Výbory · Výbor pro vědu, vzdělávání, mládež a sport
Dokument / prezentace · 29. 4. 2026 (4/4)
4. schůze · 29. 4. 2026 · text vytažený z prezentace (PPTX) · originál „PPT_VZ_CSI_24_25_PSP_FINAL“ na psp.cz ↗
Kvalita a efektivita vzdělávání
v České republice
Výroční zpráva České školní inspekce za školní rok 2024/2025
Mgr. Tomáš Zatloukal, MBA, LL.M., MSc. | ústřední školní inspektor
* nízké příjmy rodiny, nezaměstnanost, chudoba; nízká úroveň formálního vzdělání rodičů; bytová nouze, nestabilita bydlení
Tři klíčová opatření podporující spravedlivější
a kvalitnější vzdělávání
Odklady školní docházky
Indexové financování
Revize RVP
Spojující prvek: Data ČŠI jako základ pro návrh, tvorbu, implementaci a vyhodnocování reforem
Odklady školní docházky
Odklady jako systémový problém
Pozdní nástup do MŠ
Nedostatečná návaznost MŠ-ZŠ
Obavy rodičů a škol
Legislativní odpověď: Novela školského zákona
Dlouhodobě vysoký podíl odkladů (2023/24: 22,5 %, 2024/25: 18 %)
Regionální nerovnosti (rozdíly až 15 p.b. mezi okresy)
Odklady jako symptom širších problémů
Pokrok ano, ale cesta je ještě dlouhá
Stále vysoké regionální rozdíly
Podíl šestiletých v mateřských školách a v přípravných třídách na počtu šestiletých v předškolním a základním vzdělávání - běžné třídy (v %)
Nejvyšší (až 27 %)
Cheb
Jičín
Břeclav
Hodonín
Nejnižší (13-15 %)
Teplice
Litoměřice
Plzeň
94%
Pětileté děti
91%
Čtyřleté děti
82%
Tříleté děti
32%
Dvouleté děti
Kořeny problému: Kdy děti začínají chodit do MŠ?
Kořeny problému: Kdy děti začínají chodit do MŠ?
Podíl nově nastoupivších do běžných tříd mateřských škol v 5 letech na počtu pětiletých v běžných třídách mateřských škol ve školním roce 2024/2025 (v %)
Pozdní nástup = vyšší potřeba podpory
Legislativa nestačí - co musí fungovat v praxi každé školy
4 klíčové oblasti podpory
Pedagogická diagnostika v MŠ
Systematické sledování vývoje dětí
Včasná identifikace potřeb podpory
Diagnostika jako východisko pro plánování
2
Spolupráce MŠ a ZŠ
Předávání informací o dětech
Společné aktivity pro plynulý přechod
Sledování úspěšnosti po nástupu do ZŠ
Práce s rodiči
Osvěta o významu včasného nástupu do MŠ
Podpora pravidelné docházky
Komunikace o připravenosti dítěte
Kapacity a dostupnost MŠ
Zajištění místa pro dítě od 3 let
Regionální plánování kapacit
Podpora v sociálně znevýhodněných lokalitách
Co už funguje dobře
Uplatňované metody a formy podporující přechod do ZŠ - podíl učitelů (v %)
85,1 %
Podpora samostatnosti
82,8 %
Grafomotorická cvičení
81,1 %
Rozvoj komunikačních dovedností
69,4 %
Pravidelné aktivity pro přípravu na školní docházku
Aktivity MŠ pro plynulý přechod
88 % škol organizuje návštěvy dětí v ZŠ (nárůst o 4 p.b.)
Nárůst edukativně-stimulačních skupin (o 8 p.b.)
Kde je ještě prostor pro zlepšení
Kritické oblasti
Pouze 1/3 mateřských škol sleduje úspěšnost
dětí po nástupu do 1. třídy
13 % MŠ vůbec nesleduje úspěšnost (zejména
samostatné MŠ)
Pedagogická diagnostika často není využívána
pro individualizaci
Identifikace dětí s vyšším potenciálem zůstává
neefektivní
Dopad: Nemožnost vyhodnotit účinnost přípravy a přizpůsobit ji
Indexové financování
Kde jsou největší výzvy?
Klíčové regiony vyžadující cílenou podporu
Příklady regionů, ve kterých očekáváme větší přítomnost znevýhodněných škol:
Tachov, Sokolov, Český Krumlov, Bruntál, Děčín, ale také konkrétní školy v Praze či Brně
Vysoký
Nízký
Index kvality života
Od diagnózy k cílené podpoře
děti/žáci se speciálními vzdělávacími potřebami
děti/žáci s odlišným mateřským jazykem
děti/žáci ze sociokulturně znevýhodněného prostředí*
děti/žáci s méně podnětným, nefunkčním rodinným zázemím
(ne)dostupnost učitelů, zájemců o učitelské pozice
kapacity poradenského systému (ŠPZ)
dopravní dostupnost
REGION
nedostatečná kvalifikovanost učitelů
nedostačující personální kapacity ŠPP a podpůrných pozic (školní psycholog, metodik prevence, sociální pedagog, asistent pedagoga)
nedostatečné materiální podmínky
obtížná spolupráce školy se zákonnými zástupci
méně funkční spolupráce se zřizovateli
ŠKOLA
chybějící podpora vzdělávání ze strany domácího prostředí
malá motivace k učení
nízká účast ve vzdělávání
zvýšená míra výskytu rizikového chování
DĚTI/ŽÁCI
Koncept vícenásobného znevýhodnění škol a žáků
* nízké příjmy rodiny, nezaměstnanost, chudoba; nízká úroveň formálního vzdělání rodičů; bytová nouze, nestabilita bydlení
Nerovné podmínky = nerovné výsledky
Legislativní odpověď: Indexové financování (novela školského zákona)
Klíčová zjištění ČŠI:
Sociálně a ekonomicky náročné prostředí se výrazně promítá do výsledků.
Ukazuje se, že dobré školy pracující v náročných podmínkách usilují o kvalitní klima a je pro ně charakteristické vysoké nasazení pedagogů.
Revize Rámcových vzdělávacích programů
Kurikulum pro 21. století
Revidované dokumenty
RVP PV
Předškolní vzdělávání - schválen 2024
RVP ZV
Základní vzdělávání - schválen prosinec 2024
RVP SV
Střední vzdělávání - v procesu
Důvody revize
Posílení klíčových kompetencí a gramotností
Provázanost očekávaných výstupů
Flexibilita pro školy
Reflexe výzev 21. století (digitalizace, AI, flexibilita na trhu práce)
Největší slabina: Individuální přístup k žákům
Základní vzdělávání
Více než 65 % ZŠ v úrovni "vyžadující zlepšení"
Střední vzdělávání
74 % SŠ v úrovni "vyžadující zlepšení"
S rostoucím věkem žáků se individualizace ve výuce snižuje,
na prvním stupni základních škol je výrazně vyšší než na stupni druhém
Dopad:
Žáci s obtížemi nejsou dostatečně podporováni
Nadaní žáci nejsou dostatečně rozvíjeni
Ztráta potenciálu žáků
s celospolečenským dopadem
Výskyt znaků dokládajících individualizaci ve vybraných předmětech – podíl hospitací (v %)
Bez pedagogického vedení není kvalitní výuka
Kritéria pro hodnocení ZV
Kritéria pro hodnocení SV
Propojení a závěry
Propojení hodnocení a podpory
Princip programu KOMPAS
Kombinace externího hodnocení + metodická podpora
Návaznost na konkrétní zjištění inspekce
Audit→ Doporučení → Podpora → Zlepšení
Systematičnost a dlouhodobost
Největší efekt tam, kde je podpora cílená a diferencovaná
Nutnost provázat evaluaci, podporu s vlastním hodnocením
Vize: Rozšíření modelu na všechny školy
Výsledky
Vzdělávací dráha není určena při vstupu
Inspirativní zjištění ČŠI
Školy dokážou výrazně zlepšit výsledky žáků mezi vstupem a výstupem
Nejde o selektivní přístup, ale o:
Kvalitní výuku
Systematickou podporu
Spolupráci týmů
Poselství: Školy mohou nerovnosti nejen reprodukovat, ale také aktivně snižovat
Podmínka: Systémová podpora (finance, metodika, personál)
Na čem budeme dále pracovat?
Koordinace metodické podpory: Zvyšování dopadu inspekční činnosti - KOMPAS
Monitoring implementace
Odklady
Sledování vývoje
po legislativní změně
Indexové financování
Vyhodnocení dopadů na
výsledky
Revize RVP
Kvalita implementace RVP
do škol
Nová témata
Metodická podpora škol s využitím AI