovo „ochrany“ vkládají slova „, péče a rozvoje“.

5. V § 6a odst. 1 se slova „, úřadem územního plánování1)“ zrušují, za slovo „ochraně“ se

vkládají slova „, péči a rozvoji“, slova „(dále jen „plán ochrany“)“ se nahrazují slovy

„(dále jen „plán ochrany, péče a rozvoje“)“, za slovo „způsob“ se vkládají slova „péče

a rozvoje památkové rezervace nebo památkové zóny a“, za slovo „zabezpečení“ se

83

vkládá slovo „ochrany“, slova „, včetně výsadby a kácení dřevin na veřejných

prostranstvích (dále jen „úprava dřevin“),“ se zrušují a na konci textu odstavce se doplňují

slova „, pokud by se jinak vyžadovalo“.

6. V § 6a se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Plán ochrany, péče a rozvoje zajišťuje vyváženou a trvale udržitelnou kombinaci

ochrany památkových a přírodních hodnot, zájmů vlastníků nemovitostí, návštěvníků a potřeb

života lidí v památkové rezervaci nebo památkové zóně, zejména bydlení, práce, podnikání,

cestovního ruchu a trávení volného času, rozvoje daného území, veřejné infrastruktury a nových

funkcí, s důrazem na kvalitní architekturu a posilování jedinečných prvků identity, charakteru

a kontextu tohoto území.“.

Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 3 až 7.

7. V § 6a odst. 3 až 7 se za slovo „ochrany“ vkládají slova „, péče a rozvoje“.

8. V § 9 odstavec 1 zní:

„(1) Vlastník kulturní památky je povinen ji na svůj náklad chránit před poškozením,

znehodnocením, zničením nebo odcizením, udržovat ji v takovém stavu, aby se zachovala

hodnota, pro kterou je chráněna, a užívat ji způsobem, který odpovídá její památkové hodnotě

a technickému stavu, s přihlédnutím k současným potřebám a využití v souladu se zásadami

uvedenými v § 1.“.

9. V § 9 odst. 2 se slovo „ohrožením,“ zrušuje.

10. V § 9 odstavec 3 zní:

„(3) Každý je povinen počínat si tak, aby vlastní činností nezpůsobil nepříznivé změny

stavu kulturních památek nebo jejich prostředí.“.

11. V § 11 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „, nestanoví-li tento nebo jiný právní

předpis jinak“.

12. V § 12 odst. 1 větě první se slova „ohrožení nebo“ zrušují.

13. V § 14 odst. 1 se za slovo „rekonstrukci“ vkládají slova „, restaurování, modernizaci,

přístavbu, nástavbu“.

14. V § 14 odstavce 2 a 3 znějí:

„(2) Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je

v památkové rezervaci nebo v památkové zóně, je povinen si k zamýšlené stavbě, změně

stavby, kterou se mění vnější vzhled stavby, nebo k odstranění stavby, terénní úpravě nebo

umístění zařízení anebo reklamního poutače předem vyžádat rozhodnutí nebo vyjádření

obecního úřadu obce s rozšířenou působností, není-li tato jeho povinnost na základě tohoto

zákona vyloučena (§ 6a) a nejde-li o dočasnou stavbu nebo zařízení, jejichž umístění

nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů.

(3) V rozhodnutí, závazném stanovisku nebo vyjádření podle odstavců 1 a 2 se vyjádří,

zda práce tam uvedené jsou z hlediska zájmů státní památkové péče přípustné a za jakých

podmínek je lze provést. Podmínky musí vycházet ze současného stavu poznání kulturně

84

historických hodnot, které je nezbytné zachovat při umožnění realizace zamýšleného záměru a

respektování práv vlastníků. Při posuzování zájmů státní památkové péče se dbá na využití

památkového fondu pro současné potřeby lidí a na využití potenciálu jejich rozvoje v souladu

se zásadami uvedenými v § 1. Má se za to, že v rozporu se zájmy státní památkové péče není

samotná skutečnost, že obnova památkového fondu vytváří nebo zdůrazňuje vědomý, autorsky

promyšlený a architektonicky kvalitní kontrast doby s respektem k ochraně památkově

chráněných hodnot.“.

15. V § 14 odst. 4 větě první se slova „odstavců 1 a 2“ nahrazují slovy „odstavce 1“, ve větě

druhé a třetí se číslo „20“ nahrazuje číslem „10“, ve větě druhé se číslo „30“ nahrazuje

číslem „20“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Podkladem pro rozhodnutí nebo

závazné stanovisko orgánu státní památkové péče mohou být i další odborné podklady.“.

16. V § 14 odstavec 5 zní:

„(5) Orgán státní památkové péče nebo stavební úřad si mohou vyžádat odborné vyjádření

odborné organizace státní památkové péče i pro účely rozhodnutí nebo vyjádření podle odstavce

2.“.

17. V § 14 se za odstavec 8 vkládají nové odstavce 9 a 10, které znějí:

„(9) Jde-li o záměr vyžadující povolení podle stavebního zákona, který je v památkové

rezervaci, památkové zóně nebo v ochranném pásmu, ověří splnění podmínek podle tohoto

zákona stavební úřad v řízení o záměru podle stavebního zákona. Při posuzování záměrů

v ochranném pásmu dbá pouze na to, aby nedošlo k narušení chráněných hodnot památkového

fondu. Při posuzování splnění podmínek podle tohoto zákona postupuje stavební úřad

přiměřeně podle odstavce 3 věty druhé, třetí a čtvrté.

(10) Podklady pro vydání rozhodnutí, závazného stanoviska, vyjádření nebo jiného

správního úkonu podle tohoto zákona vyžadují orgán státní památkové péče a odborná

organizace státní památkové péče pouze v nezbytném rozsahu. Obsah jednotlivých částí

dokumentace musí odpovídat druhu, účelu a významu záměru.“.

Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 11.

18. V § 15 odst. 3 větě první se slova „nebo užívá-li kulturní památku v rozporu s jejím kulturně

politickým významem, památkovou hodnotou nebo technickým stavem“ zrušují a slovo

„společenském“ se nahrazuje slovem „veřejném“.

19. V § 17 odstavec 1 zní:

„(1) Vyžaduje-li to ochrana nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní

památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, vydá obecní úřad obce s rozšířenou

působností, a v případě nemovité národní kulturní památky krajský úřad opatření obecné

povahy o ochranném pásmu. Ochranné pásmo a jeho rozsah musí být přiměřené předmětu

a významu ochrany a musí přihlížet i k zájmu rozvoje obce, zájmům vlastníků dotčených

nemovitostí a k zásadám podle § 1.“.

20. V § 22 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Bez souhlasu vlastníka mohou být

archeologické průzkumy na nemovitosti prováděny nejvýše po dobu 6 měsíců.“.

85

21. V § 22 odst. 2 větě první se za slova „dotčeném území“ vkládají slova „po dobu nezbytně

nutnou“ a ve větě druhé se za slova „náklady záchranného archeologického výzkumu“

vkládají slova „nejvýše po dobu 3 měsíců od jeho zahájení“.

22. V § 25 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „a stavební úřady“.

23. V § 25 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „a zásadami uvedenými v § 1“.

24. V § 26 odst. 2 písm. c) se slovo „rozvoje,“ nahrazuje slovy „rozvoje a“ a slova „a při

vymezení zastavěného území“ a „nebo vymezení zastavěného území“ se zrušují.

25. V § 26 odst. 2 písm. d) se slova „, její ochranné pásmo“ zrušují.

26. V § 26 odst. 2 písm. f) se slova „kulturně výchovné využívání národních kulturních památek

a kulturně výchovné využívání“ nahrazují slovy „využívání národních kulturních

památek a“ a na konci textu písmene se doplňují slova „a zásadami uvedenými v § 1“.

27. V § 26 odst. 3 se slova „závazné stanovisko“ nahrazují slovem „vyjádření“.

28. Pod označení § 28 se vkládá nadpis, který zní: „Krajský úřad“.

29. V § 28 odst. 2 písm. c) se slova „územního plánu,“ nahrazují slovy „územního plánu a“ a

slova „a při vymezení zastavěného území“ se zrušují.

30. V § 28 odst. 2 písm. d) se slova „nebo její ochranné pásmo“ zrušují.

31. V § 29 odst. 2 písmeno b) zní:

„b) zabezpečuje předpoklady pro péči o kulturní památky a nemovitosti, které nejsou kulturní

památkou, ale jsou v památkové rezervaci nebo v památkové zóně, a v souvislosti s tím vydává

jako dotčený orgán pro kulturní památky závazné stanovisko podle § 14 odst. 1 a pro

nemovitosti, které nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci nebo v památkové

zóně, vyjádření podle § 14 odst. 2 a poskytuje další podklady do řízení vedených jinými

správními úřady než orgány státní památkové péče podle zvláštních právních předpisů,“.

32. V § 29 odst. 2 písm. c) se slova „územního plánu,“ nahrazují slovy „územního plánu a“

a slova „a při vymezení zastavěného území“ se zrušují.

33. V § 29 odst. 2 písmeno i) zní:

„i) vykonává z hlediska státní památkové péče dozor při obnově kulturních památek,“.

34. § 31 včetně nadpisu zní:

㤠31

Stavební úřad

(1) Stavební úřad jako orgán státní památkové péče

a) ověřuje v řízení o povolení záměru splnění podmínek podle tohoto zákona pro záměry, které

nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném

pásmu,

b) dozírá v rozsahu své působnosti na dodržování tohoto zákona a předpisů vydaných k jeho

provedení,

86

c) plní další úkoly stanovené mu tímto zákonem.

(2) Stavební úřad může při plnění svých úkolů využívat odbornou pomoc odborné

organizace státní památkové péče.“.

Poznámka pod čarou č. 21 se zrušuje.

35. V § 32 odst. 1 se slovo „veškeré“ zrušuje a slova „k zabezpečení jednoty kulturně

politických záměrů a ideově metodických, ekonomických a technických hledisek, jakož

i perspektivního rozvoje státní památkové péče“ se nahrazují slovy „v souladu se

zásadami uvedenými v § 1“.

36. V § 32 odst. 2 písm. b) se slova „a metodiku společenského uplatnění kulturních památek“

zrušují.

37. V § 32 odst. 2 písm. h) se slova „kulturně výchovné“ zrušují.

38. Část pátá včetně nadpisu zní:

„ČÁST PÁTÁ

PŘESTUPKY

§ 35

(1) Přestupku se dopustí ten, kdo

a) nechrání věc nebo stavbu před poškozením, zničením nebo odcizením od doručení

vyrozumění o podání návrhu na prohlášení za kulturní památku nebo o tom, že ministerstvo

kultury hodlá věc nebo stavbu prohlásit za kulturní památku z vlastního podnětu, až do

rozhodnutí ministerstva kultury,

b) nesplní oznamovací povinnost stanovenou v § 3 odst. 5 nebo § 12,

c) kulturní památku nechrání před poškozením, znehodnocením, zničením nebo odcizením,

neudržuje ji v takovém stavu, aby se zachovala hodnota, pro kterou je chráněna, nebo ji užívá

způsobem, který neodpovídá její památkové hodnotě nebo technickému stavu, bez přihlédnutí

k současným potřebám, postupuje v rozporu se zásadami uvedenými v § 1 nebo ji znehodnotí

nebo zničí,

d) poruší podmínku ochranného pásma nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní

památky, památkové rezervace nebo památkové zóny,

e) provádí obnovu kulturní památky bez povolení stavebního úřadu nebo rozhodnutí obecního

úřadu obce s rozšířenou působností nebo nedodržuje podmínky určené v tomto povolení nebo

rozhodnutí,

f) provádí restaurování, jde-li o kulturní památku, prostřednictvím fyzické osoby, která nemá

povolení ministerstva kultury, nejde-li o výkon restaurátorské činnosti podle § 14a odst. 12,

prostřednictvím fyzické osoby, které byla restaurátorská činnost pozastavena podle § 14a odst.

11, anebo prostřednictvím fyzické osoby, která není osobou oprávněnou k restaurování podle

§ 14b odst. 2, nebo která postupuje v rozporu se zákazem podle odstavce 3,

g) provádí restaurování, jde-li o kulturní památku, bez povolení ministerstva kultury, nejde-li o

87

výkon restaurátorské činnosti podle § 14a odst. 12, nebo přestože mu byla restaurátorská

činnost pozastavena podle § 14a odst. 11, anebo přestože není osobou oprávněnou

k restaurování podle § 14b odst. 2, nebo při zákazu uloženém podle odstavce 3,

h) provádí stavbu, změnu stavby, kterou se mění vnější vzhled stavby, odstranění stavby,

terénní úpravu nebo umístí zařízení nebo reklamní poutač na nemovitosti, která není kulturní

památkou, ale je v památkové rezervaci nebo v památkové zóně, bez povolení stavebního úřadu

nebo rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností nebo nedodržuje podmínky

určené v tomto povolení nebo rozhodnutí,

i) provádí záměr na nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v ochranném pásmu, bez

povolení stavebního úřadu nebo nedodržuje podmínky určené v tomto povolení,

j) provádí neoprávněné výkopy na území s archeologickými nálezy.

(2) Přestupku se dále dopustí ten, kdo

a) národní kulturní památku nechrání před poškozením, znehodnocením, zničením nebo

odcizením, neudržuje ji v takovém stavu, aby se zachovala hodnota, pro kterou je chráněna,

nebo ji užívá způsobem, který neodpovídá její památkové hodnotě nebo technickému stavu, bez

přihlédnutí k současným potřebám, postupuje v rozporu se zásadami uvedenými v § 1 nebo ji

znehodnotí nebo zničí,

b) provádí obnovu národní kulturní památky bez povolení stavebního úřadu nebo rozhodnutí

krajského úřadu nebo nedodržuje podmínky určené v tomto povolení nebo rozhodnutí,

c) provádí restaurování, jde-li o národní kulturní památku, prostřednictvím fyzické osoby, která

nemá povolení ministerstva kultury, nejde-li o výkon restaurátorské činnosti podle § 14a odst.

12, prostřednictvím fyzické osoby, které byla restaurátorská činnost pozastavena podle § 14a

odst. 11, anebo prostřednictvím fyzické osoby, která není osobou oprávněnou k restaurování

podle § 14b odst. 2, nebo která postupuje v rozporu se zákazem podle odstavce 3,

d) provádí restaurování, jde-li o národní kulturní památku, bez povolení ministerstva kultury,

nejde-li o výkon restaurátorské činnosti podle § 14a odst. 12, nebo přestože mu byla

restaurátorská činnost pozastavena podle § 14a odst. 11, anebo přestože není osobou

oprávněnou k restaurování podle § 14b odst. 2, nebo při zákazu uloženém podle odstavce 3,

e) přemístí bez předchozího souhlasu krajského úřadu stavbu, která je kulturní památkou, nebo

trvale bez předchozího souhlasu krajského úřadu přemístí z veřejně přístupného místa movitou

věc, která je kulturní památkou,

f) zapůjčí do zahraničí nebo se pokusí do zahraničí vyvézt nebo vyveze kulturní památku bez

předchozího souhlasu ministerstva kultury,

g) nesplní oznamovací povinnost stanovenou v § 21 odst. 4, § 22 odst. 2 nebo § 23 odst. 2,

h) provádí v rozporu s § 21 odst. 2 archeologický výzkum, nebo provádí archeologický výzkum,

přestože není osobou oprávněnou k výzkumům podle § 21a odst. 2, nebo postupuje v rozporu

se zákazem podle odstavce 4,

i) poruší povinnost stanovenou v nařízení kraje vydaném na základě § 23a odst. 4.

88

(3) Osoba oprávněná k restaurování se dopustí přestupku tím, že hrubým způsobem nebo

méně závažným způsobem, ale opakovaně prokazatelně poškodila při restaurování kulturní

památku nebo její část, která je dílem výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi.

(4) Osoba oprávněná k výzkumům se dopustí přestupku tím, že provádí archeologické

výzkumy, které archeologické nálezy ohrožují nebo poškozují.

(5) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 2 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1,

b) 4 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2.

(6) Za přestupek podle odstavce 3 nebo 4 lze uložit zákaz činnosti nejdéle na 2 roky.

§ 36

Přestupek projednává

a) obecní úřad obce s rozšířenou působností, jde-li o přestupek podle § 35 odst. 1, pokud jej

neprojednává stavební úřad,

b) krajský úřad, jde-li o přestupek podle § 35 odst. 2, pokud jej neprojednává stavební úřad,

c) stavební úřad, jde-li o přestupek podle § 35 odst. 1 písm. e), h) a i) a § 35 odst. 2 písm. b),

pokud byl stavební úřad příslušný k povolení stavby,

d) ministerstvo kultury, jde-li o přestupek podle § 35 odst. 3 nebo 4.“.

39. § 43 se včetně poznámek pod čarou č. 26 až 30 zrušuje.

40. V § 45 se text „§ 6a odst. 6“ nahrazuje textem „§ 6a odst. 7“, text „§ 14 odst. 9“ se nahrazuje

textem „§ 14 odst. 11“ a slova „, § 29 odst. 4 a § 31 odst. 6“ se nahrazují slovy „a § 29

odst. 4“.

Čl. VII

Přechodná ustanovení

1. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se

dokončí podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,

není-li stanoveno jinak.

2. Řízení a postupy podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí

účinnosti tohoto zákona, zahájené a neskončené do dne vzniku Úřadu rozvoje území České

republiky (dále jen „Úřad“), k nimž je jako stavební úřad příslušný Úřad, převezme a dokončí

ode dne svého vzniku Úřad podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona. Do dne vzniku Úřadu pokračují v těchto řízeních a postupech podle

zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, stavební

úřady příslušné podle dosavadních předpisů. Před ověřením podmínek podle zákona č. 20/1987

Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pro záměr, který je v ochranném

pásmu podle § 14 odst. 9 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti

tohoto zákona, si stavební úřad vyžádá vyjádření obecního úřadu obce s rozšířenou působností.

89

Žádost o vydání závazného stanoviska podle § 14 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění

účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které mělo být podkladem pro rozhodnutí

stavebního úřadu podle stavebního zákona a které nebylo vydáno do dne vzniku Úřadu, se

považuje za žádost o vydání vyjádření; lhůta pro vydání vyjádření běží ode dne podání původní

žádosti o vydání závazného stanoviska. Přezkum závazného stanoviska podle § 14 odst. 2

zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které bylo

vydáno jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu podle stavebního zákona, podle § 149

odst. 8 správního řádu, zahájený a neskončený do dne vzniku Úřadu, dokončí krajský úřad nebo

v případě závazného stanoviska vydaného Magistrátem hlavního města Prahy Ministerstvo

kultury podle dosavadních předpisů.

3. Řízení a postupy podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona, zahájené a neskončené do dne vzniku úřadů rozvoje území krajů, k

nimž je jako stavební úřad příslušný úřad rozvoje území kraje nebo jeho územní pracoviště, ode

dne vzniku úřadů rozvoje území krajů převezme a dokončí příslušný úřad rozvoje území kraje

nebo jeho územní pracoviště podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí

účinnosti tohoto zákona. Do dne vzniku úřadů rozvoje území krajů pokračují v těchto řízeních

a postupech podle zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto

zákona, stavební úřady příslušné podle dosavadních předpisů. Před ověřením podmínek podle

zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona pro záměr,

který je v ochranném pásmu podle § 14 odst. 9 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném ode

dne nabytí účinnosti, si stavební úřad vyžádá vyjádření obecního úřadu obce s rozšířenou

působností. Žádost o vydání závazného stanoviska podle § 14 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., ve

znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které mělo být podkladem pro

rozhodnutí stavebního úřadu podle stavebního zákona a které nebylo vydáno do dne vzniku

úřadů rozvoje území krajů, se považuje za žádost o vydání vyjádření; lhůta pro vydání vyjádření

běží ode dne podání původní žádosti o vydání závazného stanoviska. Přezkum závazného

stanoviska podle § 14 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí

účinnosti tohoto zákona, které bylo vydáno jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu podle

stavebního zákona, podle § 149 odst. 8 správního řádu, zahájený a neskončený do dne vzniku

úřadů rozvoje území krajů, dokončí krajský úřad nebo v případě závazného stanoviska

vydaného Magistrátem hlavního města Prahy Ministerstvo kultury podle dosavadních předpisů.

4. Ochranná pásma vymezená přede dnem 1. ledna 2007, která nebyla vydána územním

rozhodnutím ani opatřením obecné povahy, pozbývají platnosti dnem vydání opatření obecné

povahy, která je nahrazuje, nejpozději však 31. prosince 2028.

ČÁST PÁTÁ

Změna horního zákona

Čl. VIII

Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění

zákona č. 541/1991 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 168/1993 Sb., zákona č. 132/2000

Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 315/2001 Sb., zákona č. 61/2002

90

Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 150/2003 Sb., zákona č. 3/2005 Sb., zákona č. 386/2005

Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 313/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č.

157/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona

č. 350/2012 Sb., zákona č. 498/2012 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 89/2016 Sb., zákona

č. 264/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 403/2020 Sb.,

zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 88/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021

Sb., zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 465/2023 Sb. a zákona č.

218/2025 Sb., se mění takto:

1. V § 14d odst. 2 se za slovo „prostorů,“ vkládají slova „rozhodování o změně využití území,

rozhodování o povolení hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem“.

2. V § 14d se na začátek odstavce 4 vkládá věta „Naplňování surovinové politiky, zajištění

surovinové bezpečnosti a surovinové soběstačnosti je veřejným zájmem.“.

3. V § 17 se odstavec 5 zrušuje.

Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 5 až 7.

4. V § 17 odst. 6 se číslo „5“ nahrazuje číslem „4“.

5. V § 26 se odstavec 3 zrušuje.

6. § 28a a 28b včetně nadpisů znějí:

㤠28a

Zvláštní ustanovení o dobývacím prostoru pro dobývání kritického nerostu

(1) Řízení o stanovení nebo změně dobývacího prostoru pro dobývání kritického nerostu

se zahajuje na návrh organizace.

(2) Obvodní báňský úřad o návrhu rozhodne nejpozději do 60 dnů ode dne podání

bezvadného návrhu na stanovení nebo změnu dobývacího prostoru pro dobývání kritického

nerostu.

(3) Obvodní báňský úřad bezodkladně zašle návrh na stanovení nebo změnu dobývacího

prostoru pro dobývání kritického nerostu dotčeným orgánům a oznámí zahájení řízení

účastníkům. Bezodkladně nařídí ústní jednání spojené zpravidla s místním šetřením.

(4) Dotčený orgán vydá stanovisko, vyjádření nebo závazné stanovisko do 30 dnů ode

dne doručení bezvadné žádosti o stanovisko, vyjádření nebo závazné stanovisko nebo ode dne

vyžádání obvodním báňským úřadem. Ustanovení § 149 odst. 4 správního řádu věta poslední

se nepoužije.

(5) Nevydá-li dotčený orgán stanovisko, vyjádření nebo závazné stanovisko ve lhůtě pro

jeho vydání, považuje se za souhlasné a bez podmínek. Ustanovení věty první tohoto odstavce

se neuplatní na závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

(6) Účastníci řízení jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy nejpozději na

ústním jednání. K námitkám o věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací

dokumentace nebo v řízení o stanovení chráněného ložiskového území, se nepřihlíží.

91

(7) V řízení o stanovení nebo změně dobývacího prostoru pro dobývání kritického nerostu

se přiměřeně použijí ustanovení § 24 až 28.

(8) Neobsahuje-li odvolání proti rozhodnutí vydanému v řízení o stanovení nebo změně

dobývacího prostoru pro dobývání ložiska kritického nerostu údaj o tom, v čem je spatřován

rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo,

k odstranění tohoto nedostatku správní orgán podatele nevyzývá. Neodstranil-li podatel tento

nedostatek před uplynutím lhůty pro podání odvolání, přezkoumává Český báňský úřad pouze

soulad napadeného rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo, s právními

předpisy. K doplnění důvodů odvolání po lhůtě stanovené pro jeho podání se nepřihlíží.

(9) Jestliže odvolání směřuje proti obsahu závazného stanoviska, vyžádá si Český báňský

úřad potvrzení nebo změnu závazného stanoviska od správního orgánu nadřízeného správnímu

orgánu příslušnému k vydání závazného stanoviska. Vyjádření správního orgánu prvního

stupně se nevyžaduje. Nadřízený správní orgán podle věty první potvrdí nebo změní závazné

stanovisko bezodkladně nebo, pokud to není možné, nejpozději do 30 dnů ode dne vyžádání

jeho potvrzení nebo změny. Lhůtu pro potvrzení nebo změnu závazného stanoviska nelze

prodloužit. Po dobu vyřizování žádosti o potvrzení nebo změnu závazného stanoviska lhůta pro

vydání rozhodnutí o odvolání neběží.

§ 28b

Dotčené orgány a součinnost orgánů veřejné správy v řízení o stanovení, změně nebo

zrušení dobývacího prostoru

(1) Dotčené orgány uplatňují stanoviska, vyjádření nebo závazná stanoviska ke stanovení,

změně nebo zrušení dobývacího prostoru pouze v mezích své působnosti a činí tak co nejdříve

a v nejranější fázi, kdy je to možné, přitom uplatňují nejmírnější prostředky, které jsou

dostatečné k ochraně jimi hájeného veřejného zájmu, a zvláště dbají zachování účelu tohoto

zákona.

(2) Obvodní báňské úřady postupují při výkonu své působnosti ve vzájemné součinnosti

s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle jiných právních předpisů.

(3) Obvodní báňský úřad projednává s dotčenými orgány jimi vydaná stanoviska,

vyjádření nebo závazná stanoviska. Za účelem projednání stanovisek, vyjádření nebo

závazných stanovisek nebo odstranění rozporů může obvodní báňský úřad svolat společné

jednání s dotčenými orgány. Společné jednání svolá obvodní báňský úřad i na žádost žadatele.

Společné jednání je neveřejné a o jeho průběhu a závěrech se sepisuje protokol. Obvodní

báňský úřad oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 5 dnů předem a ke společnému

jednání přizve žadatele.

(4) Na základě závěrů společného jednání může obvodní báňský úřad požádat dotčené

orgány o odstranění zjevných vad stanovisek, vyjádření nebo závazných stanovisek nebo

odstranění rozporů a určit jim za tímto účelem lhůtu, která nepřekročí 15 dnů ode dne konání

společného jednání; po dobu běhu této lhůty neběží lhůta pro vydání rozhodnutí o stanovení

dobývacího prostoru. K vyjádření nebo závaznému stanovisku vydanému po lhůtě podle věty

první se nepřihlíží.“.

92

7. Za § 28b se vkládají nové § 28c a 28d, které včetně nadpisů znějí:

㤠28c

Plánovací smlouva a námitky

(1) Za účelem stanovení podmínek pro stanovení dobývacího prostoru může organizace

uzavřít s obcí, krajem nebo hlavním městem Prahou, případně i dalšími osobami, plánovací

smlouvu, jejímž obsahem je zejména vzájemná povinnost stran poskytnout si součinnost při

vyhledávání a průzkumu, otvírce, přípravě a dobývání ložisek nerostů a dalších souvisejících

činnostech a postupovat při jejich uskutečňování ujednaným způsobem. Pro další obsah,

uzavírání a přezkum plánovací smlouvy se použijí § 130 až 132 stavebního zákona obdobně.

(2) Obvodní báňský úřad v řízení o stanovení, změně nebo zrušení dobývacího prostoru

nepřihlíží k námitkám účastníka řízení, které jsou v rozporu s uzavřenou plánovací smlouvou,

jejíž smluvní stranou je tento účastník řízení.

§ 28d

Postup odvolacího orgánu v řízení o stanovení dobývacího prostoru

(1) Je-li odvolání podáno účastníkem řízení, který udělil souhlas se stanovením

dobývacího prostoru, odvolací správní orgán nepřihlíží k části obsahu odvolání, která směřuje

proti tomu, s čím účastník řízení souhlasil.

(2) Odvolací správní orgán nepřihlíží k odvolacím námitkám, které mohl odvolatel

uplatnit dříve. Odvolací správní orgán dále nepřihlíží k části obsahu odvolání, které bylo

podáno odvolatelem, který je stranou plánovací smlouvy, pokud je obsah odvolání v rozporu s

tím, k čemu se odvolatel v plánovací smlouvě zavázal.“.

8. V § 33 odst. 7 se slova „vymezení zastavěného území,“ zrušují.

Čl. IX

Přechodná ustanovení

1. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se

dokončí podle zákona č. 44/1988 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

2. Do zrušení zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku, se

§ 28a odst. 5 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,

neuplatní na jednotné environmentální stanovisko podle zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném

environmentálním stanovisku.

ČÁST ŠESTÁ

Změna zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě

Čl. X

Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění

zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 542/1991 Sb., zákona č. 169/1993 Sb., zákona č. 128/1999

93

Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 315/2001 Sb., zákona č. 206/2002

Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 226/2003 Sb., zákona č. 227/2003 Sb., zákona č. 3/2005

Sb., zákona č. 386/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 313/2006 Sb., zákona č.

342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 376/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona

č. 189/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb.,

zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 184/2011 Sb., zákona č. 375/2011

Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 204/2015

Sb., zákona č. 206/2015 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 91/2016 Sb., zákona č. 243/2016

Sb., zákona č. 451/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 91/2018 Sb., zákona č. 403/2020

Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č.

225/2022 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 179/2023 Sb., zákona č. 465/2023 Sb. a zákona

č. 220/2025 Sb., se mění takto:

1. § 18b a 18c včetně nadpisů znějí:

㤠18b

Zvláštní ustanovení o povolení hornické činnosti pro dobývání kritických nerostů

(1) Řízení o povolení hornické činnosti otvírky, přípravy a dobývání kritických nerostů

se zahajuje na návrh organizace.

(2) Obvodní báňský úřad o návrhu rozhodne nejpozději do 60 dnů ode dne podání

bezvadného návrhu o povolení hornické činnosti otvírky, přípravy a dobývání kritických

nerostů.

(3) Obvodní báňský úřad bezodkladně zašle žádost o povolení hornické činnosti otvírky,

přípravy a dobývání kritických nerostů dotčeným orgánům a oznámí zahájení řízení

účastníkům. Bezodkladně nařídí ústní jednání spojené zpravidla s místním šetřením.

(4) Dotčený orgán vydá stanovisko, vyjádření nebo závazné stanovisko do 30 dnů ode

dne doručení bezvadné žádosti nebo ode dne vyžádání obvodním báňským úřadem. Ustanovení

§ 149 odst. 4 správního řádu věta poslední se nepoužije.

(5) Nevydá-li dotčený orgán stanovisko, vyjádření nebo závazné stanovisko ve lhůtě pro

jeho vydání, považuje se za souhlasné a bez podmínek. Ustanovení věty první tohoto odstavce

se neuplatní na závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

(6) Účastníci řízení jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy nejpozději na

ústním jednání. K námitkám o věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací

dokumentace, v řízení o stanovení chráněného ložiskového území nebo v řízení o stanovení

dobývacího prostoru, se nepřihlíží.

(7) V řízení o povolení hornické činnosti pro dobývání kritických surovin se přiměřeně

použijí ustanovení § 17 a 18.

(8) Neobsahuje-li odvolání proti rozhodnutí vydanému v řízení o povolení otvírky,

přípravy a dobývání ložiska kritického nerostu údaj o tom, v čem je spatřován rozpor s právními

předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, k odstranění tohoto

nedostatku správní orgán podatele nevyzývá. Neodstranil-li podatel tento nedostatek před

94

uplynutím lhůty pro podání odvolání, přezkoumává Český báňský úřad pouze soulad

napadeného rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo, s právními předpisy.

K doplnění důvodů odvolání po lhůtě stanovené pro jeho podání se nepřihlíží.

(9) Jestliže odvolání směřuje proti obsahu závazného stanoviska, vyžádá si Český báňský

úřad potvrzení nebo změnu závazného stanoviska od správního orgánu nadřízeného správnímu

orgánu příslušnému k vydání závazného stanoviska. Vyjádření správního orgánu prvního

stupně se nevyžaduje. Nadřízený správní orgán podle věty první potvrdí nebo změní závazné

stanovisko bezodkladně nebo, pokud to není možné, nejpozději do 30 dnů ode dne vyžádání

jeho potvrzení nebo změny. Lhůtu pro potvrzení nebo změnu závazného stanoviska nelze

prodloužit. Po dobu vyřizování žádosti o potvrzení nebo změnu závazného stanoviska lhůta pro

vydání rozhodnutí o odvolání neběží.

(10) Odstavce 2 až 9 se použijí přiměřeně i pro zajištění a likvidaci důlních děl a lomů v

souvislosti s kritickými nerosty.

§ 18c

Dotčené orgány a součinnost orgánů veřejné správy

(1) Dotčené orgány uplatňují stanoviska, vyjádření nebo závazná stanoviska

k záležitostem podle tohoto zákona pouze v mezích své působnosti a činí tak co nejdříve

a v nejranější fázi, kdy je to možné, přitom uplatňují nejmírnější prostředky, které jsou

dostatečné k ochraně jimi hájeného veřejného zájmu, a zvláště dbají zachování účelu tohoto

zákona a horního zákona.

(2) Obvodní báňské úřady postupují při výkonu své působnosti ve vzájemné součinnosti

s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle jiných právních předpisů.

(3) Obvodní báňský úřad projednává s dotčenými orgány jimi vydaná stanoviska,

vyjádření nebo závazná stanoviska. Za účelem projednání stanovisek, vyjádření nebo

závazných stanovisek nebo odstranění rozporů může obvodní báňský úřad svolat společné

jednání s dotčenými orgány. Společné jednání svolá obvodní báňský úřad i na žádost žadatele.

Společné jednání je neveřejné a o jeho průběhu a závěrech se sepisuje protokol. Obvodní

báňský úřad oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 5 dnů předem a ke společnému

jednání přizve žadatele.

(4) Na základě závěrů společného jednání může obvodní báňský úřad požádat dotčené

orgány o odstranění zjevných vad stanovisek, vyjádření nebo závazných stanovisek nebo

odstranění rozporů a určit jim za tímto účelem lhůtu, která nepřekročí 15 dnů ode dne

konání společného jednání; po dobu běhu této lhůty neběží lhůta pro vydání rozhodnutí. Ke

stanovisku, vyjádření nebo závaznému stanovisku vydanému po lhůtě podle věty první se

nepřihlíží.“.

2. Za § 18c se vkládají nové § 18d a 18e, které včetně nadpisů znějí:

㤠18d

Plánovací smlouva a námitky

(1) Za účelem stanovení podmínek pro povolení hornické činnosti a činnosti prováděné

95

hornickým způsobem může organizace uzavřít s obcí, krajem nebo hlavním městem Prahou,

případně i dalšími osobami, plánovací smlouvu, jejímž obsahem je zejména vzájemná

povinnost stran poskytnout si součinnost při provádění hornické činnosti nebo činnosti

prováděné hornickým způsobem a dalších souvisejících činnostech a postupovat při jejich

uskutečňování ujednaným způsobem. Pro další obsah, uzavírání a přezkum plánovací smlouvy

se použijí § 130 až 132 stavebního zákona obdobně.

(2) Obvodní báňský úřad nepřihlíží k námitkám účastníka řízení, které jsou v rozporu

s uzavřenou plánovací smlouvou, jejíž smluvní stranou je tento účastník řízení.

§ 18e

Postup odvolacího orgánu v řízení o povolení hornické činnosti

(1) Je-li odvolání podáno účastníkem řízení, který udělil souhlas s povolením hornické

činnosti, odvolací správní orgán nepřihlíží k části obsahu odvolání, která směřuje proti tomu,

s čím účastník řízení souhlasil.

(2) Odvolací správní orgán nepřihlíží k odvolacím námitkám, které mohl odvolatel

uplatnit dříve. Odvolací správní orgán dále nepřihlíží k části obsahu odvolání, které bylo

podáno odvolatelem, který je stranou plánovací smlouvy, pokud je obsah odvolání v rozporu s

tím, k čemu se odvolatel v plánovací smlouvě zavázal.“.

3. V § 19 odst. 3 větě první se slova „a 18“ nahrazují slovy „až 18d“.

4. V § 40 odst. 6 písm. i) se slova „Ministerstvem pro místní rozvoj nebo radou kraje“

nahrazují slovy „Úřadem rozvoje území České republiky nebo krajem“.

Čl. XI

Přechodná ustanovení

1. Řízení a postupy zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se

dokončí podle zákona č. 61/1988 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

2. Do zrušení zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku, se

§ 18b odst. 5 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,

neuplatní na jednotné environmentální stanovisko podle zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném

environmentálním stanovisku.

ČÁST SEDMÁ

Změna zákona o geologických pracích

Čl. XII

Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákona č. 543/1991 Sb., zákona

č. 369/1992 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona

č. 3/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona

č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona

96

č. 64/2014 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona

č. 284/2021 Sb. a zákona č. 149/2023 Sb., se mění takto:

1. V § 13 odst. 3 se slova „územnímu rozhodnutí“ nahrazují slovy „žádosti o povolení záměru“.

2. V § 22a se odstavec 5 včetně poznámky pod čarou č. 23 zrušuje.

ČÁST OSMÁ

Změna zákona o ochraně přírody a krajiny

Čl. XIII

Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 347/1992, zákona

č. 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/1997 Sb., zákona č. 16/1997

Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999 Sb., zákona č.

132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 100/2004 Sb., zákona

č. 168/2004 Sb., zákona č. 218/2004 Sb., zákona č. 387/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb.,

zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 124/2008

Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 312/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č.

227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 349/2009 Sb., zákona

č. 381/2009 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 175/2014 Sb., zákona

č. 250/2014 Sb., zákona č. 15/2015 Sb., zákona č. 39/2015 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona

č. 123/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb.,

zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021

Sb., zákona č. 364/2021 Sb., zákona č. 149/2023 Sb., zákona č. 465/2023 Sb., zákona č.

182/2024 Sb., zákona č. 196/2024 Sb., zákona č. 23/2025 Sb., zákona č. 36/2025 Sb., zákona

č. 218/2025 Sb., zákona č. 250/2025 Sb. a zákona č. 287/2025 Sb., se mění takto:

1. V § 1 větě druhé se za slovo „zohlednit“ vkládají slova „i jiné veřejné zájmy,“.

2. § 3 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 1d, 1e, 1f, 1g, 69 a 70 zní:

㤠3

Vymezení pojmů

(1) Pro účely tohoto zákona se vymezují některé základní pojmy takto

a) územní systém ekologické stability krajiny (dále jen „systém ekologické stability“) je

vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů,

které udržují přírodní rovnováhu. Rozlišuje se místní, regionální a nadregionální systém

ekologické stability,

b) významný krajinný prvek jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část

krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Významnými krajinnými

prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Dále jsou jimi jiné části

krajiny, které zaregistruje podle § 6 orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek,

zejména mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy, naleziště nerostů

a zkamenělin, umělé i přirozené skalní útvary, výchozy a odkryvy a území, na nichž probíhá

97

přírodě blízká obnova těžbou narušeného území podle plánu nebo dokumentace uvedených

v § 4 odst. 6. Mohou jimi být i cenné plochy porostů sídelních útvarů včetně historických

zahrad a parků,

c) zvláště chráněná část přírody je velmi významná nebo jedinečná část živé či neživé přírody;

může jí být část krajiny, geologický útvar, strom, živočich, rostlina a nerost, vyhlášený ke

zvláštní ochraně státním orgánem podle části třetí nebo páté tohoto zákona,

d) dřevina rostoucí mimo les (dále jen „dřevina“) je strom či keř rostoucí jednotlivě i ve

skupinách ve volné krajině i v sídelních útvarech na pozemcích mimo pozemky určené k plnění

funkcí lesa podle lesního zákona,

e) paleontologický nález je věc, která je významným dokladem nebo pozůstatkem života

v geologické minulosti a jeho vývoje do současnosti,

f) biotop je soubor veškerých neživých a živých činitelů, které ve vzájemném působení

vytvářejí životní prostředí určitého jedince, druhu, populace, společenstva. Biotop je takové

místní prostředí, které splňuje nároky charakteristické pro druhy rostlin a živočichů,

g) ekosystém je funkční soustava živých a neživých složek životního prostředí, jež jsou

navzájem spojeny výměnou látek, tokem energie a předáváním informací a které se vzájemně

ovlivňují a vyvíjejí v určitém prostoru a čase,

h) krajina je část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená souborem funkčně

propojených ekosystémů a civilizačními prvky,

i) přírodní stanoviště je přírodní nebo polopřírodní, lidskou činností pozměněná nebo

podmíněná, suchozemská nebo vodní plocha, která je vymezena na základě geografických

charakteristik a charakteristik živé a neživé přírody,

j) přírodní stanoviště v zájmu Evropských společenství (dále jen „evropská stanoviště“) jsou

přírodní stanoviště na evropském území členských států Evropských společenství těch typů,

které jsou ohroženy vymizením ve svém přirozeném areálu rozšíření nebo mají malý přirozený

areál rozšíření v důsledku svého ústupu či v důsledku svých přirozených vlastností nebo

představují výjimečné příklady typických charakteristik jedné nebo více z biogeografických

oblastí, a která jsou stanovena právními předpisy Evropských společenství1d); jako prioritní se

označují ty typy evropských stanovišť, které jsou na evropském území členských států

Evropských společenství ohrožené vymizením, za jejichž zachování mají Evropská

společenství zvláštní odpovědnost, a které jsou stanovené právními předpisy Evropských

společenství1g),

k) druhy v zájmu Evropských společenství (dále jen „evropsky významné druhy“) jsou druhy

na evropském území členských států Evropských společenství, které jsou ohrožené, zranitelné,

vzácné nebo endemické, a které jsou stanovené právními předpisy Evropských společenství1e);

jako prioritní se označují evropsky významné druhy, vyžadující zvláštní územní ochranu, za

jejichž zachování mají Evropská společenství zvláštní odpovědnost, a které jsou stanovené

právními předpisy Evropských společenství1e),

l) evropsky významná lokalita je lokalita vyžadující zvláštní územní ochranu1g) a splňující

podmínky podle § 45a odst. 1, která

98

1. byla zařazena do seznamu lokalit nacházejících se na území České republiky vybraných

na základě kritérií stanovených právními předpisy Evropských společenství1g) a vyžadujících

územní ochranu (dále jen „národní seznam“), a to až do doby jejího zařazení do seznamu lokalit

významných pro Evropská společenství (dále jen „evropský seznam“),

2. splňuje podmínky pro zařazení do národního seznamu, ale nebyla tam zařazena,

a vyskytuje se na ní prioritní typ přírodního stanoviště nebo prioritní druh, a o jejímž zařazení

do evropského seznamu se s Evropskou komisí (dále jen „Komise“) jedná, a to až do doby, kdy

se o zařazení nebo nezařazení lokality dohodne Česká republika s Komisí nebo do rozhodnutí

Rady Evropské unie (dále jen „sporná lokalita“), nebo

3. byla zařazena do evropského seznamu,

m) Natura 20001g) je celistvá evropská soustava území se stanoveným stupněm ochrany, která

umožňuje zachovat typy evropských stanovišť1d) a stanoviště evropsky významných druhů1f) v

jejich přirozeném areálu rozšíření ve stavu příznivém z hlediska ochrany nebo popřípadě

umožní tento stav obnovit. Na území České republiky je Natura 2000 tvořena vymezenými

ptačími oblastmi a vyhlášenými evropsky významnými lokalitami,

n) stav přírodního stanoviště z hlediska ochrany se považuje za „příznivý“, pokud jeho

přirozený areál rozšíření a plochy, které v rámci tohoto areálu pokrývá, jsou stabilní nebo se

zvětšují a specifická struktura a funkce, které jsou nezbytné pro jeho dlouhodobé zachování,

existují a budou pravděpodobně v dohledné době i nadále existovat, a stav jeho typických druhů

z hlediska ochrany je příznivý,

o) stav druhu z hlediska ochrany je považován za „příznivý“, jestliže údaje o populační

dynamice příslušného druhu naznačují, že se dlouhodobě udržuje jako životaschopný prvek

svého přírodního stanoviště, a přirozený areál rozšíření druhu není a pravděpodobně nebude

v dohledné budoucnosti omezen, a existují a pravděpodobně budou v dohledné době i nadále

existovat dostatečně velká stanoviště k dlouhodobému zachování jeho populací,

p) celistvostí evropsky významné lokality anebo ptačí oblasti se rozumí soudržnost

ekologických struktur a funkcí evropsky významné lokality anebo ptačí oblasti posuzovaná ve

vztahu k předmětům jejich ochrany,

q) přírodě blízkou obnovou těžbou narušeného území se rozumí obnova přírodně hodnotných

ekosystémů na území narušeném těžbou ponecháním území samovolnému vývoji, popřípadě

pomocí citlivých zásahů usměrňujících tento vývoj příznivě pro zvláště chráněné druhy

organismů.

(2) Pro účely tohoto zákona se dále vymezují některé základní pojmy takto

a) planě rostoucí rostlina (dále jen „rostlina“) je jedinec nebo kolonie rostlinných druhů včetně

lišejníků a hub, jejichž populace se udržují v přírodě samovolně. Rostlinou jsou všechny její

podzemní i nadzemní části, semena nebo jiná vývojová stádia a jejich části,

b) volně žijící živočich (dále jen „živočich“) je jedinec živočišného druhu, jehož populace se

udržují v přírodě samovolně, a to včetně jedince odchovaného v lidské péči vypuštěného

v souladu s právními předpisy do přírody; živočichem se rozumí všechna vývojová stadia

daného jedince; jedinec zdivočelé populace domestikovaného druhu se za živočicha

99

nepovažuje,

c) živočich odchovaný v lidské péči je jedinec živočišného druhu narozený a odchovaný

v kontrolovaném prostředí69) jako potomek rodičů získaných v souladu s tímto zákonem

a právními předpisy v oblasti obchodování s ohroženými druhy70),

d) živočišný nebo rostlinný druh je rovněž systematická jednotka nižšího řádu,

e) populace druhu je skupina jedinců téhož druhu rostliny nebo živočicha obývající stejnou

geografickou oblast a samovolně se udržující společnou reprodukcí,

f) místní populace druhu je část populace druhu žijící na území vymezeném hranicemi

souvislého biotopu daného druhu, případně ohraničeném spojitým výskytem tohoto druhu

v daném místě,

g) biotop druhu je takový biotop, který vytváří životní prostředí splňující nároky

charakteristické pro daný druh rostliny nebo živočicha a je místem trvalého nebo opakovaného

výskytu jedinců tohoto druhu,

h) záchranná stanice je zařízení, které na konkrétně vymezeném území zajišťuje komplexní péči

o všechny živočichy dočasně neschopné přežít ve volné přírodě s cílem navrátit je do přírody,

živočichům trvale neschopným přežít ve volné přírodě poskytuje, je-li to vhodné a účelné

vzhledem k jejich zdravotnímu stavu, odpovídající dlouhodobou péči, poskytuje informace

o příčinách ohrožení a vhodných způsobech ochrany živočichů a může spolupracovat při

provádění opatření k předcházení zraňování nebo úhynu živočichů.

(3) Typy evropských stanovišť a evropsky významné druhy, které se vyskytují na území

České republiky, stanoví Ministerstvo životního prostředí prováděcím právním předpisem.

U evropsky významných druhů označí ty, které vyžadují podle právních předpisů Evropských

společenství zvláštní územní ochranu1f).

_________________

1d) Příloha I směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť,

volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin.

1e) Směrnice Rady 92/43/EHS.

1f) Příloha II směrnice Rady 92/43/EHS.

1g) Směrnice Rady 92/43/EHS.

69) Čl. 1 bod 4 nařízení Komise (ES) č. 865/2006.

70) Zákon č. 100/2004 Sb. Nařízení Rady (ES) č. 338/97o ochraně druhů volně žijících živočichů

a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi. Nařízení Komise (ES) č. 865/2006.“.

Poznámky pod čarou č. 1, 1a a 1b se zrušují.

3. V § 4 odst. 1 a 2 se za slova „Ministerstvo životního prostředí“ vkládají slova „po dohodě

s Úřadem rozvoje území České republiky“.

4. V § 4 odst. 3 se číslo „23“ nahrazuje číslem „21“.

5. V § 4 odstavec 6 zní:

100

„(6) Ke stanovení dobývacího prostoru, povolení hornické činnosti, povolení dobývání

ložiska nevyhrazeného nerostu nebo povolení likvidace důlních děl a lomů je nezbytné

vyjádření orgánu ochrany přírody. Při vydávání vyjádření podle věty první, jakož i v dalších

řízeních a při vydávání dalších závazných stanovisek a vyjádření podle tohoto zákona, pokud

se týkají hornické činnosti a sanací a rekultivací území po hornické činnosti, orgány ochrany

přírody prověřují možnosti rekultivace území přírodě blízkou obnovou těžbou narušeného

území, a je-li to možné a účelné, ve svých rozhodnutích, závazných stanoviscích a vyjádřeních

takovou obnovu podporují. Těžbou narušená území, na kterých probíhá přírodě blízká obnova,

zaregistruje orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek.“.

6. V § 5 odst. 1 se věta druhá zrušuje.

7. V § 5 odstavec 3 zní:

„(3) Fyzické a právnické osoby jsou povinny při provádění zemědělských, a lesnických

prací, při plánování, provádění a užívání staveb, plánování a provádění terénních úprav, činnosti

prováděné hornickým způsobem, ve vodním hospodářství, v dopravě a energetice postupovat

tak, aby nedocházelo ke zbytečnému úhynu rostlin a zraňování nebo úhynu živočichů nebo

ničení biotopů druhů, včetně narušení migračních tras živočichů, kterému lze zabránit technicky

i ekonomicky dostupnými postupy a opatřeními. Orgán ochrany přírody uloží zajištění či

použití takovýchto postupů nebo opatření, neučiní-li tak povinná osoba sama.“.

8. V § 5 odst. 4 a 5 se slovo „zastavěném“ nahrazuje slovem „zastavitelném“.

9. V § 5 odst. 10 se slova „volně žijících“ a „planě rostoucích“ zrušují.

10. V § 5 odstavec 11 zní:

„(11) Ujmout se živočicha neschopného v důsledku zranění, nemoci nebo jiných

okolností přežít ve volné přírodě, je možné pouze v případě, že nedojde k významnému narušení

přirozených přírodních procesů a vzájemných interakcí mezi živočichy. Kdo se takového

živočicha ujme, musí postupovat tak, aby nebyl znemožněn jeho návrat do přírody. Vyžaduje-

li stav takového živočicha odbornou péči nebo jde-li o ptáka druhu, který volně žije na

evropském území členských států Evropské unie (dále jen „pták“) anebo zvláště chráněného

živočicha, může být ošetření a péče o ně zajištěny pouze prostřednictvím záchranné stanice.“.

11. V § 5 se odstavce 12 až 14 zrušují.

12. Poznámka pod čarou č. 4b, která zní

„4b) Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 449/2001 Sb.

Zákon č. 102/1963 Sb.“, se zrušuje.

13. V nadpisu § 5a se slova „volně žijících“ zrušují.

14. V § 5a odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „druhů ptáků, kteří volně žijí na evropském

území členských států Evropských společenství (dále jen „ptáci“)“ nahrazují slovem

„ptáků“.

15. V § 5a odst. 6 se slova „§ 50 až 57“ nahrazují slovy „§ 49 až 56“.

101

16. V § 5b odst. 1 se slova „volně žijících“ a „planě rostoucích“ zrušují.

17. V § 5b odst. 3 písmeno d) zní:

„d) způsob kontrol uplatňování odchylného postupu.“.

18. V § 5b se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Orgán ochrany přírody následně informuje na

úřední desce, případně rovněž dalšími vhodnými způsoby, že podmínky pro uplatnění

postupu povoleného opatřením obecné povahy nastaly.“.

19. Za § 5b se vkládá nový § 5c, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 71 zní:

㤠5c

Podpora opylovačů

(1) Při provádění zemědělských a lesnických prací, údržbě veřejné zeleně, plánování,

provádění a užívání staveb, plánování a provádění terénních úprav a při údržbě ploch zeleně

v rámci vodního hospodářství a v dopravě a energetice je každý povinen postupovat tak, aby

nedocházelo k zbytečnému poškození biotopů opylovačů71) důležitých zejména z hlediska

získávání potravy, jejich rozmnožování nebo možností úkrytu. Neučiní-li tak povinná osoba

sama, orgán ochrany přírody uloží provedení technicky a ekonomicky dostupných opatření

k zabránění nebo zmírnění poškození biotopů opylovačů; opatření vyžadující povolení změny

dokončené stavby nelze uložit.

(2) Za účelem podpory opylovačů se při zakládání a údržbě veřejné zeleně, provádění

vegetačních úprav a údržbě vegetačních prvků u staveb ve vlastnictví státu, územního

samosprávného celku nebo jimi zřizovaných anebo zakládaných právnických osob využívají

opatření k obnově biotopů opylovačů v rámci této veřejné zeleně, vegetačních úprav nebo

vegetačních prvků u staveb, v rozsahu který charakter jejich využití umožňuje.

(3) Za účelem podpory opylovačů se dále při zatravňování a obnově travních porostů

přednostně využívá takových směsí osiv a postupů, které přispívají k zachování a podpoře

pestrého druhového složení travních porostů s dostatečným zastoupením bylin odpovídajících

přiměřeně podmínkám a přirozené druhové skladbě a genetické diverzitě rostlin v rámci

přírodních stanovišť v daném místě. Využití nepůvodních druhů rostlin a kříženců, včetně směsí

osiv, v nichž jsou obsaženy nepůvodní druhy nebo kříženci, je možné pouze za podmínek

stanovených v § 5 odst. 4 až 6.

(4) Prodej a nabízení za účelem prodeje živých jedinců druhů čmeláků a pačmeláků rodu

Bombus, nejde-li o zvláště chráněný druh živočicha, stejně jako vypouštění a rozšiřování živých

jedinců těchto druhů, pokud jde o jedince, kteří mají původ mimo území České republiky, je

možné jen se souhlasem orgánu ochrany přírody. Orgán ochrany přírody souhlas vydá

v případě, že nehrozí riziko narušení genofondu druhů čmeláků a pačmeláků rodu Bombus,

nebo jsou přijaty účinné prostředky anebo opatření k zabránění úniku jedinců, kteří mají původ

mimo území České republiky, do přírody. Souhlas předává orgán ochrany přírody do evidence

druhové ochrany.

________________

102

71) Čl. 3 odst. 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1991 ze dne 24. června

2024 o obnově přírody a o změně nařízení (EU) 2022/869.“.

20. V § 6 odst. 1 větě poslední se slova „, úřadu územního plánování“ zrušují.

21. V § 8 odst. 2 větě první se za slova „těchto zařízení“ vkládají slova „, k odstraňování dřevin

v ochranném pásmu vodovodu nebo kanalizace prováděném při provozování těchto

zařízení“ a ve větě druhé se číslo „15“ nahrazuje číslem „30“.

22. V § 12 odst. 2 se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovem „Ministerstvo“ a slova „obecně

závazným právním předpisem“ se nahrazují slovy „po dohodě s Úřadem rozvoje území

České republiky vyhláškou“.

23. V § 12 odst. 4 se slovo „zastavěném“ nahrazuje slovem „zastavitelném“, slova „a v

zastavitelných plochách, pro které je územním plánem nebo regulačním plánem

stanoveno plošné a prostorové uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu

dohodnuté s orgánem ochrany přírody9a)“ se nahrazují slovy „vymezeném v souladu se

stanoviskem orgánu ochrany přírody v územně plánovací dokumentaci“ a slova „a slouží

k plnění podmínek podle § 22 odst. 2 písm. c) zákona o elektronických komunikacích69)“

se zrušují.

Poznámka pod čarou č. 9a se zrušuje.

24. V § 13g se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Stanoví-li Ministerstvo životního prostředí opatření k odstranění invazního

nepůvodního druhu na unijním seznamu podle odstavce 2 rozhodnutím a hrozí-li nebezpečí

z prodlení, lze toto rozhodnutí vydat jako první úkon v řízení. Odvolání proti rozhodnutí

o stanovení opatření k odstranění invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu podle

odstavce 2 nemá odkladný účinek.

(4) Stanoví-li Ministerstvo životního prostředí opatření k odstranění invazního

nepůvodního druhu na unijním seznamu podle odstavce 2 opatřením obecné povahy, lhůta pro

uplatnění připomínek podle § 172 odst. 4 správního řádu činí 5 dnů a lhůta pro uplatnění

námitek podle § 172 odst. 5 správního řádu činí 10 dnů. Opatření obecné povahy podle odstavce

2 nabývá účinnosti dnem jeho vyvěšení na úřední desce Ministerstva životního prostředí;

opatření obecné povahy podle odstavce 2 se zveřejní rovněž na úředních deskách krajských

úřadů, jejichž správních obvodů se týká. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, lze opatření obecné

povahy podle odstavce 2 vydat bez řízení o návrhu opatření obecné povahy.“.

25. V § 13h odst. 3 se za slovo „možné“ vkládají slova „, pokud jej umožňují zásady regulace

nebo bližší podmínky uplatňování zásad regulace,“ a na konci odstavce se doplňuje věta

„Žadatel o povolení je povinen zpracovat pohotovostní plán, a to v souladu s prováděcím

právním předpisem vydaným podle § 13d odst. 1; výrok o schválení pohotovostního

plánu je součástí povolení.“.

26. V § 13j odst. 1 se za text „čl. 8 odst. 1“ vkládají slova „nebo podle čl. 19 odst. 2“.

27. V § 13j se na konci odstavce 2 doplňují věty „Dojde-li po provedení registrace ke změně

v osobě vlastníka nebo držitele jedince invazního nepůvodního druhu živočicha na

unijním seznamu, oznámí tuto změnu nový vlastník nebo držitel prostřednictvím

103

evidence druhové ochrany nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy k ní došlo. Nový vlastník

nebo držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním seznamu je

povinen zabezpečit splnění podmínek stanovených v čl. 31 odst. 1 nařízení Evropského

parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 a jedná-li se o jedince, který je zároveň druhem

zvířete vyžadujícího zvláštní péči podle zákona na ochranu zvířat proti týrání, musí být

v době předání jedince držitelem povolení k chovu druhu zvířat vyžadujících zvláštní péči

podle tohoto zákona, ve kterém je tento druh živočicha uveden.“.

28. V § 13j odstavec 3 zní:

„(3) Vlastník nebo držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním

seznamu, u něhož byl stanoven zákaz takový druh držet nebo chovat, je oprávněn umístit jej do

zařízení určeného k tomu Ministerstvem životního prostředí nebo do zařízení, které je

oprávněno využívat jedince daného invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním

seznamu na základě povolení vydaného podle čl. 8 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu

a Rady (EU) č. 1143/2014 podle § 13d odst. 1. Toto zařízení může jedince invazního

nepůvodního druhu živočicha na unijním seznamu přijmout, pokud disponuje dostatečnou

kapacitou a je schopno splnit podmínky pro jeho držení a využívání stanovené v čl. 31 odst. 1

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014. Umístěním do tohoto zařízení

přechází vlastnické právo k jedinci invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním

seznamu na toto zařízení.“.

29. V § 16 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo „zastavěná“ nahrazuje slovem „zastavitelná“

a slova „a zastavitelné plochy obcí“ se zrušují.

30. V § 16a odst. 2 se slovo „zastavěná“ nahrazuje slovem „zastavitelná“.

31. V § 16a odst. 3 písm. d), § 16b písm. a), § 16c odst. 1 písm. a) a § 16d písm. b) a c) se slovo

„zastavěné“ nahrazuje slovem „zastavitelná“ a slova „a zastavitelné plochy obcí“ se

zrušují.

32. V § 18 odst. 1 písm. d) se slova „zastavěných územích, zastavitelných plochách, popřípadě

zastavitelném území“ nahrazují slovy „zastavitelných územích“.

33. V § 18 odst. 7 se slovo „zastavěná“ nahrazuje slovem „zastavitelná“ a slova „a zastavitelné

plochy obcí“ se zrušují.

34. V § 26 odst. 1 písm. a) se slova „se souhlasem orgánu“ nahrazují slovem „orgánem“.

35. V § 26 odst. 1 se písmeno b) zrušuje.

Dosavadní písmena c) až i) se označují jako písmena b) až h).

36. V § 26 odst. 1 se na začátek písmene b) vkládají slova „mimo zastavitelné území obce“.

37. V § 26 odst. 1 písm. b) se slova „se souhlasem orgánu“ nahrazují slovem „orgánem“ a slova

„kromě vjezdu a setrvávání vozidel orgánů státní správy, vozidel potřebných pro lesní a

zemědělské hospodaření, obranu státu a ochranu státních hranic, požární ochranu a

zdravotní a veterinární službu,“ se nahrazují slovy „s výjimkou vjezdu a setrvávání

vozidel základních složek integrovaného záchranného systému, obecní policie,

ozbrojených sil České republiky, Celní správy České republiky, Vězeňské služby České

104

republiky, dalších orgánů veřejné moci, veterinární služby, vozidel správců vodních toků

a správců povodí, provozovatelů vodovodů a kanalizací, energetických soustav,

ropovodů, produktovodů a veřejných komunikačních sítí při plnění jejich úkolů a

povinností nebo vozidel potřebných pro lesní a zemědělské hospodaření v chráněné

krajinné oblasti a vozidel vlastníků a nájemců nemovitých věcí v souvislosti s jejich

užíváním, pokud nejde o obytná vozidla a obytné přívěsy v souvislosti s jejich rekreačním

nebo komerčním využíváním,“.

38. V § 26 odst. 1 se na konci textu písmene g) doplňují slova „mimo zastavitelná území obcí

nebo dálnice a silnice I. a II. třídy“.

39. V § 26 odst. 2 písm. c) se slova „současnou skladbu a plochy kultur“ nahrazují slovy

„stávající druh pozemku a způsob využití pozemku“.

40. V § 26 odst. 3 písm. a) se slovo „zastavěná“ nahrazuje slovem „zastavitelná“.

41. V § 26 odst. 3 písm. c) se slova „se souhlasem orgánu“ nahrazují slovem „orgánem“.

42. V § 26 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:

„d) tábořit a rozdělávat ohně mimo zastavitelná území obcí a místa vyhrazená orgánem ochrany

přírody, s výjimkou vlastníků a oprávněných uživatelů pozemků při jejich běžném

obhospodařování.“.

43. V § 37 odst. 2 se za slovo „území“ vkládají slova „s výjimkou zastavitelného území

ochranného pásma národního parku“.

44. V § 37 odst. 3 úvodní části ustanovení se slovo „dále“ zrušuje.

45. V § 37 odst. 3 písm. a) a d) se slovo „zastavěná“ nahrazuje slovem „zastavitelná“.

46. V § 37 odst. 4 se za slovo „odstavců“ vkládá číslo „1,“ a za slovo „rozhodnutím,“ se vkládají

slova „závazným stanoviskem,“.

47. V § 39 odst. 1 se věta druhá nahrazuje větou „Pro evropsky významné lokality lze namísto

vyhlášení národní přírodní rezervace, národní přírodní památky, přírodní rezervace nebo

přírodní památky, včetně jejich ochranných pásem, prohlásit území za chráněné, pokud

již není zvláště chráněno podle tohoto zákona, na základě písemné smlouvy uzavřené

mezi vlastníkem dotčeného pozemku a příslušným orgánem ochrany přírody.“ a ve větě

třetí se slova „chránit i“ nahrazují slovy „namísto vydání rozhodnutí podle § 46 odst. 1

prohlásit strom za památný nebo chránit i jiné“.

48. V § 43 odst. 3 se za slovo „tras“ vkládají slova „a vyznačení cest“ a za text „§ 17 odst. 2,“

se vkládá text „§ 26,“.

49. V § 44 odst. 1 se slova „, její užívání, kolaudaci nebo“ nahrazují slovy „nebo její“.

50. V § 44 odst. 3 písm. a) se slovo „zastavěném“ nahrazuje slovem „zastavitelném“.

51. V § 44 odst. 3 písmeno b) zní:

„b) v zastavitelném území, pokud byly v tomto území stanoveny prvky regulačního plánu,

nebo byl pro ně vydán regulační plán.“.

105

52. V § 44 odst. 5 se za slovo „rozhodnutím,“ vkládají slova „závazným stanoviskem,“.

53. V § 45f odst. 1 se za číslo „54“ vkládá text „, 55, 55a“.

54. V § 45f odst. 2 se slova „q) a r)“ nahrazují slovy „l) a m)“.

55. V § 45i odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).

56. V § 46 odst. 1 se slova „, jejich skupiny a stromořadí“ nahrazují slovy „rostoucí samostatně,